PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 1 (21) Paragrafer 45-58 Plats och tid Segra gymnasiet, Gamla vägen 33, Östra Ljungby, tisdag 28 april 2015, kl.19.00-21.05 Beslutande Enligt till detta protokoll fogad sammanträdeslista Övriga närvarande Lars-Åke Svensson, sekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Helena Esbjörnsson, rektor Segra gymnasiet, 45 Bo Rosengren, ordförande Revisionen Kungörelse Kungörelse om sammanträde har utsänts till samtliga ledamöter och ersättare samt anslagits på kommunens anslagstavla och kommunens hemsida. Kungörelsen har i begränsad omfattning införts såsom annons i Nordvästra Skånes Tidningar. Utses att justera Karin Enqvist Niklas Wandegren Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Kommunkansliet i Klippan, onsdag 6 maj 2015 Lars Åke Svensson Johan Pettersson Karin Enqvist Niklas Wandegren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Datum för anslags uppsättande 2015-05-08 Datum för anslags nedtagande 2015-06-01 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet i Klippan Elisabeth Olsson
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 2 (21) Innehållsförteckning: 45 Naturbruksgymnasiet SEGRA:s företrädare informerar om verksamhetens utveckling efter kommunens överlåtelse 46 Fyllnadsval efter Birgit Sjögren (S) av uppdrag som nämndeman fr.o.m. 2015-05-01 47 Fyllnadsval efter Andreas Siverståhl (MP) av uppdrag som 1:e vice ordförande i Kultur- och fritidsnämnden samt som ledamot i Socialnämnden 48 Fyllnadsval efter Jacob von Post (M) av uppdrag som vice ordförande i Kommunfullmäktiges valberedning 49 Avsägelse från Jan Olof Karlsson (M) av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige samt som ersättare i Kommunstyrelsen 50 Avsägelse från Roland Åkesson (S) av uppdrag som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden och Handikapprådet samt som ordförande i Miljöstyrgruppen fr.o.m. 2015-04-01 51 Avsägelse från Tamara Kiraly (SD) av uppdrag som ledamot i Pensionärsrådet 52 Avsägelse från Åse Hansson (S) av samtliga uppdrag i Klippans kommun 53 Granskning av hur konkurrensutsatt verksamhet följs upp - Information 54 Beredskapsplan 2015-2018 för hantering av kriser- och extraordinära händelser, Klippans kommun - Antagande 55 Fullmäktigemål 2016-2019 56 Kompletteringsbudget 2015 57 Redovisning av motioner 2015 58 Delgivningsärende Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 3 (21) 45 Naturbruksgymnasiet SEGRA:s företrädare informerar om verksamhetens utveckling efter kommunens överlåtelse KS 2012.1099.612 Ärendet Till Kommunfullmäktige i Klippan fanns i december 2012 ett ärende om att avveckla kommunens Naturbruksgymnasium Östra Ljungby. Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet för utredning av om det kunde finnas någon köpare till skolan. Kommunfullmäktige beslutade i januari 2013 om att godkänna avsiktsförklaring om överlåtelse av kommunens Naturbruksgymnasium till enskilda ägare JFBH AB (friskola). Överlåtelsen har sedermera fullföljts i alla delar till JFBH och verksamheten bedrivs idag under namnet SEGRA. SEGRA-gymnasiets rektor Helena Esbjörnsson informerar om utvecklingen av verksamheten efter kommunens överlåtelse till JFBH. Det finns 36 st. förstahandssökande till SEGRA-gymnasiet inför höstterminen 2015. Det finns tre inriktningar att välja mellan; häst, hund och jordbruk. SEGRA är måna om att upprätthålla hög kvalitet och inte kvantitet. Man ser det som optimalt att skolan har totalt 120 elever (samtliga årskurser). Det sker inför hösten 2015 en utvidgning med inackorderingsboende från drygt 30 till ca 50 elever. Inackorderingseleverna har stor betydelse för orten Östra Ljungby och påverkar exempelvis lanthandeln. Utöver gymnasieskolan bedriver SEGRA även annan verksamhet riktad mot föreningar m.fl. då önskan är att vara ett nav i den gröna näringen inom nordvästra Skåne. Kommunfullmäktiges beslut Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 4 (21) 46 Fyllnadsval efter Birgit Sjögren (S) av uppdrag som nämndeman fr.o.m. 2015-05-01 KS 2015.0159.111 Ärendet Birgit Sjögren (S) har 2015-03-02 avsagt sig uppdraget som nämndeman. Kommunfullmäktige beslutade 2015-03-24, 35, att entlediga Birgit Sjögren från uppdraget och bordlade fyllnadsvalet. