Ekonomiskt bistånd/socialbidrag under första halvåret och andra kvartalet 2001

STATISTIK SOCIALTJÄNST 2001:9 Ekonomiskt bistånd/socialbidrag under första halvåret och andra kvartalet 2001 Kommunvis redovisning av utbetalt socialbidrag SVERIGES OFFICIELLA STATISTIK

Statistics Social Services Social assistance during the first half-year and the second quarter of 2001 The National Board of Health and Welfare OFFICIAL STATISTICS OF SWEDEN Innehåll Sammanfattning... 3 Bakgrund... 4 Definitioner... 5 Kvalitet... 6 Resultat... 7 Summary... 11 Definitions... 13 List of terms... 14 Tabell- och diagramförteckning/list of diagrams and tables... 15 Teckenförklaringar/Explanation of the symbols... 16 Tabeller/Tables... 17 Information: Hans Schwarz, Socialstyrelsen, tfn 08-555 535 78 Inger Forslund, SCB, tfn: 08-506 940 84 Publicerat: 30 augusti 2001 Tidigare publicering: Denna statistik publiceras fr o m fjärde kvartalet 1994 av Socialstyrelsen. Statistiken har producerats av Statistiska centralbyrån (SCB) som tidigare publicerade motsvarande statistik i Statistiska meddelanden, serie S, sedan år 1990. Previous publications: The National Board of Health and Welfare has published quarterly statistics on social assistance since the fourth quarter of 1994. The statistics are produced by Statistics Sweden (SCB). Previously, the publication had been issued in Statistical Reports series Social Welfare (Statistiska meddelanden, serie S) by SCB since 1990. ISSN 1401-0216 ISBN 91-7201-552-7 Artikelnr 2001-44-09 2

Sammanfattning I denna publikation redovisas kommunernas utgifter för ekonomiskt bistånd/socialbidrag och statens utgifter för introduktionsersättning och ekonomiskt bistånd till flyktingar under första halvåret och andra kvartalet 2001. Statistiken syftar till att kvartalsvis och på kommunnivå ge en snabb belysning av det utbetalda ekonomiska biståndet. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utländska medborgare redovisas separat. En orsak till särredovisningen är att staten genom schabloner ersätter kommunerna för utbetalningar till flyktingar. Denna uppdelning gör det möjligt att visa de kommunala biståndskostnaderna. Redovisningen bygger på insamlade uppgifter från samtliga kommuner. Första halvåret 2001 Under första halvåret 2001 utbetalades ekonomiskt bistånd, inklusive introduktionsersättning, med sammanlagt cirka 4,4 miljarder kronor. I fasta priser (inflationsjusterade priser) är det en minskning med 12 procent jämfört med första halvåret 2000. Drygt 3,8 miljarder kronor har utbetalats i ekonomiskt bistånd när kostnaderna för flyktingar är borträknade. Det är en minskning med 13 procent i fasta priser jämfört med första halvåret 2000. Biståndskostnaderna i fasta priser, exklusive flyktingar, har minskat i nästan fem av sex kommuner jämfört med första halvåret. Tre av fem kommuner har sänkt kostnaderna med mer än 10 procent. Cirka 594 miljoner har utgått i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar under första halvåret 2001, vilket är en minskning i fasta priser med 7 procent jämfört med motsvarande period 2000. Andra kvartalet år 2001 Under andra kvartalet 2001 utbetalades ekonomiskt bistånd, inklusive introduktionsersättning, med sammanlagt cirka 2,2 miljarder kronor, en minskning i fasta priser med 12 procent jämfört med samma period 2000. Kostnaderna i fasta priser är 22 procent lägre än motsvarande kvartal år 1995 då den nuvarande mätserien påbörjades. Räknas kostnaden för flyktingar bort, utbetalades under andra kvartalet 2001 1,9 miljarder kronor i ekonomiskt bistånd. Det är en minskning med 12 procent jämfört med motsvarande kvartal året innan. Nästan 300 miljoner kronor utbetalades till flyktingar i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning under andra kvartalet 2001. Det innebär en minskning med 6 procent jämfört med samma kvartal året innan. De kvartalsvisa utgifterna för flyktingar har minskat stadigt, med sammanlagt nästan två tredjedelar, under de senaste 6 åren. Kvartalsstatistiken uppvisar en viss periodicitet. Biståndskostnaderna, exklusive flyktingar, brukar vara större under andra kvartalet och lägre under fjärde kvartalet jämfört med de andra kvartalen. Variationerna följer ungefär samma mönster som BNP och arbetslöshet. 3

Bakgrund Statistiken över ekonomiskt bistånd/socialbidrag grundar sig på uppgifter som socialnämnden eller motsvarande i kommunen lämnar kvartalsvis och som avser ekonomiskt bistånd i form av försörjningsstöd eller annat ekonomiskt bistånd enligt 6b respektive 6g socialtjänstlagen (SoL). Kvartalsstatistik över kommunernas utgifter för ekonomiskt bistånd finns sedan 1990. Den redovisas fyra gånger om året, cirka två månader efter kvartalens utgång. Statistiken produceras av Statistiska centralbyrån (SCB) på uppdrag av Socialstyrelsen. Från och med 1995 utökades kvartalsstatistiken med uppgifter om utbetald introduktionsersättning för flyktingar enligt lagen (1992:1068). Denna ersättning jämställs i statistiksammanhang med ekonomiskt bistånd. Staten ersätter kommunerna för utgifter som avser bland annat ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar. Merparten av ersättningen utbetalas med schablonbelopp, som avser att täcka kommunernas utgifter för introduktion av flyktingar under året då uppehållstillståndet beviljas samt ytterligare tre år. Kommunen avgör själv om introduktionsersättning eller ekonomiskt bistånd skall utbetalas i det enskilda fallet och bestämmer också ersättningens storlek. Ett villkor för att introduktionsersättning skall beviljas är att flyktingen förbinder sig att följa en introduktionsplan som fastställs av kommunen efter samråd med flyktingen. Av de 204 kommuner som rapporterade utbetalningar till flyktingar under andra kvartalet år 2001 utbetalade 63 kommuner introduktionsersättning och/eller ekonomiskt bistånd till flyktingar. I 16 kommuner betalades ut endast introduktionsersättning till flyktingarna. Kommunerna kan få statlig introduktionsersättning även för vissa andra utländska medborgare. Kommunerna får själva bestämma om andra nyanlända utländska medborgare än skyddsbehövande ska motta introduktionsersättning. Exempel på detta är vissa kategorier av anhöriga till flyktingar. Kommunerna kan också få ersättning från staten för extraordinära kostnader för utländska medborgare som i statistiken inte längre räknas som flyktingar. Detta gäller för funktionshindrade, sjuka eller äldre - personer som inte anses kunna ta ett arbete. Varje år betalar Integrationsverket ut cirka en halv miljard till kommunerna för detta ändamål. Från och med fjärde kvartalet statistikåret 2000 redovisas förändringar i kostnadsnivå över tid i fasta priser i stället för löpande priser som tidigare, det vill säga att biståndsbeloppen justeras för inflation. Inflationen skattas med hjälp av konsumentprisindex (KPI) med skuggindextal. Skuggindextal innebär att indextalen som avser tidigare kvartal har justerats med avseende på vissa brister i prisunderlag eller beräkningsmetoder som sker vid till exempel retroaktiva skattebeslut. Utöver kvartalsstatistiken redovisas årligen officiell statistik över antal personer och hushåll som fått ekonomiskt bistånd, liksom biståndskostnaderna fördelade på biståndsmottagare och biståndshushåll efter kön, ålder, biståndsmottid, utländsk bakgrund med mera. 4

