STATISTIK SOCIALTJÄNST 2008:11 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2008 Läns- och kommunvis redovisning av utbetalt ekonomiskt bistånd
Statistik Socialtjänst Ekonomiskt bistånd kvartal 1 2, år 2008 Läns- och kommunvis redovisning av utbetalt ekonomiskt bistånd Socialstyrelsen SVERIGES OFFICIELLA STATISTIK Information: Statistikfrågor: Helena Rudander, tel. 075 247 36 40 Ämnesfrågor: Kristina Eriksson, tel. 075 247 34 30 Ämnesfrågor: Ingrid Jonasson, tel. 075-247 32 97 Publicerat: 8 september 2008 Tidigare publicering: Statistik över ekonomiskt bistånd publiceras från och med första kvartalet 1994 av Socialstyrelsen. Tidigare har motsvarande statistik publicerats av Statistiska centralbyrån (SCB). Previous publications: Statistics on social assistance have been published by The National Board of Health and Welfare since the first quarter of 1994. Previously these statistics were published by Statistics Sweden. ISSN 1401-0216 ISBN 978-91-85999-60-6 Sättning: Eva Larsson Artikelnr 2008-125-11 Statistics Social Services Social assistance: 1 st 2 nd Quarter, 2008 County and Municipal Expenditures The National Board of Health and Welfare OFFICIAL STATISTICS OF SWEDEN 2
Innehåll Sammanfattning 5 Bakgrund.6 Statistikens innehåll 7 Datainsamling..8 Statistikens tillförlitlighet...9 Jämförbarhet över tiden.10 Definitioner och ordförklaringar..11 Resultat... 14 Tabell- och diagramförteckning.......19 Teckenförklaring..20 Bilageförteckning...20 Social assistance: 1 st 2 nd Quarter, 2008. Summary and Results...21 List of tables and diagrams..23 Explanation of the symbols.24 Appendix.24 Swedish English glossary 25 Tabeller.. 26 Bilaga....50 3
4
Sammanfattning I denna publikation redovisas kommunernas utbetalda belopp för ekonomiskt bistånd, inklusive introduktionsersättning, under andra kvartalet år 2008. Statistiken syftar till att kvartalsvis ge en snabb belysning av det utbetalda ekonomiska biståndet. I rapportens textdel finns även diagram som redovisar statistik från första kvartalet år 2003 fram till och med andra kvartalet år 2008. Statistiken är en del av Sveriges officiella statistik (SOS). Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar redovisas separat. En orsak till särredovisningen är att staten ersätter kommunerna för utbetalningar till flyktingar. Redovisningen bygger på insamlade uppgifter från samtliga kommuner. Ekonomiskt bistånd under andra kvartalet år 2008 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser). Under andra kvartalet 2008 uppgick utbetalt ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning till 2 382 miljoner kronor. Vid jämförelse med andra kvartalet år 2007 är det en ökning med en procent. Till flyktingar har under det andra kvartalet 2008 betalats ut 527 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning, vilket är sju procent högre än motsvarande kvartal år 2007. Vid jämförelse med första kvartalet år 2003 har utbetalningarna ökat med 72 procent. Av de 260 kommuner som hade utbetalningar till flyktingar betalade 192 kommuner ut introduktionsersättning till dessa. Andra kvartalet år 2007 var det 249 kommuner som redovisade utbetalningar till flyktingar, varav 161 kommuner betalade ut introduktionsersättning. Ekonomiskt bistånd under de två första kvartalen år 2008 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser). Under de två första kvartalen år 2008 betalades 4 685 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning, vilket är en ökning med en procent jämfört med motsvarande period år 2007. Utbetalningarna av ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar under de två första kvartalen år 2008 var 1 050 miljoner kronor. Det är en ökning med 12 procent jämfört med motsvarande period år 2007. 5
Bakgrund Statistiken över ekonomiskt bistånd grundar sig på uppgifter som socialnämnd eller motsvarande i kommunen lämnar kvartalsvis enligt förordningen (1981:1370) om skyldighet för socialnämnderna att lämna statistiska uppgifter. Kvartalsstatistik över kommunernas utbetalningar av ekonomiskt bistånd finns sedan 1990. Den redovisas fyra gånger om året, cirka två månader efter kvartalens utgång. Statistiken har samlats in av Statistiska centralbyrån (SCB) på uppdrag av Socialstyrelsen fram till och med första kvartalet 2008. Från och med andra kvartalet 2008 samlas statistiken istället in av Unified Dialogs AB. Utöver kvartalsstatistiken redovisas årligen officiell statistik med årsuppgifter över belopp, antal personer och antal hushåll som fått ekonomiskt bistånd. Dessa uppgifter är fördelade på biståndshushåll och biståndsmottagare efter kön, ålder, biståndstid, utländsk bakgrund med mera. Detta publiceras i Socialstyrelsens rapport Ekonomiskt bistånd årsstatistik, år xxxx. 6
Statistikens innehåll I denna rapport redovisas: biståndsbelopp för andra kvartalet 2008 biståndsbelopp för första halvåret 2008 biståndsbelopp under tidsperioden 2003 2008 (diagram) förändringar jämfört med tidigare år (procent). Biståndsbeloppen finns även uppdelade efter: utbetalat belopp till flyktingar respektive inte flyktingar ekonomiskt bistånd respektive introduktionsersättning. Statistiken avser ekonomiskt bistånd för försörjning (försörjningsstöd) och för livsföringen i övrigt enligt 4 kap. 1 samt i förekommande fall enligt 4 kap. 2 i socialtjänstlagen (2001:453). Uppgifter om utbetald introduktionsersättning ingår i statistiken. Grund för denna ersättning är lagen (1992:1068) om introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar. I rapporten benämns denna grupp som flyktingar. Introduktionsersättning jämställs i statistiksammanhang med ekonomiskt bistånd. 7
