1 (34) 2016-12-13 Plats och tid Beslutande Tingssalen, Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 13 december 2016 kl. 13.00 16.00. Gunnar Jansson (S) ordförande Kajsa Andersson (S) Tomas Sundell (S) Annette Torstensson (C) Elin Landerdahl (M) Johannes Regell (SV) Anne-Marie Norman (SD) Bertil Gyllenram (M) Christina Sundsmon (VDM) Sara Kånåhols (V) Rashmikant Thakrar (SD) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Tomas Sundell (S) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 111 126 Birgitta Aldebert Ordförande Justerande Gunnar Jansson Tomas Sundell Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 13 december 2016 Anslaget sätts upp 14 december 2016 Anslaget tas ned 5 januari 2017 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och utbildningskontoret Birgitta Aldebert
2016-12-13 2 (34) Övriga närvarande Magnus Bengtsson, barn- och utbildningschef Birgitta Aldebert, nämndsekreterare David Johansson, förvaltningscontroller 113-115 Mira Westerlund, rektor Västerviks Gymnasium 119 Samuel Mattsson, utredningssamordnare 120-122 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 3 (34) Ärendelista till barn- och utbildningsnämndens sammanträde 15 november 2016 111. Val av justerare 112. Barn- och utbildningskontoret informerar 113. Ekonomirapport 114. Elevpeng 115. Beslutsattestant 116. Ärendebalans 117. Val av kontaktpolitiker 118. Skolriksdag 119. Kvalitetsgranskning av utbildningen på språkintroduktion vid Västerviks Gymnasium - Uppföljning 120. Utvärdering av Mobilt team 121. Gemensam chef för skolkuratorerna i Västerviks kommun 122. Ungdomsmotioner 123. Rapporter 124. Rapporter från kontaktpolitikerbesök 125. Anmälan om delegationsbeslut 126. Meddelanden 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 4 (34) Bun 111 Val av justerare utser en justerare att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. I tur att justera är Tomas Sundell (S). beslutar att utse Tomas Sundell (S) till att justera protokollet jämte barn- och utbildningsnämndens ordförande. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 5 (34) Bun 112 Barn- och utbildningskontoret informerar Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson och särskilt kallade kommer vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde informera om aktuella ärenden. Ny ägare Gertrudsviks förskola Enkät temadagen Öppna jämförelser Medarbetarenkäten Personalrekrytering Skolinspektionen Fritidshemmen Kränkande behandlingar åtta nya sedan förra nämnden och totalt 92 sedan årsskiftet. Två klagomål via webben sedan förra nämnden Skolinspektionen en ny anmälan sedan förra nämnden och totalt fem sedan årsskiftet Arbetsskador och tillbud september till oktober 2016 - sex tillbud och sex olycksfall Sjukfrånvaro 2016-01-01-- 2016-10-31 Saknade utdrag ur belastningsregistret antal anställningar jan - okt 404 st, anställningar utan utdrag ur belastningsregistret jan - okt 29 st. Statsbidrag 2016. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 6 (34) Bun 113 Au 68 Ekonomirapport Dnr 2016/662-042 Förvaltningscontroller David Johansson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redovisa ekonomirapport för oktober och november 2016. November månads rapport är under beredning. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna redovisade ekonomirapporter för oktober och november 2016. Arbetsutskottets behandling av ärendet Månadsrapport oktober 2016: Barn- och Utbildningsnämnden Utfall jan- okt Budget jan- okt Resultat jan - okt Prognos 2016 Budget 2016 Avvik mot budget Övergripande verksamhet 27,6 32,5 4,9 38,4 38,9 0,5 Förskola 139,1 147,1 8,0 172,4 176,4 4,0 Grundskola & SBO 314,7 307,5-7,1 374,3 367,3-7,0 Gymnasieskola 101,5 115,4 13,9 133,3 138,4 5,0 Komvux & SFI 1,8 2,5 0,8 15,7 15,7 0,0 Summa, mkr 584,5 605,1 20,5 734,1 736,7 2,5 Barn- och utbildningsförvaltningen lämnar efter oktober månad en helårsprognos med ett överskott på 2,5 mnkr gentemot budget. För perioden ser utfallet mycket positivt ut, vilket framförallt kommer av att intäkterna är högre än budgeterat. Främst är det bidrag från migrationsverket som är högre än budget. På kostnadssidan ser vi fortsatt viss eftersläpning, främst saknar förvaltningen fakturor från andra kommuner gällande elever och barn i skolor utanför Västerviks kommun. Nedbrutet på verksamhetsnivå har vi flera avvikelser mot budget. Den övergripande verksamheten går 0,5 mnkr plus, det är främst modersmålet som bidrar. Forts nästa sida 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 7 (34) Au 68 forts Förskolan ser fortsatt positiv ut och lämnar tillbaka 4,0 mnkr i överskott. Grundskolan & SBO har det tungt och kommer fortsatt ha det tungt under höst, förvaltningen räknar här med ett underskott på -7,0 mnkr. Främst kopplat till särskilda skolenheter som har svårt att hålla budget. Även högre kostnader kring skolskjuts bidrar. Gymnasiet lämnar ett överskott på 5,0 mnkr, överskottet är främst kopplat till en högre intäktsnivå än angivet i budget. Totalt på förvaltningen ligger prognosen kvar på 2,5 mnkr i överskott. Månadsrapport november 2016: November är inte stängd vid dagens sammanträde. Prognosen visar inte på något avvikande gällande november månad 2016. Mer detaljerad ekonomirapport för november 2016 kommer att redovisas vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2016-12-13 Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna redovisade ekonomirapporter för oktober och november 2016. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna redovisade ekonomirapporter för oktober och november 2016. s behandling av ärendet Förvaltningscontroller David Johansson redovisar ekonomirapport för oktober och november 2016. Forts nästa sida. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 8 (34) Bun 113 forts Månadsrapport november 2016: Barn- och Utbildningsnämnden Utfall jan- nov Budget jan- nov Resultat jan - nov Prognos 2016 Budget 2016 Avvik mot budget Övergripande verksamhet 38,6 35,7-2,9 38,4 38,9 0,5 Förskola 155,0 161,8 6,7 172,4 176,4 4,0 Grundskola & SBO 351,2 337,4-13,7 374,3 367,3-7,0 Gymnasieskola 115,3 126,9 11,6 133,3 138,4 5,0 Komvux & SFI 1,8 2,8 1,0 15,7 15,7 0,0 Summa, mkr 661,9 664,6 2,7 734,1 736,7 2,5 Barn- och utbildningsförvaltningen lämnar efter november månad en helårsprognos med ett överskott på 2,5 mnkr gentemot budget. För perioden ser utfallet balanserat ut, det saknas dock statsbidrag för lärarlönelyftet på 4,3 mnkr och bidrag från migrationsverket på cirka 3,0 mnkr. Dessa bidrag inkommer till kommunen i december. Nedbrutet på verksamhetsnivå har vi flera avvikelser mot budget. Den övergripande verksamheten går 0,5 mnkr plus, det är främst modersmålet som bidrar. Förskolan ser fortsatt positiv ut och lämnar tillbaka 4,0 mnkr i överskott. Grundskolan & SBO har haft det tungt under hösten och kommer fortsatt ha det tungt den avslutande tiden för året, förvaltningen räknar här med ett underskott på -7,0 mnkr. Främst kopplat till skolenheterna, där de flesta enheterna går med underskott samt att några få av dessa går med rejäla underskott för året. Högre kostnader kring skolskjuts bidrar till den negativa ekonomiska bilden på grundskolan. Gymnasiet lämnar ett överskott på 5,0 mnkr, överskottet är främst kopplat till en högre intäktsnivå än angivet i budget. Totalt på förvaltningen ligger prognosen kvar på 2,5 mnkr i överskott. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning. beslutar att godkänna lämnad redovisning. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 9 (34) Bun 114 Au 69 Elevpeng Dnr 2016/663-049 Förvaltningscontroller David Johansson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för barn- och utbildningskontorets förslag gällande elevpeng 2017. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att fastställa redovisat förslag gällande resursfördelning i förskola, skola, fritidshem, fritidsklubb, prislistorna för gymnasiet och gymnasiesärskolan 2017. Arbetsutskottets behandling av ärendet Förvaltningscontroller David Johansson redogör för barn- och utbildningskontorets förslag gällande elevpeng 2017. Förskola och skola Resursfördelningen i förskola och skola grundar sig på en barn- och elevpeng som utgår från barn- och utbildningsnämndens nettobudgetramar samt externa intäkter för verksamheterna förskola, pedagogisk omsorg, grundskola, fritidshem och fritidsklubb. Budgeten för förskola och pedagogisk omsorg utmynnar i en barnpeng för följande kategorier: Förskola, 1-2 år Förskola, 3-5 år Pedagogisk omsorg, 1-2 år Pedagogisk omsorg, 3-5 år Budgeten för grundskolan, fritidshemmen och fritidsklubbarna utmynnar i en elevpeng för följande elevkategorier: Förskoleklass Grundskola åk 1-3 Grundskola åk 4-6 Grundskola åk 7-9 Fritidshem, 6-12 år Fritidsklubb, 10-12 år Forts nästa sida. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 10 (34) Au 69 forts Beroende på om verksamheterna är enskilt eller kommunalt drivna, är olika barn- respektive elevpeng framräknade. Detta beror på att en stor del av den kommunala verksamheten förvaltas och utnyttjas gemensamt. Den enskilda verksamheten får därför en högre peng för att kompenseras för den kommungemensamma delen. Pengen till den enskilda verksamheten inkluderar också ett påslag om 3 % för administration och ett påslag om 6 % för momskompensation. Ersättning för föräldraavgifter tillkommer till respektive enskild enhet. Uppbyggnaden av barn- och elevpengen följer skollagens uppdelning för grundbeloppet. I budgeten finns också redovisat det kostnadsutrymme som också kan utgå i form av tilläggsbelopp till elevpengens grundbelopp. Barn- och elevpengen kompletteras med en fördelning av resurser per enhet och år utifrån socioekonomiska variabler (sk. Salsamedel). Elevpengen kompletteras också med en fördelning av resurser per enhet och år utifrån kommunens skolstruktur (sk. Strukturmedel). Gymnasiet För gymnasiet har prislista tagits fram för interkommunal ersättning (IKE) samt en prislista för enskilda verksamheter. Prislistan för enskilda verksamheter inkluderar ett påslag om 3 % för administration och 6 % för momskompensation. Gymnasiesärskolan För gymnasiesärskolan har en prislista tagits fram för interkommunal ersättning (IKE). Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att fastställa redovisat förslag gällande resursfördelning i förskola, skola, fritidshem, fritidsklubb, prislistorna för gymnasiet och gymnasiesärskolan 2017. Arbetsutskottet beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att fastställa redovisat förslag gällande resursfördelning i förskola, skola, fritidshem, fritidsklubb, prislistorna för gymnasiet och gymnasiesärskolan 2017. Forts nästa sida. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 11 (34) Bun 114 forts s behandling av ärendet Förvaltningscontroller David Johansson redogör för barn- och utbildningskontorets förslag gällande elevpeng 2017. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning samt att fastställa redovisat förslag gällande resursfördelning i förskola, skola, fritidshem, fritidsklubb, prislistorna för gymnasiet och gymnasiesärskolan 2017. beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att fastställa redovisat förslag gällande resursfördelning i förskola, skola, fritidshem, fritidsklubb, prislistorna för gymnasiet och gymnasiesärskolan 2017. Expedieras till: samtliga ledare 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 12 (34) Bun 115 Au 70 Beslutsattestant Dnr 2016/661-049 Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för barn- och utbildningskontorets förslag gällande beslutsattestanter för barn- och utbildningsförvaltningen 2017. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att bifalla barn- och utbildningskontorets förslag gällande beslutsattestanter för barn- och utbildningsförvaltningen 2017. Arbetsutskottets behandling av ärendet Förvaltningscontroller David Johansson redogör för barn- och utbildningskontorets förslag gällande beslutsattestanter för barn- och utbildningsförvaltningen 2017. fastställer beslutsattestanter inom nämnden årligen. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår barnoch utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att bifalla barn- och utbildningskontorets förslag gällande beslutsattestanter för barn- och utbildningsförvaltningen 2017. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att bifalla barn- och utbildningskontorets förslag gällande beslutsattestanter för barn- och utbildningsförvaltningen 2017. s behandling av ärendet Förvaltningscontroller David Johansson redogör för barn- och utbildningskontorets förslag gällande beslutsattestanter samt beloppsgräns för barn- och utbildningsförvaltningen 2017. Forts nästa sida. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 13 (34) Bun 115 forts Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning samt att bifalla barn- och utbildningskontorets förslag gällande beslutsattestanter och beloppsgräns för barn- och utbildningsförvaltningen 2017. beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att bifalla barn- och utbildningskontorets förslag gällande beslutsattestanter och beloppsgräns för barn- och utbildningsförvaltningen 2017. Expedieras till: samtliga ledare, kommunledningskontoret 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 14 (34) Bun 116 Au 75 Ärendebalans Dnr 2016/665-004 Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson och nämndsekreterare Birgitta Aldebert kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra ärendebalans för 2016 Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna redovisad ärendebalans för 2016. Arbetsutskottets behandling av ärendet Nämndsekreterare Birgitta Aldebert redogör ärendebalans 2016. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna redovisad ärendebalans för 2016. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna redovisad ärendebalans för 2016. s behandling av ärendet Nämndsekreterare Birgitta Aldebert redogör ärendebalans 2016 för barn- och utbildningsnämnden. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning samt att godkänna redovisad ärendebalans för 2016. beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna redovisad ärendebalans för 2016. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 15 (34) Bun 117 Au 76 Val av kontaktpolitiker Dnr 2016/669-104 Kontaktpolitiker väljs på två år i samband med ny mandatperiod. Uppdragen omprövas när halva mandatperioden passerat. Ordförande Gunnar Jansson (S) kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för förslag gällande kontaktpolitiker för perioden 2017-2018. Ärendet är under beredning. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att bifalla redovisat förslag gällande kontaktpolitiker för perioden 2017-2018. Arbetsutskottets behandling av ärendet Ordförande Gunnar Jansson (S) redogör för förslag gällande kontaktpolitiker för barn- och utbildningsnämnden 2017-2018. