19 December 2013 protokoll Tid och plats Omfattning 148 171 17.00 22.21 Fullmäktigehuset Närvarande ledamöter och beslutföra ersättare Per-Olof Höög (S), Bertil Myhrberg (M), Anne-Marie Ekström (FP), Hamid Fard (FP), Morgan Hjalmarsson (FP), Annette Carlson (M), Eike Jünke (M), Tom Andersson (MP), Ulf Olsson (S), Lena Palmén (S), Lennart Andreasson (V), Hans Gustavsson (KD), Maj-Britt Eckerström (C), Anna Svalander (FP), Patric Cerny (FP), Leila Pekkala (S), Kurt Eliasson (S), Ida Legnemark (V), Sara Degerman-Carlsson (KD), Kerstin Hermansson (C), Joakim Malmberg (FP), Ingegerd Nyborg (M), Björn Bergquist (M), Annacarin Martinsson (M), Krister Maconi (-), Hanna Werner (MP), Lars-Åke Johansson (S), Yvonne Persson (S), Petter Löberg (S), Raija Leppänen (S), Fredrich Legnemark (V), Sven- Erik Håkansson (C), Alexis Mouschopanis (M), Seija Noppa (M), Marie Fridén (M), Thomas Wingren (MP), Anja Liikaluoma (S), Malin Carlsson (S), Ninni Dyberg (S), Micael Svensson (S), Olle Engström (M), Anna Christensen (M), Birgitta Bergman (M), Urban Svenkvist (M), Gun-Britt Persson (S), Rose-Marie Liljenby Andersson (S), Samir Muratovic (S), Sara Andersson (S), Johan Medelius (M), Pirita Isegran (M), Pontuz Fritzson (-), Eva Andersson (S), Kent Hedberg (S) och Robert Hansson (S). I de frånvarandes ställe tjänstgjorde: För Sabina Kitti Ölander (V) - Anita Spjuth (V) För Kerstin Koivisto (Vägv) - Olle Hermansson (Vägv) För Nils-Åke Björklund (M) - Alfio Franco (M) För Lars Andersson (M) - Mattias Karlsson (M) För Ellie Blickfors (MP) - Staffan Falk (MP) För Kjell Classon (S) - Berndt Holmén (S) För Mehmet Kaplan (V) - Peter Lund (V) För Falco Güldenpfennig (KD) - Ingela Hallgren (KD) För Malin Wickberg (M) - Marie-Louise Hall (M) För Monica Johansson (C) - Cecilia Andersson (C) För Heiti Ernits (MP) - Kjell Hjalmarsson (MP) För Sofia Bohlin (S) - Cecilia Kochan (S) För Jan Andersson (M) - Annette Nordström (M) För Per Carlsson (S) - Tord Andersson (S) För Anethe Tolfsson (S) - Marie Sandberg (S) För Leif Johansson (-) saknas ersättare. För Ulla-Britt Åsén (SD) saknas ersättare. För Isabella Demserius (-) saknas ersättare. För Dennis Fernholm (-) saknas ersättare. Närvarande ersättare Maria Lindgren (M), Lars-Gunnar Comén (M), Monika Hermansson Friedman (M), Nancy Kindblad (M), Alexander Andersson (C), Mats Brandt (C), Gunnel Romild (FP), Bengt Wahlgren (FP), Shahin M Zadeh (FP), Emina Beganovic (S), Joakim Svensson (S), Christer Lundberg (S), Maria Oscarson (S), Ulla-Britt Gustavsson (S), Camilla Larsson (S), Gunbritt Johansson (V), Lasse Jutemar (MP) och Anna Grahn (Vägv).
Eva Axell (S) anländer till sammanträdet kl 17.15. Anethe Tolfsson (S) anländer till sammanträdet kl 17.25 och intar sin plats inför behandlingen av 152. Marie Fridén (M) lämnar sammanträdet kl 18.35. Hon ersätts av Maria Lindgren (M) inför behandlingen av 160. Alexis Mouschopanis (M) lämnar sammanträdet kl 19.49. Han ersätts av Lars-Gunnar Comén (M) inför behandlingen av 163. Peter Lund (V) lämnar sammanträdet kl 19.56. Därefter tjänstgör Gunbritt Johansson (V) för Mehmet Kaplan (V) inför behandlingen av ärende 169. Sara Andersson (S) lämnar sammanträdet kl 19.57. Hon ersätts av Berndt Holmén (S) inför behandlingen av 169. Alexander Andersson (C) lämnar sammanträdet kl 20.30. Shahin M Zadeh (FP) lämnar sammanträdet kl 20.30. Eva Axell (S) lämnar sammanträdet kl 20.45. Övriga närvarande Torbjörn Alfredsson Göran Björklund stadsjurist sekreterare 148 Val av justerande ledamöter Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Anne-Marie Ekström (FP) och Bertil Myhrberg (M) med Ingegerd Nyborg (M) som ersättare. Ordföranden tillkännager att justeringen äger rum i Kommunstyrelsens lilla sessionssal i stadshuset, Borås, måndagen den 23 december 2013 kl 14.00. Ordföranden tillkännager följande: Detta sammanträde direktsänds. Borås Stad har beslutat att i stället för utgivaren, var och en som framträder i programmet själv skall svara för de eventuella yttrandefrihetsbrott som han/hon begår. 149 Allmänhetens frågestund (Frågorna fogas som bilagor till protokollet) Kommunalrådet Lena Palmén (S) och kommunalrådet Tom Andersson (MP) svarar på in komna frågor. 150 Anmälningsärenden Förteckning över till Kommunfullmäktige inkomna ärenden som av kom mun che fen remitterats till Kommunstyrelsen: 2013-12-18 Motion av Morgan Hjalmarsson (FP): Södra Torget - förtjänar mer än bussar! Dnr 2013/KS0792 311 2013-12-18 Motion av Cecilia Andersson (C) och Maj- Britt Eckerström (C): Inför en Trästadsstrategi i Borås! Dnr 2013/KS0793 220 B 198
Till Kommunfullmäktige har även inkommit följande ärende: 2013-09-26 Beslut från Länsstyrelsen i Västra Götalands län 2013-11-22 att utse Joakim Svensson (S) som ny ersättare för avgångne Kommunfullmäktigeersättare Tomas Gustafson (S) från och med den 20 november 2013 till och med den 31 oktober 2014. Dnr 2013/KS0071 102 151 Inkomna interpellationer och enkla frågor Till dagens sammanträde har två enkla frågor inkommit som fogas som bi lagor till protokollet. Kommunfullmäktige beslutar: De enkla frågorna får ställas. 152 2013/KS0072 102 Avsägelse av förtroendeuppdrag, entlediganden och fyllnadsval (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 109, separat bilaga) Kommunfullmäktige beslutar: Anna Hedlund (S), Högavägen 1, 515 33 Viskafors entledigas från sitt uppdrag som ledamot i Stadsdelsnämnden Väster. Peter Wiberg (V), Majorsgatan 6B, 504 31 Borås väljs till ersättare i Stadsdelsnämnd Norr t.o.m. den 31 december 2014. Saied Jahanshahi Fard (FP), Engelbrektsgatan 105A, 506 37 Borås väljs till nämndeman vid Borås Tingsrätt t.o.m. den 31 december 2014. Bengt Sandell (M), Svedgränd 11, 515 60 Svaneholm väljs till ersättare i Valnämnden t.o.m. den 31 december 2014. Till styrelsen för Boras Waste Recovery AB väljs Carl-Axel Rudd (FP), Alpvägen 12, 518 30 Sandared som ordförande och ledamot, Dennis Söderberg (MP), Vasabergsgatan 3, 504 34 Borås som vice ordförande och ledamot, Erika Storme Martinger (S), Bredgatan 3, 504 30 Borås, Nils-Åke Björklund (M), Tegnérgatan 8, 503 43 Borås, Ulrik Nilsson (M), Lidagatan 4, 507 32 Brämhult, Björn Brorström, Högskolan i Borås, Per-Erik Petersson, SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut, väljs