FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING 1998 Utgiven i Helsingfors den 23 december 1998 Nr 1058 1068 INNEHÅLL Nr Sidan 1058 Lag om antagningsregistret och studentexamensregistret... 2893 1059 Lag om ändring av 18 och 42 universitetslagen... 2897 1060 Lag om ändring av 15 och 29 lagen om yrkeshögskolestudier... 2898 1061 Lag om ändring av 27 lagen om statsandelar till kommunerna... 2900 1062 Lag om upphävande av 14 a lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden... 2901 1063 Lag om upphävande av lagen om statsunderstöd för främjande av näringar i kommunerna... 2902 1064 Lag om ändring av 19 lagen om konsolidering av kommuners ekonomi och om kommunutredning... 2903 1065 Förordning om ändring av förordningen om statsandelar till kommunerna... 2904 1066 Förordning om ikraftträdande av överenskommelsen med Bulgarien om återtagande av personer som olagligen inkommit och vistas i landet... 2905 1067 Förordning om ikraftträdande av protokollet om Europeiska gemenskapernas domstols behörighet som ansluter sig till konventionen om en europeisk polisbyrå och om partiellt ikraftträdande av lagen om godkännande av vissa bestämmelser i konventionen och i protokoll... 2906 1068 Förordning om ändring av förordningen om behörighetsvillkoren och uppgifterna för högskolornas personal... 2907 Nr 1058 Lag om antagningsregistret och studentexamensregistret I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 1 kap. Antagningsregistret 1 Register och registeransvarig Till antagningsregistret hör 1) universitetens register över sökande och studierätt, 2) registret för gemensam ansökan till yrkeshögskolorna, och 3) registret för gemensam ansökan till yrkesutbildning och gymnasieutbildning. Registeransvarig för antagningsregistret är utbildningsstyrelsen. Dessutom deltar länsstyrelserna för utbildningsstyrelsens räkning i registerföringen i fråga om de delregister som avses i 1 mom. 2 och 3 punkten. 2 Ändamål Antagningsregistrets delregister används enligt följande: 1) universitetens register över sökande och studierätt vid antagning av studerande till studier som leder till sådana lägre och högre högskoleexamina som avses i universitetslagen (645/1997), RP 59/1998 KuUB 14/1998 RSv 193/1998 141 1998 480301