Datainsamling Statistiken grundar sig på uppgifter som Unified Dialogs AB på uppdrag av Socialstyrelsen har samlat in från landets samtliga 290 kommuner. Uppgifterna hämtas från kommunernas ekonomisystem eller socialtjänstens ITsystem. Uppgiftsinsamling har skett med en elektronisk blankett som varit åtkomlig via Internet. Den elektroniska blanketten har innehållt inbyggda kontroller för att hitta logiska fel och avvikelser i jämförelse med föregående års uppgifter för motsvarande kvartal. Uppgifterna har därefter även granskats av Unified Dialogs AB som kontrollerat eventuella fel och andra oklarheter med kommunerna. Blankett som visar vilka uppgifter som har samlats in finns med som bilaga längst bak i denna rapport. 8
Statistikens tillförlitlighet Tillförlitligheten totalt Insamlade uppgifter har granskats manuellt och maskinellt. Kontakter har tagits med de kommuner som har haft extrema värden för klargörande och eventuell rättning. Vid varje insamlingstillfälle under året har kommunerna också möjlighet att korrigera de tidigare inrapporterade uppgifterna. De korrigerade uppgifterna är de som sedan redovisas i de kommande kvartalsrapporterna. De statistiska storheter som redovisas i denna rapport redovisas även i den årliga statistiken över ekonomiskt bistånd. Underlaget för dessa två typer av rapporter kommer ofta från olika källor i kommunerna. Trots detta är överensstämmelsen god. Vissa kommuner kan ibland redovisa stora procentuella ökningar av utbetalningarna till biståndsmottagare som inte är flyktingar, även om de totala biståndsbeloppen minskar i kommunen. Detta sker till exempel när en stor grupp flyktingar inte längre har registrerats som flyktingar i statistiken, det vill säga det första kalenderåret efter det att dessa har fått uppehållstillstånd. För viss statistik kan det finnas variation som beror på vilken säsong på året det är. I denna statistik finns dock ingen säsongsvariation. En tidigare studie av åren 2000 2006 visar att när säsongsrensade kvartalsuppgifter jämförs med ej säsongsrensade ligger skillnaderna mellan 0 2 procent (i genomsnitt 0,6 procent). Osäkerhetskällor Mätning Det finns risk att främst mindre kommuner inte särredovisar utbetalningar till flyktingar och att detta belopp därför redovisas som noll. Detta kan leda till en underskattning av denna post. Vissa kommuner har en annan definition av flyktingar än den som används här i den officiella statistiken, vilket kan ha påverkat de uppgifter som de lämnat in för flyktingar. Stockholms uppgifter för juni månad består av preliminära siffror. Dessutom har Stockholms kommun gjort antagandet att 6,27 procent av det ekonomiska biståndet betalats ut till flyktingar. Svarsbortfall För Tyresö kommun är det bortfall under andra kvartalet 2008. Uppgifterna på läns- och riksnivå har därmed skattats med uppgifter för andra kvartalet 2007. 9
Jämförbarhet över tiden 1994 utökad statistik med uppgifter om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar. 1994 utbetalningarna i redovisade tabeller delas upp så att utbetalningar till flyktingar och vissa andra utlänningar respektive utbetalningar till övriga biståndsmottagare redovisas var för sig. 2000 utbetalningar över tid redovisas i fasta priser i stället för löpande priser. Beräkning till fasta priser innebär en justering för inflation, vilken skattas med hjälp av konsumentprisindex (KPI), skuggindextal. Skuggindextalen innebär en reviderad version av fastställda KPI, vilka har justerats med avseende på vissa brister i prisunderlag eller beräkningsmetoder som används vid till exempel retroaktiva skattebeslut. 2006 beräkningssättet för kommunernas nettobelopp av utbetalningar revideras. Nettobeloppet är det belopp som kvarstår när återbetalningar från staten respektive enskilda personer har dragits ifrån. Tidigare har inte återbetalningar från staten gällande flyktingar dragits ifrån, vilket lett till en överskattning av nettobeloppet. Avdrag för statens återbetalningar gällande flyktingar görs nu i den nya modellen. En grund för modellen är antagandet att allt bistånd som kommunen betalat ut till flyktingar är lika stort som det belopp som återbetalats från staten. Nettobeloppet redovisas dock endast i den kvartalsrapport som redovisar första kvartalet. 2007 den tidigare uppgiften om nettobelopp som redovisats i rapporter med uppgifter om fjärde kvartalet (se år 2006 ovan) är borttagen på grund av osäkerhet i beräkning. En ny variabel redovisas med uppgifter om återbetalda belopp från enskilda personer samt återsökning som skett hos Försäkringskassan (enligt 17 kap. 1 AFL, 1962:381). Denna variabel redovisas endast i de rapporter som innehåller uppgifter för fjärde kvartalet. Korrigeringen av eventuella felaktigheter, som nämns tidigare under rubriken Tillförlitlighet totalt, görs i efterhand. Detta medför att jämförelser av utbetalda belopp mellan olika kvartal inte alltid överensstämmer med de procentuella skillnader som redovisats i tidigare kvartalsrapporter. Under åren har det skett en del ändringar i indelningar av län och kommuner, vilket kan påverka jämförelse med uppgifter i tidigare rapporter. Mer information om vilka förändringar som skett finns på SCB:s hemsida, http://w41.scb.se/rg0115. 10