som ledamöter, Lennart Håkansson (S), Sjöbogatan 37, 506 41 Borås, Brita Forsman (V), Skolgatan 46A, 503 43 Borås, Malin Wickberg (M), Allégatan 43, 503 37 Borås, Emil Bertilsson (C), Stuvered 12, 504 95 Borås, Per-Jonas Carlsson (KD), Illergränd 2, 507 32 Brämhult, Martin Hellström, Högskolan i Borås John Rune Nielsen, SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut, väljs som ersättare, t.o.m. 2014 års verksamhet. Till styrelsen för BSTF AB väljs Lars-Åke Johansson (S), Vättegatan 1, 506 41 Borås som ordförande och ledamot, Björn Bergquist (M), Spadvägen 12, 513 50 Sparsör som vice ordförande och ledamot, Linda Ikatti (S), Sjöbogatan 20, 506 41 Borås, Lisa Tjärner (V), Södermalmsgatan 6, 507 62 Borås, Lotta Samuelsson (FP), Lilla Kyrkogatan 20, 503 35 Borås, Mattias Olsson (M), Boråsregionen, Hanna Lassing, Kanico AB, Jonas Wollin, Marketplace Borås, Björn Brorström, Högskolan i Borås, Helena L Nilsson, Västra Götalandsregionen, väljs som ledamöter, Eva Österlund Hjort (S), Rydsbacken 1, 507 31 Brämhult, Erik Johnson (MP), Hallebergsvägen 3, 507 71 Gånghester, Kerstin Koivisto (Vägv), Ö. Högåsvägen 7, 507 70 Gånghester, Helena Thorell (C), Björkhagsliden 12, 518 43 Sjömarken, Hans Gustavsson (KD), Mönstergatan 31, 507 33 Brämhult, Mattias Josefsson (S), Boråsregionen, Kjell Berggren, Kanico AB, Christer Olausson, Marketplace Borås, väljs till ersättare, t.o.m. 2014 års verksamhet. Håkan Ågen (M), Vedensgatan 19, 504 56 Borås väljs till ledamot i Namnberedningen t.o.m. den 31 december 2014. B 199
153 2013/KS0794 612 Svar på enkel fråga av Anna Svalander (FP) till Lena Palmén (S); Vilket gymnasieprogram ska stängas? Kommunalrådet Lena Palmén (S) avger svar på rubricerad enkel fråga. andel elever i årskurs 8 som uppger att de är trygga i skolan, andel elever i årskurs 8 som uppger att de inte rökt, andel elever i årskurs 8 som uppger att de inte druckit alkohol de senaste tre månaderna, andel elever i årskurs 8 som uppger att de inte provat narkotika. 154 2013/KS0773 050 Svar på enkel fråga av Kerstin Hermansson (C) till Tom Andersson (MP); Vad händer med livsmedlen? Kommunalrådet Tom Andersson (MP) avger svar på rubricerad enkel fråga. 155 2013/KS0387 009 Välfärdsbokslut 2012 (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 101, sid B 721) Välfärdsbokslutet är ett instrument som gör det möjligt att jämföra faktorer och levnadsförhållanden som påverkar hälsan utifrån geografiska, socioekonomiska samt ålders- och genusperspektiv. Dessa beskrivs med indikatorer som utgår från de elva nationella målområdena för folkhälsa. Arbetet med välfärdsbokslutet har som övergripande mål att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för kommunens invånare, vilket också motsvarar det övergripande nationella målet för folkhälsoarbetet. Välfärdsbokslutet är en del av Borås Stads boksluts- och budgetarbetet och ska bidra till ett bra beslutsunderlag för val av förbättringsområden. Det ska bidra till en bred diskussion om vilka förändringar och vilken utveckling som är önskvärd. Till 2012 års bokslut har ett antal indikatorer tagits fram som tillsammans med den lokala kunskapen ger förutsättningar för en välfärdsanalys på genus-, stadsdels- och områdesnivå. Hela livscykelsperspektivet finns med, barn och unga, unga vuxna, förvärvsaktiva och äldre. Samtliga stadsdelsnämnder har 2010 analyserat följande indikatorer: andel elever i årskurs 8 som uppger att de har en vuxen i sin närhet de kan prata öppet och förtroget med, andel elever i årskurs 8 som uppger att de är trygga i skolan, Kommunstyrelsens beslut 2013-09-09, 378 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna. Kommunfullmäktige Cecilia Andersson (C), Lena Palmén (S) och Annette Carlson (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna. 156 2013/KS0432 739 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt SoL och LSS t.o.m. den 30 juni 2013 (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 102, sid B 722) Riksdagen beslutade den 30 maj 2006 att en rapporteringsskyldighet införs i socialtjänstlagen (SoL) 16 kap. 6 h-f. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap.1 SoL. Ändringarna i Socialtjänstlagen och Kommunallagen trädde i kraft den 1 juli 2006. Genom ett tillägg i LSS lag om stöd och service till vissa funktionshindrade införs en skyldighet för kommunerna och landstingen att rapportera till Socialstyrelsen om ej verkställda beslut enligt 9 LSS. Lagen trädde i kraft den 1 juli 2008 och den första rapporteringen skedde per den 30 september 2008. Den 1 juni 2013 bildades den nya myndigheten Inspektionen för vård och omsorg (IVO) som då tog över tillsynsverksamheten från Socialstyrelsen. Det innebär att kommuner nu är skyldiga att anmäla till IVO om B 200
beviljade insatser enligt social tjänstlagen (SoL) och LSS inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Till Kommunfullmäktige ska Sociala omsorgsnämnden, Arbetslivsnämnden och Stadsdelsnämnderna lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade. Kommunstyrelsens beslut 2013-10-07, 438 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Rapporterna läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: Rapporterna läggs till handlingarna. 157 2013/KS0432 739 Rapportering av ej verkställda gynnande bistånds beslut enligt SoL och LSS t.o.m. den 30 september 2013 (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 112, sid B 774) Riksdagen beslutade den 30 maj 2006 att en rapporteringsskyldighet införs i socialtjänstlagen (SoL) 16 kap. 6 h-f. