GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 1 av 16 Plats och tid Konserthuset, Grästorp 2012-10-18, kl 19.00 21.30 Beslutande ärvaro/frånvaro Ordinarie /F Tjänstgörande ersättare Gunnar yvaller (C) ordförande Tobias Svensson (S) Kent Larsson (M) Jens Persson (S) Svante Classon (C) Britt-Marie Hermansson (M) Göran Enström (S) Maria Toll (C) Kent Hansson (M) Dag Hardyson (FP) Lisbeth Walfridsson (S) Fredrik Johansson (M) F Anna-Karina Harnisch (M) Christina Zellén (M) F Gunilla Johansson (S) F Katharina Larsson (FP) F Jan Emanuelsson (FP) Johan Jolemark (M) F Marianne Pettersson (M) Rose-Marie Edvardsson (C) Lars Emanuelsson (S) iclas Andrén (M) Gudrun Andersson (C) Lars-Olof Pettersson (M) F Kristina Eriksson (S) Lars Erik Tengeland (M) Petter Johansson (S) F Kristina Augustsson (S) Inger Paulsson (C) Per Göthell (FP) Monia Persson (M) Kenneth Wulcan (S) Michael Ruud (M) Övriga deltagande Ove Johansson, sekreterare Sven Karlsson, ekonomichef Anders Lundqvist, Skandinaiska Utvärderingsinstitutet 64-65 Utses att justera Dag Hardyson (FP) och Lisbeth Walfridsson (S) Tid och plats för justering Kommunens hus, 2012-10-25, kl 08.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 64-74 Ove Johansson Ordförande Justerande Gunnar yvaller (C) Dag Hardyson (FP) Lisbeth Walfridsson (S)
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 2 av 16 ASLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum 2012-10-18 Anslaget sätts upp 2012-11-02 Anslaget tas ner 2012-11-26 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Grästorp Anne-Marie ilsson
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 3 av 16 Innehållsförteckning 64 Utredning föreningsstöd 65 Allmänhetens frågestund 66 Delårsbokslut januari-juni 2012 samt uppföljning av ekonomi och Verksamhet andra tertialet 2012 67 Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige 68 Förslag till reglemente för intern kontroll 69 Medborgarförslag om trafiksituationen vid korsningen Jon Jespersgatan- Marknadsvägen 70 Medborgarförslag: Framför flera parkbänkar 71 Anmälan av avsägelse av uppdrag 72 Anmälan av avsägelse av uppdrag 73 Anmälan av ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige 74 Val av ny ledamot i kommunstyrelsen
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 4 av 16 Kf 64 Dnr 129/2011 Utredning föreningsstöd Kommunfullmäktige beslutar lägga rapporten till handlingarna samt att överlåta till kommunstyrelse och kommunfullmäktige att beakta den i det fortsatta arbetet. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen 2012-09-25, 136 Kommunstyrelsen 2012-05-29, 82 Bildningsutskottet 2012-05-08, 47 Kommunstyrelsen 2011-05-24, 125 Bildningsutskottet 2011-04-13, 59 Bildningsverksamheten har låtit Skandinaviska Utvärderingsinstitutet i uppdrag att göra en kartläggning av Grästorps kommuns stöd till föreningslivet. Uppdraget innebar en utredning av det totala stödet till bidragsberättigade föreningar i Grästorps kommun som bedriver ungdomsverksamhet. Utredningen gäller bl.a. de kontanta bidragen samt en beräkning av den totala kommunala subventionen via hyrda kommunala lokaler samt kostnadstäckning via bidrag till föreningar som äger och/eller driver lokaler/anläggningar. Följande moment har ingått i uppdraget: - Sammanställning av kommunens kontanta bidrag och beräkning av bidragens ekonomiska utfall för bidragsberättigade föreningar som bedriver ungdomsverksamhet. - Beräkningar av kommunens och berörda föreningars kostnader för drift av olika idrottsanläggningar. - Beräkning av subventioner för föreningar som bedriver verksamhet i kommunala lokaler/anläggningar. - En analys och beräkning av det ekonomiska värdet av anläggningsbidraget för föreningar som äger/driver anläggningar/lokaler utifrån uppgifter framtagna av beställaren. - Verksamhetsanalyser utifrån kommunens statistik om föreningarnas verksamhet och föreningsstatistik från Riksidrottsförbundet.