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta bifalla redovisat förslag gällande kontaktpolitiker för perioden 2017-2018. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta bifalla redovisat förslag gällande kontaktpolitiker för perioden 2017-2018. s behandling av ärendet Ordförande Gunnar Jansson (S) redogör för förslag gällande kontaktpolitiker för barn- och utbildningsnämnden 2017-2018. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar bifalla redovisat förslag gällande kontaktpolitiker för perioden 2017-2018. beslutar att bifalla redovisat förslag gällande kontaktpolitiker för perioden 2017-2018. Expedieras till: barn- och utbildningsnämnden, samtliga ledare 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 16 (34) Bun 118 Au 77 Skolriksdag Dnr 2016/676-619 Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde informera om Skolriksdag 2017 som äger rum 24 april - 25 april 2017 i Stockholm. Konferensen anordnas på Waterfront i Stockholm och riktar sig både till kommunala och fristående huvudmän. Anmälan för konferensen öppnar i december 2016. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad information. Arbetsutskottets behandling av ärendet Ordförande Gunnar Jansson (S) redogör för förslag att barn- och utbildningsnämndens presidium samt två från majoriteten och två från oppositionen deltar från barn- och utbildningsnämnden vid Skolriksdag 24-25 april i Stockholm. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta bifalla redovisat förslag. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta bifalla redovisat förslag. s behandling av ärendet Ordförande Gunnar Jansson (S) redogör för förslag att barn- och utbildningsnämndens presidium samt två från majoriteten och två från oppositionen deltar från barn- och utbildningsnämnden vid Skolriksdag 24-25 april i Stockholm. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar bifalla redovisat förslag. Forts nästa sida. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 17 (34) Bun 118 forts beslutar att Gunnar Jansson (S), Annette Torstensson (C), Christin Rampeltin Molin (M), Christina Sundsmon (VDM), Bertil Gyllenram (M), Ann- Margret Knutsson (S), Marie Boström (MP) deltar i Skolriksdag 2017 från barn- och utbildningsnämnden samt att utse Sara Kånåhols (V) och Marcus Fridlund (S) som reserver. Expedieras till: barn- och utbildningsnämnden 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 18 (34) Bun 119 Au 71 Kvalitetsgranskning av utbildningen på språkintroduktion vid Västerviks Gymnasium - Uppföljning Dnr 2016/202-612 Skolinspektionen har under våren 2016 gjort en kvalitetsgranskning av språkintroduktionen på Västerviks Gymnasium. Det som granskas är om elevernas utbildningsbehov på introduktionsprogrammet språkintroduktion tillgodoses, och om eleverna på detta program får stöd och vägledning under sin utbildning och inför fortsatta studier och yrkesliv. Under höstterminen 2016 har nedanstående centrala frågeställningar arbetats med. De centrala frågeställningarna gäller tre områden: 1. Om utbildningen är utformad så att den är flexibel och anpassad efter elevernas skiftande förkunskaper och utbildningsbehov, med avseende på studietakt, omfattning och innehåll. 2. Om eleverna får studie- och yrkesvägledning som en integrerad del av deras utbildning, så att de stödjs och vägleds inför deras framtida utbildnings- och yrkesval. 3. Om elevhälsan bedriver ett hälsofrämjande, förebyggande och åtgärdande elevhälsoarbete i nära samarbete med skolans övriga personal. I den uppföljning som Skolinspektionen begär in skall en uppföljningsbar planering skrivas, hur man avser att arbeta för att förbättra de områden som Skolinspektionen identifierat som utvecklingsområden. Denna planering har nu arbetats med under höstterminen 2016. Rektor Mirja Westerlund kommer vid arbetsutskottets sammanträde ge information hur arbetet framskrider. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad information. Forts nästa sida. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 19 (34) Au 71 forts Arbetsutskottets behandling av ärendet Mirja Westerlund, rektor Västerviks gymnasium ger information om nuläget gällande kvalitetsgranskning av utbildningen på språkintroduktion vid Västerviks Gymnasium. I Skolinspektionens beslut för kvalitetsgranskningen av Språkintroduktionen vid Västerviks gymnasium gör Skolinspektionen bedömningen att: Underlag som finns för elevernas utbildning behöver synliggöras för skolans personal. I detta ingår exempelvis att göra planen för utbildningen till ett aktivt dokument samt att förbättra elevernas individuella studieplaner så att det går att följa upp och värdera elevens kunskapsutveckling i relation till uppsatta mål för utbildningen. Rektor kommer vid läsårsstart 2016 gå igenom Plan för utbildning med alla berörda medarbetare så att dokumentet blir känt och genomarbetat. Rektor kommer att lägga till Plan för utbildning i introduktionsrutinen som kommer att ges till framtida nyanställda medarbetare som påbörjar sin anställning på