RIKTLINJER FÖR UPPLÅTELSE AV OFFENTLIG PLATS LANDSKRONA STADSMILJÖPROGRAM 2018 ANTAGEN AV STADSBYGGNADSNÄMNDEN 2019-02-12 22
Riktlinjer för upplåtelse av offentlig plats är en del av Landskronas stadsmiljöprogram. Dokumentet har tagits fram av FOJAB arkitekter i samarbete med Landskrona stad våren 2018. Dokumentet har sedan reviderats av Atkins i samarbete med Landskrona stad maj 2018 samt oktober 2018. MEDVERKANDE: SYNPUNKTER HAR INHÄMTATS FRÅN: Landskrona stad Tora Broberg, stadsmiljöchef Lena Hector, stadsantikvarie Johan Nilsson, stadsbyggnadschef Linda Warming, biträdande stadsarkitekt Petter Eiring, stadsarkitekt Teknik- och Fritidsförvaltningen Kulturförvaltningen Räddningstjänst Fojab Arkitekter Caroline Hjalmarsson Elin Madsen Atkins Elin Miörner Elin Norman Bjarsell Klara Hallberg FOTO: Alla foton är godkända för användning om inget annat anges. ILLUSTRATIONER: FOJAB arkitekter, reviderade av Atkins.
INNEHÅLL RIKTLINJER FÖR UPPLÅTELSE AV OFFENTLIG PLATS - STADSMILJÖPROGRAM 2018 INLEDNING S. 5 NÖJESARRANGEMANG S. 9 BYGGEN S. 8 FÖRSÄLJNING S. 10 SKYLTNINGAR OCH EXPONERING S. 12 POST- OCH TIDNINGSTÄLL S. 17 VALBODAR OCH VALAFFISCHER S. 17 TILLSTÅND ANSÖKA OM TILLSTÅND S. 18
4
INLEDNING Landskrona är en stad som erbjuder goda möjligheter för entreprenörer av olika slag att förverkliga sina idéer och drömmar. Ett sätt att göra det är att tillhandahålla de offentliga rummen för varierande evenemang och behov. Evenemang berikar staden och behov av offentlig platsmark är nödvändigt vid olika byggnadsprojekt. Samtidigt ska staden ska vara tillgänglig, framkomlig och trafiksäker med en god miljö. Teknik- och servicenämnden är huvudman och ansvarig för offentlig plats inom Landskrona stad. För att få använda offentlig plats (mark) till egen verksamhet krävs det tillstånd från Polisen. I denna riktlinje kan du ta del av information om vad som gäller vid upplåtelse och hur du gör för att söka tillstånd. Teknik- och servicenämnden är remissinstans till ansökan och uttager avgift för upplåtelse av allmän platsmark enligt av nämnden antagen prislista. 5
NÖJESARRANGEMANG Landskrona stad ser positivt på arrangemang där platser och torg blir till mötesplatser för allmänheten. Exempel på arrangemang kan vara cirkus, konsert, stadsfest, tivoli eller marknad. GODKÄNT Landskrona upplåter i första hand Exercisfältet (den öppna ytan vid Karl XI:väg/Strandvägen) och Kasernplan för nöjesarrangemang, men andra platser kan också bli aktuella. Om boendevagnar ställs upp ansvarar tillståndsinnehavaren för att spillvatten samlas upp och forslas bort i slutna behållare. Det samma gäller för orenligheter från djur. Se under Tänk på! angående förankringar och ingrepp EJ GODKÄNT TÄNK PÅ! El beställs genom Landskrona Energi på växelnummer 0418-47 33 01. Vatten och avlopp beställs via NSVA på växelnummer 010-490 97 00. Vid arrangemang där det finns risk för skada på stadens egendom, tas en depositionsavgift ut. Avgifter ska vara Landskrona stad tillhanda innan arrangemangsstart/etablering. Marken ska återställas till ursprungligt skick efter arrangemanget. Förankring i mark ska föregås av kabelanvisning. På Kasernplan och Exercisfältet krävs tillstånd från Länsstyrelsen, pga fornminneslämningar. Arrangören svarar för renhållning inom och i närheten av upplåten yta. Det finns fjärrvärmeventiler på Exercisfältet, dessa får inte övertäckas eller belamras. Spillvatten får inte släppas ut i dagvattensystemet. CIRKUS Förankring i hårdgjord yta är inte tillåten. Fixering ska ske med tyngder. 6