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2015-03-24, 35. Kommunfullmäktiges beslut Till nämndeman utses Maria Sjöberg (S), Bryggerigatan 4 R, 264 33 Klippan. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 5 (21) 47 Fyllnadsval efter Andreas Siverståhl (MP) av uppdrag som 1:e vice ordförande i Kultur- och fritidsnämnden samt som ledamot i Socialnämnden KS 2015.0164.111 Ärendet Andreas Siverståhl (MP) har 2015-03-02 avsagt sig uppdrag som 1:e vice ordförande i Kultur- och fritidsnämnden samt som ledamot i Socialnämnden. Kommunfullmäktige beslutade 2015-03-24, 36, att entlediga Andreas Siverståhl från uppdragen och bordlade fyllnadsvalen. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2015-03-24, 36. Kommunfullmäktiges beslut 1. Till 1:e vice ordförande i Kultur- och fritidsnämnden utses Suleyman Erdem (MP), Ängelholmsgatan 38, 264 31 Klippan. 2. Till ersättare i Kultur- och fritidsnämnden utses Conny Berg (MP), Vedby 7504, 264 93 Klippan. 3. Fyllnadsval av ledamot till Socialnämnden bordlägges. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 6 (21) 48 Fyllnadsval efter Jacob von Post (M) av uppdrag som vice ordförande i Kommunfullmäktiges valberedning KS 2015.0385.111 Ärendet Jacob von Post (M) har 2015-03-16 avsagt sig samtliga uppdrag i Klippans kommun. Kommunfullmäktiges beslutade 2015-03-24, 44, att entlediga Jacob von Post från samtliga uppdrag. Fyllnadsval av vice ordförande i Kommunfullmäktiges valberedning bordlades. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2015-03-24, 44. Kommunfullmäktiges beslut Fyllnadsval av vice ordförande i Kommunfullmäktiges valberedning bordlägges. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 7 (21) 49 Avsägelse från Jan Olof Karlsson (M) av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige samt som ersättare i Kommunstyrelsen KS 2015.0487.111 Ärendet Jan Olof Karlsson (M), Lövgatan 5, 264 36 Klippan har 2015-03-31 avsagt sig uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige samt som ersättare i Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Jan Olof Karlssons avsägelse 2015-03-31. Kommunfullmäktiges beslut 1. Jan Olof Karlsson (M) befrias från uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige samt som ersättare i Kommunstyrelsen. 2. Ny rösträkning begärs från Länsstyrelsen för utseende av ny ledamot i Kommunfullmäktige för Moderaterna. 3. Fyllnadsval av ersättare till Kommunstyrelsen bordlägges. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 8 (21) 50 Avsägelse från Roland Åkesson (S) av uppdrag som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden och Handikapprådet samt som ordförande i Miljöstyrgruppen fr.o.m. 2015-04-01 KS 2015.0468.111 Ärendet Roland Åkesson (S), Föreningsgatan 7 H, 264 52 Ljungbyhed har 2015-03-23 avsagt sig uppdrag som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden och Handikapprådet samt som ordförande i Miljöstyrgruppen fr.o.m. 2015-04-01. Beslutsunderlag Roland Åkessons avsägelse 2015-03-23. Kommunfullmäktiges beslut 1. Roland Åkesson (S) befrias från uppdrag som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden och Handikapprådet samt som ordförande i Miljöstyrgruppen. 