KS 10 22 MAJ 2013. Kommunstyrelsen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta. att avge yttrande i enlighet med bilaga 1.



Relevanta dokument
Främlingsfienden inom oss (SOU 2012:74)

Datum Motion av Edip Akay (V) om att inrätta ett interkulturellt råd i Uppsala kommun

Datum Motion av Erik Pelling och Bedo Kaplan (båda S) om att göra det lätt att sortera rätt

Datum Finansdepartementet: Betänkandet Vital kommunal demokrati (SOU 2012:30)

Datum Slutrapport angående avtal om lokalt utvecklingsarbete i Gottsunda- Valsätra

Datum att Uppsala kommun ställer sig positiv till det befintliga nätverkets ansökan (bilaga 1)

Yttrande över remiss av Agenda 2030-delegationens slutbetänkande Världens utmaning, världens möjlighet (SOU 2019:13) KSN

Datum Motion av Malena Ranch och Maria Gardfjell (båda MP) om ökade kunskaper och förebyggande arbete mot hedersvåld

Datum Remissbehandling Motionen har remitterats till äldrenämnden samt styrelsen för vård och bildning.

Ansökan om verksamhetsstöd för drift av Antidiskrimineringsbyrån Uppsala

Datum Ansökan om bidrag till samverkanslösning med föreningen ISAK

KS SEPTEMBER 2014

Datum att bevilja Kulturföreningen Parken kr i bidrag för 2012, kr för 2013 och kr för 2014.

Datum Remiss: Departementspromemoria 2014:9 En samlad kunskapsstyrning för hälso- och sjukvård och socialtjänst.

Datum Förslag till Regional utvecklingsstrategi för Uppsala län

Datum Angående ansökan om tillstånd för utökad civil verksamhet på Uppsala flygplats

Datum Finansdepartementet: Promemoria Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting

Handläggare Datum Diarienummer Christian Dahlmann KSN Motion av Jeannette Escanilla (V) om vänortssamarbete med Ramallah

Datum Motion från Ingmar Jansson (C) om att bygga cykelvägen vid väg 272 fram till Brobykorset och sedan Ulva

KS NOVEMBER 2013

Datum Förslag till Riktlinjer för sociala medier i Uppsala kommun

KS SEPTEMBER 2014

KS 18 6 NOVEMBER 2013

Motion av Jeannette Escanilla m fl. (alla V) om barnbilaga och bokslutsbilaga om hur barnkonventionen hanteras i Uppsala kommun

Datum Nämndövergripande projekt kring kost och fysisk aktivitet. att lägga minnesanteckningar från nämndpresidiemötet till handlingarna

KS SEPTEMBER 2014

Datum Motion av Frida Johnsson (MP) om den administrativa bördan i Uppsalas skolor

Förslag till tilläggsavtal finansiering av ny brandstation i Gimo

KS 23 5 FEBRUARI 2014

Riktlinjer för chefsanställningar

Datum Motion av Liza Boëthius (V) om att anställa personer med funktionsnedsättning i kommunal verksamhet

Remiss av PM: Myndigheters tillgång till tjänster för elektronisk identifiering

Yttrande över delbetänkandet Digitalforvaltning.nu (SOU 2017:23)

Yttrande till kommunrevisionen över granskning av löneutbetalningar

Yttrande över förslag till nationell institution för mänskliga rättigheter i Sverige (Ds 2019:4) KSN

KS JANUARI 2014

KS 8 13 JUNI Riktlinjer för arbetstid i Uppsala kommun. Kommunstyrelsen. Förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslås besluta

Yttrande över remiss av slutbetänkandet reboot omstart för den digitala förvaltningen (SOU 2017:114)

att godkänna samarbetsavtal mellan NyföretagarCentrum Uppsala och Uppsala kommun enligt bilaga.