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap.1 SoL. Ändringarna i Socialtjänstlagen och Kommunallagen trädde i kraft den 1 juli 2006. Genom ett tillägg i LSS lag om stöd och service till vissa funktionshindrade införs en skyldighet för kommunerna och landstingen att rapportera till Socialstyrelsen om ej verkställda beslut enligt 9 LSS. Lagen trädde i kraft den 1 juli 2008 och den första rapporteringen skedde per den 30 september 2008. Den 1 juni 2013 bildades den nya myndigheten Inspektionen för vård och omsorg (IVO) som då tog över tillsynsverksamheten från Socialstyrelsen. Det innebär att kommuner nu är skyldiga att anmäla till IVO om beviljade insatser enligt socialtjänst lagen (SoL) och LSS inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Till IVO och revisorerna ska Sociala omsorgsnämnden, Arbetslivsnämnden och Stadsdels nämnderna rapportera alla gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslut. Sociala omsorgs nämnden skall rapportera alla gynnande beslut enligt 9 LSS som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. För varje beslut ska anges tidpunkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt skälen för dröjsmålet. Personen ska vara identifierbar. Rapportering ska ske en gång per kvartal. När ett ärende som tidigare rapporteras som ej verkställts, senare verkställs, ska nämnden anmäla detta till IVO och revisorerna. Till Kommunfullmäktige ska Sociala omsorgsnämnden, Arbetslivsnämnden och Stadsdelsnämnderna lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade. Kommunstyrelsens beslut 2013-11-18, 517 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Rapporterna läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: Rapporterna läggs till handlingarna. 158 2012/KS0705 760 Drogpolitiskt program för Borås Stad 2013-2016 (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 103, sid B 727) Fritids- och Folkhälsonämnden har reviderat Drogpolitiskt handlingsprogram för Borås Stad. Förslaget har remitterats till Arbetslivsnämnden, Kulturnämnden, Miljö- och Konsumentnämnden, Sociala omsorgsnämnden, Stadsdelsnämnden Norr, Stadsdelsnämnden Väster, Stadsdelsnämnden Öster, Utbildnings- B 201
nämnden, Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli, Ungdomsrådet, Högskolan i Borås samt Föreningsrådet. Samtliga remissinstanser tillstyrker eller ställer sig positiva till programmet. Kommunstyrelsens beslut 2013-10-23, 458 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Anta Drogpolitiskt program med följande förändring av texten: Fritids- och folkhälsonämnden ska årligen följa upp nämndernas arbete och lämna redovisning till Kommunstyrelsen, samt senast 2016 föreslå Kommunfullmäktige ett reviderat program. Programmet gäller från 2013. Tekniska nämnden har genomfört en utredning i enlighet med uppdraget. Detta är nu föredömligt återrapporterat till fullmäktige. Nämndens slutsats är att de små sjöarna som ingår i olika fiskevårdsområden är ett alternativ för de som vill fiska mer ostört med vildmarkskänsla. Att förbättra möjligheterna att kunna fiska här är positivt men det är inte troligt att någon av sjöarna har potential att utvecklas ytterligare. Att göra en större utredning för området är möjligt, men Tekniska nämndens anser att det inte känns motiverat i dagsläget. Kommunstyrelsen delar Tekniska nämndens uppfattning. Kommunstyrelsens beslut 2013-10-23, 467 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Tom Andersson (MP) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Uppdragets redovisning läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige Ida Legnemark (V) och Cecilia Andersson (C) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar: Anta Drogpolitiskt program med följande förändring av texten: Fritids- och folkhälsonämnden ska årligen följa upp nämndernas arbete och lämna redovisning till Kommunstyrelsen, samt senast 2016 föreslå Kommunfullmäktige ett reviderat program. Programmet gäller från 2013. 159 2013/KS0582 219 Möjligheterna att utveckla ett fritidsfiskeområde i småsjöarna mellan Bosjön och Rydboholm (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 104, sid B 732) I Kommunfullmäktiges budget för 2013 fick Tekniska nämnden i uppdrag att utreda Möjligheten att utveckla ett fritidsfiskeområde i småsjöarna mellan Bosjön och Rydboholm. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: Uppdragets redovisning läggs till handlingarna. 160 2011/KS0628 291 Svar på motion av Anna Svalander (FP); Tillagningskök på Almås gymnasiet (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 106, sid B 755) Anna Svalander (FP) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 22 september 2011 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att Borås Stad snarast utreder och lägger in ett tillagningskök på Almåsgymnasiet i investeringsbudgeten för 2012 alt 2013. Motionen har varit remitterad till Utbildningsnämnden som tillstyrker motionen. Kommunstyrelsen föreslår den 7 oktober 2013 i ärendet Översyn av kostverksam heten i Borås Stad att Kommunfullmäktige beslutar att inriktningen för kostverksam heten på gymnasieskolan ska vara att alla större kommunala gymnasieskolor har ett tillagningskök. I översynen framgår att vid varje ny- eller ombyggnad av enheter kommer nuvarande budgetprövning att ske vid varje projekt. B 202
Kommunstyrelsens beslut 2013-10-07, 447 Kommunstyrelsen beslutar med 7 röster mot 6 på förslag av kommunalrådet Tom Andersson (MP) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Motionen är besvarad. Mot beslutet reserverar sig Annette Carlson (M), Kerstin Hermansson (C), Morgan Hjalmarsson (FP), Marie Fridén (M) och Falco Güldenpfennig (KD) till förmån för Morgan Hjalmarssons yrkande att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Motionen bifalles. Kommunfullmäktige Anna Svalander (FP) och Morgan Hjalmarsson (FP) yrkar bifall till motionen. Tom Andersson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på bifall dels till Kommunstyrelsens förslag och dels till motionen och finner först nämnda propo sition med över vägande ja be svarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: Den som bifaller Kom munstyrelsens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kom munfullmäktige beslutat enligt motionen. Omröstning, se voteringslista nr 1. Kommunfullmäktige beslutar med 35 röster mot 34: Motionen är besvarad. Mot beslutet reserverar sig Bertil Myhrberg (M), Anne-Marie Ekström (FP), Hamid Fard (FP), Morgan Hjalmarsson (FP), Annette Carlson (M), Eike Jünke (M), Hans Gustavsson (KD), Maj-Britt Eckerström (C), Anna Svalander (FP), Patric Cerny (FP), Alfio Franco (M), Mattias Karlsson (M), Sara Degerman-Carlsson (KD), Kerstin Hermansson (C), Joakim Malmberg (FP), Ingegerd Nyborg (M), Björn Bergquist (M), Annacarin Martinsson (M), Ingela Hallgren (KD), Sven-Erik Håkansson ( C), Alexis Mouschopanis (M), Seija Noppa (M), Maria Lindgren (M), Marie-Louise Hall (M), Cecilia Andersson (C), Olle Engström (M), Anna Christensen (M), Birgitta Bergman (M), Urban Svenkvist (M), Johan Medelius (M), Pirita Isegran (M) och Annette Nordström (M). 