Utlåtande 2016:152 RI+IX (Dnr /2016)

Relevanta dokument
Exploateringskontoret Avdelningen för Stora projekt. Handläggare Therese Wallström Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Markanvisning för bostadsändamål inom del av fastigheten Vasastaden 1:16 i Hagastaden, Norrmalm, till AB Familjebostäder

Förslag till beslut. Exploateringskontoret Avdelningen för Stora projekt. Handläggare Sara Wernersson

Markanvisning för bostadsändamål inom del av fastigheten Vasastaden 1:16 i Hagastaden, Norrmalm, till Stockholms Kooperativa Bostadsförening, SKB

Exploateringskontoret Avdelningen för Stora projekt. Handläggare Magnus Hansson Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Exploateringskontoret Avdelningen för Stora projekt. Handläggare Sara Wernersson Förslag till beslut. Krister Schultz Förvaltningschef

Exploateringskontoret Avdelningen för Stora projekt. Handläggare Sofi Klingvall Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Friköp av del av tomträtt (kommersiella lokaler) inom fastigheten Analysen 1 i Hagastaden, Vasastaden, till Fastighets AB Nordstation kv 5

Ändrade villkor för markanvisning samt. med Einar Mattsson Projekt AB avseende del av Vasastaden 1:16 i Hagastaden inom Norrmalm, Stockholms kommun

Tillåt ombildningar i ytterstaden Motion (2015:56) av Joakim Larsson (M)

Utlåtande 2014:114 RI (Dnr /2014)

Utlåtande 2013: RI+RV (Dnr /2013)

Bostäder m.m. inom Hässelby Strands centrum Reviderat genomförandebeslut

Överenskommelse om exploatering med NCC Property Development avseende uppförande av kommersiell fastighet på Norra Stationsområdet, Stockholm kommun.

Förvärv av bostadsrätter för serviceboende i kvarteret Cellen i Hagastaden Förslag från fastighetsnämnden

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Vasastaden 1:16, i Hagastaden, Norrmalm, till Besqab Bostadsmark VIII AB

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Överenskommelserna om exploatering med överlåtelse av mark med Einar

Förslag till beslut. Ann-Charlotte Bergqvist t.f. Förvaltningschef. Sofi Klingvall t.f. Avdelningschef. Exploateringskontoret Stora projekt

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i kv. Banken, Hägerstensåsen Genomförandebeslut

Exploateringskontoret Stora projekt. Handläggare Karl-Johan Dufmats Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder m.m. i kv. Algoritmen, Hagastaden Genomförandebeslut

Förslag till beslut. 4. Exploateringsnämnden hemställer att kommunfullmäktige godkänner överenskommelsen senast

Försäljning av fastigheten Vasastaden 1:122, Hagastaden, till Stockholm Parkering AB

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i kv. Säterhöjden i Rågsved Genomförandebeslut

Utlåtande 2017:217 RI (Dnr /2017)

2. Exploateringsnämnden godkänner att avtal om marköverlåtelse tecknas med Stockholms Stads Parkerings AB senast två månader före tillträdesdagen.

Överlåtelse av överenskommelse om exploatering från Gyllenforsen fastigheter KB i Årstafältet, etapp 1 till HSB Stockholm ekonomisk förening

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder vid Sunneplan och kv. Dalarö 1 i Farsta Inriktningsbeslut

Inriktningsbeslut gällande AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i kv Algoritmen, Hagastaden

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i kv. Rösträknaren i Årsta Genomförandebeslut

Utlåtande 2015:37 RI (Dnr /2014)

Utlåtande 2017:141 RI (Dnr /2017)

AB Stockholmshems nyproduktion av bostäder, LSS-boende och kompletterande lokaler i Mariehäll 1:10, Bromma Inriktningsbeslut

Förslag till beslut. Johan Castwall Förvaltningschef. Sara Lundén Avdelningschef. Eleonor Eklind Forslin Enhetschef

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i Älvsjöstaden kv. 2 (tidigare kv. Kabelverket 2 och 7) Genomförandebeslut

Genomförandebeslut Hemställan från Exploateringsnämnden. Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2018/707)

Utbyggnad av Arlanda flygplats

Försäljning av fastigheten Kontorsskylten 8 i Vällingby till AB Svenska Bostäder Hemställan från exploateringsnämnden

Genomförandebeslut gällande AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i kv. Algoritmen, Hagastaden.