Definitioner och ordförklaringar Definitioner och ordförklaringar som förekommer i statistiken listas här alfabetiskt. Somliga begrepp har bearbetats terminologiskt och därmed fått en terminologisk definition. Dessa är markerade med en asterisk (*). För fullständig terminologisk information om begreppen hänvisas till: http://app.socialstyrelsen.se/termbank Bistånd* Individuellt behovsprövad insats som beslutas med stöd av socialtjänstlagen. Kommentar: Bistånd kan enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453), SoL, ges till den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt. Enligt 4 kap. 2 får socialnämnden om det finns skäl för det ge bistånd utöver vad som följer av 1. Biståndet kan gälla försörjning (försörjningsstöd) eller livsföring i övrigt. Ekonomiskt bistånd (socialbidrag) är det begrepp som täcker all ekonomisk hjälp enligt socialtjänstlagen. Försörjningsstöd är en del av det ekonomiska biståndet och avser de vanligaste och regelbundet återkommande levnadskostnaderna. Försörjningsstödet består dels av en norm för livsmedel, kläder och skor, lek och fritid, förbrukningsvaror, hälsa och hygien samt dagstidning, telefon och tv-avgift, dels av skäliga kostnader för boende, hushållsel, arbetsresor, hemförsäkring samt medlemskap i fackförening och arbetslöshetskassa. När det gäller normen beslutar regeringen varje år om en skälig nivå genom riksnormen. Till livsföringen i övrigt hör t.ex. vård och behandling, boende i olika former och ekonomiskt bistånd som inte gäller försörjning, dvs. mer tillfälliga eller sällan förekommande ekonomiska behov. Det kan vara t.ex. kostnader för hälso- och sjukvård, tandvård, glasögon, hemutrustning eller begravning. Biståndshushåll Hushåll som under ett visst kalenderår har fått ekonomiskt bistånd eller introduktionsersättning. Som ett hushåll räknas ensamstående utan hemmavarande barn ensamstående med hemmavarande barn sammanboende utan hemmavarande barn sammanboende med hemmavarande barn. 11
Hemmavarande barn över 18 år som inte går i gymnasiet och andra vuxna som bor i bostaden, t.ex. mor- och farföräldrar, bildar egna hushåll. Alla medlemmar i ett biståndshushåll registreras som biståndsmottagare, oavsett om biståndet avsett hushållet som helhet eller enbart någon av dess medlemmar. Fasta priser Biståndsbelopp som avser 2007 eller tidigare har justerats för inflation genom omräkning till fasta priser utifrån KPI (konsumentprisindex, skuggindextal). Detta för att de ska motsvara 2008 års priser vid jämförelse. Flykting Se under kommentar till flyktinghushåll. Flyktinghushåll Hushåll där någon i hushållet är flykting. Termen används i den officiella statistiken för att jämföra skillnader i biståndsmottagande mellan olika typer av biståndshushåll. Med flykting avses här utlänning som fått uppehållstillstånd på grund av skyddsbehov eller synnerligen ömmande omständigheter och anhöriga till dessa som ansökt om uppehållstillstånd inom en viss tid. En person räknas i statistiken som flykting från och med det år hon/han har fått uppehållstillstånd samt ytterligare tre kalenderår. Denna tidsavgränsning hör ihop med att den ersättning kommunerna får av staten för mottagande av flyktingar beräknas räcka ungefär 3,5 år. Den statliga ersättningen ges med stöd av förordningen (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. Ersättningen ska täcka utbetalningarna av bl.a. ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning. Introduktionsersättning* Ekonomisk ersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar som har tagits emot i kommunen. Kommentar: En kommun får enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar ge denna ersättning som ett alternativ till ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen. Målgruppen inkluderar personer som beviljats uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter och vissa anhöriga till dessa samt till flyktingar. Ett villkor för att introduktionsersättning ska få beviljas är att flyktingen förbinder sig att följa en introduktionsplan som fastställs av kommunen i samråd med flyktingen. Kommunen får ge introduktionsersättning även till andra nyanlända invandrare om man finner särskilda skäl till det, t.ex. att det finns ett behov av stöd i samband med integrationen i Sverige. 12
Utbetalt ekonomiskt bistånd Summan av det ekonomiska bistånd som har betalats ut under året. Det ekonomiska biståndet redovisas brutto, det vill säga utan avdrag för de belopp som kommunen får tillbaka från enskilda personer eller staten. Däremot ingår inte bistånd som betalas ut enligt lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) och som kommunen i vissa fall betalar ut till utländska medborgare utan uppehålls- och arbetstillstånd. Inte heller utbetalningar för arbetsmarknadsåtgärder eller ersättning för deltagande i åtgärder som t.ex. aktivitets- och ungdomsgarantin ingår. Återbetalt ekonomiskt bistånd Återbetalt belopp till kommunen består av: statlig ersättning enligt förordningen (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. återbetalning från Försäkringskassan efter återsökning i retroaktivt beviljad periodisk ersättning enligt lag om allmän försäkring (AFL 1962:381, 17 kap. 1, 2 st.) återbetalning från enskilda personer. Ersättningen från staten för flyktingmottagande avser att täcka kommunernas kostnader för flyktingar under året då uppehållstillståndet beviljas samt ytterligare tre år. En enskild person som saknar pengar för tillfället men inom kort väntar utbetalning i form av till exempel lön, arbetslöshetsersättning eller studiemedel, kan enligt socialtjänstlagen beviljas bistånd mot återbetalning. 13