161 2007/KS0614 026 Svar på motion av Ida Legnemark (V); Jämtegrering av budget och budgetprocess i Borås Stad (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 107, sid B 758) Ida Legnemark (V ) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 16 augusti 2007 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att jämställdhetsarbetet i Borås Stad skall dras längre än dagens modell, till att involvera budgetprocessen. Motivet är att det ur ett medborgarperspektiv är av stor betydelse att se hur den kommunala budgeten fördelar sig mellan kvinnor och män. Borås Stad är med i utvecklingsprojektet Hållbar jämställdhet som bedrivs av SKL t.o.m december 2010. Borås har tillsammans med sjuhäradskommunerna Tranemo, Bollebygd, Mark och Vårgårda fått 2 miljoner kronor av regeringen för att jämställd hetsintegrera kommunernas medborgarservice. Ur det interna perspektivet (arbetsgivarperspektivet) i jämställdhetsarbetet har det i Borås stad skett åtgärder såsom att varje förvaltning upprättar en jämställdhetsplan med mål och åtgärder samt att det genomförs lönekartläggningar för att utjämna löneskillnader mellan kvinnor och män i samma yrkeskategorier. Jämställdhetsarbetet har gått framåt även ur ett externt perspektiv (medborgar perspektiv). Satsningar som görs i Borås Stad för att öka jämställdheten mellan kvinnor och män är att det för 2011 anställs en jämställdhetssamordnare. Jämställdhetssamordnaren har i uppgift att arbeta med jämställdhetsintegrering i budget och beslutsprocesser. Jämställdhetsintegreringen kommer att fortgå och vara en del i beslutsfattande och i det vardagliga arbetet. Kommunstyrelsen avser att kontinuerligt förbättra jämställdhets integrering av budget och budgetprocessen i Borås Stad. Kommunstyrelsens beslut 2013-10-07, 446 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Motionen förklaras besvarad. B 203
Kommunfullmäktige Ida Legnemark (V) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar: Motionen förklaras besvarad. 162 2012/KS0122 331 Svar på motion av Heiti Ernits (MP): Stadsodling för ett hållbarare Borås (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 108, sid B 760) Heiti Ernits (MP) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 25 januari 2012 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att Kommunfullmäktige beslutar: att Borås Stad ställer sig generellt positiv till initiativ från privatpersoner, företag eller föreningar som vill etablera stadsodling att Borås Stad inkorporerar stadsodlingsperspektivet i Stadsplanerings sammanhang att Borås Stad skall utreda möjligheterna till stadsodling och peka ut lämpliga områden i samarbete med de kommunala bostadsbolagen att Borås Stad skall utreda möjligheterna till stadsodling på tak för befintliga hus eller nybyggnationer att Borås Stad skall ta fram informationsmaterial om stadsodling samt utse en eller flera kontaktpersoner i frågan Motionen har varit remitterad till tjugo nämnder, bolag och råd. En klar majoritet av de remissinstanser som svarat ställer sig positiva till motionens intentioner och framhåller ett antal olika positiva effekter av stadsodling, såväl ur ett miljömässigt som ett socialt perspektiv. När det gäller stadsodling på t.ex. tak finns ett antal frågor av såväl teknisk som juridisk natur som behöver belysas djupare. Men odling i anslutning till t.ex. bostäder samt förskolor, skolor och andra kommunala verksamheter skulle kunna startas utan alltför stora resursinsatser. Vidare bör kommunen kunna utveckla former för att främja stadsodlingsinitiativ från enskilda medborgare och föreningar, t.ex. genom att skapa fler odlingsområden samt att sprida kunskap om hur man kan odla i stadsmiljö. Kommunstyrelsens beslut 2013-10-07, 448 Kommunstyrelsen beslutar med 7 röster mot 6 på förslag av kommunalrådet Tom Andersson (MP) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Kommunstyrelsen och Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att införliva stadsodlingsperspektivet i all samhällsplanering, från översiktsplan och program till detaljplaner. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheterna till och de tekniska och juridiska konsekvenserna av stadsodling på tak och i andra centrummiljöer. Samtliga nämnder och bolag får i uppdrag att inom sina respektive ansvarsområden främja olika former av stadsodling. Tekniska nämnden får i uppdrag att samordna kommunens insatser för att främja stadsodling. Motionen förklaras därmed besvarad. Mot beslutet reserverar sig Annette Carlson (M), Kerstin Hermansson (C), Morgan Hjalmarsson (FP), Marie Fridén (M) och Falco Güldenpfennig (KD) till förmån för Morgan Hjalmarssons yrkande att Kommunstyrelsen föreslår Kommun fullmäktige besluta: Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheterna till och de tekniska och juridiska konsekvenserna av stadsodling på tak och i andra centrummiljöer Kommunfullmäktige Morgan Hjalmarsson (FP) och Eike Jünke (M) yrkar bifall till reservationen i Kommunstyrelsen. Tom Andersson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Annette Carlson (M) yrkar att ärendet återremitteras, se bilaga. Kerstin Hermansson (C) och Krister Maconi (-) yrkar bifall till Annette Carlsons (M) yrkande. Ordföranden ställer proposition på bifall dels om ärendet skall avgöras idag eller om ärendet skall återremitteras och finner först nämnda propo sition med över vägande ja besvarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kom mun fullmäktige beslutat att återremittera ärendet. Omröstning, se voteringslista nr 2. B 204
