NORRTÄLJE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2013-09-27 Platsochtid Socialkontoret, Norrtälje, kl. 09.00-10.45, 11.45-12.15 ande Enligt förteckning Övriga deltagande Pia Blomgren, tf förvaltningschef Christer Eklund, sekreterare Irene, Dickman, ekonomichef Justeringens plats och tid Socialkontoret, Baldersgatan 17, Norrtälje, fredagen den 27 september 2013 Underskrift Sekreterare Paragrafer 96-111 Ordförande ^^rrlc Bino Drummond Paragraferna 99, 103-105, 109 är enskilda ärenden och är belagda med sekretess. Justerande Hanna Stymne Bratt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2013-09-27 Datum för anslags uppsättande 2013-10-04 Datum för anslags nedtagande 2013-10-25 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Norrtälje Underskrift "Annette Hultkrantz
NORRTÄLJE SOCIALNÄMND Närvarolista/omröstningsprotokoll Närvarande = N Datum: 2013-09-27 Frånvarande = F Ja Ja Ja Tjänstgörande = TJ Nej Nej Nej Ledamöter Bino Drummond M N Agneta Wennberg M N Bo Wetterström M N Ole Bonesmo M N Håkan Stolt C N Christina Frisk FP N Hanna Stymne Bratt S N Roland Forsberg S N Maija Kohtanen S N Elisabeth Sahlén-Karlsson s F Maria Eriksson MP N N 10 Antal ledamöter F 1 Ersättare Mohammad Abbasi M F Agneta Schmiterlöw M N Johnny Pettersson M N Elisabeth Pettersson M F Kule Palmstierna C N Anders Fransson FP N Lars Sundberg s F Ulrika Lyman s T Madelene Kallberg s N Leif Glavstedt v N Annette Nilsson MP F N 6 Antal ersättare F 4 TJ 1
Socialnämnden 2013-09-27 1 SN 96 Val av justerare Socialnämnden beslutar: att utse Hanna Stymne Bratt (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll, att justeringen ska äga rum den 27 september 2013.
Socialnämnden 2013-09-27 2 SN 97 Allmän information Information om två enskilda ärenden; tf. avdelningschef Ingela Hellman och avdelningschef Benita Öfverström-Wedin informerar. Information om slutrapporten analys av möjligheterna att samordna biståndsbedömningen vid Socialnämnden och Sjukvårds- och omsorgsnämnden. Ekonomichef Irene Dickman deltar.
Socialnämnden 2013-09-27 3 Exp. 1309 Kommunfullmäktige Förvaltningschef Controller SN 98 Dnr: SN 13-1 042 Delårsbokslut 2,2013 Socialnämnden beslutar: att godkänna och till kommunfullmäktige överlämna Socialnämndens delårsbokslut 2, 2013. Sammanfattning Socialkontoret redovisar delårsbokslut 2, 2013. Socialkontorets avvikelse per sista augusti uppgår till ca - 8,9 mnkr och helårsprognosen visar en avvikelse om ca - 13,0 mnkr. I utfallet per sista augusti ingår bedömda LSS-placeringar med 8,6 mnkr och för helårsprognosen ingår bedömda LSS-placeringar med 14.1 mnkr. Om man bortser från bedömda LSS-placeringar redovisar Socialkontoret en avvikelse per sista augusti om -03 mnkr och en helårsprognos om +1,1 mnkr. Som en följd av den utredning som genomfördes under hösten 2012 avseende Socialkontorets dåvarande underskott beslutades att kostnaderna för bedömda LSSVsocialpsykiatrikostnader inom Socialkontoret 2013 ska särredovisas. Vidare beslutades att det ackumulerade årsbeloppet skall hanteras inom ramen för den centrala budgeten och därmed ej belasta Socialnämndens budget. Socialkontoret redovisar tjänsteutlåtande 2013-09-16. Tj änstemannaberedning Socialkontoret föreslår i skrivelse 2013-09-16 socialnämnden att godkänna och till kommunfullmäktige överlämna Socialnämndens delårsbokslut 2, 2013.