Resultat Ekonomiskt bistånd under andra kvartalet 2008 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser) med andra kvartalet 2008 som bas. Totalt utbetalt belopp i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning Under andra kvartalet 2008 betalades 2 382 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning. Jämförs detta belopp med motsvarande belopp andra kvartalet 2007 är det en ökning med en procent. Högsta värdet under den senaste femårsperioden är 2 385 miljoner kronor, vilket betalades ut andra kvartalet 2004. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning andra kvartalet 2008. Bistånd exkl. Bistånd och Totalt utbetalningar till introduktionsersättning flyktingar till flyktingar Utbetalt bistånd i miljoner kronor 1 854 mnkr 527 mnkr 2 382 mnkr Andel av totalt utbetalt ekonomiskt bistånd, % 78 % 22 % 100 % Förändring i fasta priser i %, 2:a kv. 2007 2: a kv. 2008-1 % 7 % 1 % Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2008 enligt KPI med skuggindextal. Bortfall för Tyresö kommun, vilket har skattats med uppgifter från motsvarande kvartal 2007. Förändringar av utbetalningar över en tidsperiod redovisas kvartalsvis i diagram A (fyra värden per år). Här är utbetalningar av ekonomiskt bistånd uppdelat i totalt biståndsbelopp respektive biståndsbelopp exklusive utbetalningar till flyktingar. 14
Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd kvartalsvis, miljoner kronor i fasta priser, 2003 2008. Miljoner kronor 3 000 2 500 Totalt 2 000 1 500 Exkl. flyktingar 1 000 500 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2008 enligt KPI med skuggindextal. Bortfall för Tyresö kommun andra kvartalet 2008, vilket har skattats med uppgifter från motsvarande kvartal 2007. Ekonomiskt bistånd exklusive utbetalningar till flyktingar Under andra kvartalet 2008 betalades 1 854 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd till mottagare som inte var flyktingar, se tabell A. Det är en minskning med en procent jämfört med andra kvartalet 2007. Högsta värdet under den senaste femårsperioden är 2 107 miljoner kronor, vilket betalades ut andra kvartalet 2005. I tabell B redovisas procentuell förändring av utbetalt bistånd till mottagare som inte är flyktingar. Antalet kommuner som betalat ut bistånden är uppdelade beroende på hur stor den procentuella förändringen har varit då andra kvartalet för åren 2007 och 2008 jämförts. Redovisningen visar att fler än hälften av kommunerna (167 st.) har ökat sina utbetalningar. I tabell 1 (tabellbilagan) finns mer detaljerade uppgifter över detta, där det bland annat redovisas vilka kommuner som minskat respektive ökat sina utbetalningar. 15
Tabell B. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser mellan andra kvartalet 2007 och andra kvartalet 2008. Förändring i procent Antal kommuner Andel kommuner 2:a kv. 2007 2:a kv. 2008 (procent) Ökning >30 27 9 21 30 19 7 11 20 42 15 1 10 79 27 Oförändrat 0 10 3 Minskning 1 10 76 26 11 20 24 8 21 30 8 3 >30 4 1 Totalt 289 100 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2008 enligt KPI med skuggindextal. Bortfall för Tyresö kommun. Ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar Under andra kvartalet 2008 betalades 527 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar, vilket är en ökning med sju procent jämfört med andra kvartalet 2007, se tabell A. I diagram B på nästa sida kan utbetalningar till flyktingar följas under en tidsperiod. Vid jämförelse mellan första kvartalet 2003 och andra kvartalet 2008 har det skett en ökning med 72 procent. 16
Diagram B. Introduktionsersättning och ekonomiskt bistånd som har utbetalats till flyktingar, miljoner kronor i fasta priser, redovisat per kvartal respektive år, 2003 2008. Miljoner kronor 600 500 Totalt 400 300 Introduktionsersättning 200 100 0 Ekonomiskt bistånd 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2008 enligt KPI med skuggindextal. Bortfall för Tyresö kommun andra kvartalet 2008, vilket har skattats med uppgifter från motsvarande kvartal 2007. Av de 260 kommuner som betalade ut bistånd till flyktingar under första kvartalet 2008 betalade 192 kommuner ut introduktionsersättning till dessa. Detta kan jämföras med andra kvartalet 2007 då 249 kommuner betalade ut bistånd till flyktingar, varav 161 kommuner betalade ut introduktionsersättning. Ekonomiskt bistånd under första halvåret 2008 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser) med andra kvartalet 2008 som bas. Totalt utbetalt belopp i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning Under första halvåret 2008 betalades 4 685 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning, vilket är en ökning med en procent jämfört med motsvarande period år 2007, se tabell C. 17
