Kommunstyrelsen 2014-08-25 1 ( ) Plats och tid Kommunhuset, KS-salen klockan, 14.30 16.00 Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a gällande lag Beslutande Catarina Pettersson, ordf (S) ej 115 Thure Andersen (S) Christina Aspenryd (S) Tony Frunk (S) Mariette Sjölund (S) Kjell Ivemyr (S) Reijo Tarkka (V) Hans Strandlund (M) Sigge Synnergård (FP) Anna Lundberg (FP) Rolf Hahre (S) 115 Övriga deltagande Ersättarna, Rolf Hahre (S) ej 115, Tommy Claesson (S), Susanne Johansson (S), Örjan Andersson (S), Berit Ulander (S), samt Carina Iwemyr, sekreterare, kommunchef Carin Becker-Åström, övriga deltagare se 111 Närvarorätt Utses att justera Kommunstyrelsen beslutar att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Kjell Ivemyr (S) och Hans Strandlund (M) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 28 augusti 2014 klockan 16.00 Underskrifter Paragrafer 111-117 Sekreterare Carina Iwemyr Ordförande Justerande Catarina Pettersson (S) ej 115 Reijo Tarkka (V) 115. Kjell Ivemyr (S) Hans Strandlund (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Kommunstyrelsen 111-117 2014-08-25 Anslaget uppsättes 2014-08-29 Anslaget nedtages 2014-09-22 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Carina Iwemyr
Kommunstyrelsen 2014-08-25 2 () KS 111 Föredragning/besvarande av frågor inför beslut Föredragning och besvarande av frågor hålls under paragraferna: 112 säkerhetssamordnare Magnus Gustafsson, ekonomichef Kenth Erngren, administrativ chef Ragnhild Victorin 113 skolchef Lena Millberg
Kommunstyrelsen 2014-08-25 3 () KS 112 Information om kommunens insatser i samband med branden i Västmanland Dnr 43/14 Säkerhetssamordnare Magnus Gustafsson, ekonomichef Kenth Erngren och administrativa chef Ragnhild Victorin informera om kommunens insatser mellan den tisdagen den 5 augusti och onsdagen den 13 augusti i samband med den stora branden i Västmanland.
Kommunstyrelsen 2014-08-25 4 () KS 113 Revisionsrapport "Det kommunala informationsansvaret Dnr 54/14 De förtroendevalda revisorerna har, med anlitande av PwC, utarbetat rapporten Det kommunala informationsansvaret, vilken har behandlats och godkänts vid revisorernas sammanträde den 13 februari 2014. Rapporten har den 3 mars 2014 översänts tillsammans med följebrev till kommunstyrelsen för kännedom och barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden för yttrande. Av följebrevet framgår bl a att revisorerna efter genomförd granskning gör bedömningen att barn- och utbildningsnämnden inte har säkerställt att det finns ändamålsenliga rutiner och en fastställd handlingsplan för det kommunala informationsansvaret. Det brister i flera avseenden bl a är det oklart om man verkligen når samtliga ungdomar i den kartläggning som pågår, då ingen rutin finns för samkörning mot folkbokföringen. Det är också oklart vem som idag ansvarar för att berörda ungdomar kommer i åtgärd. Det är inte heller tydligt vilka aktiviteter som erbjuds. Granskningen visar vidare att det finns brister i den interna samverkan mellan barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen samt kommunens samverkan med arbetsförmedlingen. Nämndens ansvar är dock tydligt och framgår av nämndens reglemente. Det finns även utsedd personal för berörd målgrupp. Det är vidare positivt att socialförvaltningen samverkar med barn- och utbildningsförvaltningen i det förebyggande arbete som sker i grundskolan. Revisorerna anser att det är viktigt att nämnden har en handlingsplan för det kommunala informationsansvaret samt att nämnden säkerställer att en förändring genomförs och att förändringsarbetet följs upp. Barn- och utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 15 april 2014 bemött revisorernas synpunkter och barn- och utbildningsnämnden har den 20 maj 2014 beslutat att avge förvaltningens skrivelse som sitt yttrande över revisionsrapporten. Socialförvaltningen har i skrivelse den 1 april 2014 bemött revisorernas synpunkter och socialnämnden har den 24 april 2014 beslutat att avge förvaltningens skrivelse som sitt yttrande över revisionsrapporten. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 augusti 2014 88. Kommunstyrelsen beslutad att notera revisionsrapporten som en anmälan. Exp till: Kommunens revisor c/o Per Hedfors, xx Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden
Kommunstyrelsen 2014-08-25 5 () KS 114 Antagande av kommunal flagginstruktion Dnr 184/14 Nu gällande regler antogs av kommunstyrelsens den 13 april 2004 61. Enligt beslutet skall flaggstängerna på Hammartorget användas enbart för kommunens officiella flaggning vari innefattas allmänna flaggdagar. Vidare beslutades att FN-dagen den 24 oktober är allmän flaggdag (SFS 1982:270). Hallstahammars kommun flaggar även med EU flaggan på Europadagen den 9 maj. Kommunchefen anför i skrivelse den 3 juli 2014 bl a att sverigefinnarna har sedan 2011 en egen dag och från och med 2013 finns den som en officiell dag i den svenska almanackan. Med sverigefinnarnas dag vill man uppmärksamma den finskspråkiga minoritetens existens samt väcka majoritetssamhällets intresse för sverigefinländare. Från och med i år har sverigefinnarna en egen flagga. Förvaltningsområde gruppen med representanter från samtliga finska organisationer och kyrkan har i skrivelse framfört önskemål om att Hallstahammars kommun ska flagga med sverigefinska flaggan den 24 februari varje år. Hallstahammars kommun flaggar även med finska flaggan på Finlands nationaldag den 6 december eftersom Hallstahammars kommun är finskt förvaltningsområde. Kommunens flaggning utförs mot avtalad ersättning av Tuna-Ekeby SK (Kommunhuset och Hammartorget) respektive Mölntorps IK (Linnéatorget). Inget skäl finns att bryta dessa väl fungerande överenskommelser. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 augusti 2014 89. Kommunstyrelsen beslutar att med upphävande av sitt beslut den 13 april 2004 61 anta instruktion för kommunal flaggning enligt en till ärendet hörande bilaga. Exp till: Reglementspärmen Mölntorps IK, xx Tuna-Ekeby SK, xx Näringslivsenheten
Kommunstyrelsen 2014-08-25 6 () KS 115 Godkännande av upplåtelseavtal avseende passiv infrastruktur - Stadsnät i Svealand AB Dnr 215/13, 242/12 Catarina Pettersson (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdet. I hennes ställe inträder Rolf Hahre (S). Reijo Tarkka (V) övertar ledningen av sammanträdet. Kommunfullmäktige beslutade den 12 december 2013 att Hallstahammars kommun bildar ett gemensamt bolag för stadsnät tillsammans med Västerås, Eskilstuna och Arboga, att godkänna förslag till aktieägaravtal, överenskommelse om samverkan och utveckling för ett samägt stadsnätsbolag, samt bolagsordningarna för det nybildade bolaget, Stadsnät i Svealand AB, och dess dotterbolag, samt att delegera till kommunstyrelsen att teckna de avtal som krävs för verksamhetens bedrivande, utöver bolagsordningar och aktieägaravtal. Förslag till upplåtelseavtal avseende passiv infrastruktur har upprättats. Enligt avtalet upplåts till Stadsnät i Svealand AB, SiSAB, det passiva nätet för att användas av för att upprätthålla ett öppet stadsnät med hög tillgänglighet och kvalitet. SiSAB åtar sig att väl vårda passiva nätet och se till att de är attraktivt för tjänsteleverantörer och slutkunder. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 augusti 2014 90. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upplåtelseavtal avseende passiv infrastruktur enligt en till ärendet hörande bilaga. Härefter återinträder Catarina Pettersson (S) samt återtar ledningen av sammanträdet. Exp till: Stadsnät i Svealand AB, Box 14, 721 03 Västerås
Kommunstyrelsen 2014-08-25 7 () KS 116 Bidrag till arrangemang av Kolbäcks Kolifej 2014 - Kolbäcks Kolifejförening Dnr 172/14 Kolbäcks Kolifejförening ansöker i skrivelse den 28 maj 2014 om bidrag till genomförande av det lokala arrangemanget Kolbäcks Kolifej den 6 september 2014. Av skrivelsen framgår att kostnaderna för genomförande av arrangemanget uppgår till 31 200 kronor. Kommunstyrelseförvaltningen anför i skrivelse den 16 juni 2014 bl a: Kommunen har sedan flera år tillbaka lämnat bidrag för samma ändamål från kommunstyrelsens medel för näringslivsutveckling. Delar av det sökta bidraget till Kolifejföreningen om 12 500 kronor tillstyrks. Då evenemanget under senare år marknadsförts på kommunens vägtavlor vid E18, föreslås även att del av bidraget till ett värde av 2 500 kr tillstyrks. Det totala stödet blir då 15 000 kr, vilket kan jämföras med tidigare stöd till Drakbåtsfestival och Triathlontävlingar. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 augusti 2014 91. Sigge Synnergård (FP) yrkar att, under förutsättning av att kommunen ges möjlighet till marknadsföring under arrangemanget bevilja Kolbäcks Kolifejförening bidrag om 15 000 kronor för genomförande av 2014 års arrangemang i Kolbäck och att medel härför ianspråktas av medel från kommunens Bo hos oss kampanj. Sedan propositionsordningen godkänts beslutar kommunstyrelsen med avslag på arbetsutskottets förslag och bifall till Sigge Synnergårds (FP) yrkande. Kommunstyrelsen beslutar således att, under förutsättning av att kommunen ges möjlighet till marknadsföring under arrangemanget, bevilja Kolbäcks Kolifejförening bidrag om 15 000 kronor för genomförande av 2014 års arrangemang i Kolbäck och att medel härför ianspråktas av medel från kommunens Bo hos oss kampanj. Exp till: Kolbäcks Kolifejförening, xx Ekonom Näringslivsenheten
Kommunstyrelsen 2014-08-25 8 () KS 117 Anmälningar Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2014-08-25 - delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2014-08-25 arbetsutskottets protokoll daterat 2014-08-18 Anmälningarna föranleder inget kommunstyrelsens beslut.