NORRTÄLJE KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida Socialnämnden 2013-09-27 5 Exp. noqjööt Kommunfullmäktige Förvaltningschef Avdelningschef adm SN 100 Dnr: SN 13-106 700 Besvarande av motion från Kristin Krassman (S) och Hanna Stymne Bratt (S) gällande att öppna upp Norrtälje kommun för personer med funktionsnedsättning Socialnämnden beslutar: att besvara motionen genom att översända socialkontorets tjänsteutlåtande 2013-08-12. Sammanfattning Socialkontoret redovisar tjänsteutlåtande 2013-08-12. Tjänstemannaberedning Socialkontoret föreslår i skrivelse 2013-08-12 socialnämnden besluta att besvara motionen genom att översända socialkontorets tjänsteutlåtande 2013-08-12. ande sammanträde Bino Drummond (M), Agneta Wennberg (M), Bo Wetterström (M), Ole Bonesmo (M), Håkan Stolt (C), Christina frisk FP), Hanna Stymne Bratt (S), Roland Forsberg (S), Maija Kohtanen (S), Ulrika Lyman (S), Maria Eriksson (MP) låter anteckna till protokollet att de anser att det inte primärt ingår i Socialnämndens ansvarsområde att svara på motioner angående handlingsplaner inom personalområdet.
Socialnämnden 2013-09-27 6 Exp. 1309 Koordination Norrort Förvaltningschef SN 101 Dnr: SN 13-191 700 Överenskommelse om samverkan kring flyktingmottagande i Norrort Socialnämnden beslutar: att Socialnämnden godkänner ett fortsatt deltagande i Koordination Norrort när arbetet går från projektform till att bli en permanent funktion, att utse avdelningschef för Socialkontorets arbetsmarknad och integration att medverka i ledningsgruppen för Koordination Norrort. Sammanfattning Socialkontoret redovisar tjänsteutlåtande 2013-08-26. Tjänstemannaberedning Socialkontoret föreslår i skrivelse 2013-08-26 socialnämnden besluta att Socialnämnden godkänner ett fortsatt deltagande i Koordination Norrort när arbetet går från projektform till att bli en-permanent funktion, att utse avdelningschef för Socialkontorets arbetsmarknad och integration att medverka i ledningsgruppen för Koordination Norrort.
NORRTÄLJE KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida Socialnämnden 2013-09-27 7 Exp. 13OQ/0Ö SN 102 Dnr: SN 13-176 700 Kommunstyrelsen Förvaltningschef Yttrande, analys av möjligheterna att samordna biståndsbedömningen vid Socialnämnden och Sjukvårds- och omsorgsnämnden Socialnämnden beslutar: att Socialnämnden som sitt yttrande till kommunstyrelsen överlämnar Socialdemokraternas yttrande 2013-09-27. Sammanfattning Socialkontoret redovisar tjänsteutlåtande 2013-09-09. Tjänstemannaberedning Socialkontoret föreslår i skrivelse 2013-09-09 socialnämnden besluta att Socialnämnden som sitt yttrande till kommunstyrelsen överlämnar Socialkontorets tjänsteutlåtande. ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M), Agneta Wennberg (M), Bo Wetterström (M), Ole Bonesmo (M) yrkar att Socialnämnden beslutar enligt Socialkontorets förslag. Hanna Stymne Bratt (S), Roland Forsberg (S), Maija Kohtanen (S), Ulrika Lyman (S), Maria Eriksson (MP), Håkan Stolt (C) samt Christina Frisk (FP) yrkar att Socialnämnden beslutar enligt Socialdemokraternas yttrande 2013-09 27 (Bilaga 1). Propositionsordning Ordförande ställer proposition på framställda yrkanden och finner att stöd finns för Bino Drummond (M) m.fl yrkanden. Hanns Stymne Bratt (S) begär omröstning. Omröstning sker efter uppropslista. Socialnämnden godkänner följande propositionsordning:
2013-09-27 7a SN 102 forts. Ja-röst till förmån för Bino Drummond (M) m.fl yrkande. Nej-röst till förmån för Hanna Stymne Bratt (S) m.fl yrkande. Omröstningsresultat Med 4 röster för Bino Drummond (M) m.fl förslag och 7 röster för Hanna Stymne Bratt (S) m.fl förslag antar Socialnämnden Hanna Stymne Bratt m.fl yrkande. Ledamot/Tjänstgörande Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta ersättare Bino Drummond (M), Agneta Wennberg (M), Bo Wetterström (M), Ole Bonesmo (M) Hanna Stymne-Bratt (S) Roland Forsberg (S) Maija Kohtanen (S) Ulrika Lyman (S) Maria Eriksson (MP) Håkan Stolt (C) Christina Frisk (FP) Summa 4 7 Reservation