2894 Nr 1058 2) registret för gemensam ansökan till yrkeshögskolorna vid antagning av studerande till studier som leder till sådan yrkeshögskoleexamen som avses i lagen om yrkeshögskolestudier (255/1995), 3) registret för gemensam ansökan till yrkesutbildning och gymnasieutbildning vid antagning av studerande till sådan utbildning som avses i lagen om yrkesutbildning (630/1998) och i gymnasielagen (629/1998). Antagningsregistret används för att 1) informera om studier och antagning, 2) ordna ansökan till utbildning och antagning av studerande, som för universitetsoch högskolestuderandenas vidkommande också inkluderar arrangemangen kring mottagande av endast en studieplats som leder till högskoleexamen, samt följa ansökan och antagning, 3) ge universiteten, yrkeshögskolorna samt anordnarna av yrkesutbildning och gymnasieutbildning de uppgifter som behövs för antagningen av studerande, 4) informera sökande som blivit utan studieplats om utbildningsmöjligheter, 5) producera uppgifter om sökande och dem som blivit antagna för uppföljning och utvärdering av utbildningssystemet, samt för att 6) genomföra andra funktioner som behövs för antagningen av studerande. 3 Datainnehåll I antagningsregistret införs 1) sökandens namn, personbeteckning, medborgarskap, kön, modersmål samt nödvändig kontaktinformation, 2) uppgifter om sökandens tidigare utbildning och skolframgång samt studentexamen, 3) uppgifter om ansökan till utbildning och grunderna för antagning i fråga om varje sökande, 4) uppgifter om antagning som studerande och mottagande av studieplats, samt 5) sökandens samtycke till eller förbud mot att namn- och adressuppgifter lämnas ut för information och marknadsföring som gäller utbildning. I registret för gemensam ansökan till yrkeshögskolorna och i registret för gemensam ansökan till yrkesutbildning och gymnasieutbildning kan förutom de uppgifter som räknas upp i 1 mom. föras in uppgifter om hälsotillstånd som inverkar på yrkesvalet samt uppgifter om arbetserfarenhet och fritidsintressen enligt vad den sökande själv meddelat. Dessa uppgifter begärs och införs endast i det fall att de är av betydelse för antagningen av studerande. I vart och ett av de delregister som nämns i 1 1 mom. kan förutom uppgifter enligt 1 och 2 mom. också införas andra uppgifter som behövs med tanke på delregistrets ändamål och som är relevanta för bedömningen av om de sökande lämpar sig för en utbildning eller ett yrke enligt 2 eller för antagningen av studerande utifrån skolpolitiska grunder eller individuella utbildningsbehov. 4 Källor Den registeransvarige för antagningsregistret har rätt att utöver de uppgifter som sökanden lämnat och utan hinder av bestämmelserna om tystnadsplikt få de uppgifter som avses i 3 1 och 3 mom. ur studentexamensregistret, av befolkningsregistercentralen, kommunerna, universiteten, yrkeshögskolorna, anordnarna av yrkesutbildning och gymnasieutbildning samt ur sådana gemensamma register för två eller flera universitet som har bildats för antagningen av studerande. Den som söker till utbildning skall underrättas om vilka uppgifter om honom som införs i antagningsregistret. 5 Utlämnande av uppgifter De uppgifter som avses i 3 1 och 3 mom. får utlämnas ur antagningsregistret utan hinder av bestämmelserna om tystnadsplikt i den mån de behövs för att mottagaren skall kunna sköta nedan nämnda uppgifter: 1) till universitet, yrkeshögskolor, anordnare av yrkesutbildning och gymnasieutbildning samt två eller flera universitets gemensamma register för antagningen av studerande, 2) till vederbörande ministerium och statistikcentralen för utredningar om uppföljning av utbildningssystemet, 3) till folkpensionsanstalten för behandling av studiestödsärenden samt till folkpensionsanstalten och arbetskraftsmyndigheterna för

Nr 1058 2895 utredning av förutsättningarna för erhållande av utkomstskydd för arbetslösa enligt lagen om utkomstskydd för arbetslösa (602/1994) samt stöd enligt lagen om arbetsmarknadsstöd (1542/1993), lagen om stödjande av långtidsarbetslösas frivilliga studier (709/1997) och enligt lagen om stödjande av arbetslösas frivilliga studier (1402/1997), samt 4) till kommuner som tillhandahåller sådan hälsovård för studerande som avses i folkhälsolagen (66/1972) och andra som tillhandahåller hälsovård för studerande enligt nämnda lag, för skötseln av denna uppgift. De uppgifter som avses i 3 2 mom. får lämnas ut endast till de mottagare som nämns i 1 mom. 1 punkten för antagningen av studerande. 6 Förvaringstid Uppgifterna i antagningsregistret förvaras fem år efter det att beslut om antagning har fattats. Uppgifter som behövs för utvärdering och uppföljning av utbildningen eller uppgifter som av andra skäl är värdefulla som källmaterial för forskning förvaras dock varaktigt enligt vad arkivverket bestämmer särskilt. 2 kap. Studentexamensregistret 7 Ändamål och registeransvarig Studentexamensregistret förs och används för ordnande av studentexamen, för förvaring av uppgifter om avlagda studentexamina och prov som hör till examina samt för uppföljning av hur studentexamen fungerar. Registeransvarig för studentexamensregistret är studentexamensnämnden. 8 Källor, datainnehåll och förvaringstid Uppgifter som behövs för att de prov som ingår i studentexamen skall kunna ordnas och uppgifter som gäller examinandernas gymnasieutbildning inhämtas till registret hos dem som ordnar gymnasieutbildning. Den registeransvarige inför uppgifter om studentexamina i registret. I studentexamensregistret införs 1) namn, personbeteckning, kön, modersmål och uppgifter om gymnasieutbildning i fråga om dem som anmält sig till proven och deltagit i dem, 2) de vitsord och poängtal som examinanderna fått i olika prov, samt 3) tidpunkten när examen har avlagts eller underkänts, när prov har tagits om efter examen samt när examen har kompletterats. I studentexamensregistret kan förutom uppgifter enligt 2 mom. också införas sådana uppgifter om studentexamen i fråga om varje examinand som behövs för registrets ändamål samt om hur examen avlagts och ordnats. Uppgifterna i studentexamensregistret förvaras varaktigt. 9 Utlämnande av uppgifter Uppgifter enligt 8 2 mom. om de personer som har deltagit i studentexamen och som sökt till någon sådan utbildning som avses i 2 1 mom. utlämnas till antagningsregistret då dessa uppgifter behövs för antagningen av studerande. Studentexamensnämnden får för publicering lämna ut namnet på dem som godkänts i studentexamen. 3 kap. Särskilda bestämmelser 10 Tillämpning av andra författningar I fråga om antagningsregistret och studentexamensregistret tillämpas utöver denna lag vad som bestäms om behandling av personuppgifter. 11 Närmare bestämmelser Närmare bestämmelser om verkställigheten av denna lag kan utfärdas genom förordning.

