SOCIALTJÄNST Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 Läns- och kommunvis redovisning av utbetalt ekonomiskt bistånd
SVERIGES OFFICIELLA STATISTIK Statistik Socialtjänst Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 Läns- och kommunvis redovisning av utbetalt ekonomiskt bistånd OFFICIAL STATISTICS OF SWEDEN Statistics Social Welfare Social assistance: 1 st 3 d Quarter, 2009 County and Municipal Expenditures Information: Statistikfrågor: Helena Rudander tel. 075-247 36 40 Statistikfrågor: Josefin Blomkvist tel. 075-247 39 99 Ämnesfrågor: Kristina Eriksson tel. 075-247 34 30 Ämnesfrågor: Ingrid Jonasson tel. 075-247 32 97 Tidigare publicering: Statistik över ekonomiskt bistånd publiceras från och med första kvartalet 1994 av Socialstyrelsen. Tidigare har motsvarande statistik publicerats av Statistiska centralbyrån (SCB). Previous publication: Statistics on social assistance have been published by The National Board of Health and Welfare since the first quarter of 1994. Previously these statistics were published by Statistics Sweden. ISSN 1401-0216 ISBN 978-91-86301-69-9 Artikelnr 2009-11-35 Publicerad www.socialstyrelsen.se, november 2009 2
Innehåll Innehåll...3 Sammanfattning...5 Bakgrund...7 Statistikens innehåll...8 Datainsamling...9 Statistikens tillförlitlighet...10 Jämförbarhet över tiden...12 Definitioner och ordförklaringar...13 Resultat...16 Tabell- och diagramförteckning...21 Teckenförklaring...22 Bilageförteckning...22 Social assistance: 1 st 3 d Quarter, 2009...23 List of tables and diagrams...25 Explanations of the symbols...26 Appendix...26 Swedish English glossary...27 Tabeller...28 Bilaga...51 3
4
Sammanfattning I denna publikation redovisas kommunernas utbetalda belopp för ekonomiskt bistånd, inklusive introduktionsersättning, under tredje kvartalet år 2009. Statistiken är en del av Sveriges officiella statistik (SOS) och syftar till att kvartalsvis ge en snabb belysning av det utbetalda ekonomiska biståndet. I rapportens textdel finns även diagram som redovisar statistik från första kvartalet år 2003 fram till och med tredje kvartalet år 2009. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar redovisas separat. En orsak till särredovisningen är att staten ersätter kommunerna för utbetalningar till flyktingar. Redovisningen bygger på insamlade uppgifter från samtliga kommuner. Ekonomiskt bistånd under tredje kvartalet år 2009 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser). Under tredje kvartalet 2009 uppgick utbetalt ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning till 2 722 miljoner kronor. Vid jämförelse med tredje kvartalet år 2008 är det en ökning med 19 procent. Till flyktingar har under det tredje kvartalet 2009 betalats ut 569 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning. Vid jämförelse med tredje kvartalet år 2008 är det en ökning med 5 procent. Lägsta utbetalningen under den senaste femårsperioden var under tredje kvartalet 2005 då 252 miljoner kronor betalades ut. Under denna period har beloppen varierat mellan 252 569 miljoner kronor. Liksom tidigare år har utbetalningar av ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning sjunkit mellan andra och tredje kvartalet. Vid jämförelse med andra och tredje kvartalet 2009 har utbetalningarna minskat med två procent. Av de 272 kommuner som hade utbetalningar till flyktingar betalade 219 kommuner ut introduktionsersättning till dessa. Tredje kvartalet 2008 var det 263 kommuner som redovisade utbetalningar till flyktingar, varav 194 kommuner betalade ut introduktionsersättning. Ekonomiskt bistånd under de tre första kvartalen år 2009 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser). Under de tre första kvartalen år 2009 betalades 8 176 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning. Det är en ökning med 16 procent jämfört med samma period år 2008. 5
Utbetalningarna av ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar under de tre första kvartalen år 2009 var 1 707 miljoner kronor, vilket är en ökning med 5 procent jämfört med samma period år 2008. 6
Bakgrund Statistiken över ekonomiskt bistånd som redovisas i denna rapport ingår i Sveriges officiella statistik (SOS). Uppgifterna har samlats in med stöd av lagen (2001:99) och förordningen (2001:100) om den officiella statistiken. Ett syfte med den officiella statistiken är att kontinuerligt ge kunskapsunderlag för uppföljning, styrning och utveckling av verksamheten i förhållande till uppsatta mål. Kvartalsstatistik över kommunernas utbetalningar av ekonomiskt bistånd finns sedan 1990. Den redovisas fyra gånger om året, cirka två månader efter kvartalens utgång. Utöver kvartalsstatistiken redovisas årligen officiell statistik med årsuppgifter över belopp, antal personer och antal hushåll som fått ekonomiskt bistånd. Dessa uppgifter är fördelade på biståndshushåll och biståndsmottagare efter kön, ålder, utländsk bakgrund med mera. Detta publiceras i Socialstyrelsens rapport Ekonomiskt bistånd årsstatistik (följt av årtalet). 7
