Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenbergs kommun Riktlinjernas innehåll och tillämpningsområde I Falkenberg, främst i centrum och under sommartid på Skrea strand vistas många människor på en begränsad yta. För att alla skall känna trivsel och uppleva trygghet och att det skall finnas god tillgänglighet för alla, krävs vissa riktlinjer avseende utnyttjande av gator, torg och övriga offentliga platser som redovisas som allmän plats. i detaljplanerna och som upphållits för sitt ändamål. Riktlinjerna behandlar i huvudsak objekt som kräver polisens tillstånd för utnyttjande av offentlig plats. Oavsett om byggnader kan behöva renoveras, en konsert skall hållas, glass skall säljas eller om affischer för en teater skall sättas upp på offentlig mark så krävs polistillstånd för att nyttja offentlig plats. I detta dokument anges generella riktlinjer. I kommunens yttrande kan ytterligare krav ställas. Riktlinjerna skall ses som just riktlinjer, vilket möjliggör för berörd myndighet att behandla remisser från polismyndighet från fall till fall. Avgift i enlighet med av kommunfullmäktige fastställd taxa kommer att faktureras. För nyttjande av allmän platsmark. 1 Enligt ordningslagen SFS 1993:1 617, är polisen tillstånds- och övervakningsmyndighet för offentlig plats inom detaljplanelagt område, gator, torg och parker. Se utdrag nedan. 3 kap, 1 En offentlig plats inom detaljplanelagt område får inte utan tillstånd av Polismyndigheten användas på ett sätt som inte stämmer överens med det ändamål som platsen har upplåtits för eller som inte är allmänt vedertaget. Tillstånd behövs dock inte, om platsen tas i anspråk endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och utan att inkräkta på någon annans tillstånd. Innan tillstånd medges kan polisen inhämta yttrande från kommunen. 2 Polismyndigheten skall inhämta yttrande från kommunen innan tillstånd ges för att ta i anspråk en offentlig plats. Om kommunen avstyrker ansökan, får tillstånd inte meddelas. Om kommunen för tillstyrkan uppställer villkor enligt 15, får tillstånd meddelas endast om det förenas med dessa villkor. Kommunen skall inte höras i tillståndsärendet, om detta avser 1. mark som förvaltas av någon annan än kommunen, eller 2. annan kvartersmark än som avses i 1 kap. 2 första stycket 3, om den är avsedd att tas i anspråk enligt nyttjanderättsavtal med kommunen.
Byggställningar, liftar m.m. 2 Hus och andra byggnader behöver renoveras och för att kunna göra detta behövs ibland byggnadsställningar och/eller liftar av olika utförande. Vid mindre utförande kan det räcka med ett polistillstånd för begagnande av offentlig plats. Vid mer omfattande byggnationer som inkräktar på gatulivet behövs det en trafikanordningsplan (TA-plan) eller hela gator stängas av, en lokal trafikföreskrift (LTF). Uppställning av container kräver också polistillstånd. Uppställning av containrar ska i största möjliga mån anordnas på kvartersmark. Ägaren eller nyttjanderättshavaren till en container, som skall ställas upp på en offentlig plats, är skyldig att tydligt märka containern med ägarens eller nyttjanderättshavarens namn, adress och telefonnummer. Uteservering 3 För att anordna uteservering invid restaurang krävs polistillstånd enligt ordningslagen. Tillståndsinnehavaren ansvarar för städning runt och i kring sin uteservering. För information se bilaga, Guide och riktlinjer för uteserveringar i Falkenberg i denna skrivelse behandlas bl.a. tillgänglighetsfrågor och krav på utformning. Trottoarpratare 4 Trottoarpratare skall vara placerad i anslutning till verksamheten och intill fasad, maximal utbredning 0,6 m. Minsta fria gångyta på trottoarer ska vara 1,5 m räknat från kantsten. Av tillgänglighetsskäl och med särskild hänsyn till exempelvis synskadade skall trottoarpratarna förses med en minst 10 cm hög ram placerad i marknivå, se bilaga 4. Ytor med betongplattor i ledstråk skall vara fria från fasta hinder. Vid gatuförsäljning och utomhusskyltning skall gälla samma regler som för trottoarpratare. Vid breda trottoarer kan ytterligare utrymme övervägas. Tidnings-, post- och buntlådor bör placeras i fasadliv enligt samma regler som Trottoarpratare. Det är inte tillåtet att skruva och göra ingrepp i gångplattor utan gatu- och trafikenhetens medgivande.