Datum Upplands Idrottsförbund: Ansökan om medel till mångfaldssatsningar

Handläggare Datum Diarienummer Jan Malmberg KSN

Datum Motion av Frida Johnsson (MP) om kommunala traineetjänster

Yttrande över kommunrevisionens granskning av intern kontroll 2017

Riktlinjer för lönebildning

Bättre skydd mot diskriminering (SOU 2016:87)

Datum Ansökan om bidrag för samverkanslösning, Projekt Ronja

Trafikverkets remiss: Funktionellt prioriterat vägnät

KF FEBR Nr 43. Motion av Edip Akay (V) om att inrätta ett interkulturellt råd i Uppsala kommun KSN

Datum Motion av Ilona Szatmari Waldau m fl (alla V) om åtgärder mot ekonomisk brottslighet och lönedumpning

Datum att anta förändring och komplettering av Riktlinjer för upphandling i enlighet med bilaga,

Datum Motion av Marlene Burwick (S) om att ge Uppsalas unga en första väg in på arbetsmarknaden

Ansökan om verksamhetsbidrag från studieförbundet Sensus

Handläggare Datum Diarienummer Thomas Backlund KSN

Datum att upphäva Policy för medarbetarskap, ledarskap och arbetsmiljö, antagen av kommunfullmäktige 26 april 2004.

Datum Rapporten är överlämnad till kommunstyrelsen samt styrelser och nämnder för synpunkter.

KS APRIL Kommunstyrelsen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta. att avslå motionen

Stockholms läns landsting 1 (2)

Datum Motion av Johan Lundqvist (MP) om att säkra gång- och cykelvägar till skolorna

Datum Motion av Malena Ranch (MP) om undertecknande av den europeiska jämställdhetsdeklarationen

Riktlinje för stöd- och skyddsinsatser för förtroendevalda

Datum Miljö- och hälsoskyddsnämndens timavgift för tillsyn och kontroll samt taxa för Uppsala kommuns offentliga kontroll av livsmedel

Yttrande över slutbetänkandet Alkoholreklam i sociala medier m.m. (SOU 2017:113)

Datum Motion av Erik Pelling och Bengt Sandblad (båda S) om kunskapsbaserad ungdomspolitik

KS 4 4 SEPTEMBER 2013

Motion av Jonas Segersam (KD) angående handlingsplan mot våldsbejakande extremism

Datum IT-policy, riktlinjer för styrning av IT i Uppsala kommun samt revidering av anvisningar för säkerhetsarbetet i Uppsala kommun

Betänkandet SOU 2014:39 Så enkelt som möjligt för så många som möjligt Bättre juridiska förutsättningar för samverkan och service

Handläggare Datum Diarienummer Jan Malmberg KSN

Datum Kommunrevisionen: Angående stödsystem Heroma och Agresso

Kommittédirektiv. Bättre möjligheter att motverka diskriminering. Dir. 2014:10. Beslut vid regeringssammanträde den 30 januari 2014

KS SEPTEMBER 2014

Datum Motion av Jeannette Escanilla (V) om att omvårdnadsprogrammet i Uppsala kommun utvecklas med körkortsbidrag

Överenskommelse mellan Uppsala kommun och Lokalpolisområde Uppsala/Knivsta för 2015

Datum Motion av Malena Ranch (MP) om möjliggörande av sprututbyte i Uppsala län

Datum att godkänna exploateringsutgifter om 15 miljoner kronor vid genomförande av exploatering i Norra Kvarngärdet.

Datum Motion av Ilona Szatmari Waldau (V) ang rätt till heltid

KS 12 5 FEBRUARI 2014

KS 10 9 APRIL Öppna data i Uppsala kommun. Kommunstyrelsen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta

Handläggare Datum Diarienummer Silja Marandi KSN Ovan nämnda årsredovisningar förvaras på kommunledningskontoret.

Yttrande över Utvecklingsprogram för den regionala stadskärnan Flemingsberg

Yttrande över Energimyndighetens förslag till föreskrifter om bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning

Datum Hemställan från Stiftelsen Jälla Egendom om investeringsmedel för uppförande av en biogasanläggning

Riktlinje för medborgardialog

KS DECEMBER 2013

Riktlinjer för bidrag till skadeförebyggande arbete med medel från Svenska Kommun Försäkrings AB

Angående ansökan om tillstånd för kommersiellt linjeflyg på Arna

Motion av Mona Camara Sylvan och Tomas Karlsson (båda FI) om inrättande av ett råd för mänskliga rättigheter (KSN )