Statistikens innehåll I denna rapport redovisas: biståndsbelopp för tredje kvartalet 2009 summerat biståndsbelopp för de tre första kvartalen 2009 tidsserie med biståndsbelopp från och med första kvartalet 2003 fram till och med tredje kvartalet 2009 (diagram) förändringar jämfört med tidigare år (procent). Biståndsbeloppen finns även uppdelade efter: utbetalat belopp till flyktingar respektive inte flyktingar ekonomiskt bistånd respektive introduktionsersättning. Statistiken avser ekonomiskt bistånd för försörjning (försörjningsstöd) och för livsföringen i övrigt enligt 4 kap. 1 samt i förekommande fall enligt 4 kap. 2 i socialtjänstlagen (2001:453). Uppgifter om utbetald introduktionsersättning ingår i statistiken. Grund för denna ersättning är lagen (1992:1068) om introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar. I rapporten benämns denna grupp som flyktingar. Introduktionsersättning jämställs i statistiksammanhang med ekonomiskt bistånd. 8
Datainsamling Statistiken grundar sig på uppgifter som Action Dialog Partner (f.d. Unified Dialog AB) har samlat in på uppdrag av Socialstyrelsen från landets samtliga 290 kommuner. Uppgifterna hämtas från kommunernas ekonomisystem eller socialtjänstens IT-system. Uppgiftsinsamling har skett med en elektronisk blankett som varit åtkomlig via Internet. Den elektroniska blanketten har innehållt inbyggda kontroller för att hitta logiska fel och avvikelser i jämförelse med föregående års uppgifter för motsvarande kvartal. Uppgifterna har därefter även granskats av Action Dialog Partner som kontrollerat eventuella fel och andra oklarheter med kommunerna. Blankett som visar vilka uppgifter som har samlats in finns med som bilaga längst bak i denna rapport. 9
Statistikens tillförlitlighet Tillförlitligheten totalt Insamlade uppgifter har granskats manuellt och maskinellt. Kontakter har tagits med de kommuner som har haft extrema värden för klargörande och eventuell rättning. Vid varje insamlingstillfälle under året har kommunerna också möjlighet att korrigera de tidigare inrapporterade uppgifterna. De korrigerade uppgifterna är de som sedan redovisas i de kommande kvartalsrapporterna. De statistiska storheter som redovisas i denna rapport redovisas även i den årliga statistiken över ekonomiskt bistånd. Underlaget för dessa två typer av rapporter kommer ofta från olika källor i kommunerna. Trots detta är överensstämmelsen god. Vissa kommuner kan ibland redovisa stora procentuella ökningar av utbetalningarna till biståndsmottagare som inte är flyktingar, även om de totala biståndsbeloppen minskar i kommunen. Detta sker till exempel när en stor grupp flyktingar inte längre har registrerats som flyktingar i statistiken, det vill säga det fjärde kalenderåret efter det att dessa har fått uppehållstillstånd (se ordförklaring av flykting i kapitlet Definitioner och ordförklaringar ). För viss statistik kan det finnas variation som beror på vilken säsong på året det är. I denna statistik finns dock ingen säsongsvariation. En tidigare studie av åren 2000 2006 visar att när säsongsrensade kvartalsuppgifter jämförs med ej säsongsrensade ligger skillnaderna mellan 0 2 procent (i genomsnitt 0,6 procent). Osäkerhetskällor Ramtäckning Målpopulationen utgörs av landets samtliga kommuner. Eftersom målpopulationen är den samma som rampopulationen förekommer inga brister i ramtäckning. Mätning Det finns risk att främst mindre kommuner inte särredovisar utbetalningar till flyktingar och att detta belopp därför redovisas som noll. Detta kan leda till en underskattning av denna post. Vissa kommuner har en annan definition av flyktingar än den som används här i den officiella statistiken, vilket kan ha påverkat de uppgifter som de lämnat in för flyktingar. Stockholms uppgifter för september månad består av preliminära siffror. Dessutom har Stockholms kommun gjort antagandet att 6,27 procent av det ekonomiska biståndet betalats ut till flyktingar. 10
Bortfall Vid sista svarsdatum den 25 oktober 2009 hade 87 procent av kommunerna lämnat in sina uppgifter för tredje kvartalet 2009. Den 5 november hade samtliga kommuner svarat. Bearbetning Det inkomna materialet har bearbetats av Socialstyrelsen/Action Dialog Partner genom olika numeriska kontroller, beräkningar och slutligen framtagande av resultattabeller. 11