REKLAM FÖR EVENEMANG Vid nöjesevenemang finns ofta önskemål om marknadsföring av evenemanget. GODKÄNT Landskrona stad har digitala infartsskyltar som administreras av kommunikationsavdelningen. Dessa skyltar ska alltid användas i första hand. Om du vill placera skyltar i samband med tillfälliga arrangemang ska du söka tillstånd för detta. Landskrona stad hänvisar i första hand att skyltarna placeras på grönytor intill korsningen Ringvägen/ Hälsingborgsvägen eller korsningen Ringvägen/Österleden, alternativt på grönytor längs med Österleden eller Hälsingborgsvägen. Tillfälliga arrangemangsskyltar tillåts maximalt 1 vecka innan arrangemangsdatum och ska plockas ner senast dagen efter arrangemanget. EJ GODKÄNT Reklam får inte placeras så att den skymmer sikt eller hindrar trafik. Den får inte stå inom 10 meter från korsning, övergångsställe eller gångoch cykelpassage. Reklam får inte fästas på vägmärken, stolpar till vägmärken eller träd. TÄNK PÅ! För att synas på de digitala infartsskyltarna, anmäl ditt evenemang via ett digitalt formulär på Landskronas hemsida, senast två veckor innan utsatt tid. Kommersiella budskap får inte kommuniceras på skyltarna. ÖPPET JULSCENEN Julmarknad på Kasernplan 7
BYGGNADSARBETEN BYGGETABLERING I samband med byggnationer kan olika typer av byggbelamringar behövas. GODKÄNT EJ GODKÄNT Etableringsyta (bodar och upplag) ska i första hand placeras på kvartersmark eller i direkt anslutning till byggarbetsplatsen. Arbetsområdet ska inte omfatta ytor för parkering av arbetsfordon eller personalparkering Byggarbetsplatsen ska anpassas efter stadsmiljön och markeras tydligt. TÄNK PÅ! Om gångbanor måste används bör en ny tillfällig gångbana skyltas upp och säkras. Byggherren ska tillsammans med gata- och parkavdelningen genomföra en syn av arbetsområdet innan arbetet påbörjas. Tillgänglighet och framkomlighet för personer med funktionsnedsättning ska beaktas. Vid eventuell trafikstörning ska TA-plan lämnas till Trafik- och tillståndsenheten. Exempel på byggarbetsplatsetablering. 8 Eventuella skador på fastighet, mark och vegetation ska dokumenteras och fotograferas av tillståndsinnehavaren. Efter avetablering kallar tillståndsinnehavaren till besiktning av upplåten yta. Då noteras tidpunkten för avetableringen.
CONTAINER OCH SKYLIFT GODKÄNT Container ska i första hand placeras på egen fastighet, i andra hand på gatan. Det ska finnas minst 1,3 meter gångyta fri från hinder på trottoar förbi container eller skylift. Uppställningsytan och containern eller skyliften ska tydligt markeras med koner och reflexer av godkänt avstängningsmaterial. Container eller skylift ska vara försedd med ägarens eller nyttjanderättsinnehavarens namn, adress och telefonnummer. Container ska vara täckt, för att förhindra att material flyger iväg och för att minimera brandrisk. Om containern står inom 6 meter från en byggnad ska containern ha ett lock som är låst när den inte används, av brandsäkerhetsskäl. EJ GODKÄNT Brandposter, rökluckor, avstängningsventiler, kablar, brunnar, kopplingsskåp eller liknande ska vara tillgängliga och får inte skadas. Entréer till byggnader får inte blockeras. Container som står mindre än 6 meter från en byggnad får inte täckas över med nät, eftersom det innebär en brandsäkerhetsrisk. Markbeläggning får inte skadas. Om detta sker står tillståndsinnehvaren som ansvarig för återställningskostnaden. Avlastningsplattor ska användas på känsliga markbeläggningar. KONTAKTUPPGIFTER REFLEXER MINST 1,3M FRITT Principskiss för Container, med fritt mått för gående på 1,3 meter, reflexer och kontaktuppgifter. 9
FÖRSÄLJNING JULGRANS- OCH JORDGUBBSFÖRSÄLJNING GODKÄNT: Det är tillåtet att sälja julgranar från och med 1 december fram till och med julafton. Det går bra att ställa upp fordon som används som värmestuga på hårdgjorda ytor där de inte utgör något hinder för trafiken, men detta ska framgå tydligt i din ansökan. Det är tillåtet att sälja jordgubbar i centrala Landskrona under säsong. Om jordgubbsvagnen har skärmtak ska fri höjd under taket vara minst 2,5 meter. I centrala Landskrona rekommenderas följande platser för julgrans- och jordgubbsförsäljning: - Kasernplan - Stationen - Torg och öppna platser JORDGUBBAR AB EJ GODKÄNT Det är inte tillåtet att göra hål i mark eller beläggning. 10