Definitioner Fasta priser Biståndsbelopp som avser tidigare kvartal än andra kvartalet 2001 justeras för inflation. Konsumentprisindex (KPI) med skuggindextal används för att skatta prisutvecklingen. Flykting Med flykting eller därmed jämställd avses i detta sammanhang utländsk biståndsmottagare för vilken kommunen, enligt 10 förordningen om statlig ersättning för flyktingmottagande (SFS 1990:927), med mera, har rätt till schablonersättning från staten. Denna schabloniserade statliga ersättning avses täcka bland annat ekonomiskt bistånd enligt 6 SoL och introduktionsersättning enligt lagen om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar (1992:1068). Som flykting räknas man här från och med det år man har fått arbets- och uppehållstillstånd samt ytterligare tre kalenderår. Introduktionsersättning för flyktingar Med introduktionsersättning för flyktingar avses ersättning till flyktingar med uppehålls- och arbetstillstånd som omfattas av lagen om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar (1992:1068). Enligt denna lag får en kommun bevilja introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utländska medborgare (se nedanstående definitionen) som har tagits emot i kommunen. Utgivet ekonomiskt bistånd/socialbidrag Med utgivet ekonomiskt bistånd avses i denna redovisning summan av utgivet ekonomiskt bistånd exklusive utgifter för vård och behandling på institution (hem för vård eller boende) eller i familjehem. Till ekonomiskt bistånd räknas även ekonomiskt bistånd som utbetalats till utländska medborgare med uppehålls- och arbetstillstånd. Däremot ingår inte bistånd som utgår enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande med flera. Det utgivna ekonomiska biståndet redovisas brutto, det vill säga utan avdrag för ersättningsbelopp från enskilda personer eller från staten. Vissa andra utländska medborgare Förutom flyktingar kan staten bevilja kommunerna introduktionsersättning även för andra utländska medborgare. Till dessa hör exempelvis vissa anhörigkategorier till flyktingar och utländska medborgare som i statistiken inte längre räknas som flyktingar. Det gäller framför allt sådana som är funktionshindrade, sjuka eller äldre och som inte anses kunna ta ett arbete. 5

Kvalitet Tillförlitlighet Tillförlitligheten i den kvartalsvis insamlade statistiken har hittills varit god. Eventuella extrema värden kontrolleras hos respektive kommun. Vid varje insamlingstillfälle under året får kommunerna också möjlighet att korrigera de tidigare inrapporterade uppgifterna. I tidsserier redovisas de korrigerade uppgifterna. Stockholms kommun redovisar endast preliminära siffror när det gäller biståndskostnader för flyktingar. Kommunen har antagit att fem procent av biståndshushållen är flyktinghushåll. Det finns även en risk att andra, främst mindre, kommuner inte särredovisar kostnaderna för flyktingar och att detta belopp därför redovisas som noll. Detta kan leda till en underskattning av denna kostnadspost. Eftersom vissa kommuner inte använder den vedertagna definitionen av flyktingbegreppet kan vissa flyktingar ha registrerats som icke-flyktingar redan innan tre år har förflutit. Detta kan också medföra en viss underskattning av det ekonomiska biståndet/socialbidraget till flyktingar. Kommuner med tidigare låga biståndskostnader kan ibland redovisa mycket stora procentuella förändringar av kostnaderna till ekonomiskt biståndstagare som inte är flyktingar. Detta sker till exempel när en stor grupp flyktingar inte längre har flyktingstatus, det vill säga det fjärde kalenderåret efter det att dessa har erhållit uppehållstillstånd. Bortfall För andra kvartalet 2001 saknas helt uppgifter för Borlänge kommun. För Perstorps kommun kan inte ekonomiskt bistånd till flyktingar särskiljas från ekonomiskt bistånd totalt i redovisningen för andra kvartalet 2001. Under andra kvartalet år 2000 kunde kommunerna Örebro och Malmö inte särredovisa kostnaderna för socialbidrag till flyktingar (exklusive introduktionsersättning). Detta påverkar beräkningar av förändringar jämfört med året innan. Jämförbarhet Som tidigare nämnts redovisas biståndskostnader för flyktingar och vissa andra utländska medborgare samt kostnader för biståndsmottagare som inte är flyktingar var för sig från och med 1995. Dessutom utökades statistiken med introduktionsersättning för flyktingar 1995. En jämförelse mellan dessa data före och efter 1995 kan därför inte göras. Upprättning av eventuella felaktigheter görs i efterhand. Detta medför att kostnadsjämförelser mellan olika kvartal inte alltid överensstämmer med de procentuella skillnader som redovisats i tidigare kvartalsrapporter. Redovisningen av förändringar i kostnadsnivå över tid i fasta priser påverkar också jämförbarheten med tidigare publicerade kvartalsrapporter. Skillnaden mellan kostnadsförändringar i fasta och löpande priser är dock inte så stor när det gäller förändringar över ett år, eftersom den årliga inflationstakten enligt konsumentprisindexet (KPI) varit inom intervallet 0,6 procent till 1,6 procent under perioden 1995 2000. Redovisade storheter är i huvudsak desamma som de som redovisas i den årliga statistiken över ekonomiskt bistånd. Överensstämmelsen är god mellan dem. Det finns inga EU-krav på statistikens utformning. 6