Inriktningsbeslut gällande AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder m.m. i kv. Algoritmen, Hagastaden

Inriktningsbeslut gällande AB Svenska Bostäders nyproduktion av bostäder inom del av fastigheterna Familjen 1 och Årsta 1:1 i Östberga

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i kv. Kabelverket 17, Älvsjö

Utlåtande 2018: RI (Dnr /2017)

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Fagersjö till AB Familjebostäder.

AB Svenska Bostäders nyproduktion i kv. Plankan 24 på Södermalm Reviderat genomförandebeslut

Etablering av företagshotell i Slakthusområdet Motion (2016:79) av Ulla Hamilton (M)

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Fagersjö till AB Familjebostäder

Detaljplan för del av Vasastaden 1:45 (kv Princeton) i stadsdelen Vasastaden Dp

Markanvisning för kommersiellt ändamål inom fastigheten Vasastaden 1:16 (Norra Station)

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Ålsten 1:1 i Ålsten och Olovslund till Primula byggnads AB.

Samråd om ny tunnelbana mellan Odenplan och Arenastaden

Utlåtande 2013: RI+RV (Dnr /2013)

2. Exploateringsnämnden ger kontoret i uppdrag att fortsätta utredningsarbetet (inriktningsbeslut).

Stockholms Stads Parkerings AB:s nyproduktion av parkeringshus i Hagastaden Genomförandebeslut

Protokoll fört vid kommunstyrelsens sammanträde onsdagen den 21 september 2016

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder m.m. i kv. Algoritmen, Hagastaden Inriktningsbeslut

AB Stockholmshems nyproduktion av bostäder i Rustmästaren 2 m.fl. Bergholmsbacken, i stadsdelen Bagarmossen Inriktningsbeslut

Justering av köavgifter för Bostadsförmedlingen i Stockholm AB från och med den första maj 2017

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Hökarängen till Vindpropellern AB

Inriktningsbeslut AB Svenska Bostäder gällande nyproduktion av bostäder, kv Björnlandet, Norra Djurgårdsstaden

Uppsägning av utförare inom valfrihetssystemet för hemtjänst och tillfälligt uppehåll i upphandlingen med anledning av nytt förfrågningsunderlag

Markanvisning för studentbostäder inom fastigheten Prästgårdshagen 1 i Solberga till AB Familjebostäder. Inriktningsbeslut

Föredragande borgarrådet Karin Wanngård anför följande.

Utlåtande 2010:8 RI (Dnr /2009)

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Blomkronan 2 och del av Hässelby Villastad 28:1 i stadsdelen Hässelby Villastad till Blomkronan AB

Genomförandebeslut gällande Stockholm Parkerings nyproduktion av parkeringshus i Hagastaden

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i kv. Marman samt förvärv av fastigheten Årsta 1:7 Inriktningsbeslut

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Stureby 1:1, vid kv Björkfaneret i Stureby till Veidekke Bostad AB.

Exploateringskontoret Stora projekt. Handläggare Eleonor Eklind Forslin Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Grimsta 1:2 i Grimsta till AB Borätt

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Akalla 4:1 sydöst om Kista Gård till Fabege Storstockholm AB.

Förvärv av byggnader i Slakthusområdet från S:t Erik Markutveckling AB Framställan från exploateringsnämnden

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Västberga 1:1 i Västertorp till AB Stockholmshem.

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Västberga 1:1 i Solberga till Wallenstam AB.

Central rättning av nationella prov Motion (2015:74) av Jennyfer Redin (M)

SISAB:s nybyggnation av skola i Årstaberg Sjöviksskolan Inriktningsbeslut

AB Stockholmshems nyproduktion av bostäder i kv. Persikan, Södermalm

Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen för kvartal 4 år 2015, äldreomsorg

Utlåtande 2015: RI (Dnr /2015)

Utlåtande 2018: RI (Dnr /2017)

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i kv. Perstorp i Sköndal

Utlåtande 2017:69 RI (Dnr /2016)

Genomförandebeslut, AB Svenska Bostäder gällande nyproduktion av bostäder, kv. Björnlandet, Norra Djurgårdsstaden

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Karl Gylje Förslag till beslut. Krister Schultz Förvaltningschef

Markanvisning tillsammans med Locum för kommersiellt ändamål inom fastigheten Vasastaden 1:16 (Norra Station)

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder m.m. i kv. Kristinebergs slott 10, Kungsholmen Inriktningsbeslut

Markanvisning för kultur- och bostadsändamål inom del av fastigheten Sabbatsberg 16 i Vasastaden till Folkhem.

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Modellen 4 på Norrmalm till Wallhus AB och Wallfast AB.