Jämförbarhet över tiden I den här rapporten finns tidsserier från och med statistikår 2003. Under dessa år har det inte gjorts några förändringar som kan påverka jämförbarheten över tiden. När det gäller förändringar av statistiken tidigare år hänvisas till tidigare publicerade rapporter för mer information. Korrigeringen av eventuella felaktigheter, som nämns tidigare under rubriken Tillförlitlighet totalt, görs i efterhand. Detta medför att jämförelser av utbetalda belopp mellan olika kvartal inte alltid överensstämmer med de procentuella skillnader som redovisats i tidigare kvartalsrapporter. Under åren har det skett en del ändringar i indelningar av län och kommuner, vilket också kan påverka jämförelse med uppgifter i tidigare rapporter. Mer information om vilka förändringar som skett finns på SCB:s hemsida, http://www.scb.se/pages/list 257263.aspx. 12
Definitioner och ordförklaringar Definitioner och ordförklaringar som förekommer i statistiken listas här alfabetiskt. Somliga begrepp har bearbetats terminologiskt och därmed fått en terminologisk definition. Dessa är markerade med en asterisk (*). För fullständig terminologisk information om begreppen hänvisas till Socialstyrelsens webbplats: www.socialstyrelsen.se Bistånd* Individuellt behovsprövad insats som beslutas med stöd av socialtjänstlagen. Kommentar: Bistånd kan enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453), SoL, ges till den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt. Enligt 4 kap. 2 får socialnämnden om det finns skäl för det ge bistånd utöver vad som följer av 1. Biståndet kan gälla försörjning (försörjningsstöd) eller livsföring i övrigt. Ekonomiskt bistånd är det begrepp som täcker all ekonomisk hjälp enligt socialtjänstlagen. Försörjningsstöd är en del av det ekonomiska biståndet och avser de vanligaste och regelbundet återkommande levnadskostnaderna. Försörjningsstödet består dels av en norm för livsmedel, kläder och skor, lek och fritid, förbrukningsvaror, hälsa och hygien samt dagstidning, telefon och tv-avgift, dels av skäliga kostnader för boende, hushållsel, arbetsresor, hemförsäkring samt medlemskap i fackförening och arbetslöshetskassa. När det gäller normen beslutar regeringen varje år om en skälig nivå genom riksnormen. Till livsföringen i övrigt hör t.ex. vård och behandling, boende i olika former och ekonomiskt bistånd som inte gäller försörjning, dvs. mer tillfälliga eller sällan förekommande ekonomiska behov. Det kan vara t.ex. kostnader för hälso- och sjukvård, tandvård, glasögon, hemutrustning eller begravning. Biståndshushåll Hushåll som under ett visst kalenderår har fått ekonomiskt bistånd eller introduktionsersättning. Som ett hushåll räknas ensamstående utan hemmavarande barn ensamstående med hemmavarande barn sammanboende utan hemmavarande barn sammanboende med hemmavarande barn. Som sammanboende räknas sambor, registrerade partners och makar. Hemmavarande barn över 18 år som inte går i gymnasiet och andra vuxna 13
som bor i bostaden, t.ex. mor- och farföräldrar bildar egna hushåll. Alla medlemmar i ett biståndshushåll registreras som biståndsmottagare, oavsett om biståndet avsett hushållet som helhet eller enbart någon av dess medlemmar. Fasta priser Biståndsbelopp som avser 2008 eller tidigare har justerats för inflation genom omräkning till fasta priser utifrån KPI (konsumentprisindex, skuggindextal). Detta för att de ska motsvara 2009 års priser vid jämförelse. Flykting Se under kommentar till flyktinghushåll. Flyktinghushåll Hushåll där någon i hushållet är flykting. Termen används i den officiella statistiken för att jämföra skillnader i biståndsmottagande mellan olika typer av biståndshushåll. Med flykting avses utlänning som fått uppehållstillstånd på grund av skyddsbehov och vissa anhöriga till sådana personer. En biståndsmottagare räknas i statistiken som flykting från och med det år hon/han har fått uppehållstillstånd samt ytterligare tre kalenderår. Denna tidsavgränsning hör ihop med att den ersättning kommunerna får av staten för mottagande av flyktingar beräknas räcka ungefär 3,5 år. Den statliga ersättningen ges med stöd av förordningen (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. Ersättningen ska täcka kostnaderna för bl.a. ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning. Introduktionsersättning* Ekonomisk ersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar som har tagits emot i kommunen. Kommentar: En kommun får enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar ge denna ersättning som ett alternativ till ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen. Målgruppen inkluderar personer som beviljats uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter och vissa anhöriga till dessa samt till flyktingar. Ett villkor för att introduktionsersättning ska få beviljas är att flyktingen förbinder sig att följa en introduktionsplan som fastställs av kommunen i samråd med flyktingen. Kommunen får ge introduktionsersättning även till andra nyanlända invandrare om man finner särskilda skäl till det, t.ex. att det finns ett behov av stöd i samband med integrationen i Sverige. 14