Kommunfullmäktige beslutar med 33 röster mot 35: Ärendet återremitteras till Kommunstyrelsen för att klarlägga vilka ytterligare utredningar som bör invävas i svaret samt klargöra hur den gröna näringen kan knytas till stadsodling. Sammanträdena skall hållas i sessionssalen i Fullmäktigehuset i Borås den 21 maj med början kl 13.00, den 20 februari, den 25 september med början kl 17.00 och i övrigt med början klockan 18.00. Annonser med uppgift om tid och plats skall införas i Borås Tidning. Ärendelistan skall dessutom införas i Borås Tidning. 163 2013/KS0692 006 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar t.o.m. den 15 oktober 2014 (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 110, sid B 769) De regler som fastställts av Kommunfullmäktige för allmänhetens frågestund vid behandling av årsredovisningen skall även i tillämpliga delar gälla för övriga frågestunder som Kommunfullmäktige beslutat om. Kommunstyrelsens beslut 2013-11-18, 503 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Sammanträden skall hållas följande dagar 2014: 16 januari, 20 februari (allmänhetens frågestund), 20 mars, 24 april, 21 maj (onsdag, årsredovisning och allmänhetens frågestund), 18 (onsdag) juni, 14 augusti, 25 september (allmänhetens frågestund. Sammanträdena skall hållas i sessionssalen i Fullmäktigehuset i Borås den 21 maj med början kl 13.00, den 20 februari, den 25 september med början kl 17.00 och i övrigt med början klockan 18.00. Annonser med uppgift om tid och plats skall införas i Borås Tidning. Ärendelistan skall dessutom införas i Borås Tidning. De regler som fastställts av Kommunfullmäktige för allmänhetens frågestund vid behandling av årsredovisningen skall även i tillämpliga delar gälla för övriga frågestunder som Kommunfullmäktige beslutat om. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: Sammanträden skall hållas följande dagar 2014: 16 januari, 20 februari (allmänhetens frågestund), 20 mars, 24 april, 21 maj (onsdag, årsredovisning och allmänhetens frågestund), 18 (onsdag) juni, 14 augusti, 25 september (allmänhetens frågestund). 164 2013/KS0634 406 Ändring av taxebilaga 1 i taxor för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 111, sid B 770) Miljö- och konsumentnämnden föreslår Kommunfullmäktige att fastställa förändrad taxebilaga 1 i taxor för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område att gälla fr.o.m. 2014-01-01. Förändringen kom inte med i ordinarie beslut om taxeför ändringar i samband Kommunfullmäktiges antagande av Budget 2014. Miljöförvaltningen har upprättat ett förslag till ändrad taxebilaga 1 i taxor för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Syftet med förslaget är dels att tydliggöra vad tillsyns- och prövningsinsatser inom de berörda områdena kostar, dels att minska det administrativa arbetet för förvaltningen och berörda verksamhets utövare eller medborgare i samband med debiteringen. Kommunstyrelsens beslut 2013-11-18, 523 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Förslag till förändrad taxebilaga 1 i taxor för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område att gälla fr.o.m. den 1 januari 2014 godkänns. B 205
Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: Förslag till förändrad taxebilaga 1 i taxor för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område att gälla fr.o.m. den 1 januari 2014 godkänns. 165 2013/KS0655 040 Inrättande av resultatutjämningsreserv RUR i Borås Stad (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 113, sid B 779) Från och med den 1 januari 2013 finns det i kommunallagen en möjlighet att under vissa förutsättningar reservera delar av ett positivt resultat i en resultatutjämnings reserv (RUR). Denna reserv kan sedan användas för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel. RUR är frivillig att tillämpa men de kommuner som tänker göra det måste besluta om hur reserven ska hanteras. Syftet med RUR är att kunna bygga upp en reserv under goda tider för att senare kunna utnyttja denna när skatteunderlags utvecklingen är svagare än normalt. Avsättning till resultatutjämningsreserven får göras med högst ett belopp som motsvarar det lägsta av antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat efter balanskravsjusteringar som överstiger 1 % av summan av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Om kommunen har ett negativt eget kapital, inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser, ska gränsen för när avsättning får ske i stället uppgå till 2 % av summan av de ovan nämnda posterna. För Borås Stads del gäller att avsättning till RUR kan ske till den del av resultatet som överstiger skatteintäkter, generella statsbidrag och Kommunalekonomisk utjämning med 1%. Tack vare goda resultat under den senaste 10-årsperioden ryms även den dolda pensionsskulden inom det egna kapitalet. Borås kommer även att utnyttja möjligheten att reservera överskott från åren 2010-2012 till RUR. RUR gäller fr.o.m. räkenskapsåret 2013. För åren 2010-2012 avsätts sammanlagt 156 604 419 kronor enligt redovisning. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: Resultatutjämningsreserv RUR inrättas i Borås Stad i enlighet med de regler som redovisas i ärendet. RUR gäller fr.o.m. räkenskapsåret 2013. För åren 2010-2012 avsätts sammanlagt 156 604 419 kronor enligt redovisning. 166 2013/KS0623 040 Återbetalning av premier från AFAförsäkring och utökade kommunbidrag under 2013 (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 114, sid B 782) Borås Stad kommer att få återbetalt sammanlagt 90,1 miljoner kronor i tidigare inbetalda premier för åren 2005-2006 avseende Avtalsgruppsjukförsäkring (AGS- KL) samt Avgiftsbefrielseförsäkringen. Främsta skälet är att utbetalningarna från försäkringarna legat på en låg nivå. Återbetalningen sker under november månad och kommer att bokföras som en intäkt under räkenskapsåret 2013 och påverkar således resultatet positivt detta år. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att använda del av detta belopp under 2013 till olika satsningar som till största delen kan och hinner genomföras under 2013. Utgångspunkten har varit att tidigarelägga olika åtgärder som planeras att genomföras under 2014. Effekten av denna engångssatsning kan då jämställas med ett ökat budgetutrymme under 2014. Berörda nämnder är underrättade och har därför kunnat planera för verkställande under 2013. Kommunstyrelsens beslut 2013-11-18, 521 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Resultatutjämningsreserv RUR inrättas i Borås Stad i enlighet med de regler som redovisas i ärendet. B 206