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 5 av 16 Kf 64 forts - Kvalitetsmätningar på vissa anläggningar, främst med inriktning på den tekniska kvaliteten. Under dagens möte redovisar Anders Lundqvist från Skandinaviska Utvärderingsinstitutet resultatet av utredningen Beslutsexp: Kommunstyrelsen
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 6 av 16 Kf 65 Dnr 129/2011 Allmänhetens frågestund Ärendet föranleder inget beslut i kommunfullmäktige På detta kommunfullmäktigemöte presenteras den utredning som kommunen låtit göra kring hur föreningsstödet i form av anläggningar/anläggningsbidrag, aktivitetsbidrag och övrigt stöd fördelas mellan olika idrottsföreningar. Efter fullmäktiges behandling av ärendet har allmänheten inbjudits till en frågestund kring utredningens resultat.
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 7 av 16 Kf 66 Dnr 92/2012 Delårsbokslut januari-juni 2012 samt uppföljning av ekonomi och verksamhet andra tertialet 2012 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna uppföljningen av verksamhet och ekonomi för andra tertialet 2012 samt delårsbokslutet för perioden januari till juni 2012. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen 2012-10-25, 143. Beslutsunderlag Förslag till delårsrapport/tertialuppföljning till och med augusti 2012 samt delårsbokslut för perioden januari till juni 2012. Enligt kommunal redovisningslag ska kommunen minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning (delårsrapport/-bokslut) för verksamheten från räkenskapsårets början. Rapporten ska omfatta en period av minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Delårsrapporten för Grästorps kommun, som omfattar perioden januari till och med augusti innehåller en uppföljning av de verksamheter som kommunen bedriver. Uppföljningen har kompletterats med en prognos över det ekonomiska utfallet för hela året för att ge en bild av resultatet för hela 2012. Delårsbokslutet för Grästorps kommun, som omfattar perioden januari till och med juni innehåller en redovisning av ekonomin för den aktuella perioden. Kostnader och intäkter i redovisningen har i delårsbokslutet i allt väsentligt periodiserats för att belasta rätt period i delårsbokslutet. Uppföljning av ekonomi och verksamhet t o m augusti månad, inkl. en prognos över det ekonomiska utfallet, presenteras först i rapporten. Den delen utgör också den andra tertialuppföljningen för året. Sist i rapporten redovisas kommunens delårsbokslut för perioden januari till juni där tyngdpunkten ligger på den samlade ekonomin och en finansiell analys av perioden.
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 8 av 16 Kf 66 forts I verksamheternas uppföljning av ekonomin för andra tertialet redovisas följande: Kostnad Intäkt Beräknad Beräknad budget budget årsavvikelse nettokostnad 2012 2012 enl uppf 2012 Kommunstyrelsen Allmän verksamh 39 056 8 800-178 30 434 Teknisk verksamh 77 335 46 347-2 374 33 362 Bildningsverksamh 114 615 8 178 +1 079 105 358 Social verksamh 122 034 26 635-3 723 99 122 Miljö- o byggnämnd 1 479 723 +10 746 Summa: 354 519 90 683-5 186 269 022 Uppföljning av resultatbudgeten redovisar en prognos för år 2012 med ett resultat på + 7 460 tkr, vilket är 5 789 tkr bättre än budget 2012. Beslutsexp: Ekonomienheten
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 9 av 16 Kf 67 Dnr 282/2012 Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunfullmäktiges presidium för fortsatt beredning och i denna beakta de synpunkter som framkommit i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Förslag, Arbetsordning för kommunfullmäktige i Grästorps kommun. Föreliggande förslag följer rekommendationerna från Sveriges kommuner och landsting (SKL). Ändringar jämfört med tidigare arbetsordning är begränsade men i denna finns under varje rubrik en hänvisning till gällande paragrafer i Kommunallagen. Dessutom tydliggörs att fråga eller interpellation kan ställas till ordförande i kommunstyrelsens utskott. För övrigt är förändringarna av redaktionell art. Beslutsexp: Kommunfullmäktiges ordförande Kommunchef