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Åkeshov 1:1 i Åkeslund till AB Stockholmshem.

TJÄNSTEUTLÅTANDE GFN FASTIGHETSKONTORET

Markanvisning för bostäder vid Enskedevägen och Grycksbovägen i Svedmyra till AB Familjebostäder och JM AB.

Tilläggsavtal nr 1 till genomförandeavtal med Trafikverket för anläggande av tunnel kring Värtabanan vid Norra Station

Fusion av dotterbolagen Fastighets AB Pendlaren 1 och Hemmahamnen Bostad AB med moderbolaget AB Familjebostäder

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Helena Lombrink Förslag till beslut

Diplomering av Stockholms stad som Fairtrade City Ansökan till Fairtrade Sverige

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Åkeshov 1:1 i Bromma till Småa AB

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Sköndal 2:1 i Sköndal till Stena Fastigheter Stockholm AB

Nytt parkeringsgarage i Hjorthagen Förslag från Stockholms Stads Parkerings AB Inriktningsbeslut

Erbjud fritt inträde till Stockholms stads badhus och simhallar för kvinnliga EU-migranter Motion (2015:88) av Rickard Wall (-)

Transkript:

Utlåtande 2016:152 RI+IX (Dnr 123-1079/2016) Överenskommelse om exploatering med tomträttsupplåtelse för bostadsändamål med AB Familjebostäder avseende del av Vasastaden 1:16 (kv. Algoritmen) i Hagastaden inom Norrmalm, Stockholms kommun Genomförandebeslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Överenskommelse om exploatering med tomträttsupplåtelse för bostadsändamål med AB Familjebostäder avseende byggnation av bostäder (hyresrätter) inom del av Vasastaden 1:16 (kv. Algoritmen) i Hagastaden inom Norrmalm, Stockholms kommun, godkänns. 2. Exploateringsnämnden medges rätt att teckna eventuella tillkommande avtal inom ramen för genomförandebeslutet för Hagastaden som behövs för att säkerställa denna överenskommelse med AB Familjebostäder avseende del av Vasastaden 1:16 (kv. Algoritmen). Föredragande borgarråden Karin Wanngård och Ann-Margarethe Livh anför följande. Ärendet Hagastaden är ett av kommunfullmäktige utpekat angeläget stadsbyggnadsprojekt. Genom överdäckning av E4/E20 och Värtabanan kan 3 000 bostäder och 14 000 arbetsplatser skapas inom stadsutvecklingsområdet.

Den första detaljplanen, som omfattar de centrala delarna av området, antogs av kommunfullmäktige i mars 2010. Samtidigt godkändes genomförandebeslutet för hela projektet, och exploateringsnämnden anmodades att teckna erforderliga avtal för stadens räkning. Beredning Ärendet har initierats av exploateringsnämnden och remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret anser att överenskommelsen om exploatering inom kvarteret Algoritmen bidrar till att uppfylla stadens bostadsmål, och är ett viktigt steg i genomförandet av planerad utbyggnad i Hagastaden. Våra synpunkter Stockholm behöver fler bostäder, inte minst hyresrätter. Målet för bostadsbyggandet är att det ska byggas 40 000 bostäder till år 2020, varav minst hälften ska vara hyresrätter. Allmännyttan ska stå för hälften av de nya hyresrätterna vilket innebär en höjd ambitionsnivå för bostadsbolagen. Det är också angeläget att de allmännyttiga bostadsbolagen arbetar för att hålla nere produktionskostnaderna och verkar för rimliga hyror. Under det borgerliga styret i Stockholm åren 2006 till 2014 skedde en historisk utförsäljning av de allmännyttiga bostadsbolagens lägenheter. Under perioden minskade allmännyttans bestånd med omkring 30 000 hyresrätter. Merparten av dessa lägenheter såldes genom ombildningar från hyresrätt till bostadsrätt. I synnerhet skedde dessa ombildningar i Stockholms innerstad och i närförort. Många av de lägenheter som sålts tillhörde ett äldre bestånd med lägenheter med rimliga hyror. Tyvärr kan vi konstatera att de omfattande ombildningarna har bidragit till en ökad segregation i Stockholm, då det i dag är mycket svårt att få tag på en bostad i stadens centrala delar för dem som saknar stora ekonomiska resurser. Utöver ombildningar var nyproduktionen av lägenheter under Alliansens styre låg och de nådde inte under något år upp till målen för nyproduktionen. Vi kan konstatera att de allmännyttiga bostadsbolagen nådde upp till sitt mål på 1 500 lägenheter i nyproduktion för år 2015. Det är ett tydligt resultat av majoritetens politik. Hagastaden är ett viktigt stadsutvecklingsprojekt för hela Stockholmsregionen. Projektet innebär att Stockholm och Solna byggs samman genom en ny stadsdel och tätt integreras med det Life Science-kluster som växer fram runt