Utbetalt ekonomiskt bistånd Summan av det ekonomiska bistånd som har betalats ut under året. Det ekonomiska biståndet redovisas brutto, det vill säga utan avdrag för de belopp som kommunen får tillbaka från enskilda personer eller staten. Däremot ingår inte bistånd som betalas ut enligt lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) och som kommunen i vissa fall betalar ut till utländska medborgare utan uppehålls- och arbetstillstånd. Inte heller utbetalningar för arbetsmarknadsåtgärder eller ersättning för deltagande i åtgärder som t.ex. aktivitets- och ungdomsgarantin ingår. Återbetalt ekonomiskt bistånd Återbetalt belopp till kommunen består av: statlig ersättning enligt förordningen (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. återbetalning från Försäkringskassan efter återsökning i retroaktivt beviljad periodisk ersättning enligt lag om allmän försäkring (AFL 1962:381, 17 kap. 1, 2 st.) återbetalning från enskilda personer. Ersättningen från staten för flyktingmottagande avser att täcka kommunernas kostnader för flyktingar under året då uppehållstillståndet beviljas samt ytterligare tre år. En enskild person som saknar pengar för tillfället men inom kort väntar utbetalning i form av till exempel lön, arbetslöshetsersättning eller studiemedel, kan enligt socialtjänstlagen beviljas bistånd mot återbetalning. Belopp som har återbetalats till kommunen kan ha en förskjutning i tiden. Detta innebär att de återbetalda belopp som inkom till kommunen under år 2009 (redovisas i tabell 2 i rapporten för fjärde kvartalet) kan i vissa fall avse utbetalningar som gjordes under 2008. 15
Resultat Ekonomiskt bistånd under tredje kvartalet 2009 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser) med tredje kvartalet 2009 som bas. Totalt utbetalt belopp i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning Under tredje kvartalet 2009 betalades 2 722 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning. Vid jämförelse med tredje kvartalet år 2008 är det en ökning med 19 procent. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning tredje kvartalet 2009. Bistånd exkl. Bistånd och intro- Totalt utbetalningar duktionsersättning flyktingar till flyktingar Utbetalt bistånd i miljoner kronor 2 153 mnkr 569 mnkr 2 722 mnkr Andel av totalt utbetalt ekonomiskt bistånd, % 79 % 21 % 100 % Förändring i fasta priser i %, 3:e kv. 2008 3:a kv. 2009 23 % 5 % 19 % Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser tredje kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. Förändringar av utbetalningar över en tidsperiod redovisas kvartalsvis i diagram A (fyra värden per år). Här är utbetalningar av ekonomiskt bistånd uppdelat i totalt biståndsbelopp respektive biståndsbelopp exklusive utbetalningar till flyktingar. Liksom tidigare år har utbetalningar av ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning sjunkit mellan andra och tredje kvartalet. Vid jämförelse med andra och tredje kvartalet 2009 har utbetalningarna minskat med två procent. 16
Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd kvartalsvis, miljoner kronor i fasta priser, 2003 2009. Miljoner kronor 3 000 2 500 Totalt 2 000 1 500 Exkl. flyktingar 1 000 500 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser tredje kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. Ekonomiskt bistånd exklusive utbetalningar till flyktingar Under tredje kvartalet 2009 betalades 2 153 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd till mottagare som inte var flyktingar, se tabell A. Det är en ökning med 23 procent jämfört med tredje kvartalet 2008. I tabell B redovisas procentuell förändring av utbetalt bistånd till mottagare som inte är flyktingar. Antalet kommuner som betalat ut bistånd är uppdelade beroende på hur stor den procentuella förändringen har varit då tredje kvartalet för åren 2008 och 2009 jämförts. Redovisningen visar att 92 procent av kommunerna (268 st.) har ökat sina utbetalningar. Många har ökat med över 30 procent (125 st.). I tabell 1 (tabellbilagan) finns mer detaljerade uppgifter över detta, där det bland annat redovisas vilka kommuner som minskat respektive ökat sina utbetalningar. 17
Tabell B. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser mellan andra kvartalet 2008 och andra kvartalet 2009. Förändring i procent Antal kommuner Andel kommuner 3:e kv. 2008 3:e kv. 2009 (procent) Ökning >30 125 43 21 30 53 18 11 20 63 22 1 10 27 9 Oförändrat 0 1 0 Minskning 1 10 9 3 11 20 8 3 21 30 2 1 >30 2 1 Totalt 290 100 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser tredje kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. Ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar Under tredje kvartalet 2009 betalades 569 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar. Det är en ökning med 5 procent jämfört med tredje kvartalet 2008, se tabell A. I diagram B på nästa sida kan utbetalningar till flyktingar följas under en tidsperiod. Lägsta utbetalningen under den senaste femårsperioden var under tredje kvartalet 2005 då 252 miljoner kronor betalades ut. Under denna femårsperiod har beloppen varierat mellan 252 569 miljoner kronor. 18