Tabell C. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning under de två första kvartalen 2008. Bistånd exkl. Bistånd och Totalt utbetalningar till introduktionsersättning flyktingar till flyktingar Utbetalt bistånd i miljoner kronor 3 635 mnkr 1 050 mnkr 4 685 mnkr Andel av totalt utbetalt ekonomiskt bistånd, % 78 % 22 % 100 % Förändring i fasta priser i %, 1-2:a kv. 2007 1-2: a kv. 2008-2 % 12 % 1 % Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2008 enligt KPI med skuggindextal. Bortfall för Tyresö kommun andra kvartalet 2008, vilket har skattats med uppgifter från motsvarande kvartal 2007. Ekonomiskt bistånd exklusive utbetalningar till flyktingar För biståndsmottagare som inte är flyktingar har det under de två första kvartalen 2008 betalats 3 635 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd. Det innebär en minskning med två procent jämfört med 2007. I tabell D redovisas procentuella förändringar av utbetalningar under de två första kvartalen 2008 jämfört med motsvarande period 2007. Introduktionsersättning och ekonomiskt bistånd som betalats ut till flyktingar ingår inte i jämförelsen. Redovisningen visar att ungefär lika många kommuner har ökat som minskat sina utbetalningar, 141 har ökat och 140 har minskat. Tabell D. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser mellan de två första kvartalen 2008 och samma period 2007. Förändring i procent Antal kommuner Andel kommuner 1-2:a kv. 2007 1-2:a kv. 2008 (procent) Ökning >30 20 7 21-30 15 5 11 20 38 13 1 10 68 24 Oförändrat 0 8 3 Minskning 1 10 94 33 11 20 35 21 21 30 7 2 >30 4 1 Totalt 289 100 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2008 enligt KPI med skuggindextal. Bortfall för Tyresö kommun. 18
Tabell- och diagramförteckning Sida 14. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning andra kvartalet 2008. 16. Tabell B. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser mellan andra kvartalet 2007 och andra kvartalet 2008. 18. Tabell C. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning de två första kvartalen 2008. 18. Tabell D. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser under de två första kvartalen 2008 och samma period 2007. 15. Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd kvartalsvis, miljoner kronor i fasta priser, 2003 2008. 17. Diagram B. Introduktionsersättning och ekonomiskt bistånd som har utbetalats till flyktingar, miljoner kronor i fasta priser, redovisat per kvartal respektive år, 2003 2008. 26. Tabell 1. Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2007. 38. Tabell 2. Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under första halvåret 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första halvåret 2007. 19
Teckenförklaring 0 Värdet är noll.. Värde kan inte förekomma... Uppgiften finns inte tillgänglig eller är alltför osäker för att anges. Bilageförteckning Statistikblankett till kommunerna för kvartalsvisa uppgifter om utbetalt biståndsbelopp. 20
Social assistance: 1 st 2 nd Quarter, 2008 Summary This report presents statistics on expenditures for social assistance and introductory benefits to refugees and certain other foreign nationals in Sweden during the second quarter of 2008. The purpose of the report is to provide fresh quarterly data on social assistance distributed at the municipal level. The statistics are a part of Sweden s Official Statistics. Expenditures for refugees and non-refugees have been noted separately since the first quarter of 1994, when new categories began to be used in the collection of data. Statistics on introductory benefits and social assistance to refugees are accounted for separate from social assistance to non-refugees, mainly because they are financed by the national government (the state); this makes it possible to determine the municipalities share of total expenditures. Refugees are defined as asylum-seekers that have been granted residence permits and still qualify for state-financed benefits. The municipalities are entitled to reimbursement for four years of benefits for each refugee, starting with the calendar year in which they are granted residence permits. Municipalities may also apply to the state for compensation for expenditures on social assistance to certain other foreign nationals after the initial four years. When calculating changes over time, recent data are compared with corresponding data from the same quarter of the preceding year; this is to control for seasonal variations. Starting with the fourth quarter of 2000, changes from previous years are noted in constant prices (i.e. adjusted for inflation). A Swedish Consumer Price Index (CPI) based on the shadow index rate is used to estimate the rate of inflation. The shadow index rate is calculated by revising CPI rates from earlier quarters in order to compensate for certain deficiencies of the raw data, changes in tax, or the method of computation for example, when taking retroactive tax amendments into consideration. In reports prior to fourth quarter of 2000, current prices were used to calculate changes over time. Thus, it is difficult to make exact comparisons between rates of change before and after the basis of calculation was altered. The Social Services Act permits municipalities to provide repayable assistance in certain situations when households lack the means for current needs but expect soon to receive payments of wages, student loans, unemployment benefits or social insurance. This repaid assistance is included in table 2 in the fourth quarter report of each year. In most cases, temporary assistance is not repaid during the same year in which it is provided. Compensation for benefits to individuals who are no longer refugees is paid out in the summer of the year following the end of 21