Nya Karolinska sjukhuset. Stockholms stads andel av de planerade 6 000 bostäderna är omkring 3 000. Det föreslagna projektet innebär ett välkommet tillskott av bostäder i Stockholm. På grund av höga kostnader för staden i Hagastadens utveckling är det av vikt att de investeringar som genomförs är ekonomiskt hållbara. Majoriteten i Stockholm har en tydlig ambition om att produktionen av hyresrätter ska öka. Därför föreslås kommunfullmäktige nu fatta beslut om exploatering av 150 lägenheter, varav hälften är hyresrätter. Bilagor 1. Reservationer m.m. 2. Överenskommelse om exploatering med tomträttsupplåtelse (kv Algoritmen) med AB Familjebostäder. Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådens förslag. Särskilt uttalande gjordes av borgarrådet Joakim Larsson (M) och borgarrådet Lotta Edholm (L) enligt följande. Enligt genomförandebeslutet för Hagastaden som kommunfullmäktige fattade den 15 mars 2010 avses all mark inom Hagastaden säljas. Som exploateringskontoret påpekade i tjänsteutlåtandet avseende markanvisning för det aktuella projektet frångår denna kommunfullmäktiges principbeslut. Genom att majoriteten valt att anvisa marken för hyresrätter på tomträtt istället för att sälja den för bostadsrätter förlorar Stockholms stad en intäkt på 305 miljoner kronor. Vi påpekade i samband med markanvisningen att vår inställning till den växande staden är att den blandande staden är att föredra. Det ska i största möjliga mån finnas en stor variation i upplåtelseformer över hela staden och såväl fristående som offentliga servicefunktioner ska finnas tillgängliga på så sätt att medborgarnas behov uppfylls. Samtidigt höjde vi ett varningens finger för att den rödgrönrosa majoriteten, i sin iver att ge de kommunala bostadsbolagen en gräddfil i bostadsbyggandet, skulle riskera att hamna fel i prioriteringarna. Detta är nu tredje gången på kort tid som hyresrätter anvisas i just Hagastaden, i strid med kommunfullmäktiges principbeslut. Tillsammans med det ekonomiska bortfallet om 298 miljoner kronor i föreliggande ärende, uppgår resultatet för dessa ärenden till en intäktsförlust för staden på cirka 700 miljoner kronor. Istället lånar majoriteten fortsatt en miljard kronor i månaden till investeringar. Det är en ansvarslös markpolitik som kommer straffa sig framöver och som vi tar starkt avstånd från. Avslutningsvis vill vi betona att det givetvis är bra att få in hyresrätter även i Hagastaden, men då måste vi betänka att stadsutvecklingsprojektet som sådant är oerhört investeringstungt för staden och att varje hyresrätt istället för alternativet innebär omfattande försluster jämfört med om marken hade sålts för bostadsrätter. Vi

anser därför att exploateringsnämnden bör se hur en ökad exploateringsgrad kan bättra på ekonomin framgent. Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Överenskommelse om exploatering med tomträttsupplåtelse för bostadsändamål med AB Familjebostäder avseende byggnation av bostäder (hyresrätter) inom del av Vasastaden 1:16 (kv. Algoritmen) i Hagastaden inom Norrmalm, Stockholms kommun, godkänns. 2. Exploateringsnämnden medges rätt att teckna eventuella tillkommande avtal inom ramen för genomförandebeslutet för Hagastaden som behövs för att säkerställa denna överenskommelse med AB Familjebostäder avseende del av Vasastaden 1:16 (kv. Algoritmen). Stockholm den 21 september 2016 På kommunstyrelsens vägnar: K A R I N W A N N G Å R D Ann-Margarethe Livh Ulrika Gunnarsson Särskilt uttalande gjordes av Joakim Larsson, Cecilia Brinck, Dennis Wedin, Johanna Sjö och Markus Nordström (alla M) och Lotta Edholm (L) med hänvisning till Moderaternas och Liberalernas gemensamma särskilda uttalande i borgarrådsberedningen. Ersättaryttrande gjordes av Jonas Naddebo (C) och Erik Slottner (KD) med hänvisning till Moderaternas och Liberalernas gemensamma särskilda uttalande i borgarrådsberedningen.

