Plats och tid Stadshuset, Stora sessionssalen, klockan 08.30-12.00 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Claes Pettersson, ordförande (S) Aina Wåhlund (S) Sten Fransson (S) Inger Hjerpe (S) Claes Axelson (V) Jan Wettmark (M) Uno Eriksson (M) Mona Smedman (C) Gösta Frödin (FP) Gunnar Tidemand, kommundirektör JanÅke Hermansson, bitr kommundirektör Ulf Richardson, planeringschef, 148 Annika Eriksson, chef medborgarservice, 150 Anders Jonasson, bitr miljöskyddschef, 152 Marika Olsson, sekreterare Jan Wettmark Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 25 augusti 2009 Underskrifter Sekreterare _ Paragrafer 136-152 Marika Olsson Ordförande _ Claes Pettersson Justerande _ Jan Wettmark ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Arvika kommun, allmänna utskottet Sammanträdesdatum 2009-08-24 Datum för anslags uppsättande 2009-08-25 Datum för anslags nedtagande 2009-09-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift _ Marika Olsson
Au 136 Dnr KS09/2 042 Verksamhetsuppföljning Biträdande kommundirektören redovisar augusti månads verksamhetsuppföljning för allmänna utskottet. Utskottets beslut Tar del av verksamhetsuppföljningen och lägger den till handlingarna. Utdrag till Akt
Au 137 Verksamhetsplan och internbudget Bitr kommundirektören redovisar verksamhetsplan och internbudget för allmänna utskottet. Utskottets beslut Utskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Au 138 Dnr KS09/786 040 Förslag till reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner Kommunledningsstaben har utarbetat ett förslag till reglemente för intern kontroll. Förslaget innebär en omarbetning av attestreglemente, som senast reviderades av kommunfullmäktige 2004. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner.
Au 139 Dnr KS09/787 100 Förslag till reglemente för intern kontroll Kommunledningsstaben har utarbetat ett förslag till reglemente för intern kontroll. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta reglemente för intern kontroll.
Au 140 Dnr KS09/770 440 Delegation inom livsmedelsområdet I samband med kommunens kostutredning föreslås en ny delegationsordning inom livsmedelsområdet. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar förslag till delegationsordning för livsmedelsområdet. Den nya delegationsordningen ersätter KS08/938:1.
Au 141 Dnr KS09/396 007 Övergripande granskning 2009 Sammanfattande rapport av information och intryck från revisorernas övergripande granskning av kommunstyrelsen och myndighetsnämnden i Arvika kommun 2009. Utskottets beslut Utskottet tar del av revisorernas rapport och lägger den till handlingarna.
Au 142 Dnr KS09/428 050 Motion om köp av tjänster, Ulf Westlund (S) Ulf Westlund (S) föreslår i en motion att kommunen, med stöd av 6 kap 12 lag om offentlig upphandling, kräver tecknat kollektivavtal eller likvärdigt vid köp av varor och tjänster. Dessutom ska anbudsgivande huvudentreprenör som tilldelats kontraktet kunna garantera tecknat kollektivavtal eller likvärdigt i alla led. Motionen remitterades till kommunstyrelsen. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Enligt rättsläget idag är det inte förenligt med lagen om offentlig upphandling (LOU) att ställa krav på att entreprenör/leverantör skall garantera tecknat kollektivavtal. Kommunstyrelsen kommer därför inte att kräva tecknat kollektivavtal eller liknande vid köp av varor och tjänster. Motionen anses därmed besvarad.
Allmänna utskottet 2009-0824 Au 143 Dnr KS09/462 040 Motion om förenkling av betalningsrutiner, Claes Axelson (V) Claes Axelson (V) föreslår i en motion att kommunen utreder förutsättningarna för att införa en månadsvis specificerad samlingsfaktura avseende teknisk försörjning. Motionen remitterades till kommunstyrelsen. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunledningsstaben har fått i uppdrag att se över hur kommunens interna administrativa rutiner kan effektiviseras, bland annat utifrån ett medborgarperspektiv. En översyn av olika rutiner, bland annat fakturahantering, har påbörjats under året. I detta arbete kommer den förenkling som Axelson efterlyser att utredas. Motionen anses därmed besvarad.