MOBIL FÖRSÄLJNINGSVAGN Mobila försäljningsvagnar säljer exempelvis kaffe eller mat och bidrar till en levande gatumiljö. GODKÄNT Mobila försäljningsvagnar ska placeras med hänsyn till såväl omkringliggande stadsmiljö som trafiksäkerhet. Vagnarna ska vara funktionella och estetiskt tilltalande. Om vagnen har ett skärmtak ska den fria höjden under taket vara minst 2,5 meter. Bord och stolar i anslutning till vagnen är tillåtna om det finns plats och stadsmiljön medger det och ska anges tydligt i ansökan. Följande platser rekommenderas: - Kasernplan - Lagunen - Badplatsen vid Borstahusen, på de ytor staden ansvarar för. EJ GODKÄNT Det är inte tillåtet att göra hål i mark eller beläggning. Blinkande belysning är inte tillåten. TÄNK PÅ! Försäljningsvagnen ska köras bort dagligen. Allt skräp ska tas omhand av tillståndsinnehavaren. När du ansöker om tillstånd ska fotografier eller en detaljerad beskrivning av vagnen och eventuella bord och stolar bifogas till ansökan. Öppettider ska också framgå. Vid behov av el, kontrollera med Trafikoch tillståndsenheten (Landskrona stad) vad som finns tillgängligt annars kontakta Landskrona Energi AB (LEAB). MENY För regler kring livsmdedelshantering kontakta miljöförvaltningen på 0418-47 06 00 för mer information. 11
SKYLTNING OCH EXPONERING I staden förekommer olika typer av reklambärare. Riktlinjer krävs för att staden ska kunna se till att reklaminslag och skyltar inte tar över stadsbilden eller utgör ett framkomlighetsproblem. Många skyltar kräver bygglov, läs mer på www.boverket.se. SKYLTAR OCH GATUPRATARE GODKÄNT Skylt på fasad ska utformas så att den anpassas till den intilliggande byggnadens arkitektur och så att den passar till omgivningen vad gäller placering, storlek, form och färg. Placering av fasadskyltar hanteras i bygglovsansökan. Skylt som skjuter ut över gångbanan kräver bygglov. Den ska monteras på en fri höjd av minst 3,0 meter. Är skylten placerad nära eller över körbanan så ska avståndet vara minst 4,60 meter enligt bild på nästa sida. Gatupratare ska vara utförd i kraftig svartlackerad rörkonstruktion enligt figur (max 0,6x1,2m). Modellen ska vara anpassad för affischer med måtten 0,5x0,7 meter. Gatupratare kräver tillstånd för upplåtelse av offentlig plats. LOGGA Gatupratare ska placeras i omedelbar anslutning till verksamhetens entré. Fri gångyta på trottoar ska vara minst 1,3 meter. Flyttbar skylt får enbart stå ute under verksamhetens öppettider. Max 1 gatupratare/verksamhet. Godkänd gatupratare med stabil och svartlackerad stålram. Gatuprataren är tydlig för synskadade och går att käppa mot. 12
EJ GODKÄNT Roterande skylt eller skylt med utstickande delar eller skarpa hörn tillåts inte. Beachflag, beach sign, vepor och mindre fristående flaggor utanför butik är inte tillåtna, annat än vid tillfälliga arrangemang. Det är inte tillåtet att göra reklam för varumärken. Skylt för verksamhet får inte placeras på allmän platsmark eller på annan fastighet med pilar eller hänvisningar till verksamheten. Blinkande och bländande butiksskyltar är inte tillåtna. Verksamheter med inramad uteservering får inte ha gatupratare, meny ska fästas på inramningen. TÄNK PÅ! Personer med synnedsättning påverkas av en felplacerad gatupratare. Villkor från Polisen eller ansvarig tjänsteman på Landskrona stad ska följas annars kan skylten tas i beslag av Landskrona stad eller Polisen. För mer information gällande riktlinjer för skyltning i Landskrona, se stadens hemsida. För rådgivning kontakta trafik- och tillståndsenheten innan skylten beställs och placeras på den planerade platsen. SKYLT Taktila stråk får inte belamras. Gatupratare får ej förankras. SKYLT 4,6 meter 3 meter GÅNGYTA KÖRBANA Riktlinjer för placering och mått av butiksskyltar. 13