Bino Drummond (M) m.fl reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Socialnämnden 27/9 2013 SOCIALDEMOKRATERNA Förslag till beslut Yttrande över Kommunstyrelsekontorets slutrapport "Analys av möjligheterna att samordna biståndsbedömningen vid Socialnämnden och Sjukvårds- och omsorgsnämnden" Socialnämnden föreslås besluta Att godkänna förslag till yttrande över slutrapport Att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen som sitt eget Bakgrund Det finns behov av att stärka synen på ett samlat ansvarstagande för individer i behov av stöd och insatser inom IFO, LSS och SoL. Alla ärenden ska handläggas så enkelt, snabbt, professionellt och kostnadseffektivt som möjligt för att i första hand ge individen rätt stöd och insats. Det delade ansvaret som idag ligger hos två nämnder kräver en väl utvecklad samverkan. Kommunstyrelsekontoret har med anledning av detta gjort en genomlysning av möjligheterna att samordna biståndsbedömningen vid Socialnämnden och Sjukvårds- och omsorgsnämnden, och redovisar fyra olika förslag till förändringar. Kommunstyrelsekontoret förordar alternativ 1, som innebär att kommunen skapar en renodlad äldreförvaltning och för över all biståndsbedömning för personer under 65 år till Socialnämnden. Förslaget innebär att förutsättningarna för Tiohundrasamarbetet med landstinget tas bort, och därmed att möjligheten till helhetssyn och fortsatt effektivisering inom hälso- och sjukvård, psykiatri och omsorg försvinner. Detta är ett mycket stort ingrepp på det avtal Norrtälje kommun har med landstinget, och ett beslut i enlighet med kommunstyrelsekontorets förslag kan få mycket negativa följder som inte belysts i utredningen. En grundlig konsekvensanalys måste genomföras innan det är rimligt att gå vidare med ett sådant förslag. Exempelvis måste man analysera vilka nya samverkansproblem som kan uppstå i relationen till landstinget istället för den nu kortare vägen till Tiohundrasamarbetet och Sjukvårds- och omsorgskontoret. Det behöver också belysas hur
NORRTÄLJE KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida Socialnämnden 2013-09-27 11 Exp. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor SN 106 ALKT 702.4-2013-00077 Omprövning av serveringstid i restaurang Bröder på G Socialnämnden beslutar: att avslå AB Bröder på G:s ansökan om stadigvarande utökad serveringstid inomhus till kl. 03.00 onsdagar, fredagar och lördagar, att bevilja utökad serveringstid inomhus till kl 03.00, onsdagar, fredagar och lördagar under en fortsatt prövotid under ett år, att som villkor meddela att två (2) av polismyndigheten förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra från kl 22.00 till dess att samtliga gäster lämnat lokalen de kvällar servering sker efter kl 01.00, att som villkor meddela att bolaget ska ha en drog- och alkoholpolicy för serveringsstället som personalen ska vara väl förtrogen med, att som villkor meddela att serveringsansvarig personal ska ha genomgått utbildning i ansvarsfull alkoholservering eller motsvarande. Sammanfattning Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor redovisar tjänsteutlåtande 2013-09-17. Tjänstemannaberedning Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor föreslår i skrivelse 2013-09-27 socialnämnden besluta att avslå AB Bröder på G:s ansökan om stadigvarande utökad serveringstid inomhus till kl. 03.00 onsdagar, fredagar och lördagar, att bevilja utökad serveringstid inomhus till kl 03.00, onsdagar, fredagar och lördagar under en fortsatt prövotid under ett år,att som villkor meddela att två (2) av polismyndigheten förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra från kl 22.00 till dess att samtliga gäster lämnat lokalen de kvällar servering sker efter kl 01.00, att som villkor meddela att bolaget ska ha en drog- och alkoholpolicy för serveringsstället som personalen ska vara väl förtrogen med,att som villkor meddela att serveringsansvarig personal ska ha genomgått utbildning i ansvarsfull alkoholservering eller motsvarande.
