2010-06-22 1 (7) Dnr Kst 2010/249 Förslag till Lokala ordningsföreskrifter för Järfälla kommun Järfälla kommun föreskriver följande med stöd av 1 förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen (1993:1617). Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde 1 Grundläggande bestämmelser om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats finns i 3 kap. ordningslagen (1993:1617). Dessa lokala ordningsföreskrifter innehåller ytterligare bestämmelser om hur den allmänna ordningen i Järfälla kommun ska upprätthållas. 2 Föreskrifterna är tillämpliga på alla platser inom kommunen som är offentlig plats enligt 1 kap. 2 första stycket 1-4 ordningslagen om inte annat anges. För områden som kommunen har upplåtit till torghandel gäller också kommunens föreskrifter om torghandel. 3 Vid tillämpningen av 3 kap. ordningslagen och dessa föreskrifter ska, med stöd av 1 kap. 2 andra stycket ordningslagen, följande områden jämställas med offentlig plats: a) Järfälla kyrkogård och Griftegården, b) Görvälnsbadet, Kallhällsbadet, Bonäsbadet, Brukets skidbacke, Ängsjö friluftsgård, Kvarnvallen, Viksjövallen, Vattmyravallen, Bolindervallen, Strömvallen, Veddestavallen och Tallbohovs IP, samt 4 Innan polismyndigheten fattar beslut om tillstånd enligt 7 (buller), 19 första stycket (affischering), 11 (högtalarutsändning*), 12 (penninginsamling), 14 sjätte stycket (ambulerande försäljning), 15 (camping), 20 första stycket (fyrverkeri) och 21 (sprängning), bör kommunen ges tillfälle att yttra sig. *) avser ej fasta anläggningar, ex. idrottsplatser. Lokala ordningsföreskrifter - remissversion.doc Kommunledningskontoret Besöksadress: Vasaplatsen 11 Kansliavdelningen Postadress: 177 80 JÄRFÄLLA Anders Boman, Kommunsekreterare Telefon växel: 08-580 285 00 Telefon: 08-580 285 89 (direkt) E-post: kommunstyrelsen@jarfalla.se Webbplats: www.jarfalla.se Fax: 08-580 296 96 Organisationsnummer: 212000-0043 Postgiro: 30918-7 Bankgiro: 239-2082
2010-02-25 2 (7) Lastning av varor m m 5 Vid lastning, forsling, lossning och annan hantering ska den som är ansvarig för åtgärden göra vad som behövs för att undvika att allmänheten utsätts för tillfälliga olägenheter genom damm, spill eller dålig lukt, samt skador på person eller egendom ej uppstår. Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att brandposter, brandsläckningsutrustningar och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras. Trafiken på platsen får ej onödigtvis hindras eller störas. Schaktning, grävning m m Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att brandposter, brandsläckningsutrustningar och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras. Sådant arbete får inte heller utföras så att det medför risk för skada på person eller egendom eller så att trafiken på platsen onödigt hindras eller störs. 6 Den som är ansvarig för upptagande av grus, jord eller sand, tippning av fyllnadsmassor, schaktning, grävning eller annat liknande arbete ska se till att det sker på ett sådant sätt att allmänheten utsätts för minsta möjliga olägenhet. Störande buller 7 Arbete som orsakar störande buller för personer på offentliga platser t ex stenkrossning, pålning och nitning, får inte ske utan polismyndighetens tillstånd. Containrar 8 Ägaren, eller nyttjanderättshavaren till en container, är skyldig att tydligt märka containern med ägarens eller nyttjanderättshavarens namn, adress och telefonnummer. Containrar och andra anordningar 8 Ägaren, eller nyttjanderättshavaren till en container eller annan anordning, är skyldig att tydligt märka denna med ägarens eller nyttjanderättshavarens namn, adress och telefonnummer. Vid uppställning av container eller annan anordning ska brandskydd beaktas. Vidare ska hänsyn tas till framkomligheten för gång och cykeltrafiken. Markiser, flaggor och skyltar 9 Markiser, flaggor och skyltar får inte sättas upp så att de skjuter ut över en gångbana på lägre höjd än 2,30 meter eller över en körbana på lägre höjd än 4,50 meter.