Remissammanställning Ärendet Exploateringsnämnden har upprättat förslag till överenskommelse om exploatering med tomträttsupplåtelse för bostadsändamål med AB Familjebostäder avseende del av Vasastaden 1:16 i Hagastaden. Överenskommelsen avser kvarteret Algoritmen, som föreslås upplåtas med tomträtt för byggnation av cirka 150 hyreslägenheter. Den föreslagna överenskommelsen omfattar även lokaler i bottenvåningarna, två permanenta förskolor och en gruppbostad med sex lägenheter. Överenskommelsen ska godkännas av kommunfullmäktige senast den 18 oktober 2016. Enligt kommunfullmäktiges genomförandebeslut från år 2010 avsågs all mark inom Hagastaden säljas. Föreslagen överenskommelse med tomträttsupplåtelse för byggnation av hyresrätter inom kvarteret Algoritmen innebär ett avsteg från genomförandebeslutet. Nämndens beräkningar redovisar att nettonuvärdet försämras med nära 300 mnkr till följd av utebliven markförsäljning. Nämnden bedömer samtidigt att tomträttsupplåtelsen ryms inom den investeringsram som redovisades i genomförandebeslutet. Exploateringsnämnden Exploateringsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 9 juni 2016 följande. 1. Exploateringsnämnden godkänner överenskommelse om exploatering med tomträttsupplåtelse för bostadsändamål med AB Familjebostäder avseende byggnation av bostäder (hyresrätter) inom del av Vasastaden 1:16 (kv. Algoritmen) i Hagastaden inom Norrmalm, Stockholms kommun. 2. Exploateringsnämnden godkänner att eventuella tillkommande avtal som behövs för att säkerställa denna överenskommelse inom ramen för genomförandebeslutet för Hagastaden får tecknas av kontoret med AB Familjebostäder avseende del av Vasastaden 1:16 (kv. Algoritmen). 3. Exploateringsnämnden hemställer att kommunfullmäktige godkänner överenskommelserna senast 2016-10-18. Särskilt uttalande gjordes av Monika Lozancic m.fl. (alla M), bilaga 1.

Exploateringskontorets tjänsteutlåtande daterat den 18 maj 2016 har i huvudsak följande lydelse. Hagastaden är ett av kommunfullmäktige utpekat angeläget stadsbyggnadsprojekt. År 2007 enades Karolinska Institutet, Kungliga Tekniska Högskolan och Stockholms universitet, tillsammans med Stockholms stad, Solna stad, Stockholms läns landsting samt representanter från näringslivet om visionen för området runt Karolinska och Norra station. Den partsgemensamma visionen för det nya området Hagastaden anger att området ska bli en vetenskapsstad i världsklass med fokus på hälsa, där arbetsplatser, forskning och bostäder möter kultur och rekreation. En för Stockholm och Solna gemensam fördjupad översiktsplan antogs hösten år 2008. Den första detaljplanen, som omfattar de centrala delarna av området från ett kvarter väster om Solnabron fram till Norrtullplatsen, antogs av kommunfullmäktige den 15 mars år 2010. Samtidigt godkändes genomförandebeslut för hela projektet. Genom överdäckning av E4/E20 och Värtabanan skapas en ny stadsdel där Solna och Stockholm växer samman. Inom området beräknas 6 000 bostäder att byggas, varav drygt 3 000 i Stockholms stad. Det kommer att skapas omkring 50 000 arbetstillfällen inom bland annat forskning, sjukvård, handel och hotellverksamhet, varav cirka 14 000 i Stockholms stad. Lokalgatorna från Hagaesplanaden till Norra Stationsgatan har en lutning på närmare åtta procent. Det innebär att parallell utbyggnad av bostadskvarteren och de omkringliggande kvartersgatorna innebär risker vad gäller samordning, ekonomi och färdigställandetider. Problematiken bottnar i höjning av mark med stora uppfyllnader, upp till tio meter som högst vid Hagaesplanaden. Med anledning därav har staden och byggherrarna kommit överens om att lokalgatorna och bostadshusen ska byggas i etapper. Inom projektet Hagastaden har sedan tidigare fattats beslut om: - Genomförandebeslut, i samband med beslut om antagande av första detaljplanen (KF 2010-03-15). - Markanvisningsavtal för följande kvarter avseende kommersiellt ändamål: Fraktalen och Isotopen (NCC Property Development AB), Princeton (Oslo Näringseiendom AS), Molekylen och Genen (Atrium Ljungberg AB) samt Mitokondrien (Humlegården Fastigheter AB). - Markanvisningsavtal för följande kvarter avseende bostadsändamål: Cellen och Analysen (Einar Mattsson Projekt AB), Enzymet och Proteinet (Veidekke Bostad AB), Kromosomen (Ikano Bostad AB) samt Helix och Innovationen (Oscar Properties AB). - Överenskommelse om exploatering för följande kvarter avseende kommersiellt ändamål: Fraktalen, Isotopen och Princeton. - Överenskommelse om exploatering för följande kvarter avseende bostadsändamål: Cellen, Enzymet, Kromosomen, Analysen, Proteinet, Helix och Innovationen. - Överenskommelse om exploatering för Norra Stationsgaraget avseende garageändamål och genomförandebeslut avseende byggnationen av garageanläggningen (Stockholms Stads Parkerings AB).