Resultat Ekonomiskt bistånd/socialbidrag under första halvåret 2001 Under första halvåret 2001 utbetalades ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning med sammanlagt cirka 4,4 miljarder kronor (se tabell A). I fasta priser (eller inflationsjusterade priser) är detta en minskning med tolv procent jämfört med första halvåret. Ekonomiskt bistånd exklusive kostnader för flyktingar Under år 2001 utgick drygt 3,8 miljarder kronor i ekonomiskt bistånd när kostnaden för flyktingarnas ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning är exkluderad. I fasta priser är det en minskning med 13 procent jämfört med år 2000. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd inkl introduktionsersättning första halvåret 2001. Bistånd till Bistånd och Summa biståndsmottagare, introd.ersättning exkl. flyktingar till flyktingar Utbetalt bistånd i miljoner kronor 3 849 594 4 443 Procentuell andel av totalt utbetalt ekonomiskt bistånd 87 13 100 Förändring i %, 2000-2001 fasta priser, 13 7 12 I samtliga län utom Örebro län har utgifterna minskat jämfört med 2000. Den största procentuella minskningen skedde i Uppsala län som redovisade en sänkning med 20 procent i fasta priser jämfört med år 2000. Den näst största minskningen var i Gotlands där utgifterna minskade med 19 procent i fasta priser. I Örebro län ökade kostnaderna med 10 procent. Ökningen beror dock på att en stor del av flyktingarna i kommunen under år 2000 har haft uppehållstillstånd i fyra år och numera inte längre räknas som flyktingar i statistiken över ekonomiskt bistånd. Kostnaderna för flyktingar i kommunen minskade under samma period med 27 miljoner kronor eller med 44 procent. Bland kommunerna är det stora variationer. Fem av sex kommuner redovisade minskade kostnader (se tabell B). I tre av fem kommunerna har kostnaderna sänkts med mer än 10 procent och i nästan en av fyra kommuner har kostnaderna minskat med mer än 20 procent. 7

Ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar Cirka 594 miljoner kronor har under år 2001 utgått i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar. Det är en minskning med sju procent jämfört med första halvåret 2000 (se tabell A). Av de 21 länen minskade de sammanlagda utgifterna för ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar i nio län jämfört med första halvåret 2000. Tabell B. Procentuell förändring av biståndskostnader i fasta priser till biståndsmottagare som inte är flyktingar, första halvåret 2001 jämfört med 2000. Förändring i procent Antal kommuner Andel kommuner 2000 2001 * (procent) * Ökning >20 14 5 11 20 7 2 1 10 20 7 Oförändrat 0 5 2 Minskning 1 10 67 23 11 20 106 37 21 30 40 14 > 30 26 9 Totalt 285 * 100 * Uppgifter saknas för Borlänge och Perstorp år 2001. Eftersom uppgifter om kostnader för flyktingar i Örebro och Malmö saknas år 2000 exkluderas även dessa två kommuner. Tabell C. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning, andra kvartalet 2001. Ekonomiskt bistånd Ekonomiskt bistånd Summa till biståndsmottagare, och introd.ersättning exkl. flyktingar till flyktingar Utbetalt bistånd i miljoner kronor 1 934 298 2 233 Procentuell andel av totalt utbetalt ekonomiskt bistånd 87 3 100 Förändring i %, 4:e kv 2000 4:e kv 2001, fasta priser 12-6 12 8

Ekonomiskt bistånd under andra kvartalet 2001 Under andra kvartalet 2001 utbetalades ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning med sammanlagt 2,2 miljarder kronor. I fasta priser innebär det en minskning med tolv procent jämfört med andra kvartalet 2000 (se tabell C). Kostnadsbeloppet i fasta priser är 22 procent mindre än andra kvartalet 1995 - det första andrakvartalet i den nuvarande serien (se diagram A). Ekonomiskt bistånd exklusive kostnader för flyktingar För biståndsmottagare som inte är flyktingar har under andra kvartalet 2001 utgått 1,9 miljarder kronor i ekonomiskt bistånd. Detta innebär en minskning med tolv procent i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2000. Sedan 1995 ökade biståndskostnaderna i fasta priser, exklusive flyktingar, fram till och med halvårsskiftet 1997 (se diagram A). Sedan dess har de sjunkit varje kvartal med undantag för andra kvartalet 1998 och 1999. Uppgången 1995 1997 anses huvudsakligen bero på ökad arbetslöshet under lågkonjunkturåren. Nedgången 1997-2001 anses i motsats till detta bero på minskad arbetslöshet, särskilt för åldersgruppen 18 24 år samt även för utländska medborgare. Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd, inkl. och exkl. flyktingar, i fasta priser * och säsongsrensade priser för kostnaderna exkl. flyktingar (den gråa streckade linjen) i miljoner kronor, kvartalsvis. Miljarder kronor 3,50 3,25 3,00 2,75 2,50 2,25 2,00 1,75 1,50 1,25 1,00 0,75 0,50 0,25 0,00 KV1 1995 KV3 Inkl flyktingar Exkl flyktingar KV1 1996 KV3 KV1 1997 KV3 KV1 1998 KV3 KV1 1999 KV3 KV1 2000 KV3 KV1 2001 * Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser 2:e kvartalet 2001 enligt KPI med skuggindextal. Utvecklingen av kostnaderna över kvartalen uppvisar en viss periodicitet. Under andra kvartalet är kostnaderna relativt högre och under fjärde kvartalet relativt lägre än under övriga kvartal. Dessa variationer följer ungefär samma utveckling som arbetslösheten och BNP-utvecklingen. Flera förklaringar finns till säsongsvariationen. De vanligaste förklaringarna till lägre BNP och större arbetslöshet under andra kvartalet är få arbetsdagar och sommarledighet för studerande. De vanligaste förklaringarna till uppgången i ekonomin under fjärde kvartalet är ett stort antal arbetsdagar samt julhandeln. Diagrammet redovisar de faktiska utgifterna med en svart linje och de säsongsrensade med en grå streckad linje. De säsongsrensade uppskattningarna är be- 9

räkningar utifrån vilka utgifter som hade förväntats om det inte fanns säsongsvariationer. Under de senaste sex åren var uppgången under andra kvartalet tydligare under lågkonjunkturåren medan nedgången under fjärde kvartalet var tydligare under högkonjunkturåren. I samtliga län utom Örebro län har utgifterna minskat jämfört med 2000. De största procentuella minskningarna skedde i Uppsala som redovisade en sänkning med 18 procent i fasta priser jämfört med år 2000. Den näst största minskningen var i Gotlands och Stockholms län där utgifterna minskade med 17 procent i fasta priser. I Örebro län ökade kostnaderna med 12 procent (se förklaringen i avsnittet om första halvåret 2001). Ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar Till flyktingar har under andra kvartalet 2001 utgått nästan 300 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning. Det är en minskning med sex procent i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2000. Av de 204 kommuner som har utgifter för flyktingar betalade 62 kommuner ut introduktionsersättning till flyktingar under andra kvartalet, Detta är fem kommuner fler än under motsvarande tidsperiod föregående år. Fram till andra kvartalet 1997 minskade introduktionsersättningens andel av de biståndskostnader som utgick till flyktingar. Därefter har andelen stigit från 12 till 54 procent (se diagram B). Diagram B. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyk tingar, kvartalsvis, fasta priser * i miljoner kronor. Miljoner 1000 900 800 700 Totalt 600 500 400 300 200 Ekonomiskt bistånd Introduktionsersättning 100 0 KV1 1995 KV3 KV1 1996 KV3 KV1 1997 KV3 KV1 1998 KV3 KV1 1999 KV3 KV1 2000 KV3 KV1 2001 * Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser 2:e kvartalet 2001 enligt KPI med skuggindextal. Kostnaderna för flyktingar har minskat stadigt under de sex åren som har förflutet sedan särredovisning av utgifter för flyktingar påbörjades. Jämfört med andra kvartalet 1995 har kostnaderna minskat med nästan två tredjedelar. Kostnaderna fortsätter att minska om än i lite dämpad takt. Detta sammanhänger med att det stora antalet flyktingar som kom till Sverige från Bosnien-Hercegovina inte längre räknas som flyktingar i statistiken om ekonomiskt bistånd. Antalet nya flyktingar med uppehållstillstånd har visserligen ökat sedan andra kvartalet 2000 men är ändå betydligt mindre än i mitten på 1990-talet. 10