Varuvisning 5 Polistillstånd krävs för varuskyltning och skyltningen ska vara placerad direkt mot lokalens fasad, maximal utbredning 0,6 m. Minsta fria gångyta på trottoarer ska vara 1,5 m räknat från kantsten. Av tillgänglighetsskäl och med särskild hänsyn till exempelvis synskadade skall trottoarpratarna förses med en minst 10 cm hög ram placerad i marknivå. Alternativt kan avgränsningen ha en avbärare ca 20 cm över marken, om anordningen inte är täckt hela vägen ner till marken. Det är inte tillåtet att skruva och göra ingrepp i gångplattor utan gatu- och trafikenhetens medgivande. Under sommargågatutiden i Falkenbergs centrum kan näringsidkare på berörda gator kostnadsfritt nyttja parkeringsplatser på avstängda delar av Nygatan och Storgatan för skyltvaror. Utomhusmöblering av allmännyttig och stadsmiljöförbättrande karaktär 6 Utomhusmöblering av allmännyttig och stadsmiljöförbättrande karaktär är möblemang som inte betraktas som reklam eller försäljningsutrustning, utan har som syfte att förbättra allmänna tillgängligheten och/eller stadsbilden. Exempelvis, sittplatser, juldekokarationer eller blomsterarrangemang. Samma regler gäller för dessa som för trottoarpratare. För att uppmuntra privata allmännyttiga stadsförbättrande initiativ tar kommunen inte ut avgifter för begagnande av offentlig plats för dessa saker. Till tillståndsansökningarna skall bifogas detaljerade bilder och/eller skisser vilka saker tillstånden gäller. Det är inte tillåtet att skruva och göra ingrepp i gångplattor utan gatu- och trafikenhetens medgivande. Utomhusmöbleringen skall följa intuitionen som anges i riktlinjerna för uteserveringar. Samhällsbyggnadsavdelningens gatu- och trafikenhet kan neka utomhusmöblering som inte anses följa riktlinjerna. Försäljningsvagnar, foodtrucks och liknande. 7 Försäljningsvagnar och dylikt, får endast ställas på särskilt markerade platser enligt bifogade kartor. Detta gäller anordningar som är tillfälligt uppställda och tas in på natten, senast klockan 04:00. För fasta anordningar krävs bygglov (endast tillfälliga lov). Vattenanslutningar kan inte tillhandahållas. Egna sopkärl ska användas. Kommunens sopkärl får inte användas. Tillståndsinnehavaren ansvarar för städning runt och omkring sin försäljningsvagn. Samhällsbyggnadsavdelningens gatu- och trafikenhet har möjligheten att tillfälligt utöka antalet platser när det anses vara lämpligt.