Kommunstyrelsens beslut 2013-11-18, 522 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Följande nämnder erhåller utökat kommunbidrag för år 2013 Lokalförsörjningsnämnden 10 000 0000 kr Tekniska nämnden Stadsdelsnämnden Norr Stadsdelsnämnden Väster Stadsdelsnämnden Öster Stadsdelsnämnden Öster kommungemensam verksamhet Stadsdelsnämnden Norr kommungemensam verksamhet Sociala omsorgsnämnden Fritids- och folkhälsonämnden Kulturnämnden Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden Arbetslivsnämnden Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: 5 000 000 kr 800 000 kr 800 000 kr 800 000 kr 14 000 000 kr 5 000 000 kr 600 000 kr 1 000 000 kr 1 000 000 kr 1 600 000 kr 1 800 000 kr 400 000 kr Följande nämnder erhåller utökat kommunbidrag för år 2013 Lokalförsörjningsnämnden 10 000 0000 kr Tekniska nämnden Stadsdelsnämnden Norr Stadsdelsnämnden Väster Stadsdelsnämnden Öster Stadsdelsnämnden Öster kommungemensam verksamhet 5 000 000 kr 800 000 kr 800 000 kr 800 000 kr 14 000 000 kr 167 2013/KS0719 107 AB Sandhultsbostäders köp av fastigheten Sandared 1:266 (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 115, sid B 784) AB Sandhultsbostäder (nedan kallat bolaget) avser förvärva fastigheten Sandared 1:266 med adress Alingsåsvägen 5 i Sandared. Köpekontrakt är upprättat med säljaren, villkorat att avtalet ska godkännas av Kommunfullmäktige. Bolaget ansöker härmed om detta godkännande i enlighet med ägardirektiven. Tillträde sker efter överenskommelse, dock senast 2014-03-31. Köpeskillingen uppgår till 2,3 miljoner kronor, vilket är i nivå med utförd marknads värdering. Fastigheten innehåller idag 4 lägenheter och 2 lokaler. Bolagets syfte med köpet är att framöver riva befintlig byggnad och förädla fastigheten genom att bygga 12-16 trygghetsbostäder. De eventuella kostnader som hinner uppstå 2014 ryms inom lämnad budget. Den av bolaget ägda grannfastigheten på Alingsåsvägen 3 har idag en lokal som kan användas som gemensamhetslokal för båda fastigheterna enligt kraven för trygghetsbostäder. Kommunstyrelsen bedömer att köpet är i linje med bolagets uppgift att främja bostadsförsörjningen i Sandhult, Sjömarken och Sandared. Behovet av fler lägenheter i kommunen möjliggörs genom den tänkta förädlingen. Kommunstyrelsen förutsätter att bolaget agerar enligt de affärsmässiga principer de har att följa enligt lag, och föreslår Kommunfullmäktige att godkänna fastighetsköpet. Kommunstyrelsens beslut 2013-12-02, 555 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta AB Sandhultsbostäders köp av fastigheten Sandared 1:266, till en köpeskilling om 2 300 000 kronor i enlighet med upprättat köpekontrakt, godkänns. Stadsdelsnämnden Norr kommungemensam verksamhet Sociala omsorgsnämnden Fritids- och folkhälsonämnden Kulturnämnden Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden Arbetslivsnämnden 5 000 000 kr 600 000 kr 1 000 000 kr 1 000 000 kr 1 600 000 kr 1 800 000 kr 400 000 kr Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: AB Sandhultsbostäders köp av fastigheten Sandared 1:266, till en köpeskilling om 2 300 000 kronor i enlighet med upprättat köpekontrakt, godkänns. B 207
168 2013/KS0741 346 Ny VA-taxa 2014 samt utökning av verksamhetsområde VA (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 116, sid B 787) Borås Energi och Miljö AB föreslår att ny VA-taxa antas att gälla från och med den 1 januari 2014 och en utökning av verksamhetsområde VA. Förslaget till ny VA-taxa innebär en höjning av brukningsavgifterna med 5,5 %. Brukningsavgifterna består av en rörlig del samt en fast avgift per vattenmätare. Höjningen avser såväl rörlig som fast del. Ändringen föranleder ändring i 11. VA-taxan behöver höjas dels för att möta högre driftoch underhållskostnader, men främst för att kunna fondera medel till kommande nytt reningsverk för att undvika mycket stora höjningar när det nya reningsverket står klart. Verksamhetsområde är det geografiska område inom vilket en eller flera vatten tjänster har ordnats eller skall ordnas genom en allmän VA-anläggning. I takt med att förtätning och exploatering av Borås Stad sker, så behöver även verksamhetsområdet utökas. Under 2013 har ett antal nyanslutningar av fastigheter ägt rum och dessa behöver nu formellt införlivas i verksamhetsområdet. Kommande exploateringar och omvandlingsområden som är beslutade enligt detaljplan införlivas också i det nu begärda utökade verksamhetsområdet. Att fastigheter som är anslutna till en allmän VA-anläggning ingår i verksamhetsområdet, är en förutsättning för att Vattentjänstlagen skall gälla. Kommunstyrelsens beslut 2013-12-02, 557 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Ny VA-taxa att gälla från och med den 1 januari 2014, inkluderande höjda bruknings avgifter med 5,5 % och ny lydelse i 1 och 11, samt utökning av verksamhetsområde VA fastställs. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: Ny VA-taxa att gälla från och med den 1 januari 2014, inkluderande höjda bruknings avgifter med 5,5 % och ny lydelse i 1 och 11, samt utökning av verksamhetsområde VA fastställs. 169 2013/KS0076 101 Redovisning från Kommunstyrelsen av t o m maj månad 2013 inneliggande avgivna motioner (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 117, sid B 818 ) Kommunstyrelsen redovisar beredningsläget för inneliggande t.o.m. maj månad 2013 avgivna motioner. För information redovisas också därefter inkomna ej besvarade motioner. Kommunstyrelsens beslut 2013-11-18, 507 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Redovisningen läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: Redovisningen läggs till handlingarna. 170 2011/KS0720 105 Svar på motion av Bengt Wahlgren (FP); Reviderad policy för representation (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 118, sid B 825) Bengt Wahlgren (FP) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 20 oktober 2011 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att representationspolicyn revideras så att det även i Borås blir möjligt att bjuda gäster på ett glas vin eller öl när Borås Stad, kommunal nämnd eller kommunalt bolag representerar samt att enklare slag av måltider i kommunal regi skall kunna arrangeras utan att representationskommittén är vidtalad. Det kan då vara lämpligt att respektive presidier eller VD delegeras att ansvara för arrangemanget. Motionen har varit remitterad till Representationskommittén. Representationskommittén föreslår att följande ny regel för extern representation med alkohol skall gälla: B 208