their entitlement periods. The measure used for net costs therefore reflects cash flow in the municipality. The reimbursements received in year x are subtracted from the expenditures distributed in the same year. All of the changes over time are represented in constant prices. Results Social assistance, second quarter 2008 Total expenditures on social assistance during the second quarter of 2008 amounted to SEK 2 382 million. That was an increase of one per cent compared with the second quarter of 2007. Refugees and certain other foreign nationals received SEK 527 million in social assistance and introductory benefits during the second quarter of 2008. This is seven per cent more than during the second quarter of 2007. Of the 260 municipalities that reported social assistance expenditures for refugees during the second quarter, 192 distributed introductory benefits. Social assistance, first and second quarter 2008 Total expenditures on social assistance during the first and second quarter of 2008 amounted to SEK 4 685 million. That was an increase of one per cent compared with the first and second quarter of 2007. Refugees and certain other foreign nationals received SEK 1 050 million in social assistance and introductory benefits during the first and second quarter of 2008. This is 12 per cent more than during the first and second quarter of 2007. 22
List of tables and diagrams Page 14. Table A. Total expenditures on social assistance and introductory benefits during the second quarter of 2008. 16. Table B. Percentage changes in municipalities total expenditures on social assistance to non-refugees in constant prices, second quarter of 2008 compared with the second quarter of 2007. 18. Table C. Total expenditures on social assistance and introductory benefits during the first two quarters of 2008. 18. Table D. Percentage changes in municipalities total expenditures on social assistance to non-refugees in constant prices, first two quarters of 2008 compared with the same period in 2007. 15. Diagram A. Quarterly expenditures on social assistance, including and excluding refugees, in constant SEK million, 2003 2008. 17. Diagram B. Quarterly expenditures on social assistance and introductory benefits to refugees in constant SEK million during 2003 2008. 26. Table 1. Social assistance to refugees and non-refugees, and introductory benefits to refugees. Gross expenditures in SEK thousand and percentage changes in constant prices, fourth quarter of 2008 compared with fourth quarter 2007. 38. Table 2. Social assistance to refugees and non-refugees and introductory benefits to refugees. Gross expenditures in SEK thousand during the first half of 2008 and percentage changes in constant prices compared with the first half of 2007. 23
Explanations of the symbols 0 The value is zero. Category not applicable... The information is not available or is too uncertain to be given. Appendix Statistics form to the municipalities for quarterly data on expenditures for social assistance. 24
Swedish English glossary andel antal belopp biståndsmottagare ej/inte ekonomiskt bistånd fasta priser flyktingar från staten förändring i procent (%) introduktionsersättning kommun/er kvartal län miljarder kronor miljoner kronor minskning oförändrad procent procentuell andel saknas summa totalt tusental uppgifter share, proportion number sum, amount assistance recipient not/non current term for social assistance, income support, social benefits, social welfare (per USA) constant prices refugees from the state change in per cent introductory benefits municipality (-ies) quarter county SEK billion SEK million decrease, reduction unchanged per cent percentage not available sum, total totally, altogether thousand (s) data, information utbetalt bistånd expenditure on social assistance vissa andra utländska medborgare certain other foreign nationals återbetalning från staten repayment from the state återbetalning från enskilda personer repayment from individuals återbetalt belopp repaid assistance ökning increase 25
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2007. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2007 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Hela riket 1 854 110 145 822 381 599 527 420 2 381 531-1 1 Stockholms län 399 115 41 067 73 464 114 531 513 646-5 -4 Botkyrka 18 199 2 103 2 936 5 039 23 238 13 11 Danderyd 1 267 358 0 358 1 625-14 -1 Ekerö 2 844 30 96 125 2 969-1 -4 Haninge 13 533 2 145 0 2 145 15 678 0-1 Huddinge 17 349 0 8 294 8 294 25 643-14 -3 Järfälla 10 650 459 5 566 6 025 16 675-3 9 Lidingö 2 408 0 989 989 3 397 1-7 Nacka 13 647 2 668 0 2 668 16 315-4 -5 Norrtälje 4 546 1 516 0 1 516 6 062-5 9 Nykvarn 1 041 0 372 372 1 414 19 30 Nynäshamn 4 884 169 487 656 5 541 5 5 Salem 1 425 825 0 825 2 251 36 36 Sigtuna 7 083 1 093 0 1 093 8 175 1 0 Sollentuna 8 381 2 704 695 3 400 11 781-1 11 Solna 7 482 0 930 930 8 412-19 -16 Stockholm 209 707 14 028 24 699 38 727 248 434-7 -11 Sundbyberg 6 632 3 176 0 3 176 9 808 14 12 Södertälje 36 969 6 703 24 374 31 077 68 046-5 9 Tyresö 1.............. Täby 4 257 80 779 859 5 116-4 -4 Upplands Väsby 7 968 1 005 0 1 005 8 973-3 -1 Upplands-Bro 3 903 1 103 0 1 103 5 006-6 1 Vallentuna 2 665 0 917 917 3 583-2 3 Vaxholm 560 0 187 187 748-7 17 Värmdö 4 920 58 1 680 1 738 6 658-2 33 Österåker 2 353 338 462 800 3 153-7 8 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2008 26