Summary This report contains statistics concerning the expenditures on social assistance and of introductory compensation to refugees and certain other foreign nationals in the first half-year and the second quarter of 2001. The goal is to give quick, quarterly, information on the distributed social assistance on the municipality level. Since the first quarter of 1995, when the collection of statistics started to group data into new categories, the costs are divided into costs for refugees and non-refugees. Introductory compensation and social assistance to refugees are dealt with separately, as they are state-aided. This enables us to report the actual costs for the municipalities. Refugees are defined as asylum seekers who have been granted resident permits as long as they are entitled to state compensation. Refugees are entitled to state compensation the year they receive resident permits and an additional three years. The municipalities can also apply for compensation for certain other foreign nationals. Examples are certain types of relatives to refugees and refugees who have their resident permit more than four years but are disabled, sick or old and are considered as being outside of the labour market. The data is compared to corresponding data from the year of 2000 and, because the statistics have a seasonal periodicity, from the first quarter of 2000. Since the fourth quarter of 2000 changes from earlier years are presented in fixed prices (the prices are adjusted for inflation). The Swedish consumer price index with revised index rates (skuggindextal) is used to estimate the rate of inflation. The revised index method of estimating the consumer price index is computed by revising index rates from earlier quarters to compensate for certain deficiencies in the raw data or the method of computation as for example when taking consideration to retroactive tax amendments. The comparability with rates of yearly change in social assistance costs in publications before the fourth quarter 2001 will be affected. Before the fourth quarter of 2000, current prices were used in calculating changes in time. This problem shouldn t however be so serious in changes over a year as the inflation rate in Sweden according to the C.P.I. (consumer price index) had been in the interval 0.6 % to 1.6 % in the years 1995 2000. The explanations on pages 13 16 are designed to enable the non-swedish reader to utilise the diagrams and tables in the report. A summary of the results follows: Social assistance in first half-year of 2001 During the first half-year of 2001, a total of about SEK 4.4 billion was distributed as social assistance and as introductory compensation to refugees. This implies a decrease by twelve per cent in fixed prices compared to the first half-year of 2000. During the first half-year of 2001 about SEK 3.8 billion was distributed as social assistance to recipients who are not refugees. This is a reduction by 13 per cent in fixed prices compared to the first half-year of 2000. There is great variation among the municipalities. Approximately 83 per cent of the municipalities have reduced their costs and 23 per cent of the municipalities have reduced their costs by more than 20 per cent when compared to the same period the year before. 11

Just over SEK 594 billion was distributed as social assistance and as introductory compensation to refugees during the first half-year of 2001, a reduction by seven per cent in fixed prices compared to the first half-year of 2000. Social assistance in the second quarter of 2001 Total expenditures on social assistance recipients exceeded SEK 2.2 billion in the second quarter of 2001. The expenditures decreased by 12 per cent in fixed prices compared to the second quarter of 2000. The expenditures are more than a fifth lower in fixed prices than the same quarter in 1995 the year that the current statistical series starts. Excluding refugees and certain other foreign nationals, about SEK 1.9 billion was distributed during the second quarter of 2001 as social assistance to recipients. This is a reduction by twelve per cent in fixed prices compared to the second quarter of 2000. Refugees and certain other foreign nationals received about SEK 299 million as social assistance and as introductory compensation during the second quarter of 2001. This is a reduction by six per cent compared to the second quarter of 2000 and by almost two thirds compared to the same quarter in 1995, the year that the current statistical series starts. The decrease occurs simultaneously as the large number of refugees that were admitted during the war in Bosnia-Herzegovina are no longer defined as refugees in the statistics. The number of residency permits granted to refugees is on the rise again since the second quarter of 2000 but is considerably lower than during the middle of the 1990 s. Until the second quarter of 1997 the proportion of social assistance that was dispersed to refugees and certain other foreign nationals as introductory compensation decreased. Since then it has risen from 12 to 54 per cent of the total expenditures on refugees. Of the 204 municipalities that reported social assistance expenditures on refugees during the second quarter, 62 pay introductory compensation. The quarterly statistics show seasonal fluctuations. The are usually higher than usual expenditures in the second quarter and in the fourth quarter they are usually somewhat lower than during the other quarters. This periodicity has approximately the same pattern as unemployment- and GNP-statistics. While the rise in the second quarter was more obvious during the low business cycle (1995-1997) the decrease in the second quarter was more obvious during the high business cycle (1998-2001). 12

Definitions Amount of assistance The amount of assistance is the total amount of social assistance paid during the year, excluding expenses for care and treatment in an institution or foster home. Social assistance and introductory compensation for refugees with a resident permit is included. The state also compensates the municipalities for certain other foreign nationals who are not in the labour market because of disability, sickness or old age. This compensation is also included in the statistics. The amount that is accounted for is the gross amount of assistance. Compensation from the state or from individuals is not subtracted from the sum. Introductory compensation to refugees and certain other foreign nationals The Swedish states compensates the municipalities for social assistance costs for refugees with resident permits and for certain other foreign nationals who are outside of the labour market because of disability, sickness and old age. Fixed prices Expenditures that refer to earlier quarters than the second quarter of 2001 are adjusted for inflation. The deflator is the consumer price index (C.P.I.) with revised index rates Refugee A refugee is defined as a refugees or equivalent foreign national for whom the municipality of residency is entitled to a standard compensation from the state for the need of social assistance and/or introductory compensation. 13

List of terms andel antal belopp biståndsmottagare ej proportion number amount assistance recipient not/non fasta priser fixed prices flyktingar refugees förändring i % change in % introduktionsersättning introductory compensation kommun/er municipalit(y)/ies kostnader kvartal, KV län miljarder kronor miljoner kronor minskning oförändrad procent procentuell andel saknas ekonomiskt bistånd summa totalt tusental uppgifter costs quarter county SEK billion SEK million decrease unchanged per cent proportion in per cent are missing/unavailable social assistance sum total thousands statistics utbetalt bistånd vissa andra utländska medborgare ökning amount of assistance distributed certain other foreign nationals increase 14