Ambulerande försäljning 8 För ambulerande försäljning utmed och inom det område som begränsas av Brogatan-Storgatan- Stationsgatan-Nygatan-Sandgatan-Holgersgatan-Falkhallens parkering- Timmermansliden-Holgersgatan-Nygatan-Köpmansgatan-Storgatan-Doktorssträtet- Ågatan i Falkenberg, från stranden till Bacchus väg-västerhavsvägen- Kattegattvägen-Strandstugevägen-bägge sidor av Havsbadsallén-bägge sidor av Blomgrens väg-bägge sidor av Klittervägen-Klittervägens vändplats i Skrea till Stranden samt Danska vägen-varbergsvägen-falkenbergsvägen-högvadsån i Ullared krävs polismyndighetens tillstånd. Tillstånd kan ges under följande förutsättningar: Vagn där försäljning sker skall vara lätt att flytta för hand. Försäljningen skall vara rörlig, dvs. max uppehållstid 1 timme på samma plats. Rörbeckstorget får inte utnyttjas då det omfattas av torghandelsstadgan. Försäljning får inte inkräkta på någon annans tillstånd, fast kioskplats, uteservering mm. Ingen trafik, inkluderat gång- och cykeltrafik, får hindras av vagn eller kunder till denna. Tillfällig affischering 9 För att marknadsföra tillfälliga kultur-, nöjes- eller idrottsarrangemang i Falkenbergs kommun, ska tillstånd sökas för tillfällig affischering på platser enligt bilaga 3. Samhällsbyggnadsavdelningens gatu- och trafikenhet kan neka affischering som inte anses följa riktlinjerna. Tillfälliga kultur- och nöjesarrangemang kan ges tillstånd 4 veckor före arrangemang och 2 dagar efter arrangemang. Maximal storlek på affischen är 2 m 2 Återkommande idrottsarrangemang kan ges tillstånd för en säsong i taget. Maximal storlek på affischen är 2 m 2. Affischens huvudsyfte skall vara arrangemanget, företagare beviljas inte tillstånd där reklam om företaget framhävs. Affischer får inte innehålla budskap som kan verka stötande.
Tillstånd att använda offentlig plats skall sökas på polisens websida. Samhällsbyggnadsavdelningen svarar sedan för upplåtelse av den offentliga platsen. Frågor besvaras av: Gatu-och trafikenheten 311 80 Falkenberg Besöksadress: Stadshuset Tel 0346-88 60 00 (Växel) Bygglovsenheten handlägger frågor om bygglov, utformning och tillgänglighet Bygglovsenheten 311 80 Falkenberg Besöksadress: Stadshuset Tel 0346-88 60 00 (Växel) Vid hantering av matvaror behövs tillstånd av: Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen 311 80 Falkenberg Besöksadress: Storgatan 27 Tel 0346-88 60 00 (Växel) Vid servering av alkoholhaltiga drycker behövs utskänkningstillstånd av socialförvaltningen: Socialförvaltningen 311 80 Falkenberg Besöksadress: Storgatan 27 Tel 0346-88 60 00 (Växel) Falkenbergs Näringsliv AB och Destination Falkenberg AB är behjälpliga med tips och förslag. Falkenbergs Näringsliv AB 311 80 Falkenberg Besöksadress: Falkenbergs Företagscenter Tel 0346-88 60 00 (Växel) Bilagor Kartor, Bilaga 1a och 1b samt 2. Platser för tillfällig affischering, bilaga 3a och 3b. Trottoarpratare, bilaga 4.
Bilaga 1a Fasta försäljningsplatser i Falkenberg Centrum 1. Nyhemsplan 2. Stortorget 5. Rådhustorget 6. Rådhustorget 7. Ågatan Bilaga 1b
Försäljningsplats utanför Falkenberg Centrum 8. Falkenberg Station Bilaga 2
Fasta försäljningsplatser Skrea strand B. På stranden intill Strandbaden C. Ocean Bar och restaurang D. Ocean Bar och restaurang E. Netasberg F. Netasberg
Bilaga 3a Platser för tillfällig affischering efter särskilt tillstånd 1. Sandgatan Söder om korsningen med Vallvägen. 2. Arvidstorpsvägen minst 25 meter från (gamla E6) länsväg 767 (insida cykelbana). 3. Varbergsvägen söder om Sömmerskevägen 4. Halmstadvägen cirkulationsplats Kristineslättsallén. 5. Halmstadvägen korsningen Strandvägen. (söder om Halmstadvägen) 6. Strandvägen cirkulationsplats Peter Åbergs väg. (grönområde nordväst om cpl) 7. Klockaregatan T-korsningen Holgersgatan. Väster om Holgersgatan 8. Kristineslättsallén cykelbron. 9. Strandvägen cykelbron.
Bilaga 3b
Bilaga 4 Anvisning för trottoarpratare Godkänd modell Max basdiameter 63 cm Min ramhöjd 15 cm Max totalhöjd 130 cm