Datum Aktiviteter och fördelning av statliga medel inom det finska förvaltningsområdet 2013

Datum Ändring av bolagsordningar i Uppsala Stadshus AB och dess dotterbolag

Datum Motion av Küllike Montgomery (MP) om konstnärsateljéer och ateljéstöd i Uppsala

Datum Utvecklingsplan för de viktigaste evenemangsplatserna i Uppsala

Ekonomiskt stöd till Uppsalas studentkårer 2017

Datum Motion av Robert Damberg (MP) om en innerstad för gående och cyklister

Datum Socialnämnden för Barn och Unga: Uppdrag att genomföra en översyn av drogpolicy för Uppsala kommun

KS APRIL Uppsala Health Summit. Kommunstyrelsen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta

Datum Motion av Johan Lundqvist (MP) om cykelförmåner för kommunens medarbetare

Handläggare Datum Diarienummer Silja Marandi KSN Förlängning av borgen för Curlingcompaniet i Uppsala AB

att uppdra till stadsdirektören att finna finansiering inom kommunstyrelsens budget, samt

Datum Kommunrevisionen: Uppföljning av granskning av kommunens lokalstyrning avseende pedagogiska lokaler

Handläggare Datum Diarienummer Eva Sterte KSN Ansökan om bidrag till verksamheten från NyföretagarCentrum Uppsala.

Transkript:

KS 10 22 MAJ 2013 KOMMUNLEDNINGSKONTORET Handläggare Lagerkvist Monika Datum 2013-05-07 Diarienummer KSN-2013-0476 Kommunstyrelsen Arbetsmarknadsdepartementet: Betänkande av utredningen om ett effektivare arbete mot främlingsfientlighet - Främlingsfienden inom oss (SOU 2012:74) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att avge yttrande i enlighet med bilaga 1. Ärendet Bakgrund En grundläggande princip i internationella mänskliga rättighetskonventioner liksom i svensk lagstiftning är att alla, utan åtskillnad, ska ha lika rättigheter och möjligheter. Främlingsfientlighet är en omständighet som kan förhindra att vi lever upp till den principen. Regeringen beslutade den 5 maj 2011 att tillkalla före detta statsrådet Bengt Westerberg som särskild utredare med uppgift att föreslå hur arbetet mot främlingsfientlighet och liknande former av intolerans kan effektiviseras. Uppdraget redovisades i form av ett slutbetänkande den 26 oktober 2012 (SOU 2012:74). I slutbetänkandet konstateras att främlingsfientlighet och andra former av intolerans är såväl brott mot mänskliga rättigheter som fenomen som undergräver demokratiska samhällen, integration och mångkultur. Att bekämpa rasism och diskriminering är därför ett led i arbetet med att främja integration, mångfald och likabehandling. Om integrations- och den ekonomiska politiken misslyckas finns en risk att personer med utländsk bakgrund eller personer som tillhör minoritetsgrupper görs till syndabockar. Slutbetänkandet slår fast att det stora hotet mot utsatta grupper inte främst är de extrema Postadress: Uppsala kommun, kommunledningskontoret, 753 75 Uppsala Besöksadress: Stadshuset, Vaksalagatan 15 Telefon: 018-727 00 00 (växel) Fax: 018-727 00 01 E-post: kommunledningskontoret@uppsala.se www.uppsala.se