2010-02-25 3 (7) Affischering 10 Affischer, annonser eller liknande anslag får inte utan tillstånd av polismyndigheten sättas upp på sådana husväggar, staket, stolpar eller liknande som vetter mot offentlig plats. Tillstånd behövs inte för att sätta upp anslag på tavlor, pelare eller andra liknande anordningar som är avsedda för detta ändamål. Inte heller krävs tillstånd för näringsidkare att sätta upp annonser och andra tillkännagivanden som avser näringsidkarens rörelse på byggnad där rörelsen finns. 10 Affischer, annonser eller liknande anslag får inte utan tillstånd av polismyndigheten sättas upp på sådana husväggar, staket, stolpar eller liknande som vetter mot eller utgör del av offentlig plats. Tillstånd behövs inte för att sätta upp anslag på tavlor, pelare eller andra liknande anordningar som är avsedda för detta ändamål. Inte heller krävs tillstånd för näringsidkare att sätta upp annonser och andra tillkännagivanden som avser näringsidkarens rörelse på byggnad där rörelsen finns. 10 a De i 9-10 angivna anordningarna får inte sättas upp eller sitta uppe så att de skymmer vägmärken, vägvisning eller dylikt, eller på annat sätt är trafikfarliga. De får inte fästas på trafiksignalstolpar eller vägmärkesstolpar. Högtalarutsändning 11 Information, reklam, propaganda eller andra budskap som riktar sig till personer på offentliga platser, får inte ske genom högtalare eller liknande utan tillstånd av polismyndigheten. Avser ej fasta anläggningar ex. idrottsplatser. Insamling av pengar 12 Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insamlingen inte utgör led i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. När insamlingen sker i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd. Förtäring av alkohol När insamlingen sker i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd endast om gatumusikanten eller medhjälpare har för avsikt att gå runt bland publiken och samla in pengar. 13 Spritdrycker, vin och starköl får inte förtäras, annat än i samband med tillåten utskänkning av sådana drycker, inom följande områden:
2010-02-25 4 (7) Kallhäll: offentliga platser inom område som begränsas av en linje dragen Kallhällsleden/Pressarvägen/Kopparvägen fram till nr 20/söderut över Källtorpsvägen inklusive fastigheten Kallhäll 6:173/Lädersättravägen/Källtorpsvägen/järnvägen. Viksjö: offentliga platser inom område som begränsas av en linje dragen Viksjöleden/Stråvägen/Fastebolvägen/gc-väg mellan fastigheterna Viksjö 2:4 och 5:1/Andebodavägen/Traktorvägen/Tegvägen/Viksjöleden. Jakobsberg: offentliga platser inom område som begränsas av en linje dragen Sångvägen/Nibblevägen/Hästskovägen/Viksjöleden öster om korsningen Hästskovägen/Magnusvägen/Unionsvägen/Folkungavägen/Ynglingavägen/Slöjdvägen. Gäller också s k Dacketorget, Frihetsvägen 50-56. Barkarby: offentliga platser inom område som begränsas av en linje dragen Helikoptervägen/Attackvägen/Jaktvägen/Reavägen/Pilotvägen/Skälbyvägen. Förbud mot alkoholförtäring gäller också på Järfälla Kyrkogård samt Griftegården. Ambulerande försäljning Ambulerande försäljning får inte ske på följande platser: Ambulerande Tillfällig försäljning För Ambulerande tillfällig försäljning får inte ske på följande platser krävs polismyndighetens tillstånd: Jakobsberg: på offentliga platser, som är belägna innanför eller i den gräns som bildas av järnvägen/historievägen/hästskovägen/aspnäsvägen/gamla Enköpingsvägen/Unionsvägen/Folkungavägen/Dackevägen/Snapphanevägen/Vasavägen/Frihetsvägen/Järfällavägen/Mälarvägen/Viksjöleden/järnvägen. Kallhäll: på offentliga platser, som är belägna innanför eller i den gräns som bildas av järnvägen/kallhällsleden/smedvägen/smedvägens sträckning till Filarvägens norra anslutning/filarvägen/kallhällsleden till Metallvägen/Bolindervägen/Trimvägen/ Källtorpsvägen/järnvägen. Viksjö: på offentliga platser, som är belägna innanför eller i den gräns som bildas av hörnet Viksjöleden/Stråvägen/Fastebolvägen/mellan fastigheterna Viksjö 2:4 och 5:1/Andebodavägen/Traktorvägen/Tegvägen/Viksjöleden. Barkarby: på offentliga platser, som är belägna innanför eller i den gräns som bildas av Helikoptervägen/Attackvägen/Jaktvägen/Reavägen/Pilotvägen/Skälbyvägen.
