Sida 1 av 22 Ärendeförteckning 23 Försäljning av Linneberg 11 och 12 24 Reviderade riktlinjer för dokument- och ärendehantering i Östra Göinge kommun 25 Underlag inför årsstämmor 2017 med kommunala bolag 26 Intern kontrollplan 2017 27 Val av ersättare till ordinarie ägarombud för IT kommuner i Skåne AB 28 Val av ombud till föreningsstämmor i Göingebygdens trygga hem 29 Meddelanden till för redovisning i februari 2017 30 Delegeringsbeslut för redovisning i februari 2017 31 Arkivreglemente för Östra Göinge kommun 32 Särskilt ägardirektiv för Göingehem AB 2017 33 Val av ny ledamot till s ledningsutskott 34 Redovisning av hemtjänsten i februari 2017 35 Yttrande över betänkandet Ordning och reda i välfärden. (SOU 2016:78) 36 Faderskapsutredning jml 2 kap. 7 föräldrabalken (FB) 37 Faderskapsutredning jml 3 kap 5 föräldrabalken (FB) Östra Göinge kommun Storgatan 4, 280 60 Broby Växel: 044 775 60 00 Bankgiro: 265-9399 Mail: kommun@ostragoinge.se Webb: www.ostragoinge.se
Sida 2/22 Tid och plats: Beslutande ledamöter: Onsdag den 8 februari 2017, klockan 15:00-16:20, Sessionssalen Patric Åberg (M) Siv Larsson (M) Sofia Nilsson (C) Marie-Louise Fredin (KD), tjänstgörande ersättare Percy Eriksson (L) Ulf Holmén (MP) Lena Dahl Wahlgren Anders Bengtsson (S) Sven-Arne Persson (S) Bo Lätt (S), tjänstgörande ersättare Curt Antonsson (S) Conny Karlsson (SD) Pethra Wagnell (SD), tjänstgörande ersättare Ersättare: Erling Emsfors (M), ( 23-35) Martin Skagerholm (M), ( 23-35) Daniel Petersén (S), ( 23-35) Roland Nilsson (V), ( 23-35) Övriga närvarande: Jonas Rydberg, kommunchef ( 23-35) Mikael Torberntsson, stabschef ( 23-35) Tomas Carvonen, planeringsansvarig ( 32-35) Charlotta Lundberg, kvalitetsstrateg ( 32-35) Andreas Sjölin, kommunsekreterare Justerare Justeringens utförande Anders Bengtsson Måndagen den 13 februari 2017 kl. 08:00 i kommunhuset Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Underskrifter: Paragrafer 23-37 Sekreterare Andreas Sjölin Ordförande Patric Åberg Justerare Anders Bengtsson
Sida 3/22 Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2017-02-13 Datum då anslaget tas ned 2017-03-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Stab Underskrift Andreas Sjölin
Sida 4/22 Information Bostadsförsörjning (13:00 14:30) Planeringsansvarig Tomas Carvonen och samhällsbyggnadschef Lina Rosenstråle håller i ett pass med föredrag om och diskussion kring riktlinjerna för kommunens bostadsförsörjning. Förvaltningsledningen Kommunchef Jonas Rydberg presenterar den nya förvaltningsledningen bestående av: Jonas Rydberg, kommunchef Mikael Torberntsson, verksamhetsområdeschef för Stab Oscar Nilsson, verksamhetsområdeschef för Ekonomi och intern service Katarina Brännlund, verksamhetsområdeschef för HR och digital utveckling Anna Bertram, verksamhetsområdeschef för Strategi och tillväxt Cecilia Flood, verksamhetsområdeschef för Inflyttning och arbete Lina Rosenstråle, verksamhetsområdeschef för Samhällsbyggnad Anna-Lisa Simonsson, verksamhetsområdeschef för Hälsa och omsorg Ulla Wram, verksamhetsområdeschef för Familj och utbildning Susanne Öström, utvecklingschef med inriktning mot socialtjänsten
Sida 5/22 23 Försäljning av Linneberg 11 och 12 Dnr: KS 2016/01928 s beslut beslutar att sälja bostadsfastigheterna Linneberg 11 och Linneberg 12 till Dennis Bygg i Önnestad AB enligt villkor i förslaget till köpekontrakt. Dennis Bygg i Önnestad AB söker tomtmark för att uppföra ett flerfamiljshus i två våningar. Bolaget vill köpa fastigheterna Linneberg 11 och 12 för detta ändamål. Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnad, daterad den 9 december 2016 Förslag till köpekontrakt Kartskiss med utmärkning av Linneberg 11 och 12 Beslutet skickas till: Henrik Arvidsson