Tabell- och diagramförteckning/list of diagrams and tables Sida/Page 7. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning under första halvåret 2001. Table A. Total expenditure on social assistance and introductory in the first half-year of 2001. 8. 8. 9. 10. 17. 28. Tabell B. Procentuell förändring av de totala utgifterna i fasta priser för ekonomiskt bistånd och introduktionsersättningar i kommunerna första halvåret 2001 jämfört med första halvåret 2001. Tabell C. Utbetalt ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning under andra kvartalet 2001. Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd, inkl. och exkl. flyktingar, i fasta priser och säsongsrensade priser för kostnaderna exkl. flyktingar (den gråa streckade linjen) i miljoner kronor, kvartalsvis, 1995 2001. Diagram B. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar, kvartalsvis, fasta priser i miljoner kronor, 1995 2001. Tabell 1. Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp i tusental kronor under först halvåret 2001 samt förändringar i fasta priser i procent jämfört med första halvåret 2000. Tabell 2. Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i fasta priser i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Table B. Percentage changes in total expenditure on recipients in the municipalities in the first half-year of 2001 compared to the first half-year of 2000. Table C. Total expenditure on social assistance and introductory in the second quarter of 2001. Diagram A. Quarterly expenditures on social assistance, including and excluding refugees, in fixed prices and in seasonally adjusted prices for the costs excluding refugees in SEK million (the grey dotted line), 1995 2001. Diagram B. Quarterly expenditures on social assistance and introductory compensation to refugees in fixed prices, SEK million, 1995 2001. Table 1. Social assistance to recipients who are not refugees, to refugees and introductory compensation to refugees. Payments in the municipalities during the first half-year of 2001 and percentage changes in fixed prices compared to the first half-year of 2000. Table 2. Social assistance to recipients who are not refugees, to refugees and introductory compensation to refugees. Payments in the municipalities during the second quarter of 2001 and percentage changes in fixed prices compared to the second quarter of 2000. 15

Teckenförklaringar/Explanation of the symbols Värde är noll / Value is equal to zero. Värde kan inte förekomma / Value doesn t exist.. Värde saknas / Missing value 16

Tabell 1 i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagar Totalt ekonomiskt Hela riket 1) 1 934 003 139 623 159 314 298 937 2 232 940-12 2) -12 Stockholms län 415 797 24 000 36 410 60 411 476 208-17 -16 Botkyrka 21 089 11 1 500 1 511 22 600-20 -25 Danderyd 1 743 51-51 1 794 5-12 Ekerö 1 792 303-303 2 095-26 -24 Haninge 10 404 1 066-1 066 11 469-22 -20 Huddinge 22 429-2 212 2 212 24 641-12 -12 Järfälla 11 165 134 854 988 12 152-23 -24 Lidingö 1 672 155 547 702 2 374-16 -21 Nacka 12 390 2 902-2 902 15 292-15 -22 Norrtälje 4 811 747-747 5 558-19 -16 Nykvarn 401 - - - 401-13 -13 Nynäshamn 3 837 48 251 300 4 136-2 -7 Salem 811 238 36 275 1 086-41 -34 Sigtuna 7 192 459-459 7 651-12 -17 Sollentuna 6 500 228 987 1 215 7 714-23 -18 Solna 8 669-413 413 9 082-28 -27 Stockholm 246 405 11 746 20 038 31 784 278 189-16 -16 Sundbyberg 6 175 466-466 6 641-19 -23 Södertälje 23 060 1 926 9 140 11 066 34 126-18 5 Tyresö 3 547 261-261 3 808-5 -9 Täby 5 209 691-691 5 900-24 -26 Upplands-Bro 3 733 675-675 4 408-18 -18 Upplands-Väsby 4 381 1 212-1 212 5 593-13 -24 Vallentuna 2 046 280 432 712 2 758-22 -15 Vaxholm 920 - - - 920-29 -35 Värmdö 2 275 - - - 2 275-18 -18 Österåker 3 143 402-402 3 544-22 -22 17

Tabell 1 i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagar Totalt ekonomiskt Uppsala län 53 574 4 119 5 162 9 281 62 855-18 -16 Enköping 4 947 645-645 5 591-17 -15 Håbo 1 712 - - - 1 712-28 -28 Tierp 1 601 374-374 1 976-9 -9 Uppsala 43 265 3 086 5 162 8 248 51 512-17 -15 Älvkarleby 1 066 - - - 1 066-30 -30 Östhammar 983 14-14 998-29 -32 Södermanlands län 61 505 4 688 4 556 9 244 70 749-15 -15 Eskilstuna 31 796 3 430-3 430 35 226-14 -17 Flen 3 007-795 795 3 802-17 -15 Gnesta 1 997 - - - 1 997-17 -17 Katrineholm 7 532 230 927 1 157 8 689 2 1 Nyköping 8 489 789 1 671 2 459 10 949-17 -14 Oxelösund 1 523 64-64 1 586-11 -10 Strängnäs 5 584-1 163 1 163 6 747-31 -26 Trosa 571 176-176 746-20 -12 Vingåker 1 006 - - - 1 006-21 -21 Östergötlands län 109 508 5 301 5 876 11 177 120 686-12 -11 Boxholm 700 128-128 828 30 27 Finspång 3 678 294-294 3 972-9 -8 Kinda 1 198 - - - 1 198-5 -5 Linköping 34 434 2 383 3 012 5 395 39 829-9 -6 Mjölby 4 484 109-109 4 592-13 -13 Motala 13 014 154 605 759 13 773 5 5 Norrköping 46 409 1 404 2 155 3 559 49 969-19 -20 Söderköping 613 115 104 219 831-9 -9 18

Tabell 1 i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagar Totalt ekonomiskt Vadstena 841 216-216 1 057-7 -7 Valdemarsvik 1 224 - - - 1 224 5 5 Ydre 337 15-15 353 29 27 Åtvidaberg 1 699 432-432 2 131 10 6 Ödeshög 878 50-50 928 46 9 Jönköpings län 51 669 7 362 3 768 11 130 62 799-9 -6 Aneby 1 543 86-86 1 629-16 -16 Eksjö 2 045 129 538 667 2 712-6 17 Gislaved 4 878 333-333 5 211-20 -19 Gnosjö 525 598-598 1 123-6 -18 Habo 390 152-152 542-2 1 Jönköping 27 088 3 316 2 281 5 596 32 684-6 -4 Mullsjö 988 303-303 1 291-9 -9 Nässjö 3 114 739 949 1 688 4 802-7 -3 Sävsjö 721 317-317 1 037-23 4 Tranås 3 020 155-155 3 174-5 -6 Vaggeryd 472 397-397 869-15 -1 Vetlanda 2 945 89-89 3 034-21 -19 Värnamo 3 941 748-748 4 689-5 1 Kronobergs län 27 944 3 844-3 844 31 788-4 -2 Alvesta 3 192 514-514 3 706 29 46 Lessebo 1 010 85-85 1 096-10 -7 Ljungby 2 532 375-375 2 907-20 -19 Markaryd 1 333 102-102 1 435 22 14 Tingsryd 924 213-213 1 137 0 10 Uppvidinge 993 54-54 1 047-25 -25 Växjö 16 724 2 307-2 307 19 030-4 -4 Älmhult 1 236 194-194 1 430-19 -6 19