2 (3) grupperna utan de många människorna och olika former av vardagsrasism. Det är där, bland oss själva, arbetet måste börja. Utredningens förslag till åtgärder 1. Att Diskrimineringsombudsmannens (DO) uppdrag förtydligas och att DO får ett utökat ansvar för att samordna insatser mot främlingsfientlighet. 2. Att det ska finnas minst en antidiskrimineringsbyrå i varje län och att Länsstyrelserna får i uppdrag att säkerställa detta. Det statliga stödet föreslås bli cirka en miljon kronor per byrå och år och att det offentliga stödet bör vara villkorat med att byrån har minst en kvalificerad jurist. 3. Att Forum för levande historia (FLH) får i uppdrag att informera om islamofobi under överskådlig tid eftersom de huvudsakliga attackerna i dag huvudsakligen riktas mot islam och muslimer. 4. Att FLH får i uppdrag att informera om främlingsfientlighet i Sveriges moderna historia. 5. Att Ungdomsstyrelsen får i uppdrag att ge bidrag till projekt eller verksamheter som syftar till att motverka främlingsfientlighet och intolerans på nätet. 6. Att Ungdomsstyrelsen ska långsiktigt finansiera en så kallad quick response (funktion vars syfte är att bevaka felaktiga uppgifter om invandrare, etniska grupper och liknande som publiceras i media). 7. Att forskningsrådet för Arbetsliv och Socialvetenskap (FAS) inför nästa forskningspolitiska proposition göra en utvärdering av pågående forskning inom området Internationell Migrations Etniska Relationer (IMER) och bedöma om ytterligare satsningar bör ske. 8. Att ett lärarlyft i mänskliga rättigheter görs på fortbildning av lärare med inriktning på mänskliga rättigheter. 9. Att Skolinspektionen får i uppdrag att inom ramen för sin löpande tillsyn och sina kvalitetsgranskningar av arbetet med demokrati och värdegrund och mot kränkningar redovisa hur attityder till främlingsfientlighet och andra former av intolerans utvecklas och hur arbetet mot främlingsfientlighet fortlöper i skolorna. 10. Att regeringen träffar en överenskommelse med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) om att rekommendera de lokala brottsförebyggande råden att ta upp hatbrott på sin agenda. Åtgärderna 1-3, 5, 6 och 8 är förenade med ett ekonomiskt anslag från regeringen. Utredningens sammanfattning återges i bilaga 2 Föredragning Betänkandet rör ett aktuellt och viktigt ämne då ungdomsarbetslösheten är hög och främlingsfientliga partier tar plats i flera europeiska länders parlament och riksdag. Precis som betänkandet beskriver kan en misslyckad ekonomi och integrationspolitik riskera att personer med utländsk bakgrund eller personer som tillhör minoritetsgrupper görs till syndabockar. En av de viktigaste frågorna som betänkandet lyfter fram är att ett stort hot är rasismen mitt bland oss. Åtskilliga personer som är invandrare eller tillhör minoritetsgrupper har

3 (3) erfarenheter av just vardagsrasism. På offentliga platser och institutioner utsätts dagligen exempelvis ungdomar med mörk hudfärg, kvinnor med huvudduk och romska kvinnor i traditionella kläder för sådan utan att det för den skull kan avläsas i statistiken över brottsanmälningar eller diskrimineringsärenden. Det är också i det lokala samhället som merparten av arbetet mot främlingsfientlighet äger rum. Enskilda personer, föreningar, kommuner och inte minst skolan kan spela en viktig roll i arbetet mot främlingsfientlighet. Det är därför positivt att föreslagna åtgärder tjänar till att stärka bland annat detta arbete. I betänkandet slås fast att den viktigaste individuella faktorn är utbildning och att högre utbildning minskar risken för främlingsfientliga attityder. Skolan är därför en oerhört viktig arena för arbetet med mänskliga rättigheter. Men förslaget om lärarlyft i dessa frågor bör, för att bli hållbar, inkludera samtliga diskrimineringsområden och demokratifrågor samt nå ut till alla som arbetar i skolan samt integreras i skolans redan pågående och övergripande arbete med värdegrundsfrågorna. Angående förslaget att det ska finnas minst en antidiskrimineringsbyrå i varje län/region och att varje byrå bör ha minst en kvalificerad jurist anställd kan nämnas att Uppsala kommun är välförsedd vad gäller detta. Uppsalas Diskrimineringsbyrå har sedan flera år en bred erfarenhet och god kvalitet med minst en jurist anställd. Vad gäller förslaget om att länsstyrelserna ges uppdrag att ge statligt bidrag på i genomsnitt en miljon kronor per byrå och år, skall noteras att Diskrimineringsbyrån, genom Uppsala Föreningsråd, får bidrag från Uppsala kommun och att det kan vara aktuellt att se över bidragsnivån om nu Diskrimineringsbyrån får bidrag från annat håll. För övrigt föreslås att kommunstyrelsen tillstyrker utredningens förslag till åtgärder. Kommunledningskontoret Joachim Danielsson Stadsdirektör