Regeringsbeslut I 15 2015-12-17 Fi2015/05629/S3 (delvis) Finansdepartementet Kronofogdemyndigheten Box 1050 172 21 Sundbyberg Regleringsbrev för budgetåret avseende Kronofogdemyndigheten Riksdagen har beslutat om Kronofogdemyndighetens verksamhet för budgetåret (prop. 2015/16:1 utg.omr. 3, bet. 2015/16:SkU1, rskr. 2015/16:111). Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret för Kronofogdemyndigheten och nedan angivna anslag. VERKSAMHET 1 Mål och återrapporteringskrav Mål Skatt, tull och exekution Målet för utgiftsområdet är att säkerställa finansieringen av den offentliga sektorn och bidra till ett väl fungerande samhälle för medborgare och näringsliv samt motverka brottslighet. Återrapportering Kronofogdemyndigheten ska göra en bedömning av hur myndigheten har bidragit till att uppfylla målet. Mål Exekution En god betalningsvilja ska upprätthållas i samhället och företeelser som kan leda till överskuldsättning ska motverkas. Kronofogdemyndigheten ska underlätta för medborgare och företag att göra rätt för sig. Medborgare och företag ska ha förtroende för Kronofogdemyndighetens verksamhet. Kvinnor och män ska ges samma möjligheter och villkor vid kontaktermedmyndigheten. Postadress Telefonväxel E-Post 103 33 Stockholm 08-405 10 00 fi.registrator@regeringskansliet.se Besöksadress Telefax Jakobsgatan 24 08-21 73 86
Återrapportering Kronofogdemyndigheten ska göra en bedömning av resultatutvecklingen med utgångspunkt i verksamhetens mål och prestationer. Skillnader mellan kvinnors och mäns möjligheter och villkor ska kommenteras i redovisningen. Mål 1- verkställighet och indrivning Borgenärenskaiförstahandfåbetaltförsinfordran. Om intefull betalning är möjlig ska betalning ske så långt möjligt och en tillförlitlig utredning ska levereras till borgenären. Gäldenärens rätt ska bevakas under handläggningen. Återrapportering Kronofogdemyndigheten ska beskriva vilka åtgärder som har vidtagits förattborgenärenskafåbetaltförsinfordran.ävenåtgärdersomhar vidtagits för att tillvarata gäldenärens rättigheter ska ingå i beskrivningen. Myndigheten ska göra en bedömning av resultatutvecklingen. Mål 2- summarisk process Utslag och beslut ska meddelas snabbt, rättssäkert och kostnadseffektivt. Återrapportering Kronofogdemyndigheten ska beskriva i vilken utsträckning utslag och beslut har meddelats snabbt, rättssäkert och kostnadseffektivt. Myndigheten ska göra en bedömning av resultatutvecklingen. Mål 3- skuldsanering Ett snabbt och begripligt förfarande som leder till ett hållbart beslut ska ge överskuldsatta förutsättningar för ekonomisk rehabilitering samtidigt som berörda borgenärer får bästa möjliga betalning. Återrapportering Kronofogdemyndigheten ska beskriva vilka åtgärder som har vidtagits för att göra förfarandet snabbt och begripligt samt i vilken utsträckning besluten har blivit hållbara. Myndigheten ska göra en bedömning av resultatutvecklingen. Mål 4- konkurstillsyn Tillsynen ska bidra till att konkursförvaltningen sker lagenligt, likformigt och effektivt. Vidare ska tillsynen bidra till att borgenärerna får bästa möjliga utfall. Sidan 2 av 8
Återrapportering Kronofogdemyndigheten ska beskriva vilka åtgärder som har vidtagits för att bidra till en lagenlig, likformig och effektiv konkursförvaltning. De åtgärder som har vidtagits för att borgenärerna ska få bästa möjliga utfall ska beskrivas. Myndigheten ska göra en bedömning av resultatutvecklingen. 2 Övriga återrapporteringskrav Generella krav på redovisning Kronofogdemyndigheten ska i årsredovisningen, i bilaga, redovisa en sammanställning över sådana mått, indikatorer och nyckeltal som ingår i myndighetens underlag för att belysa och bedöma verksamhetens utveckling och resultat. Myndigheten ska redovisa 10-åriga tidsserier där det är möjligt och relevant. Sammanställningen ska följa samma indelning som resultatredovisningen. Redovisningen ska innehålla en bedömning av enhetlighet, kvalitet, effektivitet och produktivitet. Utvecklingen ska analyseras och kommenteras. Väsentliga omprioriteringar i verksamhetens inriktning mot bakgrund av ovanstående utveckling ska kommenteras. Kronofogdemyndigheten ska redovisa individbaserad statistik med kön och ålder som indelningsgrund där det är möjligt och bedöms som relevant. Service och information Information och service inom Kronofogdemyndighetens område ska vara behovsanpassad och lättillgänglig. Vidare ska myndigheten beakta regeringens strategi för en digitalt samverkande förvaltning. Kronofogdemyndigheten ska beskriva vilka insatser som har genomförts för att göra information och service mer behovsanpassad och lättillgänglig. Myndigheten ska även göra en bedömning av i vilken omfattning myndighetens åtgärder har bidragit till att uppfylla regeringens mål att förenkla för företag och för att underlätta för medborgare. Organiserad brottslighet Kronofogdemyndigheten ska beskriva vidtagna åtgärder som bedöms ha bidragit till att bekämpa den organiserade brottsligheten. Sidan 3 av 8