Introduktionsprogrammets Språkintroduktion vid Västerviks gymnasium. I och med läsårsstarten 2016 kommer medarbetarna på Introduktionsprogrammet att utveckla arbetet med kartläggning av elevernas förkunskaper. Här kommer man att använda sig av Skolverkets, under våren 2016 utkomna, kartläggningsmaterial. Syftet med kartläggningsmaterialet är att stödja skolans arbete med att bedöma en nyanländ elevs kunskaper så att skolan kan planera och anpassa undervisningen till elevens förutsättningar och behov. Medarbetarna på Språkintroduktionen kommer tillsammans med rektor att under läsåret 16/17 genomgå den webbkurs som skolverket ger kring kartläggning. Detta i syfte att fortbilda sig för att kunna möta nyanlända elever på Språkintroduktionsprogrammet på ett, för eleverna, gynnsamt sätt i deras kunskapsutveckling. En ny rutin tas fram för arbetet med elevernas studieplaner så att det tydligare skall gå att följa studieval och progression i skolarbetet. Forts nästa sida. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 20 (34) Au 71 forts Eleverna behöver få tillgång till studie- och yrkesvägledning som motsvarar deras behov. Eleverna behöver ges möjligheter till att göra medvetna och självständiga val om sin studie- och yrkesinriktning. Studie och -yrkesvägledaren vid Introduktionsprogrammets Språkintroduktion kommer från och med läsårsstart 2016 att få mer tid i sin tjänst för att kunna möta berörda elevers behov av studie och yrkesvägledning. Eleverna behöver få tillgång till en elevhälsa, och dess kompetenser, som motsvarar deras behov. Detta innefattar att eleverna på språkintroduktionsprogrammet ska omfattas av elevhälsans hälsofrämjande, förebyggande och åtgärdande elevhälsoarbete. Från och med läsårsstart 2016 har en kurator och skolsköterska rekryterats för att fokusera på nyanlända elever vid Västerviks gymnasium. Detta förstärker skolans elevhälsa ytterligare i syfte att kunna arbeta förebyggande, hälsofrämjande och åtgärdande. Västerviks gymnasium arbetar för att säkerställa att kommunen följer de styrdokument som reglerar Introduktionsprogrammet Språkintroduktion. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad information. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad information. s behandling av ärendet Mirja Westerlund, rektor Västerviks gymnasium ger information om nuläget gällande kvalitetsgranskning av utbildningen på språkintroduktion vid Västerviks Gymnasium. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad information. beslutar att godkänna lämnad information. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 21 (34) Bun 120 Au 72 Utvärdering av Mobilt team Dnr 2014/53-621 i Västervik beslutade 2014-03-25 22 att inrätta ett mobilt team samt att utvärdering av mobilt team skulle göras efter ett år. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2015-11-10 113 beslutade barn- och utbildningsnämnden att en uppföljande utvärdering skulle göras hösten 2016, att mobilt teams uppdrag skulle ses över och förtydligas samt att mobilt teams organisatoriska tillhörighet skulle ses över. Under vårterminen 2016 arbetade barn- och utbildningskontoret med en översyn och förtydligande av uppdrag. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2016-05-31 55 beslutades att godkänna barn- och utbildningskontorets rapport Översyn samt förtydligande av mobilt teams uppdrag och organisatorisk tillhörighet samt att uppdraget att se över det mobila teamets organisatoriska tillhörighet skulle flyttas till hösten 2016 i samband med den uppföljande utvärderingen. Syftet med denna utvärdering är att följa upp den utvärdering av funktionen mobilt team som gjordes hösten 2015. Vidare är syftet att se över mobilt teams organisatoriska tillhörighet. I denna uppföljande utvärdering samt översyn av organisatorisk tillhörighet för mobilt team har mobilt team, mobilt teams chef samt elevhälsochefen intervjuats. I och med att det är en uppföljande utvärdering har samma enkätpåståenden till rektorerna som användes utvärdering av mobilt team hösten 2015 använts. Samtliga rektorer har svarat på enkäten. Vikarierande utredningssamordnare Samuel Mattsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för ärendet. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets uppföljande utvärdering av mobilt team, Forts nästa sida 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 22 (34) Au 72 forts att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag att i nuläget inte ändra mobilt teams organisatoriska tillhörighet samt att barn- och utbildningskontoret får i uppdrag att se över elevhälsoarbetet i Västerviks kommun. Arbetsutskottets behandling av ärendet Vikarierande utredningssamordnare Samuel Mattsson redogör för genomförd utvärdering av Mobilt team samt barn- och utbildningskontorets förslag till beslut. Den uppföljande utvärderingen visar att rektorerna upplever en ökad tydlighet vad det gäller hur de ska kontakta mobilt team samt mobilt teams ärendegång. De upplever