Sida 6/22 24 Reviderade riktlinjer för dokument- och ärendehantering i Östra Göinge kommun Dnr: KS 2016/02009 s beslut antar förslaget till reviderade riktlinjer för dokument- och ärendehantering i Östra Göinge kommun, daterat den 28 november 2016. De nuvarande riktlinjerna antogs av den 16 september 2009 99. Merparten av riktlinjerna är ännu aktuella, men vissa delar behöver ändras utifrån den nya organisationens arbetssätt och system. Tjänsteskrivelse Stab, daterad den 28 november 2016 Förslag till reviderade riktlinjer för dokument- och ärendehantering i Östra Göinge kommun, daterat den 28 november 2016 Beslutet skickas till: Förvaltningsledning Intranätet
Sida 7/22 25 Underlag inför årsstämmor 2017 med kommunala bolag Dnr: KS 2017/00016 s beslut godkänner underlaget till årsstämmor i kommunala bolag. Östra Göinge kommun hel- eller deläger 8 aktiebolag Göingehem AB, AB Östra Göinge Fastigheter Nr 1, Östra Göinge Renhållnings AB, CEISS AB, Skåne Blekinge Vattentjänst AB, IT kommuner i Skåne AB, Kristianstad Airport AB och Kommunassurans Syd Försäkrings AB. Dessutom är kommunen medlem i Kooperativa hyresrättsföreningen Göingebygdens Trygga Hem. Vid bolagens årsstämmor representeras kommunen av ett av utsett ombud. Till stämmorna ska ombudet medföra underlag och fakta för respektive bolag. Tjänsteskrivelse Strategi och tillväxt, daterad den 3 januari 2017 Faktaunderlag för s ombud vid årsstämmor 2017 Beslutet skickas till: Ombuden i kommunala bolag och kooperativ hyresrättsförening Lekmannarevisorer utsedda av kommunfullmäktige i Östra Göinge kommun Ordförande och VD i Göingehem AB, AB Östra Göinge Fastigheter Nr 1, Östra Göinge Renhållnings AB, CEISS AB, Skåne Blekinge Vattentjänst AB, IT kommuner i Skåne AB
Sida 8/22 26 Intern kontrollplan 2017 Dnr: KS 2017/00041 s beslut antar den interna kontrollplanen för 2017. Enligt kommunens reglemente för intern kontroll ska varje nämnd inför varje år anta särskild plan för granskning och uppföljning av den interna kontrollen med utgångspunkt i väsentlighets- och riskbedömning. Den interna kontrollen återkopplas i samband med tertialuppföljningar och bokslut, enligt dem beslutade planen. Tjänsteskrivelse Ekonomi och intern service, daterad den 9 januari 2017 Intern kontrollplan 2017 för Beslutet skickas till: Jonas Rydberg, kommunchef Oscar Nilsson, ekonomichef Cecilia Flood, verksamhetsområdeschef Ulla Wram, verksamhetsområdeschef
Sida 9/22 27 Val av ersättare till ordinarie ägarombud för IT kommuner i Skåne AB Dnr: KS 2017/00063 s beslut utser Anders Bengtsson (S) till ersättare för ordinarie ägarombud i IT kommuner i Skåne AB under perioden från extra bolagstämma till ordinarie årsstämma 2019. har att utse ny ersättare för ordinarie ägarombud efter Ann Ahlbin (S) vid bolagstämmor med IT kommuner i Skåne AB. Tjänsteskrivelse Stab, daterad den 12 januari 2017 Beslutet skickas till: Ann Ahlbin (S) Anders Bengtsson (S) IT kommuner i Skåne AB Diariet Hemsidan
Sida 10/22 28 Val av ombud till föreningsstämmor i Göingebygdens trygga hem Dnr: KS 2017/00065 s beslut utser Sven-Arne Persson (S) till ersättare för ordinarie ombud vid föreningsstämmor i Göingebygdens trygga hem under perioden från extra föreningsstämma till ordinarie årsstämma 2019. har att utse ny ersättare för ordinarie ombud efter Ann Ahlbin (S) vid föreningsstämmor med Göingebygdens trygga hem. Tjänsteskrivelse Stab, daterad den 12 januari 2017 Beslutet skickas till: Ann Ahlbin (S) Sven-Arne Persson (S) Göingebygdens trygga hem Diariet Hemsidan
Sida 11/22 29 Meddelanden till för redovisning i februari 2017 Dnr: KS 2017/00058 s beslut godkänner redovisningen. Följande inkomna meddelanden redovisas; Hälsa och omsorg 1. Ej verkställda SoL och LSS beslut 13 december 2016 Kommunala Pensionärsrådet 2. Protokoll 29 november 2016 Kommunala Handikapprådet 3. Protokoll 29 november 2016 Unikom IT kommuner i Skåne AB 4. Protokoll 2016-12-08, 2017-01-26 Skräbeåns Vattenråd 5. Protokoll 22 december 2016 Sveriges kommuner och landsting 6. Meddelanden från Styrelsen nr 3 - Kvalitet i särskilt boende 7. Meddelanden från Styrelsen nr 4 Handlingsplan för samverkan vid genomförande av vision e-hälsa 2015 8. Meddelanden från Styrelsen nr 5 Överenskommelse om män och jämställdhet