Strategi för att motverka överskuldsättning Kronofogdemyndigheten ska redovisa vilka åtgärder som myndigheten har vidtagit för att bidra till att uppfylla regeringens strategi för att motverka överskuldsättning. Utgiftsprognoser Kronofogdemyndigheten ska redovisa prognoser med tillhörande kommentarer för 2020 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska redovisas i Hermes. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognostillfälle, till tillgängliga och beräknade medel samt till myndighetens beslutade budget och verksamhetsplan. Av kommentarerna ska det framgå vilka antaganden som använts i prognosen, vilka osäkerhetsfaktorer som finns samt eventuella förändringar som rör finansiering, kostnader och verksamheten. Vid väsentliga prognosavvikelser ska myndigheten även ange orsakerna till dessa samt vilka åtgärder som har vidtagits eller som planeras att vidtas för att verksamheten ska bedrivas inom ramen för tilldelade medel. Prognoserna ska lämnas senast den 20 januari, 19 februari, 3 maj, 1 augusti och 26 oktober. 3 Uppdrag Forskning Kronofogdemyndigheten har sedan 2013 i uppdrag att utvärdera sin forskningsverksamhet. Utvärderingen ska innehålla en redovisning av de forskningsprojekt som Kronofogdemyndigheten har finansierat. Resultat och effekter av forskningen ska redovisas och analyseras i förhållande till de av regeringen fastställda målen för Kronofogdemyndighetens verksamhet. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet) senast den 1 april. Jämställdhetsintegrering Kronofogdemyndigheten ska redovisa en plan för hur myndigheten avser att utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering i syfte att verksamheten ska bidra till att nå de jämställdhetspolitiska målen(prop. 2008/09:1, bet. 2008/09:AU1, rskr. 2008/09:115). Planen ska beskriva på vilket sätt jämställdhet ska integreras i myndighetens ordinarie verksamhet, exempelvis i myndighetens styrprocesser. Den ska innehålla identifierade utvecklingsbehov och mål samt aktiviteter som myndigheten avser att vidta och genomföra under 2017 2018. Planen ska redovisas till Regeringskansliet(Finansdepartementet) senast den 31 oktober. Redovisning av aktiviteter och resultat ska ske i Kronofogdemyndighetens årsredovisning för 2017 respektive 2018. Sidan 4 av 8
FINANSIERING 4 Anslag 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution 1:2 Kronofogdemyndigheten (Ramanslag) Disponeras av Kronofogdemyndigheten 1 861 359 ap.2 Kronofogdemynd- del till KFM (ram) 1861359 Villkor för anslag 1:2 ap.2 Kronofogdemynd - del till KFM Högst 3 000 000 kronor får utbetalas från anslagsposten för stöd till forskning inom Kronofogdemyndighetens verksamhetsområde. Utbetalda medel ska särredovisas i årsredovisningen. 4.3 Finansiella villkor 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras Indrag av anslagsbelopp 1:2 Kronofogdemyndigheten ap.2 74 454 3 % 0 Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 anslagsförordningen (2011:223) 5 Övriga villkor 5.1 Låneram och krediter Låneram (enl. 7 kap. 1 budgetlagen) 375 000 Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 budgetlagen) 179 000 Sidan 5 av 8
5.2 Utbetalningsplan Till Kronofogdemyndighetens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell: Utbetalningsdatum Belopp -01-25 155 113-02-25 155 113-03-25 155 113-04-25 155 113-05-25 155 113-06-25 155 113-07-25 155 113-08-25 155 113-09-25 155 113-10-25 155 113-11-25 155 113-12-25 155 116 Summa 1 861 359 Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Kronofogdemyndighetens disposition enligt detta regleringsbrev är: 1:2 ap.2 Kronofogdemynd- del till KFM 6 Avgifter och bidrag 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras Verksamhet +/- t.o.m. 2014 Uppdragsverksamhet Administration av ålderspension med ersättning från AP-fonderna Administration av ålderspension med ersättning från premiepensionssystemet +/- 2015 Int. Kost. +/- Ack. +/- utgå. -1 447 1 728 9 307 9 386-79 202-226 269 1 454 1 467-13 30 Summa -1 673 1 997 10 761 10 853-92 232 Sidan 6 av 8
6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras Verksamhet Ink. tit. +/- t.o.m. 2014 +/- 2015 Int. Kost. +/- Ack. +/- utgå. Offentligrättslig verksamhet Kronofogdemyndighetens avgifter 2532 0 0 1 460 000 1 724 000-264 000-264 000 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet Avgifter enligt lagen(2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet får disponeras i verksamheten. ÖVRIGA BESTÄMMELSER Vissa medel som Kronofogdemyndigheten hanterar för enskildas räkning enligt utsökningsbalken(1981:774) och som deponeras hos Kronofogdemyndigheten ska sättas in på ett särskilt räntekonto utan kredit i Riksgäldskontoret. På regeringens vägnar Magdalena Andersson Åsa Botes Sidan 7 av 8
Kopia till Statsrådsberedningen/FCK och REV Justitiedepartementet Finansdepartementet/BA och KO Utbildningsdepartementet Socialdepartementet/JÄM Regeringskansliets förvaltningsavdelning/rk EKOL Näringsdepartementet Skatteutskottet Riksrevisionen Domstolsverket Ekonomistyrningsverket Konsumentverket Riksgäldskontoret Skatteverket Tullverket Sidan 8 av 8