2. Fyllnadsvalen bordlägges. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 9 (21) 51 Avsägelse från Tamara Kiraly (SD) av uppdrag som ledamot i Pensionärsrådet KS 2015.0165.111 Ärendet Tamara Kiraly (SD), Tingsgatan 29 B, 264 32 Klippan har 2015-02-24 avsagt sig uppdraget ledamot i Pensionärsrådet. Kommunstyrelsens förslag till ny ledamot i Pensionärsrådet är Christian Hendlertz (SD), Tingsgatan 29 B, 264 32 Klippan. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-04-01, 80. Kommunfullmäktiges beslut Till ny ledamot i Pensionärsrådet utses Christian Hendlertz (SD). Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 10 (21) 52 Avsägelse från Åse Hansson (S) av samtliga uppdrag i Klippans kommun KS 2015.0580.111 Ärendet Åse Hansson (S), Ö Solgatan 8 C, 264 34 Klippan har 2015-04-20 avsagt sig samtliga uppdrag i Klippans kommun. Åse Hansson har uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige och ersättare i Kultur- och fritidsnämnden. Beslutsunderlag Åse Hanssons avsägelse 2015-04-20. Kommunfullmäktige beslut 1. Åse Hansson (S) befrias från samtliga uppdrag i Klippans kommun. 2. Ny rösträkning begärs från Länsstyrelsen för utseende av ny ersättare i Kommunfullmäktige för Socialdemokraterna. 3. Fyllnadsval av ersättare till Kultur- och fritidsnämnden bordlägges. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 11 (21) 53 Granskning av hur konkurrensutsatt verksamhet följs upp - Information KS 2015.0037.051 Ärendet Ordförande i Revisionen Bo Rosengren ger information om revisionsrapporten - Granskning av hur konkurrensutsatt verksamhet följs upp. Beslutsunderlag PWC Revisionsrapport december 2014, bilaga Kf 53/15. Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-04-01, 63. Kommunfullmäktiges beslut Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 12 (21) 54 Beredskapsplan 2015-2018 för hantering av kriser- och extraordinära händelser, Klippans kommun - Antagande KS 2015.0052.163 Ärendet Beredskapsplan 2015-2018 för hantering av kriser- och extraordinära händelser i Klippans kommun har tagits fram. Beslutsunderlag Beredskapsplan 2015-01-20, bilaga Kf 54/15. Yrkande Kerstin Persson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Antar Beredskapsplan 2015-2018 för hantering av kriser- och extraordinära händelser i Klippans kommun. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 13 (21) 55 Fullmäktigemål 2016-2019 KS 2015.0195.041 Ärendet Utvecklingsstrateg Anders Ebbesson har samordnat kommens arbete med förslag till fullmäktigemål för perioden 2016-2019. Utarbetat förslag innehåller elva mål vilka riktar sig mot en eller flera nämnder. Till varje mål finns indikatorer som ett stöd för att kunna bedöma i vilken utsträckning målen uppfyllts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-04-01, 66. Fullmäktigemål, reviderad 2015-03-24, bilaga Kf 55/15. Yrkande Therese Borg (SD) yrkar att mål 9 Klippans kommun ska arbeta för ökad mångfald och jämlikhet tas bort. Kerstin Persson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag och avslag på Therese Borgs yrkande. Charlotte Eliasson Anderberg (KD) yrkar ändring av indikator under mål 8 (kkik 11) Hur många barn per personal är det i kommunens förskolor till att formuleras Antal inskrivna barn per anställd personal. Kenneth Dådring (M), Helena Dådring (M) och Tommy Cedervall (FP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag med Charlotte Eliasson Anderbergs förslag om ändring av indikator till mål 8. Therese Borg (SD) yrkar bifall till Charlotte Eliasson Anderbergs förslag om ändring av indikator till mål 8. Kerstin Persson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag samt Charlotte Eliasson Anderbergs förslag om ändring av indikator till mål 8 såvida ändringen inte strider mot kkik 11. Rune Persson (S) yrkar att såväl befintlig indikator till mål 8 Hur många barn per personal är det i kommunens förskolor kvarstår samt att indikator Antal inskrivna barn per anställd personal läggs till. Charlotte Eliasson Anderberg och samtliga som yrkat bifall till hennes förslag om ändring av indikator till mål 8 justerar sina yrkanden så att befintlig indikator Hur många barn per personal är det i kommunens förskolor kvarstår samt att Antal inskrivna barn per anställd personal läggs till. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 14 (21) Beslutsgång Ordföranden ställer Kommunstyrelsens förslag avseende mål 9 mot Therese Borgs yrkande om att ta bort mål 9. Ordföranden finner att Kommunfullmäktige bifallit Kommunstyrelsens förslag avseende mål 9 Klippans kommun ska arbeta för ökad mångfald och jämlikhet. Ordföranden finner vidare att Kommunfullmäktige bifallit Kommunstyrelsens förslag mål 8 med Charlotte Eliasson Anderbergs tilläggsförslag om indikator Antal inskrivna barn per anställd personal. I övrigt finner ordföranden att Kommunstyrelsens förslag bifallits. Kommunfullmäktiges beslut 1. Godkänner målen med tillägg av indikator till mål 8 med Antal inskrivna barn per anställd personal. 2. Antar fullmäktigemål Rörelse samt indikatorer för 2016-2019 vilka ska redovisas bakåt i tiden. Reservation SD-gruppen reserverar sig mot Kommunstyrelsens beslut avseende mål 9 till förmån för eget förslag. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 15 (21) 56 Kompletteringsbudget 2015 KS 2015.0097.041 Ärendet Härmed överlämnas verksamhetsområdenas avräkning efter bokslut 2014 samt förslag till kompletteringsbudget 1 för 2015. Kompletteringsbudgeten innehåller de delar av nämnders/styrelsers överskott och underskott samt ej avslutade investeringsanslag som efter bokslutsberedning föreslås överföras till 2015. Utöver det innehåller kompletteringsbudgeten större förändringar som inte var kända när budget 2015 beslutades samt i vissa fall särskild finansiering som i beslut hänskjutits till kompletteringsbudget. I den kompletteringsbudget som presenterades för Kommunstyrelsen hade årets driftresultat minskats från +15 mnkr till + 11,5 mnkr. Då har dessutom ianspråktagits hela den centrala reserven på 4,5 mnkr som lades in efter skattehöjningen. Med andra ord så är nu hela det utrymme som skapades genom skattehöjningen utfördelat på olika verksamheter. Årets investeringsnivå ökar från 47,5 mnkr till 53,2 mnkr vilket innebär att det inte längre finns något utrymme för amortering av lån 2015. Volymförändringar inom förskola/skola har beaktats och ersätts till 100 %. Avstämning görs i samband med årets delårsrapport efter augusti månad. Vid behov av introduktionsklass för asylsökande inom barn- och utbildningsnämndens område bör undersökas om detta kan finansieras med statliga medel från migrationsverket. Utökade medel för turistverksamhet 120 kkr har lagts till under kommunledningsförvaltningen enligt beslutsförslag i Arbetsutskottet 2015-03-11. Överföring av tjänst ekonom till ekonomikontoret 540 kkr har kompletterats med en motsvarande intäktspost och den tidigare nerdragningen med 540 kkr på barn- och utbildningsförvaltningen har tagits bort. Ekonomikontoret har budget för tjänsten men kommer att debitera barn- och utbildningsförvaltningen för tjänsterna. Ingen beloppsmässig förändring totalt. Kommunstyrelsen beslutade att utöver ovanstående till kompletteringsbudget 1 för 2015 föreslå fullmäktige att godkänna ytterligare medel om 1 600 000 kronor till Barn- och utbildningsnämnden för ökade utgifter på grund av lokaler för barnomsorg samt att ytterligare 1 500 000 kronor tillförs Socialnämnden. Dessa anslag minskar årets budgeterade resultat från +11,5 mnkr till +8,4 mnkr. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 16 (21) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-04-01, 74. Kompletteringsbudget, reviderad 2015-04-27, med investeringsplan 2015-03-27, bilaga Kf 56/15. Yrkande Kerstin Persson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Kenneth Dådring (M), Tommy Cedervall (FP) och Bodil Andersson (KD) yrkar avslag på Kommunstyrelsens förslag. Christian Hendlertz (SD) informerar om att Sverigedemokraternas grupp inte deltar i beslutet då man anser sig inte kunna stödja kompletteringsbudgeten. Ordföranden ställer Kommunstyrelsens förslag mot Kenneth Dådrings m.fl. förslag om avslag. Ordföranden finner att Kommunfullmäktige bifallit Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut 1. Fastställer kompletteringsbudget 1 för 2015. 2. Tillför ytterligare 1 600 000 kronor till Barn- och utbildningsnämnden samt 1 500 000 kronor till Socialnämnden. Årets resultat är därmed + 8,4 mnkr. 3. Volymförändring avseende elever inom förskola/skola ersätts med 100 % samt att avräkning och bedömning av volymförändringarna ska göras i samband med delårsrapporten efter augusti månad. 4. Godkänner investeringsplan daterad 2015-03-27. Reservation Moderaternas-, Folkpartiets- och Kristdemokraternas partigrupper reserverar sig mot beslutet. Deltar ej i beslutet Sverigedemokraternas partigrupp deltar ej i beslutet Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 17 (21) 57 Redovisning av motioner 2015 KS 2015.0198.101 Ärendet Kommunkansliet har sammanställt redovisning av motioner vars beredning ännu ej slutförts. Beslutsunderlag Kommunkansliets sammanställning, bilaga Kf 57/15. Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-04-01, 76. Kommunfullmäktiges beslut Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 18 (21) 58 Delgivningsärende KS 2015.0165.111 Länsstyrelsen i Skåne län Protokoll 2015-04-16 utseende av ny ledamot och ersättare för Sverigedemokraterna efter Tamara Kiraly kunde ej utses eftersom valsedel saknar ytterligare namn. KS 2015.0385.111 Länsstyrelsen i Skåne län Protokoll 2015-04-16 för utseende av ny ledamot Tonny Svensson (M) samt ny ersättare Bengt Svensson (M) efter Jacob von Post. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 19 (21) Beslutande (fullmäktige och tjänstgörande ersättare) Närvaro Omröstningar 39 Ja Nej 39 Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Kerstin Persson (S) 1 Christian Hendlertz (SD) 1 Kenneth Dådring (M) 1 Gunilla Svensson (S) 1 Michael Nemeti (S) 1 Therese Borg (SD) 1 Jan Tingecz Hans-Bertil Sinclair (M) 1 Maria Sjöberg (S) 1 Carl-Axel Wilhelmsson (C) 1 Charlotte Eliasson Anderberg Bert-Inge Karlsson (KD) 1 Åsa Edvardsson (SD) 1 Cecilia Scott (M) 1 Jörgen Bjerknäs (MP) 1 Charlotta Gudmundsson (S) 1 - (SD) - Kent Lodesjö (S) 1 Tonny Svensson (M) 1 Neyssa Lundmark (S) 1 Tommy Cedervall (FP) 1 Rune Persson (S) 1 Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 20 (21) Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Christian Olsson (SD) - Helena Dådring (M) 1 Karin Enqvist (V) 1 Laila Möller Nilsson (S) 1 Bo Andersson (C) Christer Johansson (C) 1 Bodil Andersson (KD) 1 Jonas Denhammar (SD) - Paul Gustavsson (S) 1 Jesper Hansen (M) 1 Gun Samuelsson (S) 1 Niklas Wandegren (SD) 1 Boris Svensson (S) 1 Ingegerd Hagelin Jan Olof Karlsson (M) 1 Monica Johansson Jarl (S) 1 - (SD) - Mats Waldemarsson (S) 1 Johanna Andersson (C) 1 - (SD) - Ellinor Varady (M) 1 Cecilia Örnemark (MP) 1 Johan Pettersson (S) 1 Totalt 36 Ej tjänstgörande ersättare Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-28 Sida 21 (21) Rose-Marie Svensson 1 Jan Wallgren 1 Signatur justerare Utdragsbestyrkande