Sida 12/22 Tjänsteskrivelse Stab, daterad den 30 januari 2017
Sida 13/22 30 Delegeringsbeslut för redovisning i februari 2017 Dnr: KS 2017/00202 s beslut godkänner redovisningen. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till. Redovisningen innebär inte att får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det fritt att återkalla lämnad delegering Följande delegeringsbeslut redovisas; Domar och beslut Redovisning av domar och beslut, januari månad Vård- och omsorgsärenden Delegeringsbeslut enligt Äldreomsorg, LSS FN, SoL, jämkning av hyresavgift december månad Verksamhet stöd Delegeringsbeslut enligt SoL, försörjningsstöd, utredning/behandling, annat bistånd, förhandsbedömning december månad Delegeringsbeslut enligt delegationsordningen Redovisning januari månad Tjänsteskrivelse Stab, daterad den 30 januari 2017
Sida 14/22 31 Arkivreglemente för Östra Göinge kommun Dnr: KS 2017/00218 s förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar nytt arkivreglemente att gälla från och med den 1 mars 2017. Nuvarande arkivreglemente för Östra Göinge kommun upphör samtidigt att gälla. Kommunfullmäktige har fattat beslut om att ansluta till kommunalförbundet Sydarkivera. I och med detta måste ett nytt arkivreglemente antas av kommunfullmäktige. Reglementet är utarbetat med hänsyn till att förbundsstyrelsen för Sydarkivera också ska utgöra arkivmyndighet för medlemsorganisationerna. Bestämmelserna i reglementet är teknikneutrala och gäller oavsett hur informationen lagras, struktureras och förmedlas. Tjänsteskrivelse Stab, daterad den 31 januari 2017 Arkivreglemente för Östra Göinge kommun, daterat den 31 januari 2017 Beslutet skickas till: Sydarkivera Maria Södergård, arkivarie
Sida 15/22 32 Särskilt ägardirektiv för Göingehem AB 2017 Dnr: KS 2017/00237 s förslag till Kommunfullmäktige: - Kommunfullmäktige fastställer det särskilda ägardirektivet för Göingehem AB. Kommunfullmäktige Östra Göinge kommun utövar ägarstyrning av de kommunala aktiebolagen genom ägardirektiv, vilka fastställs av Kommunfullmäktige. Ägardirektiven ska gälla för fyra år i taget precis som kommunens fyraåriga mål- och resultatplan. I det fall ägaren har behov av att justera ägardirektiven bör det ske inför bolagens stämmor som normalt avhålls i april månad varje år. Göingehem AB ska under den innevarande fyraårsperioden 2016-19 genomföra en kraftfull satsning på nybyggnation av bostäder. Det finns därför såväl organisatoriska som ekonomiska skäl för att låta bolaget använda sina resurser för detta ändamål. En avyttring av de särskilda boenden för vilka Östra Göinge kommun har ett särskilt ansvar är ett viktigt steg i den riktningen. Därför föreslås en komplettering av ägardirektivet på denna punkt. Göingehem AB är ett allmännyttigt bostadsbolag. Goda relationer med hyresgästerna och dess företrädare är av stort värde, vilket innebär att bolaget bör teckna förhandlingsordning med den organisation som bäst representerar hyresgästerna. Skrivningen på denna punkt i nu gällande ägardirektiv är för styrande mot en särskild hyresgästorganisation, varför en öppnare formulering föreslås. Förslag på sammanträdet Anders Bengtsson (S) yrkar ändring på ordförandens förslag med att meningen i avsnitt 4, Göingehem är ett allmännyttigt bolag, vilket innebär att bolaget bör teckna förhandlingsordning med organisation som representerar hyresgästerna, ändras till att bolaget ska teckna förhandlingsordning med organisation som representerar hyresgästerna. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att styrelsen bifaller ordförandens förslag. Anders Bengtsson (S) begär votering