Diagram B. Introduktionsersättning och ekonomiskt bistånd som har utbetalats till flyktingar, miljoner kronor i fasta priser, redovisat per kvartal respektive år, 2003 2009. Miljoner kronor 600 500 Totalt 400 300 Introduktionsersättning 200 100 0 Ekonomiskt bistånd 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser tredje kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. Av de 272 kommuner som betalade ut bistånd till flyktingar under tredje kvartalet 2009 betalade 219 kommuner ut introduktionsersättning till dessa. Detta kan jämföras med tredje kvartalet 2008 då 263 kommuner betalade ut bistånd till flyktingar, varav 194 kommuner betalade ut introduktionsersättning. Ekonomiskt bistånd under de tre första kvartalen år 2009 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser) med tredje kvartalet 2009 som bas. Totalt utbetalt belopp i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning Under de tre första kvartalen år 2009 betalades 8 176 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning. Det är en ökning med 16 procent jämfört med motsvarande period år 2008, se tabell C. 19
Tabell C. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning under de tre första kvartalen 2009. Bistånd exkl. Bistånd och Totalt Utbetalningar till introduktionsersättning Flyktingar till flyktingar Utbetalt bistånd i miljoner kronor 6 469 mnkr 1 707 mnkr 8 176 mnkr Andel av totalt utbetalt ekonomiskt bistånd, % 79 % 21 % 100 % Förändring i fasta priser i %, 1-3:e kv. 2008 1-3:e kv. 2009 20 % 5 % 16 % Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser tredje kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. Ekonomiskt bistånd exklusive utbetalningar till flyktingar För biståndsmottagare som inte är flyktingar har det under de tre första kvartalen 2009 betalats 6 469 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd vilket är en ökning med 20 procent jämfört med motsvarande period år 2008. I tabell D redovisas procentuella förändringar av utbetalningar under de tre första kvartalen 2009 jämfört med motsvarande period 2008. Introduktionsersättning och ekonomiskt bistånd som betalats ut till flyktingar ingår inte i jämförelsen. Redovisningen visar att 95 procent av kommunerna (276 st.) har ökat sina utbetalningar. Många kommuner har ökat sina utbetalningar med över 30 procent (110 st.). Fyra procent (13 st.) av kommunerna har minskat sina utbetalningar. Tabell D. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser mellan de tre första kvartalen 2009 och samma period 2008. Förändring i procent Antal kommuner Andel kommuner 1-3:e kv. 2008 1-3:e kv. 2009 (procent) Ökning >30 110 38 21-30 73 25 11 20 67 23 1 10 26 9 Oförändrat 0 0 0 Minskning 1 10 7 2 11 20 3 1 21 30 1 0 >30 2 1 Totalt 289 100 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser tredje kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. Bortfall av Boden som ej har kunnat särskilja ekonomiskt bistånd till icke flyktingar. 20
Tabell- och diagramförteckning Sida 16. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning tredje kvartalet 2009. 18. Tabell B. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser mellan tredje kvartalet 2008 och tredje kvartalet 2009. 20. Tabell C. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning under de tre första kvartalen 2009. 20. Tabell D. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser mellan de tre första kvartalen 2008 och samma period år 2009. 17. Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd kvartalsvis, miljoner kronor i fasta priser, 2003 2009. 19. Diagram B. Introduktionsersättning och ekonomiskt bistånd som har utbetalats till flyktingar, miljoner kronor i fasta priser, redovisat per kvartal respektive år, 2003 2009. 28. Tabell 1. Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under tredje kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med tredje kvartalet 2008. 40. Tabell 2. Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under de tre första kvartalen 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med de tre första kvartalen 2008. 21
Teckenförklaring 0 Värdet är noll, inget finns att rapportera.. Värde kan inte förekomma... Uppgiften finns inte tillgänglig eller är alltför osäker för att anges. Bilageförteckning Statistikblankett till kommunerna för kvartalsvisa uppgifter om utbetalt biståndsbelopp. 22