Tabell 1 i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagar Totalt ekonomiskt Kalmar län 37 606 5 582 921 6 502 44 108-11 -9 Borgholm 1 532 2-2 1 533 0 0 Emmaboda 1 327 1 031-1 031 2 358 16 29 Hultsfred 1 593 1 218-1 218 2 811 30 5 Högsby 368 520 921 1 441 1 809 1 47 Kalmar 11 827 1 018-1 018 12 845-12 -11 Mönsterås 1 803 - - - 1 803-15 -24 Mörbylånga 608 - - - 608-35 -35 Nybro 3 164 136-136 3 300-15 -14 Oskarshamn 3 699 350-350 4 048-11 -13 Torsås 711 - - - 711-37 -37 Vimmerby 1 442 786-786 2 229-9 12 Västervik 9 532 521-521 10 053-13 -14 Gotlands län 11 310 20 315 335 11 644-17 -18 Gotland 11 310 20 315 335 11 644-17 -18 Blekinge län 22 234 5 443-5 443 27 677-15 -9 Karlshamn 3 087 1 235-1 235 4 322-7 -3 Karlskrona 10 774 2 819-2 819 13 593-5 1 Olofström 1 836 604-604 2 440-33 -29 Ronneby 4 491 419-419 4 910-25 -22 Sölvesborg 2 046 366-366 2 412-22 -18 20

Tabell 1 i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagar Totalt ekonomiskt Skåne län 335 360 13 513 44 550 58 063 393 422-12 2) -10 Bjuv 2 307 237-237 2 544-24 -22 Bromölla 1 281 - - - 1 281-19 -19 Burlöv 3 605 411 341 752 4 357-14 -8 Båstad 2 189 118-118 2 307-25 -24 Eslöv 5 620 214-214 5 834-13 -13 Helsingborg 48 334 2 695-2 695 51 029-7 -7 Hässleholm 8 415 586-586 9 002-17 -17 Höganäs 1 809 71-71 1 880 2-11 Hörby 1 349 253 155 408 1 757-42 -35 Höör 2 507 119-119 2 626-16 -21 Klippan 2 808 - - - 2 808-25 -25 Kristianstad 13 857 1 458 810 2 267 16 125-8 -9 Kävlinge 698 - - - 698-24 -24 Landskrona 14 268 1 238 10 873 12 111 26 379-37 -3 Lomma 1 103 - - - 1 103-14 -18 Lund 16 864 2 110-2 110 18 974-7 -7 Malmö 167 184-32 371 32 371 199 555.. -10 Osby 886 173-173 1 059 9 20 Perstorp 3).... -.. 1 351.. 40 Simrishamn 3 654 53-53 3 707-14 -15 Sjöbo 2 523 - - - 2 523-18 -18 Skurup 1 544 64-64 1 608-25 -21 Staffanstorp 1 757 199-199 1 956-7 -6 Svalöv 2 014 1 080-1 080 3 095-5 10 Svedala 466 - - - 466-46 -46 Tomelilla 2 313 215-215 2 528-16 -11 Trelleborg 10 719 1 674-1 674 12 393-11 -12 Vellinge 602 - - - 602-25 -25 Ystad 3 376 164-164 3 540-5 -8 Åstorp 2 634 214-214 2 848-7 -7 21

Tabell 1 i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagar Totalt ekonomiskt Ängelholm 4 284 103-103 4 387-15 -19 Örkelljunga 761 - - - 761-13 -13 Östra Göinge 2 276 64-64 2 340-23 -23 Hallands län 44 208 4 621-4 621 48 829-12 -15 Falkenberg 7 846 620-620 8 466 5-6 Halmstad 17 823 2 821-2 821 20 644-18 -19 Hylte 625 92-92 717-24 -23 Kungsbacka 6 309 51-51 6 360-3 -7 Laholm 3 814 247-247 4 061-4 -8 Varberg 7 791 791-791 8 582-20 -22 Västra Götalands län 399 245 27 000 32 614 59 614 458 859-10 -9 Ale 5 204 432-432 5 636-8 -5 Alingsås 3 656 561-561 4 217-10 -8 Bengtsfors 470 30-30 499-33 -35 Bollebygd 511 - - - 511-7 -7 Borås 21 794 379 2 072 2 450 24 244-6 -12 Dals-Ed 522 - - - 522-12 -12 Essunga 476 - - - 476 9 9 Falköping 3 889 1 007-1 007 4 896-9 -7 Färgelanda 539 - - - 539 24 19 Grästorp 640 - - - 640-39 -39 Gullspång 579 332-332 912-20 -3 Göteborg 256 223 9 967 26 207 36 174 292 396-9 -8 Götene 591 74 373 447 1 038-37 -15 Herrljunga 1 095 - - - 1 095-20 -21 Hjo 1 287 81-81 1 368-11 -9 Härryda 1 750 571-571 2 321-20 -22 Karlsborg 359 - - - 359-52 -52 Kungälv 4 049 717-717 4 767-18 -13 Lerum 5 188 1 107-1 107 6 295-13 -16 22

Tabell 1 i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagar Totalt ekonomiskt Lidköping 5 133 546 235 781 5 914-17 -13 Lilla Edet 2 147 - - - 2 147-14 -14 Lysekil 2 770 433-433 3 203-4 -8 Mariestad 1 606 442-442 2 048-5 1 Mark 3 413 330-330 3 743-22 -22 Mellerud 990 408-408 1 398-11 2 Munkedal 1 077 492-492 1 569-2 10 Mölndal 12 327 2 199 625 2 824 15 151-14 -12 Orust 1 745 62-62 1 808-11 -11 Partille 7 565 1 577-1 577 9 142-1 -6 Skara 1 872 - - - 1 872 22 22 Skövde 4 638 900-900 5 538-14 -14 Sotenäs 779 13-13 792-14 -13 Stenungsund 3 505 299-299 3 805 0-1 Strömstad 1 288 10-10 1 297-18 -19 Svenljunga 988 - - - 988-6 -11 Tanum 1 624 100-100 1 724 14 15 Tibro 886 696-696 1 582-31 -12 Tidaholm 2 599 151-151 2 750-8 -4 Tjörn 1 573 8-8 1 581-20 -23 Tranemo 1 050 216-216 1 266-25 -22 Trollhättan 11 190-1 170 1 170 12 360-11 -9 Töreboda 1 179 134-134 1 313-8 -2 Uddevalla 9 661 1 723-1 723 11 383-17 -11 Ulricehamn 1 400 497-497 1 896-11 -5 Vara 1 480 236-236 1 716-23 -22 Vårgårda 785-582 582 1 367-30 -16 Vänersborg 2 898 125 949 1 074 3 972-14 -3 Åmål 1 482 144 402 546 2 028-17 10 Öckerö 776 - - - 776-12 -12 23