Vid extern representation får öl och vin serveras i samband med måltid. För extern representation med övriga alkoholdrycker gäller stor restriktivitet. Representationskommittén får besluta om undantag i speciella fall. Måttfullhet gäller vid alla representationstillfällen. Alkoholfria alternativ skall alltid finnas att tillgå. Vid representationstillfällen där minderåriga deltar får inte alkohol förekomma. Kommittén föreslår vidare att ett antal motivuttalande skall vara vägledande vid all extern representation. Representationskommitténs förslag har, tillsammans med motionen, varit remitterat till samtliga nämnder och bolag. Ida Legnemark (V) yrkar att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Att motionen avslås, att Borås Stads representationsregler ändras så att all represen tation är alkoholfri. Kommunstyrelsens beslut 2013-11-18, 500 Kommunstyrelsen beslutar med 9 röster mot 1, 3 avstår på förslag av kommunal rådet Ulf Olsson (S): Följande regler skall gälla för extern representation med alkohol: Vid extern representation får öl och vin serveras i samband med måltid. Representationskommittén får besluta om undantag i speciella fall. För extern representation med övriga alkoholdrycker gäller stor restriktivitet. Måttfullhet gäller vid alla representationstillfällen. Alkoholfria alternativ skall alltid finnas att tillgå. Vid representationstillfällen där minderåriga deltar får inte alkohol förekomma. De motivuttalanden som Representationskommittén förslagit skall vara vägledande vid bedömningen av all extern representation. Motionen anses vara besvarad. Kommunfullmäktige Ida Legnemark (V) yrkar att Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås, att Borås Stads representationsregler ändras så att all representation är alkoholfri, se bilaga. Petter Löberg (S), Sara Degerman-Carlsson (KD), Lennart Andreasson (V), Olle Hermansson (Vägv), Anita Spjuth (V), Ingela Hallgren (KD), Fredrich Legnemark (V), Staffan Falk (MP) och Thomas Wingren (MP) yrkar bifall till Ida Legnemarks (V) yrkande. Ulf Olsson (S), Krister Maconi (-), Tom Andersson (MP), Morgan Hjalmarsson (FP), Hanna Werner (MP) och Cecilia Andersson (C ) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Micael Svensson (S) yrkar avslag på motionen. Ordföranden ställer proposition på bifall dels till Kommunstyrelsens förslag, dels till Micael Svenssons (S) yrkande och dels till Ida Legnemarks (V) yrkande och finner först nämnda propo sition med över vägande ja besvarad. Votering begärs. Kommunstyrelsens förslag är huvudförslag i huvudomröstningen. För att utse motförslag ställer ordföranden proposition på bifall dels till Micael Svenssons (S) yrkande och dels till Ida Legnemarks (V) yrkande och finner sistnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: Den som bifaller Ida Legnemarks (V) yrkande röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kom munfullmäktige beslutat att Micael Svenssons (S) yrkande är motförslag i huvudomröstningen. Omröstning, se voteringslista nr 3. Kommunfullmäktige beslutar med 33 röster mot 24, 12 avstår: Micael Svenssons (S) yrkande är motförslag i huvudomröstningen. Huvudomröstning Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: Den som bifaller Kommun styrelsens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kommun fullmäktige beslutat enligt Micael Svenssons (S) yrkande. Omröstning, se voteringslista nr 4. Kommunfullmäktige beslutar med 38 röster mot 28, 3 avstår: Följande regler skall gälla för extern representation med alkohol: Vid extern representation får öl och vin serveras i samband med måltid. B 209
Representationskommittén får besluta om undantag i speciella fall. För extern representation med övriga alkoholdrycker gäller stor restriktivitet. Måttfullhet gäller vid alla representationstillfällen. Alkoholfria alternativ skall alltid finnas att tillgå. Vid representationstillfällen där minderåriga deltar får inte alkohol förekomma. De motivuttalanden som Representationskommittén förslagit skall vara vägledande vid bedömningen av all extern representation. Motionen är besvarad. Mot beslutet reserverar sig Lennart Andreasson (V), Anita Spjuth (V), Gunbritt Johansson (V), Ida Legnemark (V), Olle Hermansson (Vägv), Fredrich Legnemark (V), Maria Lindgren (M), Sara Degerman-Carlsson (KD), Ingela Hallgren (KD), Sven-Erik Håkansson (C), Micael Svensson (S), Cecilia Kochan (S), Samir Muratovic (S), Rose-Marie Liljenby Andersson (S), Gun-Britt Persson (S), Anethe Tolfsson (S), Robert Hansson (S), Kent Hedberg (S), Petter Löberg (S), Raija Leppänen (S) och Eva Andersson (S). 171 2013/KS0487 712 Svar på motion av Morgan Hjalmarsson (FP); Genuspedagoger till Borås Stads förskolor (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2013, nr 119, sid B 852) Morgan Hjalmarsson (FP) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 22 augusti 2013 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att Borås Stads förskolor får genuspedagoger, enligt motionens intentioner. Motionen har varit remitterad till stadsdelsnämnderna och Ungdomsrådet. Kommunstyrelsen menar att förskolans uppdrag när det gäller jämställdhetsfrågorna är mycket tydligt och det finns också bra stödmaterial som kan användas för att utveckla arbetet. Nämnderna har ansvaret för verksamheten och avgör vilka kompetenser som behövs för att leva upp till bestämmelserna i styrdokumenten. Nämnderna kan därmed an ställa genuspedagoger, om de bedömer att det behövs för att utveckla arbetet med jämställdhet på förskolorna. Kommunstyrelsen anser dock att Stadsdelsnämnden Norr ska belysa frågan om hur förskolan arbetar med jämställdhet i nästa kvalitetsrapport Värdegrund som kommer våren 2014. Kommunstyrelsen beslut 2013-11-04, 479 Utan omröstning beslutar Kommunstyrelsen på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Nämnderna har ansvaret för verksamheten och kan därmed anställa genuspedagoger om de bedömer att det behövs för att utveckla arbetet med jämställdhet