Social assistance: 1 st 3 d Quarter, 2009 Summary This report presents statistics on expenditures for social assistance and introductory benefits to refugees and certain other foreign nationals in Sweden during the third quarter of 2009. The purpose of the report is to provide fresh quarterly data on social assistance distributed at the municipal level. The statistics are a part of Sweden s Official Statistics. Expenditures for refugees and non-refugees have been noted separately since the first quarter of 1994, when new categories began to be used in the collection of data. Statistics on introductory benefits and social assistance to refugees are accounted for separate from social assistance to non-refugees, mainly because they are financed by the national government (the state); this makes it possible to determine the municipalities share of total expenditures. Refugees are defined as asylum-seekers that have been granted residence permits and still qualify for state-financed benefits. The municipalities are entitled to reimbursement for four years of benefits for each refugee, starting with the calendar year in which they are granted residence permits. Municipalities may also apply to the state for compensation for expenditures on social assistance to certain other foreign nationals after the initial four years. When calculating changes over time, recent data are compared with corresponding data from the same quarter of the preceding year; this is to control for seasonal variations. Starting with the fourth quarter of 2000, changes from previous years are noted in constant prices (i.e. adjusted for inflation). A Swedish Consumer Price Index (CPI) based on the shadow index rate is used to estimate the rate of inflation. The shadow index rate is calculated by revising CPI rates from earlier quarters in order to compensate for certain deficiencies of the raw data, changes in tax, or the method of computation for example, when taking retroactive tax amendments into consideration. In reports prior to fourth quarter of 2000, current prices were used to calculate changes over time. Thus, it is difficult to make exact comparisons between rates of change before and after the basis of calculation was altered. The Social Services Act permits municipalities to provide repayable assistance in certain situations when households lack the means for current needs but expect soon to receive payments of wages, student loans, unemployment benefits or social insurance. This repaid assistance is included in table 2 in the fourth quarter report of each year. In most cases, temporary assistance is not repaid during the same year in which it is provided. Compensation for benefits to individuals who are no longer refugees is paid out in the summer of the year following the end of 23
their entitlement periods. The measure used for net costs therefore reflects cash flow in the municipality. The reimbursements received in year x are subtracted from the expenditures distributed in the same year. All of the changes over time are represented in constant prices. Results Social assistance, third quarter 2009 Total expenditures on social assistance during the third quarter of 2009 amounted to SEK 2,722 million. That was an increase of 19 per cent compared with the second quarter of 2008. Refugees and certain other foreign nationals received SEK 569 million in social assistance and introductory benefits during the third quarter of 2009. This is five per cent more than during the second quarter of 2008. Of the 272 municipalities that reported social assistance expenditures for refugees during the third quarter, 219 distributed introductory benefits. Social assistance, between the first and the third quarter 2009 Total expenditures on social assistance between the first three quarter of 2009 amounted to SEK 8,176 million. That was an increase of 16 per cent compared with the first three quarter of 2008. Refugees and certain other foreign nationals received SEK 1,707 million in social assistance and introductory benefits between the first and the third quarter of 2009. This is five per cent more than during the first three quarter of 2008. 24