Tabell 1 i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagar Totalt ekonomiskt Värmlands län 48 757 3 190 1 983 5 173 53 931-9 -7 Arvika 3 329 769-769 4 098-13 -11 Eda 969 - - - 969-5 -5 Filipstad 2 741 110-110 2 852 44 42 Forshaga 728 471-471 1 199 11 48 Grums 1 311 33-33 1 344 1-1 Hagfors 2 002 136-136 2 138-9 -8 Hammarö 2 163 99-99 2 262-9 -14 Karlstad 22 217 1 279 1 037 2 316 24 533-12 -10 Kil 2 077 56 383 438 2 515 5 3 Kristinehamn 4 884 51 563 615 5 499-19 -15 Munkfors 698 - - - 698-6 -6 Storfors 615 - - - 615 0-11 Sunne 1 455 - - - 1 455 8 8 Säffle 898 185-185 1 083-20 -21 Torsby 2 192 - - - 2 192-12 -13 Årjäng 477 - - - 477-14 -14 Örebro län 57 123 14 344 3 100 17 444 74 567 10 2) -10 Askersund 533 - - - 533-9 -9 Degerfors 1 402 136-136 1 538-9 -9 Hallsberg 1 032 581-581 1 613-13 5 Hällefors 777 755-755 1 532-22 28 Karlskoga 5 080 475-475 5 555-15 -19 Kumla 1 770 1 076-1 076 2 847 6 3 Laxå 142 542-542 684-5 29 Lekeberg 959 - - - 959-9 -10 Lindesberg 2 847 1 124-1 124 3 971-7 -5 Ljusnarsberg 1 680 - - - 1 680 11 8 Nora 906 875 25 900 1 806 22 44 Örebro 39 995 8 779 3 075 11 854 51 849.. 2) -13 2) 24

Tabell 1 i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagar Totalt ekonomiskt Västmanlands län 57 215 5 030 7 782 12 813 70 027-14 -10 Arboga 2 302 76-76 2 378-31 -30 Fagersta 733 21 118 139 872-47 -45 Hallstahammar 1 803-1 345 1 345 3 148-13 22 Heby 839 528-528 1 367-34 -16 Kungsör 603 - - - 603-17 -19 Köping 6 345 636 531 1 167 7 512-11 -10 Norberg 528 - - - 528 29 29 Sala 3 694 1 003-1 003 4 697-18 -13 Skinnskatteberg 406 - - - 406 40 40 Surahammar 952 62-62 1 014-33 -35 Västerås 39 010 2 704 5 788 8 492 47 502-12 -8 Dalarnas län 1) 40 321 2 228 1 656 3 884 44 204-8 -16 Avesta 2 894-314 314 3 209-6 -2 Borlänge.............. Falun 9 538 689 188 876 10 415-18 -20 Gagnef 708 - - - 708-30 -30 Hedemora 1 543 - - - 1 543-23 -26 Leksand 1 750 - - - 1 750-37 -37 Ludvika 4 020-367 367 4 387-11 -16 Malung 667 23-23 690-41 -40 Mora 1 204 - - - 1 204-1 -4 Orsa 815 36 409 445 1 260 4 22 Rättvik 954 - - - 954-31 -31 Smedjebacken 1 284 - - - 1 284-15 -15 Säter 370 - - - 370 4-26 Vansbro 334 - - - 334-40 -40 Älvdalen 819 - - - 819-5 -5 25

Tabell 1 i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagar Totalt ekonomiskt Gävleborgs län 38 776 3 762 3 202 6 964 45 740-14 -13 Bollnäs 3 063 198-198 3 261-30 -31 Gävle 14 011 2 542 2 769 5 310 19 322-5 -3 Hofors 1 514 31-31 1 544-7 -7 Hudiksvall 6 350 832-832 7 182-19 -20 Ljusdal 1 865 - - - 1 865-14 -15 Nordanstig 559 - - - 559-38 -38 Ockelbo 840 - - - 840-17 -17 Ovanåker 1 330 - - - 1 330-16 -16 Sandviken 5 519-433 433 5 953-17 -12 Söderhamn 3 725 159-159 3 884-14 -16 Västernorrlands län 43 657 2 077 1 769 3 846 47 503-11 -8 Härnösand 3 693 286 338 624 4 317-15 -10 Kramfors 3 373 - - - 3 373 14 14 Sollefteå 2 056 551-551 2 606-19 2 Sundsvall 22 460-1 294 1 294 23 753-11 -11 Timrå 3 541 59-59 3 600-17 -17 Ånge 1 202-137 137 1 339-12 -3 Örnsköldsvik 7 333 1 182-1 182 8 515-11 -8 Jämtlands län 15 141 14 1 110 1 124 16 264-8 -5 Berg 910 - - - 910 6 6 Bräcke 504 - - - 504-27 -27 Härjedalen 1 109 - - - 1 109-19 -19 Krokom 780 14 588 602 1 382-19 10 Ragunda 530 - - - 530-23 -23 Strömsund 2 705 - - - 2 705-4 -6 Åre 531 - - - 531-33 -33 Östersund 8 073-521 521 8 594-2 1 26

Tabell 1 i tusental kronor under andra kvartalet 2001 samt förändringar i procent jämfört med andra kvartalet 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagar Totalt ekonomiskt Västerbottens län 38 151 3 388 1 852 5 239 43 390-13 -8 Bjurholm 190 - - - 190 10 10 Dorotea 271 1 007-1 007 1 278-34 3 Lycksele 2 566 1 449-1 449 4 014 12 54 Malå 302 - - - 302-29 -29 Nordmaling 729 - - - 729-28 -28 Norsjö 327 - - - 327-34 -39 Robertsfors 545 - - - 545-3 -3 Skellefteå 7 012 932-932 7 944-8 -6 Sorsele 227 - - - 227 51 51 Storuman 560 - - - 560-22 -22 Umeå 23 647-1 852 1 852 25 499-15 -13 Vilhelmina 303 - - - 303-18 -18 Vindeln 366 - - - 366-17 -17 Vännäs 678 - - - 678-1 -3 Åsele 427 - - - 427-15 -15 Norrbottens län 24 903 96 2 689 2 785 27 688-10 -5 Arjeplog 500 - - - 500 20 20 Arvidsjaur 739 - - - 739-18 -21 Boden 2 706 - - - 2 706-1 -1 Gällivare 2 435 34-34 2 469 2 2 Haparanda 621 - - - 621-8 -8 Jokkmokk 325 23-23 348-3 1 Kalix 1 515 - - - 1 515-17 -17 Kiruna 1 865 - - - 1 865 9 9 Luleå 8 456-2 688 2 688 11 144-23 -9 Pajala 701 - - - 701-6 -6 Piteå 3 456 24 1 26 3 482 0-1 Älvsbyn 934 15-15 949-5 -4 Överkalix 246 - - - 246-33 -33 Övertorneå 405 - - - 405 48 48 1) Uppgifter för Borlänge kommun saknas för 2:a kvartalet och är på läns- och riksnivå skattade med första kvartalets uppgifter. 2) För Malmö och Örebro kommun har uppgifter om socialbidrag till flyktingar ej kunnat särredovisas för andra kvartalet 2000. På läns- och riksnivå har fördelning gjorts på samma sätt som första kvartalet 2000. 3) För Perstorps kommuner ingår ekonomiskt bistånd till flyktingar i ekonomiskt bistånd till personer som inte är flyktingar. 27