Överenskommelse om exploatering Staden har upprättat förslag till överenskommelse om exploatering för kvarteret Algoritmen. AB Familjebostäder benämns nedan Bolaget. Kvarteret Algoritmen markerat med blå linje Överenskommelsen om exploatering med tomträttsupplåtelse (bilaga 1) innebär i huvudsak följande: - Staden upplåter kvarteret Algoritmen (blivande fastigheten Algoritmen 1) till Bolaget för uppförande av bostadshus innehållande cirka 15 000 kvm BTA bostäder (hyresrätter) och cirka 1000 kvm BTA lokaler. - Utbyggnaden av kvarteret Algoritmen ska samordnas med Stockholms Stads Parkerings AB s utbyggnad av Norra Stationsgaraget på grund av att garaget ska ha sitt blivande trapphus och en med Bolaget gemensam infartsramp inom bostadskvarteret. - Lokalgatorna och bostadshusen ska byggas i etapper. Genom detta säkerställs en effektiv anläggnings- och byggproduktion för alla parter utan alltför stora kostnader för provisorier och sponter. Bolaget ska därför ha färdig-ställt bottenplatta, källarväggar och erforderliga konstruktioner mot blivande allmän platsmark som krävs för att motfyllning av staden ska kunna ske senast nio månader efter att Bolagets arbeten har påbörjats.

Källarväggarna ska vara dimensionerade för jordtryck, packning, trafiklast samt klara ensidigt tryck. Staden utför därefter uppfyllnad, ledningsarbeten, servisanslutningar och gatuarbeten upp till nivå för byggväg varefter marken kan upplåtas till Bolaget och resterande exploatering (husstomme) kan påbörjas. - Bolaget ska medverka till genomförandet av och ingå i erforderliga gemensamhetsanläggningar, bland annat den ovan nämnda infartsrampen och den sopsugsanläggning som ska försörja den nya stadsdelen. - Planerad byggstart för Bolagets utförande av källarvåningar är 1 augusti år 2017. Planerad byggstart för Bolagets utförande av resterande exploatering (husstomme) på västra halvan av fastigheten beräknas till 1 februari år 2019. Planerad byggstart för Bolagets utförande av resterande exploatering (husstomme) på östra halvan av fastigheten beräknas till 1 augusti år 2019. - Bolaget ska inom kvarteret inrymma två stycken permanenta förskolor samt en gruppbostad med sex stycken lägenheter i direkt anslutning till gemensamhetsutrymme. - Överenskommelserna är villkorade av kommunfullmäktiges godkännande senast den 18 oktober 2016. Analys och konsekvenser Ekonomi Enligt genomförandebeslutet som godkändes av kommunfullmäktige den 15 mars år 2010 avses all mark inom Hagastaden säljas. Föreslagen tomträttsupplåtelse inom kvarteret Algoritmen frångår således genomförandebeslutet. I och med den inriktning som anges i Stockholms stads budget för år 2015, att fler hyresrätter ska byggas i Stockholm samt i Stockholms stads budget år 2014 där Hagastaden särskilt utpekas som ett område där även hyresrätter bör inrymmas bedömer kontoret det som positivt att inrymma hyresrätter i denna bostadsetapp i Hagastaden. Kontoret bedömer vidare att kvarteret Algoritmen är lämpligt att inrymma hyresrätter i, dels då kvarteret markanvisats till en byggherre som är långsiktig hyresförvaltare, dels att det under åren 2018-2019 kommer att vara många inflyttningsklara bostadsrätter i Hagastaden och det därmed är lämpligt att blanda upplåtelseformer i denna utbyggnadsetapp. För tomträttsupplåtelsen för hyresrätter ska avgälden baseras på de av kommunfullmäktige beslutade riktlinjer för tomträttsavgälder som gäller vid tidpunkten för tomträttsavtalets tecknande. Arrendeavtal ska tecknas för tiden då byggnation av källarvåningar påbörjas fram till byggnation av resterande husstomme. Därefter upplåts marken med tomträtt enligt ovan. Kontoret bedömer att tomträttsupplåtelsen ryms inom den investeringsram som redovisas i genomförandebeslutet. Exploateringen medför en intäkt för staden avseende den årliga avgälden. Tomträttsavgälden per ljus BTA i Stockholms innerstad vid nyupplåtelse är för närvarande 215,50 kr per kvm BTA. Om nuvärdet av tomträttsavgälden jämförs med nuvärdet av priset vid försäljning om 19 500 kr per kvm BTA bostäder (värdetidpunkt 2013-10-01) erhålls ett nuvärde för upplåtelsen