List of tables and diagrams Page 16. Table A. Total expenditures on social assistance and introductory benefits during the third quarter of 2009. 18. Table B. Percentage changes in municipalities total expenditures on social assistance to non-refugees in constant prices, third quarter of 2009 compared with the third quarter of 2009. 20. Table C. Total expenditures on social assistance and introductory benefits during the first three quarters of 2009. 20. Table D. Percentage changes in municipalities total expenditures on social assistance to non-refugees in constant prices, first three quarters of 2009 compared with the same period in 2008. 17. Diagram A. Quarterly expenditures on social assistance, including and excluding refugees, in constant SEK million, 2003 2009. 19. Diagram B. Quarterly expenditures on social assistance and introductory benefits to refugees in constant SEK million during 2003 2009. 28. Table 1. Social assistance to refugees and non-refugees, and introductory benefits to refugees. Gross expenditures in SEK thousand and percentage changes in constant prices, third quarter of 2009 compared with third quarter 2008. 40. Table 2. Social assistance to refugees and non-refugees and introductory benefits to refugees. Gross expenditures in SEK thousand during the first three quarters of 2009 and percentage changes in constant prices compared with the first three quarters of 2008. 25
Explanations of the symbols 0 The value is zero, nothing to report.. Category not applicable... The information is not available or is too uncertain to report. Appendix Statistics form to the municipalities for quarterly data on expenditures for social assistance. 26
Swedish English glossary andel antal belopp biståndsmottagare ej/inte ekonomiskt bistånd fasta priser flyktingar från staten förändring i procent (%) introduktionsersättning kommun/er kvartal län miljarder kronor miljoner kronor minskning oförändrad procent procentuell andel saknas summa totalt tusental uppgifter utbetalt bistånd vissa andra utländska medborgare återbetalning från staten återbetalning från enskilda personer återbetalt belopp ökning share, proportion number sum, amount assistance recipient not/non current term for social assistance, income support, social benefits, social welfare (per USA) constant prices refugees from the state change in per cent introductory benefits municipality (-ies) quarter county SEK billion SEK million decrease, reduction unchanged per cent percentage not available sum, total totally, altogether thousand (s) data, information expenditure on social assistance certain other foreign nationals repayment from the state repayment from individuals repaid assistance increase 27
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under tredje kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med tredje kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med tredje kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Riket 2 153 029 169 658 398 917 568 576 2 721 604 23 19 Stockholms län 438 851 49 138 60 120 109 258 548 110 15 11 Botkyrka 19 129 3 837 1 627 5 465 24 593 25 13 Danderyd 1 420 556 246 803 2 223 18 31 Ekerö 2 620 0 122 122 2 742 9 9 Haninge 15 298 1 709 0 1 709 17 008 15 13 Huddinge 20 259 0 5 999 5 999 26 258 15 2 Järfälla 15 716 328 5 885 6 213 21 929 44 30 Lidingö 2 449 0 2 139 2 139 4 589 18 47 Nacka 12 025 0 1 767 1 767 13 791-8 -11 Norrtälje 5 373 1 1 577 1 578 6 951 34 32 Nykvarn 1 255 0 316 316 1 572 50 32 Nynäshamn 6 481 319 708 1 026 7 507 32 36 Salem 1 627 0 545 545 2 172 27 10 Sigtuna 8 968 1 019 0 1 019 9 987 38 30 Sollentuna 10 785 1 234 1 538 2 772 13 557 29 18 Solna 7 064 0 455 455 7 518 3-1 Stockholm 216 847 23 613 12 561 36 174 253 021 7 7 Sundbyberg 8 394 168 3 169 3 337 11 732 24 22 Södertälje 47 994 12 993 17 783 30 776 78 771 35 15 Tyresö 5 911 300 0 300 6 211 38 36 Täby 4 537 0 777 777 5 314 9 8 Upplands Väsby 8 936 1 595 0 1 595 10 531 23 19 Upplands-Bro 4 980 1 327 0 1 327 6 307 29 25 Vallentuna 2 635 0 786 786 3 421 24 26 Vaxholm 605 19 241 260 864 5 15 Värmdö 4 289 51 1 495 1 546 5 835 1 1 Österåker 3 254 68 385 453 3 706 38 11 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 28
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under tredje kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med tredje kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med tredje kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Uppsala län 73 905 5 608 10 733 16 341 90 246 21 17 Enköping 7 175 0 1 430 1 430 8 605 31 21 Heby 2 710 662 0 662 3 372 20 13 Håbo 3 235 0 116 116 3 351 83 61 Knivsta 1 072 506 0 506 1 578 5 17 Tierp 6 556 1 271 0 1 271 7 827 38 31 Uppsala 49 842 3 149 7 227 10 377 60 219 15 13 Älvkarleby 1 486 20 810 830 2 315 35 27 Östhammar 1 829 0 1 149 1 149 2 978 10 24 Södermanlands län 84 219 19 622 10 437 30 059 114 277 26 24 Eskilstuna 46 981 18 499 0 18 499 65 480 30 32 Flen 4 107 100 2 409 2 508 6 616 22 23 Gnesta 2 215 0 418 418 2 633 42 37 Katrineholm 10 362 187 4 651 4 837 15 200 29 25 Nyköping 8 320 73 1 396 1 469 9 789 7 3 Oxelösund 1 561 28 382 410 1 971 56 34 Strängnäs 8 207 156 1 148 1 304 9 512 17 17 Trosa 761 485 33 518 1 279-13 -12 Vingåker 1 703 94 0 94 1 797 17-14 Östergötlands län 129 442 4 560 39 433 43 993 173 435 16 16 Boxholm 859 337 0 337 1 196-15 -15 Finspång 4 283 0 463 463 4 746 38 31 Kinda 1 315 0 1 000 1 000 2 315 26 1 Linköping 46 653 3 438 13 672 17 111 63 764 8 12 Mjölby 6 456 80 1 431 1 511 7 967 16 11 Motala 8 960 82 2 953 3 034 11 994 20 16 Norrköping 54 546 357 17 753 18 110 72 656 20 19 Söderköping 1 401 0 459 459 1 861 49 36 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 29