VARUEXPONERING Varuexponering ses som ett trevligt inslag och skapar en levande stadsbild, men den får aldrig dominera stadsbilden eller utgöra hinder för framkomligheten. GODKÄNT Hylla ska placeras så att fri gångyta är minst 1,3 meter bred. Varuställ eller hylla ska placeras längs med butiksfasad (i direkt anslutning till butiken) eller inom möbleringszon. Varuställ eller hylla ska vara i svart, mörkgrön eller grå stål och genomsiktligt, med ett maximalt djup på 0,75 meter. Det ska ha en tvärslå på 0,10 0,35 meters höjd från marken. Har varustället hjul ska dessa kunna låsas. Det ska vara fritt under hyllan eller stället, så att det är lätt att hålla rent och fritt från skadedjur. Mat ska placeras minst 0,7 meter ovanför marken. Alla varor ska plockas in i samband med att butiken stänger. Vid behov av solskydd kan markis användas. Vid utfällt läge på markis ska den fria höjden över gångytan vara minst 2,5 meter, och över cykelväg minst 3,0 meter. Vid tillfällen då markisen skulle behöva vindsäkras, fäll in markisen. EJ GODKÄNT Brandposter, kabelbrunnar, kopplingsskåp eller liknande får inte täckas eller skadas. Varuexponering får inte försämra tillgängligheten eller utgöra en fara för personer med nedsatt syn. Varuexponering får inte placeras i gatuhörn. Ställ och hyllor får inte fästas mot fasad utan bygglov. Förankring i mark genom borrning är inte tillåtet. Markiser får inte hållas upp av fast förankrade stödben eller täcka ställ/ hyllor. Entrémattor utanför butiker på offentlig platsmark är inte godkända Varuexponering intill högt trafikerade gator rekommenderas inte. Sopor får ej synas mot gata. TÄNK PÅ! Bygglov för fasadändring kan krävas för att fästa markis i fasad. Infästning ska ske i fasadens fog. 14
MAT FÅR EJ PLACERAS DIREKT PÅ MARKEN. 10-35 CM TVÄRSLÅ Varuställ eller hylla ska vara i svart, mörkgrön eller grå stål och genomsiktligt, med ett maximalt djup på 0,75 meter. Det ska ha en tvärslå på 0,10 0,35 meters höjd från marken. Har varustället hjul ska kunna låsas. Det ska MAT dessa FÅR EJ PLACERAS DIREKT eller PÅ MARKEN. vara fritt under hyllan stället, så att det är lätt att hålla rent och fritt från skadedjur. 10-35 CM TVÄRSLÅ Ställ/hyllor eller markis får inte fästas mot fasad utan samråd. STÄLL/HYLLOR FÅR EJ FÄSTAS I FASAD UTAN TILLÅTELSE. Vid utfällt läge på markis ska den fria höjden över gångytan vara minst 2,5 meter, och över cykelväg minst 3,0 meter. STÄLL/HYLLOR FÅR EJ FÄSTAS I FASAD UTAN TILLÅTELSE. 0.75 1.30 VAROR GÅNGBANA MAT FÅR EJ PLACERAS DIREKT PÅ MARKEN. 0.75 1.30 VAROR GÅNGBANA Livsmedel och varor får inte ställas direkt på marken. CM TVÄRSLÅ 15
POST- OCH TIDNINGSANORDNING Post- och tidningslådor samt tidningsställ kan placeras på offentlig plats. GODKÄNT Tidningslådor eller -ställ ska placeras så att de inte utgör en trafikfara eller hinder för gående. Om det finns många lådor placerade i närheten av varandra ska dessa placeras i kluster. Tidningslådor eller -ställ ska placeras så att fri gångyta är minst 1,3 meter bred. Tidningslådor eller -ställ placeras på befintligt markmaterial, som ska vara hårdgjort. EJ GODKÄNT Det är inte tillåtet att förankra tidningslådor eller -ställ i belysningseller vägmärkesstolpar. TÄNK PÅ! Det krävs daglig tillsyn av tidningslåda eller -ställ för att se till att de behåller ett vårdat skick. Annars avlägsnas den från platsen. METRO CITY TIDNINGAR 16
VALBODAR OCH VALAFFISCHER Inför val går det bra att placera valbodar, tält eller liknande på torgytor eller öppna platser där det finns möjlighet för allmänheten att samlas. GODKÄNT Valbodar, tält och liknande får maximalt vara 10 m 2 stora. Valbodar och valaffischer får ställas och sättas upp tidigast 4 veckor innan valdagen och ska tas bort senast 2 dagar efter valet. Det går bra att använda ljudanläggning vid speciella tillfällen eller möten, under förutsättning det tydligt framgått av ansökan, att Polisen gett tillstånd för detta och miljöförvaltningen gett sitt medgivande. EJ GODKÄNT Det är inte tillåtet