Socialnämnden 2013-09-27 12 SN 107 Dnr: SN 13-3 700 Meddelanden Meddelanden anmäls och lägges till handlingarna. Sveriges kommuner och landsting Cirkulär 13:42, Ändringar i socialtjänstlagen som gäller ekonomiskt bistånd. Cirkulär 13:43, Ändrade bestämmelser i arbetslöshetsförsäkringen. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor Utbildning i ansvarsfull alkoholservering.
NORRTÄLJE KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida Socialnämnden 2013-09-27 13 SN 108 Meddelanden i personliga ärenden Meddelanden anmäls och lägges till handlingarna Förvaltningsrätten Dom 2013-08-20. Mål nr: 233-13. Dom 2013-08-22. Mål nr: 3158-13. Dom 2013-08-27. Mål nr: 1289-13. Dom 2013-09-09. Mål nr: 1398-13, 1637-13. Dom 2013-09-12. Mål nr: 3910-13. Dom 2013-09-12. Mål nr: 202-13. 2013-09-03. Mål nr: 4297-13.
Socialnämnden 2013-09-27 16 Exp. 1309 Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor SN 110 ALKT 702-2013-00080 Ansökan om serveringstillstånd, Little Dublin, Norrtälje Socialnämnden beslutar; att bifalla House of shish kebab HB"s ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på Little Dublin i Norrtälje, att serveringstiden 11.00-01.00 inomhus och 11.00-22.00 på uteserveringen, att serveringstiden ska vara 11.00-00.00 på uteserveringen under 1 års prövotid fram till och med 2014-09-30, att meddela villkor att uteserveringen ska vara utrymd senast kl. 00.30, att ovanstående förutsätter att sökanden senast 1 månad efter han mottagit tillståndsbeviset ska inkomma med handlingar som styrker att lånet på 600 000 kr från Nordea har betalats ut till sökanden. Sammanfattning Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor redovisar tjänsteutlåtande 2013-08-28. Tjänstemannaberedning Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor föreslår i skrivelse 2013-08-28 socialnämnden besluta att bifalla House of shish kebab HB"s ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på Little Dublin i Norrtälje, att serveringstiden 11.00-01.00 inomhus och 11.00-22.00 på uteserveringen, att serveringstiden ska vara 11.00-00.00 på uteserveringen under 1 års prövotid fram till och med 2014-09-30, att meddela villkor att uteserveringen ska vara utrymd senast kl. 00.30, att ovanstående förutsätter att sökanden senast 1 månad efter han mottagit tillståndsbeviset ska inkomma med handlingar som styrker att lånet på 600 000 kr från Nordea har betalats ut till sökanden.
Socialnämnden 2013-09-27 17 Exp. 1309 SN 111 ALKT 702.9-2013-00041 Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor Ansökan om serveringstillstånd, Anteps Restaurang, Norrtälje Socialnämnden beslutar: att bifalla Anteps Restaurang AB's ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och sprit på Anteps Restaurang i Norrtälje, att serveringstiden ska vara 11.00-01.00 inomhus, att serveringstiden ska vara 11.00-00.00 utomhus, att som villkor meddela att uteserveringen ska vara utrymd senast kl. 00.30, att som villkor meddela att verksamheten sköts på ett sådant sätt att omgivningen inte utsätts för störningar. Sammanfattning Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor redovisar tjänsteutlåtande 2013-09-16. Tjänstemannaberedning Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor föreslår i skrivelse 2013-09-16 socialnämnden besluta att bifalla Anteps Restaurang AB's ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och sprit på Anteps Restaurang i Norrtälje, att serveringstiden ska vara 11.00-01.00 inomhus, att serveringstiden ska vara 11.00-00.00 utomhus, att som villkor meddela att uteserveringen ska vara utrymd senast kl. 00.30, att som villkor meddela att verksamheten sköts på ett sådant sätt att omgivningen inte utsätts för störningar.