Tabell 2 i tusental kronor under första halvåret 2001 samt förändringar i procent jämfört med första halvåret 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första halvåret 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagare Totalt ekonomiskt Hela riket 1) 3 849 269 281 723 312 299 594 022 4 443 291-13 2) -12 Stockholms län 853 061 47 968 72 083 120 051 973 111-17 -17 Botkyrka 51 029 50 3 310 3 360 54 389-8 -14 Danderyd 3 257 122-122 3 379-7 -21 Ekerö 3 351 519-519 3 870-34 Haninge 21 716 1 846-1 846 23 562-21 -20 Huddinge 44 225 13 4 097 4 109 48 334-16 -14 Järfälla 21 993 306 1 738 2 044 24 037-28 -29 Lidingö 3 305 320 916 1 236 4 541-18 -23 Nacka 25 455 5 917-5 917 31 372-15 -23 Norrtälje 10 198 1 472-1 472 11 670-18 -16 Nykvarn 781 - - - 781-13 -13 Nynäshamn 7 464 116 525 641 8 106-11 -13 Salem 1 733 510 56 566 2 299-33 -25 Sigtuna 14 743 911-911 15 654-14 -19 Sollentuna 13 598 449 2 010 2 459 16 058-19 -14 Solna 18 273-957 957 19 230-24 -23 Stockholm 501 609 23 911 40 322 64 234 565 843-17 -17 Sundbyberg 12 786 841-841 13 627-18 -22 Södertälje 46 721 3 327 17 266 20 592 67 313-17 5 Tyresö 6 754 622-622 7 376-16 -17 Täby 10 621 1 441-1 441 12 062-21 -22 Upplands-Bro 8 124 1 485-1 485 9 609-14 -13 Upplands-Väsby 8 401 2 369-2 369 10 770-14 -25 Vallentuna 4 157 554 886 1 440 5 596-21 -12 Vaxholm 2 071 - - - 2 071-25 -31 Värmdö 4 359 - - - 4 359-36 -36 Österåker 6 337 868-868 7 205-16 -15 28

Tabell 2 i tusental kronor under första halvåret 2001 samt förändringar i procent jämfört med första halvåret 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första halvåret 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagare Totalt ekonomiskt Uppsala län 105 989 7 981 10 046 18 027 124 016-20 -18 Enköping 9 755 1 127-1 127 10 882-22 -21 Håbo 3 817 - - - 3 817-20 -20 Tierp 3 162 720-720 3 882-26 -24 Uppsala 85 060 6 103 10 046 16 149 101 209-19 -17 Älvkarleby 2 088 - - - 2 088-34 -34 Östhammar 2 107 30-30 2 137-24 -26 Södermanlands län 122 754 12 047 8 510 20 557 143 311-14 -12 Eskilstuna 63 402 9 415-9 415 72 817-13 -13 Flen 5 967 116 1 288 1 404 7 371-12 -13 Gnesta 3 975 - - - 3 975-14 -14 Katrineholm 14 276 496 1 719 2 215 16 491-3 -4 Nyköping 17 213 1 551 3 319 4 870 22 082-11 -8 Oxelösund 2 905 153-153 3 057-14 -13 Strängnäs 11 870-2 184 2 184 14 054-26 -22 Trosa 1 165 317-317 1 481-12 -8 Vingåker 1 981 - - - 1 981-21 -21 Östergötlands län 216 861 10 311 11 196 21 508 238 368-13 -13 Boxholm 1 353 189-189 1 542 19 14 Finspång 7 216 577-577 7 794-6 -7 Kinda 2 202 - - - 2 202-12 -12 Linköping 67 866 4 782 5 901 10 683 78 549-12 -9 Mjölby 8 726 174-174 8 901-12 -12 Motala 24 669 539 881 1 420 26 089 2 2 Norrköping 94 115 2 302 4 206 6 508 100 622-19 -21 Söderköping 1 263 224 209 432 1 695-14 -11 29

Tabell 2 i tusental kronor under första halvåret 2001 samt förändringar i procent jämfört med första halvåret 2000. Län/kommun Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första halvåret 2000 ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Biståndsmottagare Totalt ekonomiskt Vadstena 1 685 425-425 2 109-1 -2 Valdemarsvik 2 354 - - - 2 354-3 -3 Ydre 600 28-28 628 22 20 Åtvidaberg 3 110 987-987 4 097-8 -3 Ödeshög 1 702 86-86 1 788 38 5 Jönköpings län 99 972 15 145 6 922 22 067 122 039-13 -9 Aneby 3 051 186-186 3 237-15 -15 Eksjö 3 892 245 1 024 1 269 5 162-17 4 Gislaved 9 862 631-631 10 494-21 -20 Gnosjö 888 1 266-1 266 2 155-21 -18 Habo 777 336-336 1 114-5 2 Jönköping 51 752 6 950 3 989 10 939 62 691-10 -7 Mullsjö 2 104 757-757 2 861-5 0 Nässjö 5 957 1 563 1 909 3 472 9 429-6 -3 Sävsjö 1 327 511-511 1 838-31 -11 Tranås 5 608 304-304 5 912-14 -15 Vaggeryd 947 783-783 1 730-17 -3 Vetlanda 5 948 179-179 6 127-22 -21 Värnamo 7 858 1 434-1 434 9 292-8 -5 Kronobergs län 53 810 7 658-7 658 61 468-8 -6 Alvesta 6 030 906-906 6 936 14 26 Lessebo 1 880 156-156 2 036-20 -17 Ljungby 4 976 725-725 5 701-25 -24 Markaryd 2 372 351-351 2 722 8 7 Tingsryd 1 919 437-437 2 356 8 15 Uppvidinge 1 980 158-158 2 138-25 -24 Växjö 32 156 4 548-4 548 36 704-7 -7 Älmhult 2 497 377-377 2 875-15 -2 30