2010-02-25 5 (7) På Järfälla kyrkogård, Griftegården, Görvälnsbadet, Bonäsbadet, Vattmyravallen, Strömvallen, Veddestavallen, Bolindervallen, Kvarnvallen, Viksjövallen, Tallbohovs IP, Bruket samt Ängsjö friluftsgård. Från de i denna stadgade förbuden äger polismyndigheten medgiva undantag när särskilda skäl föreligger. Med ambulerande försäljning avses sådan gatuförsäljning som tar offentlig plats i anspråk endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och som därför icke kräver tillstånd enligt 3 kap. 1 ordningslagen. Camping Från de i denna stadgade förbuden äger polismyndigheten medgiva undantag när särskilda skäl föreligger. Med ambulerande tillfällig försäljning avses sådan gatuförsäljning samt demonstration av varor som tar offentlig plats i anspråk endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och som därför icke kräver tillstånd enligt 3 kap. 1 ordningslagen. 15 Tältning och camping är förbjuden på offentlig plats. Polismyndigheten äger rätt att från detta förbud medgiva undantag när särskilda skäl föreligger. Badförbud 16 Bad är förbjudet i närheten av markerade kablar. Hundar 17 Hundens ägare, den som tagit emot en hund för underhåll eller den som endast tillfälligt vårdar en hund, är skyldig att följa bestämmelserna 18 och 19 se nedan. Det som sägs i dessa paragrafer gäller inte för ledarhund för synskadad person eller för polishund i tjänst. Hundar och katter 17 Hundens ägare, den som tagit emot en hund för underhåll eller den som endast tillfälligt vårdar en hund, är skyldig att följa bestämmelserna 18-19 och 19 se nedan. Det som sägs i dessa paragrafer gäller inte för ledarhund för synskadad person eller för polishund i tjänst eller för godkända signal- och servicehundar. Vad som sägs i 18 a skall även gälla en katts ägare, den som tagit emot en katt för underhåll eller nyttjande eller den som endast tillfälligt vårdar en katt.
2010-02-25 6 (7) 18 Under vistelse på offentlig plats ska hund hållas kopplad hela året, dock inte inom inhägnade hundrastgårdar. Tikar ska under löptiden hållas kopplade inom hela kommunen, dock inte inom inhägnade områden. När en hund inte hålls kopplad ska den ha halsband på sig med ägarens namn, adress och telefonnummer. Hundar får ej vistas på Järfälla griftegård, Järfälla kyrkogård, Görvälnsbadet, Bonäsbadet och Kallhällsbadet. När en hund inte hålls kopplad ska den ha halsband på sig med ägarens namn, adress och telefonnummer. 19 Inom offentlig plats ska föroreningar efter hundar plockas upp. Fyrverkeri och andra pyrotekniska varor Hundar får ej vistas på Järfälla griftegård, Järfälla kyrkogård, Görvälnsbadet, Bonäsbadet och Kallhällsbadet. 18 a När en hund eller katt inte hålls kopplad skall den ha halsband på sig med ägarens namn, adress och telefonnummer. Hundar och katter får istället vara ID-märkt på annat sätt som möjliggör kontakt med ägaren. 20 Tillstånd av polismyndigheten krävs för att få använda pyrotekniska varor på platser som överensstämmer med områdesindelningen i 13 i denna föreskrift. Det är förbjudet att använda pyrotekniska varor inom ett avstånd av 100 meter från följande sjukhus, sjuk- och gästhem: Jakobsbergs sjukhus, Olofslunds gästhem, Tallbohovs gästhem, servicehus i Barkarby och Kallhäll, Vibblaby sjukhem, sjukhemmen Björken och Hårsta backe (Kärnmakaren). 20 Tillstånd av polismyndigheten krävs, utöver vad som anges i 3 kap. 7 Ordningslagen, för att få använda pyrotekniska varor på platser som överensstämmer med områdesindelningen i 13 i denna föreskrift. För sammanhållen bebyggelse i kommunen, som inte omfattas av paragrafens första stycke, krävs tillstånd vid alla tidpunkter utom påskafton, valborgsmässoafton och nyårsafton mellan kl 18.00 och påföljande dag kl 02.00. Det är förbjudet att använda pyrotekniska varor inom ett avstånd av 100 meter från följande sjukhus och boenden: Jakobsbergs sjukhus Almens, Björkens, Ekens, Lindens, Lönnens, Olovslunds och Tallbohovs äldreboenden Kastanjens korttidsboende Barkarby och Kallhälls seniorboenden
2010-02-25 7 (7) Sprängning och skjutning med eldvapen m m 21 Tillstånd av polismyndigheten krävs för sprängning och skjutning med eldvapen inom hela kommunen. 22 Luftvapen, fjädervapen och paintballvapen får inte användas på offentlig plats i kommunen. Avgift för att få använda offentlig plats 23 För användning av offentlig plats och område som kommunen jämställt med sådan plats tar kommunen ut en avgift enligt de grunder som har beslutats av kommunfullmäktige. Överträdelse av lokal ordningsföreskrift 24 Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon av 5-9, 10 första stycket, 11, 12 första stycket, 13, 14 utom de två sista styckena, 15 och 16, 18-22 kan dömas till penningböter enligt 3 kap. 22 andra ordningslagen. I ordningslagen finns också bestämmelser om föreläggande och förverkande.