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 10 av 16 Kf 68 Dnr 255/2012 Förslag till reglemente för intern kontroll Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till reglemente för intern kontroll för Grästorps kommun. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen 2012-09-25, 144 Kommunstyrelsen 1999-04-29, 18 Beslutsunderlag Förslag till reglemente för intern kontroll. Kravet på intern kontroll regleras i kommunallagen. Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för att det finns en organisation, system och rutiner för en god intern kontroll. ämnderna har ett ansvar för att den interna kontrollen genomförs och revisorerna ska bedöma om den interna kontrollen som utförs är tillräcklig. Intern kontroll är ett ledningsverktyg med väsentlig betydelse för både den politiska ledningen och verksamheterna. Kontrollmomenten bidrar till att säkerställa att beslut vilar på ett korrekt underlag. Kontrollerna ska även skydda mot ekonomiska förluster, misshushållning av kommunala tillgångar och att verksamheten bedrivs på ett korrekt sätt utifrån fattade beslut. Syftet med den interna kontrollen är alltså att säkerställa en effektiv förvaltning och att undgå allvarliga fel. uvarande reglemente är antaget av kommunfullmäktige 1999. Ett utvecklingsprojekt har också bedrivits i kommunen för att digitalisera arbetet med den interna kontrollen i IT-verktyget Stratsys. Målet har varit att kvalitetssäkra arbetet och skapa ett kommunövergripande system med enhetliga begrepp/rubriker, tydlig struktur och gemensamma rutiner. Beslutsexp: Ekonomichef Informationschef Enhetschef IT och Medborgarkontor
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 11 av 16 Kf 69 Dnr 264/2012 Medborgarförslag om trafiksituationen vid korsningen Jon Jespersgatan - Marknadsvägen Kommunfullmäktige beslutar överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Medborgarförslaget Arne Hultén med flera har, 2012-09-12, kommit in med ett medborgarförslag att trafikspeglar sätts upp i korsningen Jon Jespersgatan - Marknadsvägen. Beslutsexp: Allmänna utskottet
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 12 av 16 Kf 70 Dnr 265/2012 Medborgarförslag: Framför flera parkbänkar Kommunfullmäktige beslutar överlämna medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Medborgarförslaget Medborgarförslag har, 2012-09-07, inkommit från Cecilia Theander, Bokvägen 62, 467 32 Grästorp om fler parksoffor längs Grästorps promenadvägar. Beslutsexp: Allmänna utskottet
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 13 av 16 Kf 71 Dnr 263/2012 Anmälan av avsägelse av uppdrag Kommunfullmäktige beslutar godkänna avsägelsen samt att begära ny röstsammanräkning av Länsstyrelsen Beslutsunderlag Avsägelsen Avsägelse av samtliga förtroendeuppdrag i Grästorps kommun har, 2012-09-14, inkommit från Fredrik Johansson (M), Oskarsgatan 32, 467 30 Grästorp. Beslutsexp: Länsstyrelsen Fredrik Johansson Löneförrättare Informationschef
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 14 av 16 Kf 72 Dnr 271/2012 Anmälan av avsägelse av uppdrag Kommunfullmäktige beslutar godkänna avsägelsen samt att begära ny röstsammanräkning av Länsstyrelsen. Beslutsunderlag Avsägelsen Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige i Grästorps kommun har, 2012-09-21, inkommit från Simon Karlsson (C), Ås Sjöryds egendom 2, 467 91 Grästorp. Beslutsexp: Länsstyrelsen Simon Karlsson Löneförrättare Informationschef
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 15 av 16 Kf 73 Anmälan av ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar lägga ärendet till handlingarna. Länsstyrelsen har 2012-09-26, utsett Lars-Erik Tengeland, Tengene Kolsbogården 20, 467 91 Grästorp till ordinarie ledamot i kommunfullmäktige för Moderata Samlingspartiet samt Magnus Karlsson, Flo Håbergs egendom 1, 467 92 Grästorp till ersättare i kommunfullmäktige för Moderata Samlingspartiet. Beslutsexp: De valda Löneförrättare Informationschef
GRÄSTORPS KOMMU SAMMATRÄDESPROTOKOLL 2012-10-18 Sidan 16 av 16 Kf 74 Val av ny ledamot i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar välja Eva Tengeland (M) till ny ledamot i kommunstyrelsen i Grästorps kommun. Beslutsexp: Eva Tengeland Enhetschef IT och Medborgarkontor ämndsekreterare