också lite mindre tydlighet vad det gäller vilket stöd som mobilt team kan erbjuda. Samtidigt så upplever de högre grad att när de har kontaktat mobilt team har de fått det stöd de förväntade sig och det stöd som de behövde. Den uppföljande utvärderingen visar på en ökad nöjdhet vad det gäller stödet från mobilt team. Mobilt team upplever även att de möts lite mer positivt i verksamheterna. Den största förändringen från tidigare utvärdering gäller dock påståendet om rektorerna upplever att deras verksamhet har ett behov av ett mobilt team. Det är i den uppföljande utvärderingen 31 % av rektorerna som svarar positivt jämfört med 61 % i utvärderingen hösten 2015. Det var även 25 % som svarade Vet ej i den uppföljande utvärderingen jämfört med 13 % i den tidigare utvärderingen. Det innebär att trots en större andel av rektorerna upplever att det har fått det stöd de förväntade sig och behövde, så är det en lägre andel som upplever att mobilt team är det stöd som de behöver. Rektorer menar bl a att det är kompetent personal i teamet, men att dessa skulle göra större nytta som anställda på skolorna att kompetensen ska finnas i ute på skolorna och inte i centrala organisationer. Någon påpekar även att det är för få personer i teamet för att möta alla behov som finns. Även mobilt team uttrycker att de är nöjda med de insatser som de har gjort, men att de inte kan möta alla behov som de upplever finns i verksamheterna. De upplever även att det ibland saknas en organisatorisk beredskap i verksamheterna för vissa grupper av elever, främst det utåtagerande eleverna och eleverna med problematisk skolfrånvaro. Forts nästa sida. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 23 (34) Au 72 forts Varken mobilt team, mobilt teams chef eller elevhälsochefen ser i nuläget ett behov av att ändra den organisatoriska tillhörigheten, så att mobilt team skulle tillhöra den centrala barn- och elevhälsan, då det inte kommer att förändra arbetet utåt sett mot verksamheterna till det bättre och att det nu finns ett fungerande samarbete. De ser dock att det finns risker med att ändra den organisatoriska tillhörigheten, då det bl a kan öka arbetsbelastningen för elevhälsochefen när den centrala barn- och elevhälsan växer och att det kan minska flexibiliteten för mobilt team. Det finns även rektorer som anser att den centrala barn- och elevhälsan redan nu är en stor organisation och att centrala organisationer kan vara ineffektiva. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets uppföljande utvärdering av mobilt team, att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag att i nuläget inte ändra mobilt teams organisatoriska tillhörighet samt att barn- och utbildningskontoret får i uppdrag att se över elevhälsoarbetet i Västerviks kommun. Arbetsutskottet beslutar att godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets uppföljande utvärdering av mobilt team, att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag att i nuläget inte ändra mobilt teams organisatoriska tillhörighet samt att barn- och utbildningskontoret får i uppdrag att se över elevhälsoarbetet i Västerviks kommun. Forts nästa sida. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 24 (34) Bun 120 forts s behandling av ärendet Vikarierande utredningssamordnare Samuel Mattsson redogör för genomförd utvärdering av Mobilt team samt barn- och utbildningskontorets förslag till beslut. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets uppföljande utvärdering av mobilt team, att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag att i nuläget inte ändra mobilt teams organisatoriska tillhörighet samt att barn- och utbildningskontoret får i uppdrag att se över elevhälsoarbetet i Västerviks kommun. beslutar att godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets uppföljande utvärdering av mobilt team, att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag att i nuläget inte ändra mobilt teams organisatoriska tillhörighet samt att barn- och utbildningskontoret får i uppdrag att se över elevhälsoarbetet i Västerviks kommun. Expedieras till: Mobilt team, elevhälsan, barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 25 (34) Bun 121 Au 73 Gemensam chef för skolkuratorerna i Västerviks kommun Dnr 2016/279-029 Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2016-05-31 58 behandlades en skrivelse från skolkuratorer ställd till barn- och utbildningschef, grundskolechef samt barn- och utbildningsnämnden. beslutade att skolkuratorernas organisationstillhörighet inom barn- och utbildningsförvaltningen skulle utredas och att utredningen skulle vara klar för att behandlas i december 2016 i barn- och utbildningsnämnden. Syftet med utredning var att skapa underlag för beslut kring skolkuratorernas organisationstillhörighet inom barn- och utbildningsförvaltningen. För att utreda skolkuratorernas organisationstillhörighet och skapa underlag till beslut har styrdokument samt andra dokument, bl a Akademikerförbundet SSR:s skrift Policy för skolkuratorer- Kvalitetssäkring av skolkuratorers elevhälsoarbete, studerats. Vidare har skolkuratorerna, elevhälsochefen samt rektorer intervjuats. Då det var svårt att hitta tider för intervjuer med rektorerna har de även haft möjlighet att lämna åsikter och tankar via telefon och e-post. Totalt har fyra rektorer intervjuats och 10 rektorer har hört av sig via telefon och e- post. Vikarierande utredningssamordnare Samuel Mattsson kommer vid arbetsutskottet sammanträde redogöra för ärendet. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets utredning av skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet samt att i nuläget inte ändra skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet. Forts nästa sida 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 26 (34) Au 73 forts Arbetsutskottets behandling av ärendet Vikarierande utredningssamordnare Samuel Mattsson redogör för utförd utredning gällande skolkuratorers organisationstillhörighet samt barnoch utbildningskontorets förslag till beslut i ärendet. Enligt Akademikerförbundet SSR är skolkuratorns arbete att stödja enskild elev eller att arbeta övergripande och förebyggande för att skapa en god miljö för elevers hälsa, lärande och utveckling. Skolkuratorns uppdrag kan vara skiftande och då skolkuratorn deltar i skolans elevhälsoarbete under rektorns ansvar och på rektorns uppdrag ska uppdraget formuleras av rektor i dialog med skolkuratorn. Skolkuratorerna vill tillhöra den centrala barn- och elevhälsan och ha elevhälsochefen som chef, dock vill de fortfarande ha sin placering på skolorna. De ser flera fördelar med detta, det skulle bl a innebära att kuratorsjobbet blir tydligare och mer jämförbart, ge möjlighet till flexibla lösningar, gynna samarbetet samt att deras uppdrag inte ändras om det byts rektor på en skola. Elevhälsochefen skulle även kunna ha större inblick i skolkuratorernas arbete och psykosociala arbetsmiljö, vara mer rådgivande och stöttande samt hjälpa till med prioriteringar och avgränsningar då elevhälsochefen är mer insatt i socialt arbete. En gemensam chef skulle även innebära en rättvisare löneprocess och att chefen skulle ha möjlighet att ta fram lämplig fortbildning och handledning. Elevhälsochefen menar att om skolkuratorerna skulle tillhöra den centrala elevhälsan skulle denna organisation växa och det skulle innebära en ökad arbetsbelastning. Det finns även en smärtgräns för hur stor en verksamhet kan bli och det exempelvis finnas behov av biträdande chef om verksamheten växer. Elevhälsochefen menar att det inte är säkert om hen skulle ha mer tid att sätta sig in allas arbetssituationer. Elevhälsochen lyfter även fram att det är viktigt att utgå från vad som blir bra för eleverna. Nästan samtliga av de rektorer som intervjuats eller hört av sig kring denna utredning menar att de som har ansvaret för elevhälsoarbetet även ska vara chef skolkuratorerna. Det är på rektors uppdrag som skolkuratorerna arbetar och en extern chef skulle innebära risk för krångligare arbets- och beslutsgång. Forts nästa sida. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 27 (34) Au 73 forts Skolkuratorers arbetsuppgifter ska vara olika för olika skolor, då det är olika elever, personal mm. Uppdraget ska anpassas efter det. En extern chef kan inte, enligt rektorerna, ha samma inblick i vad varje skola behöver i det förebyggande och hälsofrämjande arbetet. Löneprocessen kommer inte bli mer rättvis med en gemensam chef då rektorerna redan nu pratar med varandra om detta och elevhälsochefen kontaktar rektorerna angående skolsköterskornas (som har elevhälsochefen som chef) lönesättning, för att höra hur arbetet fungerar. Barn- och utbildningskontoret föreslår att i nuläget inte ändra skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet, då det dels är rektor som har ansvaret för skolans inre organisation och systematiska kvalitetsarbete och del då denna fråga bör sätta i ett mer långsiktigt perspektiv kring elevhälsoarbetet i kommunen samt den centrala barnoch elevhälsans roll i detta. På vilka premisser ska en yrkesgrupp tillhöra den centrala barn- och elevhälsan, vad händer när andra grupper vill tillhöra den centrala barn- och elevhälsan och vad händer med verksamheterna när man lyfter bort yrkesgrupper från rektors ansvar? Det är dock viktigt att, oavsett beslut, lyssna på skolkuratorerna angående deras arbetssituation. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets utredning av skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet samt att i nuläget inte ändra skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets utredning av skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet samt att i nuläget inte ändra skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet. Forts nästa sida 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 28 (34) Bun 121 forts s behandling av ärendet Vikarierande utredningssamordnare Samuel Mattsson redogör för utförd utredning gällande skolkuratorers organisationstillhörighet samt barnoch utbildningskontorets förslag till beslut i ärendet. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets utredning av skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet samt att i nuläget inte ändra skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet. Elin Landerdahl (M) yrkar att skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet ska vara centrala elevhälsan. Annette Torstensson (C), Sara Kånåhols (V), Anne-Marie Norman (SD) yrkar bifall till barn- och utbildningskontorets förslag. Proposition Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut. Ordföranden ställer barn- och utbildningskontorets förslag och Elin Landerdahl (M) yrkande under proposition och finner att barnoch utbildningsnämnden bifallit barn- och utbildningskontorets förslag till beslut. beslutar att godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets utredning av skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet samt att i nuläget inte ändra skolkuratorernas organisatoriska tillhörighet. Reservation Elin Landerdahl (M) och Bertil Gyllenram (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Expedieras till: samtliga ledare, samtliga kuratorer 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 29 (34) Bun 122 Au 74 Ungdomsmotioner Dnr 2016/607-109 Elever i årskurs 2, Västerviks Gymnasium har skrivit motioner inför ungdomsfullmäktige 2017. Webbomröstning har genomförts på skolan och de tio motioner som fått flest röster har beretts av demokratiberedningen för remiss till berörd nämnd/styrelse för beredning. Svaren ska därefter senast den 18 januari 2017 skickas till kommunstyrelsen som behandlar det slutliga förslaget till ungdomsfullmäktige och kommunfullmäktigen den 27 februari. Följande motioner har remitterats till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Busskort vid kortare skolväg Flytta höstlovet till älgjaktsveckan Studieresor i inspirationssyfte Tobaksförsäljning i skolan El-uttag i elevskåp Körkortsteori i skolan Vikarierande utredningssamordnare Samuel Mattsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för motionerna samt för barnoch utbildningskontorets förslag till yttrande gällande motionerna. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande gällande ungdomsmotionerna. Arbetsutskottets behandling av ärendet Vikarierande utredningssamordnare Samuel Mattsson redogör för motionerna samt för barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande gällande motionerna. Forts nästa sida. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 30 (34) Au 74 forts Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande gällande ungdomsmotionerna. Arbetsutskottet beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande gällande ungdomsmotionerna. s behandling av ärendet Vikarierande utredningssamordnare Samuel Mattsson redogör för motionerna samt för barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande gällande motionerna. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande gällande ungdomsmotionerna. beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande gällande ungdomsmotionerna. Expedieras till: kommunstyrelsen 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 31 (34) Bun 123 Rapporter Inga rapporter vid dagens sammanträde. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 32 (34) Bun 124 Rapporter från kontaktpolitikerbesök Kontaktpolitiker Kajsa Andersson (S) Kajsa Andersson (S) Förskola/skola Överum Björken Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnade rapporter. beslutar att godkänna lämnade rapporter. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 33 (34) Bun 125 Anmälan om delegationsbeslut Barn- och utbildningschefens beslut Dnr 2016/683-002 Anmälan av delegationsbeslut avseende personer som fått förlängd anställning inom barn- och utbildningsförvaltningen under perioden 2016-09-01-2017-01-01 Dnr 2016/684-002 Anmälan av delegationsbeslut gällande personer som fått anställningar inom barn- och utbildningsförvaltningen med tillträde 2016-06-17-2017-11-02-23 Övrigt Dnr 2016/646-623 Skolskjutssamordnares beslut 2016-11-14 om skolskjuts vid växelvis boende för elev vid Ankarsrums skola Dnr 2016/647-623 Skolskjutssamordnares beslut 2016-11-14 om skolskjuts vid växelvis boende för elev vid Fågelbäret Dnr 2016/689-612 Delegationsbeslut Västerviks Gymnasium 2016-11-08 - Yttrande från hemkommunen innan den sökande tas emot i annan kommun - Beslut angående sökande från annan kommun - Upprätta tidplan för gymnasieantagningen 2017 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se
2016-12-13 34 (34) Bun 126 Meddelanden Dnr 2016/648-006 Beslut 2016-11-14 ks 391 i ärendet Sammanträdesplan 2017 för kommunstyrelsen mm Dnr 2016/655-609 Elevantal 2016-11-15. Dnr 2016/656-644 Placerade barn 1-5 år 2016-11-15 per enhet. Dnr 2016/682-606 Rapport anmälan om kränkande behandling. 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se