2896 Nr 1058 12 Ikraftträdande Denna lag träder i kraft den 1 januari Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft. Uppgifter om dem som har deltagit i studentexamen och som sökt till någon sådan utbildning som avses i 2 1 mom. 1 3 punkten får ur studentexamensregistret utlämnas till antagningsregistret innan denna lag träder i kraft. Minister Suvi-Anne Siimes

2897 Nr 1059 Lag om ändring av 18 och 42 universitetslagen I enlighet med riksdagens beslut upphävs i universitetslagen av den 27 juni 1997 (645/1997) 18 4 mom., ändras 42 2 mom. och fogas till 18 ett nytt 3 mom., varvid det nuvarande 3 mom. blir 4 mom., som följer: 18 Antagning av studerande Antagningen av studerande ordnas med utnyttjande av det antagningsregister som avses i lagen om antagningsregistret och studentexamensregistret (1058/1998), om inte något annat bestäms eller vederbörande ministerium beslutar något annat. Bestämmelser om genomförandet av antagningen av studerande kan utfärdas genom förordning. 42 Beslutsfattande I bedömningen av en studieprestation får endast de medlemmar eller suppleanter delta som har fullgjort en studieprestation på samma nivå som den som skall bedömas eller de som har utnämnts till en tjänst som professor. Vid Bildkonstakademin, Sibelius-Akademin, Konstindustriella högskolan och Teaterhögskolan får också medlemmar eller suppleanter som har utnämnts till en tjänst som lektor delta i bedömningen. Denna lag träder i kraft den 1 januari Minister Suvi-Anne Siimes RP 59/1998 KuUB 14/1998 RSv 193/1998

2898 Nr 1060 Lag om ändring av 15 och 29 lagen om yrkeshögskolestudier I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen den 3 mars 1995 om yrkeshögskolestudier (255/1995) 15 2 och 3 mom. och 29 som följer: 15 Intagning av studerande Intagningen av studerande till yrkeshögskolorna ordnas med hjälp av gemensam ansökan med utnyttjande av det antagningsregister som avses i lagen om antagningsregistret och studentexamensregistret (1058/1998), om inte något annat bestäms eller vederbörande ministerium beslutar något annat. Bestämmelser om gemensam ansökan och intagning av studerande kan i övrigt utfärdas genom förordning och genom ministeriets beslut. De studerande tas in av yrkeshögskolan enligt vad som vid behov bestäms genom förordning. Under samma läsår får en studerande ta emot endast en studieplats som leder till högskoleexamen, om inte annat bestäms genom förordning i fråga om studier i form av vuxenutbildning. Den som ansöker om att bli intagen som studerande har rätt att söka rättelse i intagningsbeslutet hos yrkeshögskolan enligt vad som närmare bestäms genom förordning. 29 Ändringssökande Ändring i ett beslut av en statlig eller privat yrkeshögskola söks genom besvär hos länsrätten enligt vad som bestäms i förvaltningsprocesslagen (586/1996). Ändring i ett beslut av en kommunal yrkeshögskola söks enligt kommunallagen (365/1995). Med avvikelse från 1 mom. söks ändring i ärenden som gäller disciplinärt förfarande som avser en studerande genom besvär hos länsrätten med iakttagande i övrigt av förvaltningsprocesslagen. Ändring får inte sökas genom besvär i ett beslut i vilket rättelse får sökas enligt 15 och 17. Ändring i ett beslut som givits vid rättelseförfarande söks genom besvär hos länsrätten. I ett beslut som givits vid rättelseförfarande och som gäller bedömning av studieprestationer får ändring dock inte sökas genom besvär. Ändring i ett beslut av en yrkeshögskola om yrkeshögskolans examensstadga, utbildningsprogram, undervisningsplan eller annat som gäller undervisningsarrangemangen får RP 59/1998 KuUB 14/1998 RSv 193/1998