att använda ljudanläggningar som kan upplevas som störande för boende eller verksamheter. Brandposter, kabelbrunnar, kopplingsskåp eller liknande får inte täckas eller skadas. Skyltar får inte förankras i mark. Marbeläggningen får inte skadas. Skadade eller vandaliserade affischer ska omdelbart städas bort av tillståndsinnehavaren. Du kan söka tillstånd för utplacering av valaffischer så som fasta skyltar, styva affischer som fästs runt lyktstolpar. Landskrona stad rekommenderar i första hand att skyltarna placeras på grönytor intill korsningen Ringvägen/ Hälsingborgsvägen eller korsningen Ringvägen/Österleden, alternativt på grönytor längs med Österleden eller Hälsingborgsvägen. 17
ANSÖKA OM TILLSTÅND Här kan du läsa hur du gör för att ansöka om tillstånd för användandet av offentlig plats, samt vilka åtaganden den medför. TÄNK PÅ! Trafik- och tillståndsenheten tar ut en avgift för upplåtelse av offentlig plats. Polisen tar ut en avgift för handläggningen av tillståndet, oavsett om tillståndet blir godkänt eller inte. Tänk på att uppbyggnad ska ske på så kort tid som möjligt, och på så liten ytan som möjligt. Fri yta på trottoar eller cykelväg ska alltid vara minst 1,3 meter, och fri gångyta på gågata ska alltid vara minst 5,2 meter. Ansök minst 1 månad innan platsen ska användas. INNAN DU ANSÖKER Oavsett om ansökan gäller arbete på parkmark eller gatumark, eller om dessa måste tas i anspråk för upplag eller liknande, måste detta alltid anmälas till trafikoch tillståndsenheten innan tillståndsansökan skickas till Polisen. Anmälan ska innehålla en avgränsning i tid och rum. På Kasernplan och Exercisfältet måste ansökan göras till Länsstyrelsen om någon typ av grop ska grävas, eller någon typ av ingrepp i marken ska göras. Dessa platser är fornminnesmarker. 18
ANSÖKANS INNEHÅLL Ansökan görs hos Polisen, via www.polisen.se, Tjänster och tillstånd. Fyll i blanketten Offentlig plats" alternativt "Offentlig tillställning". Blanketten kan fyllas i digitalt eller skrivas ut och skickas per post. Ansökan ska innehålla följande information: yta i kvadratmeter plats dag eller tidsperiod för vilken tillstånd önskas, inklusive förberedelser och återställande ritning med måttangivelser eventuellt behov av elektricitet* Polisen prövar ansökan och skickar den på remiss, till berörda parter, bland annat trafikoch tillståndsenheten i Landskrona. Efter att Polisen fått in alla remissvar beviljas alternativt avslås ansökan. Området får inte tas i anspråk innan tillståndet är godkänt. *Om elektricitet finns tillgängligt, kontrollera med trafik- och tillståndsenheten. UNDER TIDEN FÖR UPPLÅTELSEN Om det finns skador på platsen ska detta anmälas och dokumenteras tillsammans med personal från Landskrona stad innan arbetet påbörjas. Området som är upplåtet ska underhållas utifrån de krav som specifik upplåtelse kräver. Området som är upplåtet ska hållas rent och städat. Anordning ska underhållas regelbundet av säkerhetsskäl. Anordning ska tas bort direkt om den inte används. Klotter ska tas bort inom 24 timmar och tillståndsinnehavaren ska se till att olaga affischering inte förekommer inom området. Det är inte tillåtet att parkera fordon i anslutning till eller inom den upplåtna ytan, om inte upplåtelsen tillåter det. Polistillstånd ska alltid finnas på plats, så att kontaktuppgifter till ansvarig kan uppvisas. Om försäljning ska äga rum så ska det momsregistreras eller ha F-skatt. ÅTERSTÄLLANDE KONTAKTUPPGIFTER Polisen telefon: 114 14 Landskrona stads växel Om markmaterialet på något sätt har ändrats exempelvis genom håltagning, ska den återställas till sitt ursprung när platsen inte ska nyttjas längre. Gata- och parkförvaltningen utför arbetet, men tillståndsinnehavaren står för kostnaden. telefon: 0418-47 00 00 19
KONTAKT ADRESS Landskrona stad Stadshuset Drottninggatan 7 261 80 Landskrona TELEFON 0418-47 00 00 EPOST sb@landskrona.se