Att vara tjänsteperson
Styrning av offentlig sektor Demokrati Rättsäkerhet Effektivt nyttjande av resurser 2
Demokrati Folkvalda politiker sätter inriktningen för dig som tjänsteman Riksdag Regionen Kommunen, via Kommunfullmäktige som: - tar beslut om kommunens budget och hur mycket skatt invånarna i kommunen ska betala. - beslutar vilka nämnder som ska finnas. (i Göteborg 10 st stadsdelsnämnder) samt sätter inriktning via reglemente - väljer ledamöter och ersättare till kommunstyrelsen och nämnderna. -väljer revisorer som granskar kommunens verksamhet. 3
Vad gör stadsdelsnämnderna? Reglemente för Göteborgs stads stadsdelsnämnder 2 Levererar de tjänster som lagstiftaren och fullmäktige har bestämt Stadsdelsnämnderna har det yttersta ansvaret för befolkningen i respektive stadsdel. Bygga på kompetens i lokala frågor men ut ett hela staden perspektiv Bidra till utvecklingen av ett socialt hållbart samhälle Medborgardialog och samverkan med andra organisationer 4
Hur styrs stadsdelsnämnderna? Reglemente för Göteborgs stads stadsdelsnämnder 3 Fullmäktige ger riktlinjer om resurser, mål inriktning omfattning och kvalitet Nämnden ger mer detaljerade mål och ekonomiska förutsättningar för sitt verksamhetsområde 5
Vad ska stadsdelsnämnderna göra? Reglemente för Göteborgs stads stadsdelsnämnder 4 Stärka medborgarnas delaktighet och engagemang Främja positiv samhällsutveckling och ett mer demokratiskt och hållbart Göteborg Motverka diskriminering Se till en jämställd och likvärdig service och tjänster till invånarna Medverka i samhällsplanering främja goda miljöer Påverka utformning av nya och äldre bostadsområden Systematisera erfarenheter för strukturinriktade insatser i samhällsplanering, fält- och grannskapsarbete Information och åtgärder som verkar för medborgarnas rätt till arbete bostad och utbildning 6
Styrning av offentlig sektor Demokrati Rättsäkerhet Effektivt nyttjande av resurser 7
Budget och Mål Budgeten är det övergripande och överordnade styrdokumentet Anger inom ekonomiska ramar och gällande lagstiftning KF:s prioriterade mål och inriktningar Prioriterade mål bryts ner och omsätts i praktisk handling av nämnderna som därefter kan göra ytterligare prioriteringar utifrån lokala förutsättningar 8
Jämlikhet Göteborg ska vara en jämlik stad Skillnader i livsvillkor och hälsa ska minska. Jämlikhetsarbetet ska utgå från de fyra fokusområdena i programmet Jämlikt Göteborg Processägare Social resursnämnd Uppdrag En plan för Jämlikt Göteborg ska tas fram (SRF) Ett förslag till samhällsvetenskapligt forsknings och innovationscentrum för utveckling av välfärden ska tas fram ( SRF) Jämlikt Göteborg ska integreras i arbetet med introduktionsprogram med ledarskapsutveckling (KS) Alla nämnder och styrelser ska utveckla ett samarbete med civilsamhället enligt modell V GBG ( V Gbg och KS 9
Mänskliga rättigheter De mänskliga rättigheterna ska genomsyra stadens alla verksamheter Arbetet ska fokusera såväl på staden som arbetsplats som på mötet med invånarna. Staden ska sträva efter att alla som vistas i staden ska få sina mänskliga rättigheter tillgodosedda. Uppdrag Likabehandlingsplaner utifrån alla diskrimineringsgrunder ( alla ) Utbildningsinsatser för att höja normkritisk kompetens ( ks) Gbgs Stads handlingsplan för nationella minoriteter utvärderas (KS) En plan ska tas fram för att ytterligare stärka insatserna mot rasism inom mänskliga rättigheter-arbetet (KS) Familjecenter genom IoP för utsatta EU medborgare o papperslösa (SRF) 10
Jämställdhet Den strukturella könsdiskrimineringen ska upphöra Stadens verksamheter ska konsekvent analysera könsdiskrimineringen och ta fram strategier och konkreta åtgärder Uppdrag Talarstatistiken som fördes under 2017 ska analyseras och vid behov ska förslag på åtgärder för att få en jämn fördelning av talartid tas fram 11
Demokrati Göteborgarnas möjlighet till delaktighet och inflytande ska öka Stadens arbete ska inriktas på att möjliggöra deltagande och inflytande för grupper som vanligtvis inte är aktiva i beslutsprocesser ( KOM) Uppdrag Kompetensen och kvaliteten i stadsdelarnas arbete med medborgaredialoger ska utvecklas ( SRF) Utreda hur Göteborgs stads handlingar och beslut kan bli sökbara (KOM) Uppsökande arbete för ökat valdeltagande (KOM) Ungas organisering ska stärkas för de som vanligtvis inte deltar i förenings eller fritidsaktiviteter med inriktning på att öka kunskap kring demokrati mänskliga rättigheter antirasism o feministm ( alla SDN) 12