Nr 1060 2899 inte sökas genom besvär. Besvär får inte heller anföras över ett beslut av länsrätten som gäller intagning av studerande enligt 15 eller disciplinärt förfarande som avser en studerande enligt 17. Denna lag träder i kraft den 1 januari Bestämmelsen i lagens 15 3 mom. om en studieplats som leder till högskoleexamen tillämpas första gången vid antagningen av studerande för läsåret 1999 2000. Minister Suvi-Anne Siimes

2900 Nr 1061 Lag om ändring av 27 lagen om statsandelar till kommunerna I enlighet med riksdagens beslut fogas till 27 lagen den 20 december 1996 om statsandelar till kommunerna (1147/1996), sådan den lyder delvis ändrad i lag 1102/1997, nya 3 och 4 mom., varvid det nuvarande 3 mom. blir 5 mom., som följer: 27 Belopp som ligger till grund för allmän statsandel Det genomsnittliga belopp av allmän statsandel som fastställs för kommunen på grundval av 3 minskas från och med 1999 med 8,60 mark. Det genomsnittliga belopp av allmän statsandel som fastställs för kommunen på grundval av 3 minskas från och med 2000 med 4,50 mark. Denna lag träder i kraft den 1 januari Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft. Minister Jouni Backman RP 123/1998 FvUB 12/1998 RSv 183/1998

2901 Nr 1062 Lag om upphävande av 14 a lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 1 Genom denna lag upphävs 14 a lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden (669/1978), sådant detta lagrum lyder i lag 420/1993. Denna lag träder i kraft den 1 januari Minister Jouni Backman RP 123/1998 FvUB 12/1998 RSv 183/1998 2 480301/141

2902 Nr 1063 Lag om upphävande av lagen om statsunderstöd för främjande av näringar i kommunerna I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 1 Genom denna lag upphävs lagen den 29 december 1988 om statsunderstöd för främjande av näringar i kommunerna (1280/1988) jämte ändringar. Denna lag träder i kraft den 1 januari Minister Jouni Backman RP 123/1998 FvUB 12/1998 RSv 183/1998

2903 Nr 1064 Lag om ändring av 19 lagen om konsolidering av kommuners ekonomi och om kommunutredning I enlighet med riksdagens beslut, tillkommet på det sätt som 67 riksdagsordningen föreskriver, ändras i lagen den 15 juli 1994 om konsolidering av kommuners ekonomi och om kommunutredning (658/1994) 19, sådan den lyder i lag 1103/1997, som följer: 19 Ikraftträdande och tillämpning Denna lag träder i kraft den 1 augusti 1994 och gäller till och med den 31 december 2001. Denna lag tillämpas på en kommun som har beviljats räntestöd eller konsolideringslån eller där beslut har fattats om inledande av kommunutredning före den 1 januari Bestämmelserna i denna lag tillämpas på en sådan kommun även efter den 31 december 2001, tills kommunen har betalt tillbaka räntestöds- och konsolideringslånetillgodohavanden enligt 5 och 7 till staten eller kommunutredningen har avslutats. Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft. Denna lag träder i kraft den 1 januari Minister Jouni Backman RP 123/1998 FvUB 12/1998 RSv 183/1998