(cirka 15 355 kvm BTA bostäder) på 93 mnkr. Nuvärde försäljning uppgår till 391 mnkr. Skillnaden blir således 298 mnkr. Kompensation för ianspråktagen grönyta Inga grönområden tas i anspråk i och med denna exploatering. Nya grönytor kommer att anläggas inom Hagastaden. Tillgänglighet Bolaget ska följa stadens riktlinjer för att göra ute- och innemiljön tillgänglig för människor med funktionshinder. På grund av gatornas lutning kommer parkeringsplatser för rörelsehindrade inte att anordnas på gatorna utan anordnas inom bostadskvarterens garage. Trafikkontoret har tagit fram principer för hur Bolaget ska anordna sina entréer till följd av att gång-banans lutning överstiger 1:20. Tillgänglighetsfrågorna ska studeras i detalj under projekteringsskedet. Påverkan på barn En barnkonsekvensanalys har tagits fram för Hagstaden som belyser barns och ungas perspektiv och behov. Utvecklingen av Hagastaden bedöms ha en positiv påverkan på barn då ett tidigare otillgängligt trafikområde utvecklas till en trygg stadsdel med parker och mötesplatser. Miljö Inom ramen för detaljplanearbetet har en miljökonsekvensbeskrivning tagits fram. Stockholms stads miljöprogram 2016-2019 utgör de miljö- och energikrav staden, enligt direktiv, ställer på Bolaget i överenskommelserna om exploatering. Bolaget har tagit del av stadens nya miljöprogram 2016-2019 samt de mål som tagits fram särskilt för Hagastaden och ska ha en hög ambition vad gäller byggnadernas kvalitet och miljöcertifiera dessa. Måluppfyllelse Överenskommelsen utgör ett viktigt led i att tillskapa förutsättningar att förverkliga den framtagna visionen för Hagastaden. Näringsliv och jobb i regionen Utbyggnaden av Hagastaden stärker näringsliv och jobb i regionen liksom möjligheter till nära samverkan mellan näringsliv, utbildning och forskning. Exploateringskontorets förslag Denna överenskommelse om exploatering är av stor strategisk betydelse för Hagastadens bostadsutveckling de kommande åren och ett viktigt steg för att förverkliga den framtagna visionen för Hagastaden. Överenskommelsen är även av stor betydelse för att säkerställa en effektiv anläggnings- och byggnadsproduktion