Sida 16/22 Votering Ordföranden förklarar att den som vill rösta för ordförandens förslag röstar JA och den som vill rösta för Anders Bengtssons (S) ändringsyrkande röstar NEJ. Ledamöter M Patric Åberg, ordf x M Siv Larsson x C Sofia Nilsson x KD Marie-Louise Fredin x L Percy Eriksson x MP Ulf Holmén x S Lena Dahl Wahlgren x S Anders Bengtsson x S Sven-Arne Persson x S Bo Lätt x S Curt Antonsson x SD Pethra Wagnell x SD Conny Karlsson x JA Ordföranden finner att styrelsen har bifallit ordförandens förslag med röstsiffrorna 8-5. Reservationer Anders Bengtsson, Lena Dahl Wahlgren, Sven-Arne Persson, Curt Antonsson och Bo Lätt (samtliga S) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Ersättare Roland Nilsson (V) ställer sig bakom Anders Bengtssons (S) ändringsyrkande. Tjänsteskrivelse Förvaltningsledning, daterad den 3 februari 2017 Förslag till nytt särskilt ägardirektiv för Göingehem AB NEJ Beslutet skickas till: Göingehem AB Kommunens ombud vid respektive bolagsstämma Kommunens ersättare vid respektive bolagsstämma
Sida 17/22 33 Val av ny ledamot till s ledningsutskott Dnr: KS 2017/00159 s beslut godkänner Christina Junker Panfalks (KD) begäran om att lämna sitt uppdrag som ordinarie ledamot i s ledningsutskott. väljer Marie-Louise Fredin (KD) till ny ordinarie ledamot i s ledningsutskott. Tjänsteskrivelse Stab, daterad den 7 januari 2017 Avsägelse av samtliga politiska uppdrag från Christina Junker Panfalk (KD), daterad den 27 januari 2017 Beslutet skickas till: Christina Junker Panfalk Marie-Louise Fredin Hemsidan
Sida 18/22 34 Redovisning av hemtjänsten i februari 2017 Dnr: KS 2017/00039 s beslut godkänner redovisningen. Kommunchefen redovisar varje månad situationen inom hemtjänsten för. Tjänsteskrivelse Stab, daterad den 20 januari 2017
Sida 19/22 35 Yttrande över betänkandet Ordning och reda i välfärden. (SOU 2016:78) Dnr: KS 2016/02014 s beslut yttrar sig över betänkandet Ordning och reda i välfärden i enlighet med förslaget från ordföranden i omsorgs och utbildningsutskottet. Östra Göinge kommun har valt att yttra sig över delbetänkandet Ordning och reda i välfärden som Välfärdsutredningen överlämnade till regeringen i november 2016. Remissvar skall ha inkommit till Finansdepartementet senast den 24 februari. Förslag på sammanträdet Anders Bengtsson (S) yrkar ändring på omsorgs- och utbildningsutskottets förslag till förmån för socialdemokraternas motförslag som bilagts beslutsunderlaget. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att styrelsen bifaller omsorgs- och utbildningsutskottets förslag. Anders Bengtsson (S) begär votering Votering Ordföranden förklarar att den som vill rösta för omsorgs- och utbildningsutskottets förslag röstar JA och den som vill rösta för Anders Bengtssons (S) ändringsyrkande röstar NEJ. Ledamöter M Patric Åberg, ordf x M Siv Larsson x C Sofia Nilsson x KD Marie-Louise Fredin x L Percy Eriksson x MP Ulf Holmén x S Lena Dahl Wahlgren x JA NEJ
Sida 20/22 S Anders Bengtsson x S Sven-Arne Persson x S Bo Lätt x S Curt Antonsson x SD Pethra Wagnell x SD Conny Karlsson x Ordföranden finner att styrelsen har bifallit omsorgs- och utbildningsutskottets förslag med röstsiffrorna 8-5. Reservationer Anders Bengtsson, Lena Dahl Wahlgren, Sven-Arne Persson, Curt Antonsson och Bo Lätt (samtliga S) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Ersättare Roland Nilsson (V) ställer sig bakom Anders Bengtssons (S) ändringsyrkande. Tjänsteskrivelse Strategi och tillväxt, daterad den 13 januari 2017 Förslag till yttrande från ordföranden i Omsorgs- och utbildningsutskottet Socialdemokraternas motförslag Beslutet skickas till: Finansdepartementet, 103 33 Stockholm
Sida 21/22 36 Faderskapsutredning jml 2 kap. 7 föräldrabalken (FB) Dnr: KS 2017/00028 Sekretess enligt 21 kap 1
Sida 22/22 37 Faderskapsutredning jml 3 kap 5 föräldrabalken (FB) Dnr: KS 2017/00148 Sekretess enligt 21 kap 1