2904 Nr 1065 Förordning om ändring av förordningen om statsandelar till kommunerna På föredragning av ministern för handläggning av ärenden som hör till inrikesministeriets verksamhetsområde ändras i förordningen den 30 december 1996 om statsandelar till kommunerna (1271/1996) 2 och 4 samt fogas till förordningen en ny 2 a som följer: 2 När de utjämningar av statsandelarna som görs på grundval av kommunens skatteinkomster bestäms, beaktas som kalkylerade skatteinkomster enligt 7 statsandelslagen skatterna för skatteåret före fastställelseåret. Om debiteringsuppgifterna för skatteinkomsterna inte finns tillgängliga senast den 1 december, används uppgifterna för det föregående skatteåret. Utjämningarna av statsandelarna rättas då inom två månader efter det att debiteringsuppgifterna har blivit klara. 2a Beloppet av kommunens kalkylerade kommunalskatt fås genom att antalet skatteören för kommunen multipliceras med den genomsnittliga inkomstskatteprocenten vägd med kommunernas antal skatteören. Kommunens kalkylerade fastighetsskatt fås genom att de sammanlagda beloppen av de i 11 14 fastighetsskattelagen (654/1992) avsedda beskattningsvärdena enligt fastighetsslag multipliceras med alla kommuners med beskattningsvärdena enligt fastighetsslag vägda genomsnittliga fastighetsskatteprocenter. Kommunens kalkylerade skatteinkomst fås genom att kommunens kalkylerade kommunalskatt, kalkylerade fastighetsskatt och beloppet av samfundsskatten adderas. När den kalkylerade skatteinkomsten beräknas används som invånarantal invånarantalet det år vars inkomster utgör grunden för kommunalskatten och samfundsskatten. 4 Som storlek på tätortsbefolkningen enligt 11 statsandelslagen används tätortsbefolkningen enligt den senaste statistik från Statistikcentralen som finns tillgänglig under fastställelseåret. Denna förordning träder i kraft den 1 januari Förordningens 2 och 2 a tillämpas dock första gången år 2000 när de utjämningar som görs på grundval av skatteinkomsterna bestäms för år 2001. Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan förordningen träder i kraft. Minister Jouni Backman

2905 Nr 1066 Förordning om ikraftträdande av överenskommelsen med Bulgarien om återtagande av personer som olagligen inkommit och vistas i landet På föredragning av utrikesministern föreskrivs: 1 Den i Helsingfors den 26 mars 1998 ingångna överenskommelsen mellan Republiken Finlands regering och Republiken Bulgariens regering om återtagande av personer som olagligen inkommit och vistas i landet, vilken republikens president godkänt den 5 juni 1998 och beträffande vilken noterna om dess godkännande utväxlats den 19 november 1998, träder i kraft den 17 februari 1999 så som därom avtalats. 2 De i artikel 12 i överenskommelsen avsedda behöriga myndigheterna är i Finland polisen, gränsbevakningsväsendet och utlänningsverket. 3 Denna förordning träder i kraft den 17 februari Utrikesminister Tarja Halonen (Fördragstexten är publicerad i Finlands författningssamlings fördragsserie nr 96/1998)

2906 N:o 1067 Förordning om ikraftträdande av protokollet om Europeiska gemenskapernas domstols behörighet som ansluter sig till konventionen om en europeisk polisbyrå och om partiellt ikraftträdande av lagen om godkännande av vissa bestämmelser i konventionen och i protokoll På föredragning av inrikesministern föreskrivs: 1 Det i Bryssel den 24 juli 1996 ingångna protokollet på grundval av artikel K.3 i Fördraget om Europeiska unionen om förhandsavgörande av Europeiska gemenskapernas domstol, angående tolkningen av konventionen om upprättandet av en europeisk polisbyrå, i vilket vissa bestämmelser godkänts genom en lag av den 30 december 1997 (692/1998), som även Ålands lagting för sin del gett sin bifall till och vilken republikens president godkänt likaså den 30 december 1997 och beträffande vilken godkännandeinstrumentet deponerats hos generalsekretare för Europeiska unionens råd den 30 december 1997, träder i kraft den 29 december 1998 så som därom överenskommits. 2 Lagen den 30 december 1997 om godkännande av vissa bestämmelser i konventionen om upprättandet av en europeisk polisbyrå samt i det protokoll om Europeiska gemenskapernas domstols behörighet som ansluter sig till den (692/1998), till den del den gäller protokollet, och denna förordning träder i kraft den 29 december 1998. Inrikesminister Jan-Erik Enestam (Fördragstexten är publicerad i Finlands författningssamlings fördragsserie nr 97/1998)