Au 144 Dnr KS09/651 420 Medborgarförslag om att avstå från dammbygget I ett medborgarförslag föreslås att inga ytterligare medel investeras i dammförslaget i sundet. I stället bör dessa medel frigöras till resurser för den kommunala omsorgen. Medborgarförslaget remitterades till kommunstyrelsen. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Utifrån erfarenheterna från tidigare översvämningar har kommunen bedömt det som nödvändigt att skaffa ett skydd mot eventuella framtida översvämningar. Mot denna bakgrund har kommunfullmäktige fattat beslut om att låta utreda ett översvämningsskydd i sundet mellan Kyrkviken och Glafsfjorden.
Au 145 Dnr KS09/652 041 Medborgarförslag om höjd kommunalskatt I ett medborgarförslag föreslås att kommunalskatten höjs. Anledningen är en befarad försämring av den kommunala omsorgen med bibehållen kommunalskatt. Medborgarförslaget remitterades till kommunstyrelsen. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen konstaterar att kommunfullmäktige redan har fattat beslut i frågan om kommunal skattesats.
Au 146 Dnr KS09/733 042 Årsredovisning 2008 för Värmlands läns kalkningsförbund Kalkningsförbundets Direktion har avgivit en årsredovisning för räkenskapsåret 2008. Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas till kommunfullmäktige i Förbundets medlemskommuner för beslut om ansvarsfrihet och fastställelse. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas till kommunfullmäktige och direktionen beviljas ansvarsfrihet.
Au 147 Inkomna ärenden enligt listor Utskottets beslut Listorna den 24 augusti över anmälningsärenden läggs med godkännande av vidtagna åtgärder till handlingarna.
Au 148 Dnr KS06/133 214 Exploatering av villatomter inom planområde Övre Taserud Detaljplan för Övre Taserud, antagen 2007-09-10, har efter regeringsbeslut vunnit laga kraft och ett genomförande av planen med utbyggnad av gata och va-ledningar kan utföras. Exploateringskostnad för hela området har uppskattats till nivå 10 000 000 kr fördelat på två etapper. I investeringsbudgeten för 2009 finns anslaget 7 419 000 kr för exploatering, dock krävs särskilt beslut om att genomföra projektet. Utskottets beslut Utskottet uppdrar åt verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service att genomföra exploatering av etapp 1 inom villaområdet Övre Taserud samt att fastställa tomtpriset till 220 000 kronor/tomt (exkl planavgift och va-anläggningsavgift). Utdrag till Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service
Au 149 Dnr KS09/32 140 Ludvika kommun, inbjudan till deltagande i EU-projekt Ludvika kommun inbjuder kommunen att delta i ett EU-projekt för att utveckla turism baserad på finnskogskulturen. Från Arvika kommun söker projektet medfinansiering med 18 tkr fördelat på åren 2010-12. Utskottets beslut Arvika kommun avstår från medverkan i EU-projektet. Utdrag till Ludvika kommun Utvecklingschefen
Au 150 Dnr KS09/791 110 Ändring av valdistrikt/valdistriktstillhörighet Arvika kommun har för närvarande tjugo valdistrikt vilket är fler än jämförbara kommuner och innebär en stor kostnad för lokalhyror och bemanning. Länsstyrelsen rekommenderar kommunen att minska antalet valdistrikt. Kommunledningsstaben har utformat ett förslag på ändringar för att minska antalet valdistrikt samt ändrad valdistriktstillhörighet inom ett distrikt av praktiska skäl. Utskottets beslut Utskottet tar del av förslaget och ställer sig bakom detsamma.
Au 151 Dnr KS09/795 106 Medfinansiering i projekt riktat till arbetslösa IF Metall avd 20 och LO-facken Arvika-Eda avser att söka bidrag från Europeiska socialfonden (ESF) till en förstudie inför ett planerat projekt för och med arbetslösa i västra Värmland. Hela förstudien beräknas kosta högst 300 000 kr. Enligt socialfondens regler skall 25% av förstudien bekostas genom offentlig finansiering. I nuläget är utgångspunkten att Arvika kommuns andel skall vara 20 000 kr och att övrig finansiering sker genom Region Värmland och Eda kommun. IF Metall avd 20 och LO-facken Arvika-Eda ansöker om 20 000 kr för delfinansiering av förstudien. Utskottets beslut Utskottet beviljar 20 000 kronor till förstudien inför ett planerat projekt för och med arbetslösa. Finansiering sker genom ianspråktagande av budgeterade medel, verksamhet 229. Utdrag till IF Metall avd 20 LO-facken Arvika-Eda Utvecklingschefen
Au 152 Information Bitr miljöskyddschef Anders Jonasson ger muntlig information om bullerstörningar i samband med biltrafik. Utskottets beslut Utskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.