Funktionsnedsättning Livsvillkoren för personer med fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsnedsättning ska förbättras Staden ska särskilt arbete för ökad tillgänglighet och större möjlighet till arbete eller annan meningsfull sysselsättning ( FN och V Gbg) Uppdrag Alla enkelt avhjälpta hinder ska vara undanröjda i kommunens publika lokaler och på allmän platsmark ( FN) Målet att bygga ikapp behovet av boenden med särskilt stöd ska säkerställas ( FN) Utreda hur unga med funktionsnedsättning kan delta i fritidsutbud (KS) Initiativ att att starta intraprenad ska understödjas ( N Hisingen) 13
Funktionsnedsättning Brukarrevisioner ska användas systematiskt ( alla SDN) Arbetssätt ska tas fram för att säkra praktikplatser för gymnasiesärskoleleverna ( utbildningsnämnden) En utredning ska genomföras om hur människor med funktionsnedsättning och/ eller deras vårdnadshavare ska kunna få kontaktpersoner som samordnar de kommunala insatserna och bistår i kontakten med andra myndigheter ( SRF) Alla förvaltningar och bolar ska kompetensutvecklas avseende tillgänglighetsarbete och enkelt avhjälpta hinder (FN) En rapport ska tas fram om livsvillkoren för personer med funktionsnedsättning. Rapporten ska kopplas till stadens program för full delaktighet för personer med funktionsnedsättning och annat pågående arbete på området (KS) 14
Individ- och familjeomsorg Individ- och familjeomsorgen ska skapa mer jämlika livschanser för stadens invånare Med långsiktigt och evidensbaserat arbete ska staden ge invånarna jämlika förutsättningar genom att motverka socialt och ekonomiskt bestämda skillnader ( SRF o AFH) Det familjecentrerade arbetssättet ska utvecklas och implementeras bl a genom att familjecentraler inrättas i alla stadsdelar och förstärkning av öppna och uppsökande aktiviteter ( alla SDN) Det utåtriktade trygghetsarbete ska förstärkas genom fler fältassistenter i socialt arbete fler trygghetsvandringar och trygghetsskapande närvaro i det offentliga rummet samt ökad samverkan med ideell sektor (SRF) Avhopparverksamheten ska byggas ut och utvecklas så att fler väljer att lämna kriminella gäng och miljöer. (SRF) 15
Individ och familjeomsorg En utvecklingsenhet för socialtjänst och funktionshinderområdet ska inrättas (SRF) Verksamheten med cykelkök ska spridas till fler stadsdelar (SRF) 16
Äldre Äldres livsvillkor ska förbättras Livsvillkoren förbättras genom att äldres självbestämmande stärks och att hälsoskillnaderna utjämnas processägare Ö-H och AFH) Uppdrag Generationsmöten ska prövas i alla stadsdelar ( alla SDN) En renoveringsplan för äldreboenden ska tas fram ( Ö-H) Tvärprofessionella demensteam ska inrättas i alla stadsdelar ( alla SDN) Fler trygghets och gemenskapsboenden ska inrättas ( Framtiden AB) Ett förslag på tillfälligt äldreboende för full behovstäckning och evakuering ska tas fram (KS) 17
Stadsutveckling och bostäder Bostadsbristen ska byggas bort och bostadsbehoven tillgodoses bättre Det ökande bostadsbyggandet ska bättre styras mot de behov som finns. Fler små hyresrätter ska byggas och hyresnivåerna anpassas även för personer med låga inkomster. Det långsiktiga målet är att ha en bostadsmarknad i balans där det finns en rörlighet och möjlighet att flytta (FN) Fler projekt för nybyggda lgh m låg hyra /FN) Minst 10% av alla markanvisade hyresrätter ska ha hyrestak 1000/m2/år Insatser för att rusta upp de lokala torgen ska genomföras ( Göteborgslokaler) Nya våtmarker ska anläggas ( PoN) Uthyrning av lokaler ska underlättas för att motverka att lokaler står oanvända Vättlefjäll ska utvecklas för att loka fler besökare ( PoN) 18
Arbetsmarknad och vuxenutbildning Sysselsättningen för grupper långt från arbetsmarknaden ska öka Särskilda insatser ska riktas mot unga, utrikes födda och personer med funktionsnedsättning som är överrepresenterade bland långvarigt arbetslösa. (NAV) Uppdrag Inom ramen för fokusomr 3 Skapa förutsättningar för arbete i Jämlikt Göteborg ska alla nämnder och styrelser a fram och genomföra en plan i samverkan med NAV Nämnder ska kunna ges stöd via potten med särskilda stimulansmedel i implementering av modellen för det stegvisa jobb och kunskapslyftet för snabbare inträde och kompetensutveckling på arbetsmarknaden (NAV) 19