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2007. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2007 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Uppsala län 63 317 4 993 11 584 16 577 79 895 0 4 Enköping 5 360 88 1 861 1 949 7 309 8 13 Heby 1 936 542 0 542 2 477 12 9 Håbo 3 124 0 258 258 3 381 14 13 Knivsta 1 070 311 0 311 1 381-21 -12 Tierp 4 968 1 357 0 1 357 6 325 12-1 Uppsala 43 920 2 668 7 909 10 577 54 497-3 2 Älvkarleby 1 248 27 858 885 2 132 6 7 Östhammar 1 693 1 698 699 2 392 14 23 Södermanlands län 71 672 14 935 9 684 24 619 96 291 6 16 Eskilstuna 38 414 12 990 0 12 990 51 405 4 16 Flen 3 521 120 1 831 1 951 5 472 27 37 Gnesta 1 730 0 469 469 2 199 9 38 Katrineholm 8 615 195 3 780 3 975 12 589 24 32 Nyköping 8 315 57 1 755 1 812 10 127 0-2 Oxelösund 1 097 79 323 403 1 499 18 28 Strängnäs 7 312 226 1 052 1 278 8 589-3 3 Trosa 1 188 548 475 1 023 2 212 16 57 Vingåker 1 481 719 0 719 2 200 12-5 Östergötlands län 115 017 4 442 31 966 36 408 151 426 8 12 Boxholm 759 292 0 292 1 051 0-4 Finspång 3 569 0 661 661 4 230 10 8 Kinda 1 135 0 1 007 1 007 2 142 12 51 Linköping 43 262 2 954 10 586 13 540 56 802 7 6 Mjölby 5 657 229 1 244 1 472 7 129 10 10 Motala 7 773 79 2 922 3 000 10 774-3 1 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2008 27
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2007. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2007 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Norrköping 47 561 505 13 892 14 398 61 959 9 20 Söderköping 1 161 70 363 433 1 594 63 46 Vadstena 938 7 547 554 1 492-9 2 Valdemarsvik 399 0 159 159 558 64 24 Ydre 273 0 146 146 419 51 133 Åtvidaberg 1 614 16 440 456 2 070-8 -10 Ödeshög 917 291 0 291 1 208 22 26 Jönköpings län 56 374 8 486 14 182 22 667 79 041-1 3 Aneby 760 572 0 572 1 332-14 19 Eksjö 2 537 199 515 715 3 252 12 4 Gislaved 4 263 674 0 674 4 937 5 1 Gnosjö 907 50 292 342 1 249-3 3 Habo 883 383 0 383 1 266 5 12 Jönköping 29 547 556 8 008 8 564 38 111-8 -1 Mullsjö 668 573 0 573 1 241 19 26 Nässjö 4 272 377 3 145 3 522 7 794 18 11 Sävsjö 1 740 1 417 81 1 499 3 238 7 12 Tranås 3 981 1 412 0 1 412 5 393 11 17 Vaggeryd 1 530 644 1 318 1 963 3 493 21-2 Vetlanda 2 093 1 216 0 1 216 3 309 1 13 Värnamo 3 193 411 822 1 233 4 426 1-4 Kronobergs län 26 837 3 942 14 400 18 343 45 180 2 13 Alvesta 3 820 463 1 148 1 610 5 431 4 3 Lessebo 1 464 205 982 1 187 2 651 14 34 Ljungby 1 906 759 0 759 2 665 7 11 Markaryd 1 149 633 0 633 1 782 7 14 Tingsryd 896 938 0 938 1 834 8 15 Uppvidinge 611 0 747 747 1 359 4-6 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2008 28
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2007. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2007 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Växjö 15 947 925 10 481 11 406 27 352 0 14 Älmhult 1 044 19 1 042 1 062 2 106 4 25 Kalmar län 32 096 7 659 2 547 10 205 42 302-1 1 Borgholm 759 0 177 177 935 7 27 Emmaboda 1 286 4 210 215 1 501-10 -9 Hultsfred 1 071 1 383 0 1 383 2 455-12 -4 Högsby 927 419 524 943 1 869 38-13 Kalmar 10 222 3 912 0 3 912 14 134-1 1 Mönsterås 886 255 0 255 1 141 2 20 Mörbylånga 760 0 0 0 760 35 35 Nybro 1 479 0 265 265 1 744-12 3 Oskarshamn 3 420 62 489 551 3 971-5 4 Torsås 604 24 102 126 730 22 38 Vimmerby 1 661 213 780 993 2 654-13 -11 Västervik 9 022 1 385 0 1 385 10 408 0 0 Gotlands län 10 957 0 631 631 11 588 3 4 Gotland 10 957 0 631 631 11 588 3 4 Blekinge län 22 061 829 8 266 9 095 31 157 3 5 Karlshamn 2 997 0 1 980 1 980 4 977-2 -3 Karlskrona 11 598 146 4 899 5 045 16 643 11 12 Olofström 607 283 0 283 890-32 -14 Ronneby 4 710 376 883 1 259 5 969-3 0 Sölvesborg 2 149 23 504 528 2 676 2-1 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2008 29
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2007. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2007 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Skåne län 279 550 16 011 40 742 56 753 336 303-1 -2 Bjuv 3 312 161 752 913 4 224-2 3 Bromölla 1 342 0 296 296 1 638 15 40 Burlöv 3 913 629 627 1 256 5 169 6 9 Båstad 1 254 0 175 175 1 429-1 9 Eslöv 4 485 1 311 0 1 311 5 796-1 2 Helsingborg 36 111 1 996 11 234 13 230 49 341-4 0 Hässleholm 4 407 666 2 397 3 063 7 470-7 6 Höganäs 1 261 502 0 502 1 764-14 -8 Hörby 2 575 69 831 900 3 475 7 12 Höör 2 061 34 0 34 2 094 3 4 Klippan 1 551 0 0 0 1 551 2 2 Kristianstad 13 718 456 8 840 9 295 23 013 10 22 Kävlinge 1 411 0 96 96 1 507 13 21 Landskrona 16 787 1 053 1 979 3 032 19 819 3 5 Lomma 913 29 187 216 1 128 7 33 Lund 17 705 4 262 0 4 262 21 967 7 11 Malmö 135 654 0 11 043 11 043 146 697-4 -11 Osby 964 607 0 607 1 571 8-8 Perstorp 1 174 419 0 419 1 593 26 36 Simrishamn 1 896 558 0 558 2 455-3 5 Sjöbo 2 307 0 325 325 2 632-1 -4 Skurup 1 664 146 0 146 1 811 20 17 Staffanstorp 1 409 636 0 636 2 045-8 4 Svalöv 1 975 986 0 986 2 961 3 2 Svedala 598 28 0 28 626-9 -5 Tomelilla 1 977 179 223 402 2 379-21 -12 Trelleborg 8 282 436 0 436 8 718 14 11 Vellinge 616 0 0 0 616 17 17 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2008 30
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2007. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2007 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Ystad 1 897 300 322 622 2 519-14 0 Åstorp 2 111 57 1 070 1 127 3 238 43 26 Ängelholm 2 146 249 0 249 2 395-21 -15 Örkelljunga 1 083 0 267 267 1 350 61 70 Östra Göinge 993 242 78 320 1 313-2 5 Hallands län 35 862 547 5 057 5 604 41 467 1 1 Falkenberg 6 418 289 1 677 1 966 8 384-7 -3 Halmstad 12 052 72 1 855 1 927 13 979 0-1 Hylte 1 942 132 279 411 2 353 15 6 Kungsbacka 6 316 54 0 54 6 370 9 9 Laholm 4 096 0 531 531 4 627 8 9 Varberg 5 039 0 716 716 5 754-6 -5 Västra Götalands län 345 944 11 648 67 254 78 901 424 845-1 -1 Ale 3 218 417 410 826 4 045 0-5 Alingsås 4 611 1 293 0 1 293 5 903 13 18 Bengtsfors 1 252 0 424 424 1 677-1 -10 Bollebygd 794 0 27 27 821 22 26 Borås 20 930 131 3 026 3 157 24 087 7 0 Dals-Ed 492 0 247 247 739 22 4 Essunga 343 0 478 478 820 43 54 Falköping 5 343 194 1 253 1 448 6 791 3-6 Färgelanda 996 41 390 430 1 427-11 0 Grästorp 467 0 372 372 838-10 -16 Gullspång 501 734 0 734 1 234-14 32 Göteborg 205 139 2 702 31 003 33 705 238 844-6 -7 Götene 777 68 454 522 1 299 15 34 Herrljunga 871 0 660 660 1 531-5 24 Hjo 878 23 0 23 901 16 9 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2008 31