på förskolorna. Stadsdelsnämnden Norr ges uppdraget att belysa frågan om hur förskolan arbetar med jämställdhet i nästa kvalitetsrapport Värdegrund som kommer våren 2014. Motionen är besvarad. Reservation Mot beslutet reserverar sig Morgan Hjalmarsson (FP) till förmån för sitt eget yrkande att motionen skulle bifallas. Kommunfullmäktige Morgan Hjalmarsson (FP) yrkar bifall till motionen. Ida Legnemark (V), Lena Palmén (S), Annette Carlson (M) och Lennart Andreasson (V) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Krister Maconi (-) yrkar avslag på motionen. Ordföranden ställer proposition på bifall dels till Kommunstyrelsens förslag, dels till Morgan Hjalmarssons (FP) yrkande och dels till Krister Maconis (-) yrkande och finner först nämnda propo sition med över vägande ja be svarad. Votering begärs. Kommunstyrelsens förslag är huvudförslag i huvudomröstningen. För att utse motförslag ställer ordföranden proposition på bifall dels till Morgan Hjalmarssons (FP) yrkande och dels till Krister Maconis (-) yrkande och finner förstnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: Den som bifaller Morgan Hjalmarssons (FP) yrkande röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kom- B 210
mun fullmäktige beslutat att Krister Maconis (-) yrkande är motförslag i huvud omröstningen. Omröstning, se voteringslista nr 5. Kommunfullmäktige beslutar med 8 röster mot 2, 59 avstår: Morgan Hjalmarssons (FP) yrkande är motförslag i huvudomröstningen. Huvudomröstning Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: Den som bifaller Kommunstyrelsens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kom munfullmäktige beslutat enligt Morgan Hjalmarssons (FP) yrkande. Omröstning, se voteringslista nr 6. Kommunfullmäktige beslutar med 62 röster mot 5, 2 avstår: Nämnderna har ansvaret för verksamheten och kan därmed anställa genuspedagoger om de bedömer att det behövs för att utveckla arbetet med jämställdhet på förskolorna. Avslutning Ordföranden Per-Olof Höög (S) tillönskar ledamöter, ersättare och tjänstemän En God Jul och Ett Gott Nytt År! Kommunfullmäktiges förste vice ordföranden Bertil Myhrberg (M) tillönskar ordföranden en likaledes God Jul och ett Gott Nytt År! Vid protokollet Göran Björklund Justeras Per-Olof Höög (S) Anne-Marie Ekström (FP) Bertil Myhrberg (M) Justeringen som påbörjades kl 14.00 avslutades kl 14.30 Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 23 december 2013 Per-Olof Höög (S) ordförande Stadsdelsnämnden Norr ges uppdraget att belysa frågan om hur förskolan arbetar med jämställdhet i nästa kvalitetsrapport Värdegrund som kommer våren 2014. Motionen är besvarad. B 211
Allmänhetens frågestund Bilaga till 149 Allmänhetens frågestund Bilaga till 149 Allmänhetens frågestund Hej! Har några frågor till Kommunfullmäktige sammanträdet den 19/12. Det förekommer en hel del farliga kemikalier på förskolorna, syftar på hormonstörande och cancerframkallande ämnen såsom plastleksaker och pvc golv med ftalater, bisofenol i vattenbringare och metallkonserver, flamskyddsmedel i skumgummimadrasser osv. Vilket bekräftats vid Naturskyddsföreningens inventeringar. Se bl.a.; http://www.naturskyddsforeningen.se/vad-vi-gor/ miljogifter/giftfri-forskola Vad kommer kommunen göra åt detta, vilka åtgärder kommer ni att vidta? Borås Stad har beslutat att införa trådlöst nätverk på förskolor. Hur kan man fatta ett beslut som inte tar hänsyn till barnens hälsa och som mycket väl kan få negativa konsekvenser för barnen? Barngrupperna blir allt större på förskolorna, psykologer varnar för konsekvenserna av detta och pedagoger går in i väggen. Vad kommer ni att göra åt det? 2013-09-18 21:22 Från: Marit Villandseie Jonson Hej! Jag är mycket orolig för vad som skall hända bekanta, som har en handikappad tonåring med stora omsorgsbehov. Det finns inget intresse av att ta emot honom i privat verksamhet. Kommunens daglig verksamhet har planer på att lägga ner tre verksamheter, och kan inte ta emot. Vart skall då denna tonårig ta vägen??? Mvh Marit Frågorna berör våra barn, vad kan vara viktigare? Jag kommer med stor sannolikhet att medverka på sammanträdet så då hoppas jag få tillfälle att ställa följdfrågor på ovan ämnen. Med vänlig hälsning Elin Arvidsson B 212
Anmälningsärenden Bilaga till 150 Anmälningsärenden 2013-12-19 Motion; Södra Torget förtjänar mer än bussar! Södra Torget är Borås vackraste torg. Stadskärnan, Viskan och Stadsparken möts där, och bara några meter bort ligger uteserveringarna vid Sandwalls plats. Just den platsen har rönt mycket positivt uppmärksamhet på senare år och är en uppskattad samlingsplats för boråsarna. Kommunfullmäktige föreslås besluta att: Busstrafiken flyttas från Södra Torget En plan för hur torget åter ska bli en mötesplats tas fram, där möjligheterna för boråsarna att mötas är i fokus Det skall särskilt studeras förutsättningarna för en saluhall Morgan Hjalmarsson Folkpartiet Liberalerna Södra Torget har varit ett torg sedan mitten på 1890-talet. Det utvecklades då till en handelsplats, bland annat för hantverk av trä. Handel med möbler, träskor och korgar bedrevs där. De förindustriella handelsgårdarna i empirstil, som omger torget än idag vittnar om tiden då Borås var en handelsstad. Södra Torget har alltid varit en knutpunkt i Borås, och förtjänar betydligt bättre än hur det är idag! Torget är, tyvärr, inte den mötesplats det skulle kunna vara. Istället för att vara ett levande stadsrum som berättar om det gamla Borås, är torget en parkeringsplats för bussar. Det bullrar, avgaserna flödar och det är en allmänt ganska så otilltalande miljö att vistas i. Ett levande torg som visar på Borås historia skulle kunna jämna ut koncentrationen vid Simonsland och det nya kongresscentret, och göra hela innerstan levande. Det skulle bli ännu mer rörelse genom staden med allt positivt som det medför för bland annat handeln. Folkpartiet vill att busstrafiken flyttas från Södra torget, och den ursprungliga torgkänslan tas tillbaka. Sammanknutet med Sandwalls plats skulle utsikten över Viskan och Stadsparken göra torget attraktiv för handel och rekreation. En saluhall, uteserveringar, grönområden och marknader skulle kunna vara möjliga idéer för torget. B 213