Arbetsmarknad och vuxenutbildning Insatser kopplade till kompetensförsörjningsstrategin ska genomföras Assisterande tjänster ska erbjudas i förvaltningar och bolat utifrån det stegvisa jobb och kunskapslyftet samt en genomförd inventering i samverkan med samtliga nämnder och bolag En särskild satsning på specialutformade insatser för att stärka etablering på arbetsmarknaden ska genomföras NAV ska tillsammans med stadsdelarna och vux och samordningsförbunden m fl genomföra modellen kompletterande arbetsmarknad med särskilt fokus på arbetslösa som har en nivå av arbetsförmåga som inte bedöms vara föremål för KC verksamhet Utveckla och förtydliga samarbetet mellan KC Sanordningsförbund och Stadsdelarna 20
Styrning av offentlig sektor Demokrati Rättsäkerhet Effektivt nyttjande av resurser 21
Rättslig styrning av offentlig sektor Lagar Beslutas av riksdag Förordning Beslutas av regeringen Föreskrifter, allmänna råd Domstolar, Inspektion för Vård och omsorg Beslutas av Socialstyrelsen Kommunala riktlinjer 22
Uppdraget som socialsekreterare frigöra och utveckla enskilda och gruppers resurser, under hänsynstagande till människors ansvar för sin och andras sociala situation God kännedom om den rättsliga styrningen Bidra till att nå de politiska målen Utgångspunkt för detta: En socialtjänst i tiden 23
En socialtjänst i tiden vår verksamhetsidé Vi är professionella och stolta över det vi gör Vi ger service, stöd, råd och/eller skydd till barn, unga och vuxna som har svårigheter med exempelvis ekonomin, relationer, funktionsnedsättningar, missbruk eller kriminalitet. Vi arbetar också för att förebygga dessa problem. 24
Vi finns Socialt arbete handlar om att skapa möjligheter för människor att leva ett bra liv. Det förutsätter lyssnande och lärande, närvaro och lyhördhet. Här är vår verksamhetsidé. 25
Vi möter Arbeta förebyggande, finnas där människor är, lyssna på dem, möta behov tidigt. Vara tillgängliga, närvarande och lätta att kontakta. Vara lyhörda för vad människor behöver och tycker är viktigt. Ge möjligheter till inflytande och ett självständigt och bra liv. Bemöta människor på ett respektfullt och rättssäkert sätt Vara det yttersta skyddet för dem som är utsatta och far illa. 26
Vi utvecklas Arbeta främjande och förebyggande fungerande metoder Ta del av kunskaper och erfarenheter från andra Ta vara på erfarenhet, kompetens och kunskap i våra organisationer. Formulera tydliga och konkreta mål, gemensamma strategier, bidrar till goda förutsättningar för alla medarbetare. Utveckla arbetsformer, metoder och ledarskap på ett systematiskt sätt 27
Vi samverkar och samarbetar Göteborgs Stads socialtjänst ska samverka och ingå i nätverk med andra yrkeskompetenser, frivillig-organisationer och samhällsaktörer. Vi ska ingå som självklara delar i våra respektive förvaltningar och ha en kontinuerlig dialog mellan verksamheternas olika nivåer. 28
Våra fyra förhållningssätt Vi vet vårt uppdrag och vem vi är till för Vi har ett demokratiskt samhällsuppdrag reglerat i lag. Vi sätter göteborgarnas behov och rättigheter i centrum. Likabehandlingsprincipen ska gälla oavsett göteborgarens bakgrund eller stadsdel. Vi bryr oss Vi sätter oss in i göteborgarens livssituation, engagerar oss i göteborgaren och i vårt uppdrag. Vi är aktiva och tar ansvar för det vi gör. Vi informerar internt och framförallt externt till göteborgaren 29
Våra fyra förhållningssätt Vi arbetar tillsammans Människan har sammansatta behov och rättigheter vilket kräver helhetssyn men också att vi samarbetar med andra aktörer för att på bästa sätt svara mot göteborgarens alla behov och rättigheter. Det ska också vara självklart att dem vi är till för är med, påverkar och samskapar. Vi tänker nytt Samhället och människorna förändras. Våra etablerade lösningar räcker inte alltid till. Därför är utveckling en ständig närvarande fråga i verksamheten. Vi ska hitta nya lösningar inom ramen för de resurser och de uppdrag vi har. Nytänkande är inte att göra saker svårare men kräver öppenhet och utrymme för olikheter. 30
Kontakt: Ingvor Gunnarsson