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2007. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2007 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Härryda 2 628 647 0 647 3 275-4 2 Karlsborg 693 0 0 0 693 57 57 Kungälv 5 125 0 735 735 5 860 15 17 Lerum 5 333 0 1 238 1 238 6 571 7-1 Lidköping 3 007 72 1 363 1 435 4 442-2 -2 Lilla Edet 3 281 99 685 784 4 066-1 -8 Lysekil 2 044 185 998 1 183 3 227 2 11 Mariestad 1 623 389 858 1 247 2 870 125 90 Mark 4 422 331 393 725 5 147 21 25 Mellerud 1 661 49 947 996 2 657 3 6 Munkedal 2 031 0 0 0 2 031 25 16 Mölndal 9 532 12 2 471 2 483 12 015-14 -10 Orust 1 483 52 280 332 1 816-3 5 Partille 4 139 0 733 733 4 872 11 12 Skara 2 460 219 276 495 2 955 19 12 Skövde 3 164 383 1 592 1 975 5 139-19 -6 Sotenäs 344 0 0 0 344-16 -16 Stenungsund 4 629 0 1 001 1 001 5 630 38 57 Strömstad 700 0 0 0 700 14 14 Svenljunga 1 654 205 687 892 2 546 37 31 Tanum 1 162 0 354 354 1 516 7 13 Tibro 1 311 47 780 827 2 137 2 0 Tidaholm 1 573 175 0 175 1 747 56 50 Tjörn 1 917 0 0 0 1 917 6 6 Tranemo 640 465 0 465 1 105 34 15 Trollhättan 11 720 517 6 810 7 327 19 047 4 10 Töreboda 1 093 308 0 308 1 401 7 3 Uddevalla 6 583 874 2 895 3 770 10 352 6 8 Ulricehamn 2 243 345 457 802 3 045 26 21 Vara 669 0 657 657 1 327-23 27 Vårgårda 1 272 0 916 916 2 189-15 -3 Vänersborg 5 527 310 1 264 1 574 7 101 36 15 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2008 32
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2007. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2007 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Åmål 2 327 345 120 465 2 792 5 1 Öckerö 1 340 15 0 15 1 356-3 -5 Värmlands län 46 320 2 751 5 543 8 294 54 614 9 4 Arvika 3 952 546 117 663 4 614 13 1 Eda 686 0 3 3 689-20 -19 Filipstad 1 887 8 547 556 2 443 26 18 Forshaga 1 845 625 0 625 2 470 69 37 Grums 1 620 13 0 13 1 632 65 60 Hagfors 2 500 676 0 676 3 176 12 16 Hammarö 1 599 60 0 60 1 659 39 41 Karlstad 16 990 0 3 063 3 063 20 053 2-4 Kil 2 864 0 0 0 2 864 13 13 Kristinehamn 5 340 0 1 138 1 138 6 477 13 1 Munkfors 720 0 0 0 720-27 -27 Storfors 847 129 676 805 1 651-2 14 Sunne 1 713 0 0 0 1 713-5 -5 Säffle 1 154 603 0 603 1 757 13 17 Torsby 2 021 0 0 0 2 021 5 5 Årjäng 584 91 0 91 675-6 8 Örebro län 51 761 9 014 14 065 23 079 74 841 0 3 Askersund 820 0 0 0 820 14 7 Degerfors 1 957 0 940 940 2 897 8 20 Hallsberg 1 306 0 1 037 1 037 2 344-2 -2 Hällefors 943 0 930 930 1 874-22 -15 Karlskoga 4 131 873 0 873 5 004 2 1 Kumla 2 095 309 856 1 166 3 260 2-3 Laxå 51 1 0 1 53-13 -10 Lekeberg 816 0 0 0 816-8 -8 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2008 33
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2007. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2007 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Lindesberg 3 896 323 1 799 2 121 6 017-8 -4 Ljusnarsberg 822 0 0 0 822-4 -4 Nora 2 100 323 517 840 2 940 10-3 Örebro 32 824 7 185 7 985 15 170 47 994 0 6 Västmanlands län 63 598 4 183 17 626 21 808 85 407 0 3 Arboga 2 565 107 804 912 3 477-11 -5 Fagersta 1 444 37 921 958 2 402 27 7 Hallstahammar 1 941 19 2 008 2 027 3 968-1 8 Kungsör 564 0 773 773 1 337 53 44 Köping 8 291 46 1 913 1 958 10 249 9 14 Norberg 787 0 290 290 1 077 2-7 Sala 3 746 3 1 264 1 267 5 013-15 -16 Skinnskatteberg 674 0 359 359 1 033 28 17 Surahammar 1 360 0 918 918 2 277-14 2 Västerås 42 227 3 970 8 375 12 346 54 573-1 3 Dalarnas län 48 507 2 771 15 737 18 508 67 015 3 8 Avesta 3 340 0 2 350 2 350 5 690-15 0 Borlänge 13 228 1 135 6 606 7 741 20 970-2 6 Falun 14 487 420 2 203 2 622 17 109 6 8 Gagnef 1 100 0 0 0 1 100 49 49 Hedemora 1 978 811 0 811 2 789 11 6 Leksand 1 545 0 465 465 2 011 0 17 Ludvika 4 540 220 2 485 2 705 7 244 9 17 Malung-Sälen 1 164 53 668 721 1 885 7 5 Mora 1 042 0 0 0 1 042 13 12 Orsa 872 133 551 684 1 556 21 5 Rättvik 1 640 0 0 0 1 640 29 29 Smedjebacken 1 742 0 0 0 1 742-8 -8 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2008 34
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2008 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2007. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2007 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Säter 415 0 409 409 823 9-8 Vansbro 591 0 0 0 591-5 -5 Älvdalen 821 0 0 0 821 2 2 Gävleborgs län 45 219 3 116 18 813 21 929 67 148-1 5 Bollnäs 4 058 0 1 184 1 184 5 243 9 14 Gävle 13 480 1 350 4 997 6 347 19 827-10 -5 Hofors 1 753 1 412 0 1 412 3 165 2 3 Hudiksvall 7 511 304 1 689 1 993 9 504-5 1 Ljusdal 3 319 0 1 152 1 152 4 471-8 -5 Nordanstig 772 5 467 472 1 244 35 43 Ockelbo 867 0 722 722 1 589 3 90 Ovanåker 1 426 44 687 731 2 157 3 22 Sandviken 7 986 0 4 700 4 700 12 686 25 22 Söderhamn 4 047 0 3 214 3 214 7 261-12 -1 Västernorrlands län 44 804 2 946 11 048 13 994 58 798-2 -3 Härnösand 3 148 1 352 1 688 3 040 6 188-9 -11 Kramfors 3 449 854 0 854 4 303-6 0 Sollefteå 3 439 254 1 385 1 639 5 079 4 2 Sundsvall 22 797 0 3 300 3 300 26 097 0-2 Timrå 2 607 0 1 366 1 366 3 973-8 -13 Ånge 1 559 0 892 892 2 451 2 4 Örnsköldsvik 7 804 486 2 417 2 903 10 707-1 2 Jämtlands län 16 003 3 5 239 5 242 21 245 0 1 Berg 415 0 352 352 768 1-23 Bräcke 633 0 1 093 1 093 1 726-7 1 Härjedalen 698 3 496 499 1 197-4 6 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2008 35