både av allmänna gator runt bostadskvarteren längs Norra Stationsgatan och säkerställa trafikföring kring dessa samt kommande bostadskvarter. Kontoret föreslår att exploateringsnämnden godkänner överenskommelsen om exploatering med AB Familjebostäder avseende uppförande av bostäder inom kvarteret Algoritmen. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 23 augusti 2016 har i huvudsak följande lydelse. Överenskommelsen om exploatering inom kvarteret Algoritmen bidrar till att uppfylla stadens bostadsmål, och är ett viktigt steg i genomförandet av planerad utbyggnad i Hagastaden. Projektet bidrar med 150 bostäder, förskolor och en gruppbostad. Kommunfullmäktige godkände i maj 2016 AB Familjebostäders inriktning för nyproduktion av de 150 hyreslägenheterna i kvarteret. I kommunfullmäktiges genomförandebeslut från 2010 avsågs all mark inom Hagastaden säljas. Föreslagen överenskommelse med tomträttsupplåtelse för byggnation av hyresrätter inom kvarteret Algoritmen innebär således ett avsteg från genomförandebeslutet. Ärendet saknar en redogörelse för projektets totala ekonomi. När beslutet om genomförande togs 2010 bedömdes nettonuvärdet bli negativt med 2,6 mdkr eller nära 0,5 mnkr per ekvivalent lägenhet. Sedan dess har nya bedömningar gjorts gällande investeringsvolymer, utvecklingen av försäljningspriset på mark i området m.m. Stadsledningskontoret anser därför att exploateringsnämnden bör uppdatera investeringskalkylen, och vid behov återkomma till kommunfullmäktige med underlag för ett reviderat genomförandebeslut. Enligt stadens investeringsregler ska nämnden lämna underlag till kommunfullmäktige för ett reviderat genomförandebeslut om avvikelse mot kommunfullmäktiges tidigare investeringsbeslut beräknas överstiga 15 procent av investeringens nettoutgift. Det gäller även vid annan avvikelse av strategisk vikt, t.ex. om investeringens innehåll, funktion, lönsamhet eller kommande driftskostnader förändras avsevärt. Staden har stora investeringsutgifter för utvecklingen av Hagastaden. Projektet uppnår inte ambitionen i stadens investeringsstrategi om att exploateringsprojekt i huvudsak ska vara lönsamma. En försäljning av marken i kvarteret Algoritmen hade bidragit till att förbättra projektets lönsamhet. Mot bakgrund av att föreliggande tomträttsupplåtelse bedöms rymmas inom beslutade ekonomiska ramar, och den inriktning som kommunfullmäktige anger i stadens budget att fler hyresrätter ska byggas anser stadsledningskontoret att överenskommelsen om exploatering kan

godkännas. Stadsledningskontoret förutsätter att nämnden i kommande etapper arbetar för att öka lönsamheten i projektet. Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att överenskommelse om exploatering med tomträttsupplåtelse för bostadsändamål med AB Familjebostäder avseende byggnation av bostäder (hyresrätter) inom del av Vasastaden 1:16 (kv. Algoritmen) i Hagastaden inom Norrmalm, Stockholms kommun, godkänns. Stadsledningskontoret föreslår vidare att exploateringsnämnden medges rätt att teckna eventuella tillkommande avtal inom ramen för genomförandebeslutet för Hagastaden som behövs för att säkerställa denna överenskommelse med AB Familjebostäder avseende del av Vasastaden 1:16 (kv. Algoritmen).

Reservationer m.m. Bilaga 1 Exploateringsnämnden Särskilt uttalande gjordes av Monika Lozancic m.fl. (alla M) enligt följande. Enligt genomförandebeslutet för Hagastaden som godkändes av kommunfullmäktige 15 mars 2010 avses all mark inom Hagastaden säljas. Precis som exploateringskontoret mycket riktigt påpekade i tjänsteutlåtandet avseende markanvisning till Familjebostäder i Hagastaden i oktober 2015 så frångick det förslaget på markanvisning principbeslutet. I det ärendet stod att läsa att Stockholms stad förlorar en intäkt på 305 miljoner kronor genom att marken anvisades för hyresrätter på tomträtt istället för att försäljas för bostadsrätter. Vi påpekade då att vår inställning till den växande staden är att den blandande staden är att föredra. Det ska i största möjliga mån finnas en stor variation i upplåtelseformer över hela staden, och kommunala liksom externa servicefunktioner ska finnas på så sätt att medborgarnas behov uppfylls. Samtidigt reste vi dock ett varningens finger för att den rödgrönrosa majoriteten, i sin iver att ge de kommunala bostadsbolagen en gräddfil i bostadsbyggandet, skulle riskera att hamna fel i prioriteringarna. Detta är nu tredje gången på kort tid som hyresrätter anvisas i just Hagastaden, trots kommunfullmäktiges principbeslut. Tillsammans med det ekonomiska bortfallet om 298 miljoner kronor i föreliggande ärende, uppgår resultatet för dessa ärenden i en intäktsförlust för staden på cirka 700 miljoner kronor. (O)lustigt nog är det omkring 25 procent mer än den skattehöjning som var öronmärkt till skolan. Istället lånar majoriteten fortsatt en miljard i månaden till investeringar. Det är en ansvarslös markpolitik som vi tar starkt avstånd från. Avslutningsvis vill vi betona att det givetvis är bra att få in hyresrätter även i Hagastaden, men då måste vi betänka att stadsutvecklingsprojektet som sådant är oerhört investeringstungt för staden och att varje hyresrätt istället för alternativet innebär omfattande försluster jämfört med om marken sålts för bostadsrätter, detta i ett projekt som redan påvisar stora underskott. Kontoret bör därför se hur en ökad exploateringsgrad kan bättra på ekonomin framgent.