2907 Nr 1068 Förordning om ändring av förordningen om behörighetsvillkoren och uppgifterna för högskolornas personal På föredragning av undervisningsministern ändras i förordningen den 2 april 1993 om behörighetsvillkoren och uppgifterna för högskolornas personal (309/1993) 1 2 mom., samt fogas till förordningen en ny 12, i stället för den 12 som upphävts genom förordning 463/1998, till 14, sådan den lyder i nämnda förordning 463/1998, ett nytt 2 mom. och till förordningen en ny 21, i stället för den 21 som upphävts genom nämnda förordning 463/1998, som följer: 1 Denna förordning tillämpas också på personalen vid en övningsskola som hör till ett universitet, om inte något annat bestäms nedan. 12 Av en lektor vid en övningsskola krävs 1) samma behörighet och språkkunskap som enligt förordningen om behörighetsvillkoren för personal inom undervisningsverksamheten (986/1998) krävs för meddelande av den undervisning som utgör lektorns uppgift, 2) högre högskoleexamen, 3) en studiehelhet om minst 35 studieveckor som omfattar ämnesstudier i pedagogik, 4) minst två års erfarenhet av undervisning i huvudsyssla som främjar skötseln av de till tjänsten hörande uppgifterna och som har inhämtats efter att sökanden har vunnit den behörighet som avses i1punkten, samt 5) god undervisningsförmåga. Den behörighet och språkkunskap som avses i 1 mom. 1 punkten samt den studiehelhet som avses i 3 punkten kan ingå i den examen som krävs eller uppvisas genom fristående prestationer. I fråga om en lektor som arbetar som ämneslärare innebär 1 mom. 1 punkten behörighet att meddela gymnasieundervisning i undervisningsämnena. Om den sökande saknar den studiehelhet som avses i 1 mom. 3 punkten, kan universitetet i dess ställe godkänna en studiehelhet på samma nivå som kan anses ersätta ämnesstudierna i pedagogik. Av ledande rektor vid en övningsskola krävs behörighet som lektor vid en övningsskola samt den behörighet och språkkunskap för rektor som anges i förordningen om behörighetsvillkoren för personal inom undervisningsverksamheten. Undervisningsförmågan visas på samma sätt som i fråga om lektor. 14 Bestämmelserna i detta kapitel tillämpas inte på tjänster som rektor och lektor vid övningsskola. 21 Ledande rektor vid en övningsskola skall sörja för skolans verksamhet i dess egenskap av en sådan skola som anges i lagen om grundläggande utbildning (628/1998) och i gymnasielagen (629/1998) och hör till ett universitet och i dess egenskap av övningsskola för studerande i lärarutbildning. En lektor och en timlärare vid en övningsskola skall vid behov också vara handledare för lärarstuderandena. En lektor och en timlärare i huvudsyssla kan åläggas att delta i valet av de studerande som skall antas till lärarutbildning.

2908 FÖRFS/ELEKTRONISK VERSION Nr 1068 Denna förordning träder i kraft den 1 januari I fråga om en tjänst eller ett tjänsteförhållande som har lediganslagits innan denna förordning träder i kraft tillämpas de behörighetsvillkor som gäller vid ikraftträdandet. Utan hinder av vad som bestäms i 12 1 mom. 4 punkten om erfarenhet av undervisning i huvudsyssla kan en person som har erfarenhet som lärare i huvudsyssla enligt 56 övningsskoleförordningen (336/1985) eller har beviljats dispens från sådan utses till en tjänst som rektor eller lektor vid en övningsskola inom två år efter denna förordnings ikraftträdande. Minister Suvi-Anne Siimes Nr 1058 1068, 2 ark HUVUDREDAKTÖR JARI LINHALA OY EDITA AB, HELSINGFORS 1998