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under tredje kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med tredje kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med tredje kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Vadstena 1 135 30 288 317 1 452 21-4 Valdemarsvik 620 4 380 384 1 004 46 44 Ydre 172 0 266 266 438-18 -3 Åtvidaberg 1 706 13 388 400 2 107 14 8 Ödeshög 1 334 220 381 601 1 935 41 55 Jönköpings län 64 748 7 609 16 705 24 314 89 062 26 22 Aneby 1 333 285 0 285 1 617 39 7 Eksjö 2 794 170 550 720 3 514 9 11 Gislaved 5 619 298 834 1 131 6 751 36 36 Gnosjö 1 541 116 245 361 1 902 117 94 Habo 1 023 530 0 530 1 553 37 34 Jönköping 31 039 251 7 175 7 426 38 464 18 13 Mullsjö 698 402 0 402 1 100 43 21 Nässjö 5 763 590 4 900 5 490 11 253 51 48 Sävsjö 1 301 2 476 101 2 577 3 878-18 29 Tranås 4 628 733 542 1 275 5 903 28 25 Vaggeryd 1 493 0 1 599 1 599 3 092 10-9 Vetlanda 3 086 1 231 0 1 231 4 316 42 26 Värnamo 4 430 528 760 1 288 5 718 56 46 Kronobergs län 32 858 4 078 15 395 19 473 52 332 37 25 Alvesta 4 233 989 1 409 2 398 6 631 30 32 Lessebo 1 689 194 1 401 1 595 3 284 12 18 Ljungby 2 968 736 0 736 3 704 82 61 Markaryd 1 091 769 0 769 1 860 1 10 Tingsryd 1 029 1 195 0 1 195 2 224 43 39 Uppvidinge 627 0 819 819 1 446 31 11 Växjö 20 166 0 10 597 10 597 30 763 39 21 Älmhult 1 055 195 1 169 1 365 2 420 33 26 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 30
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under tredje kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med tredje kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med tredje kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Kalmar län 37 743 7 471 5 002 12 473 50 216 28 28 Borgholm 689 255 0 255 944 9 4 Emmaboda 1 196 26 308 333 1 529 33 31 Hultsfred 1 390 1 159 0 1 159 2 549 13 17 Högsby 1 245 491 490 981 2 226 58 28 Kalmar 12 109 4 733 0 4 733 16 841 24 24 Mönsterås 1 100 118 333 450 1 550 30 52 Mörbylånga 774 0 0 0 774 65 65 Nybro 1 257 0 836 836 2 092 7 48 Oskarshamn 5 030 85 677 762 5 793 46 50 Torsås 701 4 618 622 1 323 48 91 Vimmerby 2 277 159 659 818 3 095 42 23 Västervik 9 974 442 1 082 1 524 11 498 21 19 Gotlands län 10 209 0 701 701 10 909 16 16 Gotland 10 209 0 701 701 10 909 16 16 Blekinge län 25 530 1 682 7 708 9 389 34 919 27 20 Karlshamn 3 394 0 1 490 1 490 4 884 16 2 Karlskrona 13 775 945 4 893 5 838 19 613 33 27 Olofström 634 283 0 283 917 2 4 Ronneby 5 306 415 856 1 270 6 577 27 20 Sölvesborg 2 421 39 468 508 2 928 21 15 Skåne län 325 369 18 318 56 095 74 414 399 783 22 18 Bjuv 3 825 423 316 740 4 565 27 21 Bromölla 1 247 0 651 651 1 898 23 36 Burlöv 4 619 751 383 1 134 5 753 17 11 Båstad 1 285 65 421 486 1 771 16 33 Eslöv 6 506 1 038 0 1 038 7 544 32 21 Helsingborg 42 533 5 071 5 325 10 396 52 929 20 12 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 31
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under tredje kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med tredje kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med tredje kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Hässleholm 5 108 949 1 286 2 235 7 342 22 3 Höganäs 1 502 842 0 842 2 344 23 24 Hörby 3 524 78 669 748 4 272 35 17 Höör 1 974 42 0 42 2 016 15 14 Klippan 1 868 0 0 0 1 868 20 20 Kristianstad 16 568 931 10 626 11 558 28 126 28 24 Kävlinge 1 741 0 312 312 2 054 52 71 Landskrona 18 107 570 1 892 2 462 20 569 17 8 Lomma 817 21 362 383 1 200-10 5 Lund 19 995 4 278 0 4 278 24 273 23 20 Malmö 155 819 0 29 860 29 860 185 679 20 18 Osby 1 986 10 1 078 1 087 3 074 104 90 Perstorp 1 764 338 0 338 2 102 66 32 Simrishamn 1 314 520 0 520 1 834-4 -3 Sjöbo 1 903 0 294 294 2 197-6 -4 Skurup 2 092 207 0 207 2 298 45 41 Staffanstorp 1 828 334 0 334 2 162 40 24 Svalöv 2 355 798 0 798 3 153 52 23 Svedala 1 044 0 287 287 1 331 61 96 Tomelilla 1 927 46 94 140 2 067-1 -14 Trelleborg 8 821 358 0 358 9 179 10 9 Vellinge 822 0 0 0 822 47 47 Ystad 2 433 366 319 685 3 118 58 42 Åstorp 3 140 16 904 920 4 060 60 31 Ängelholm 3 583 173 408 581 4 165 40 42 Örkelljunga 1 751 0 468 468 2 219 72 84 Östra Göinge 1 566 93 141 234 1 801 98 54 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 32
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under tredje kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med tredje kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med tredje kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Hallands län 40 347 522 4 672 5 194 45 541 25 21 Falkenberg 7 014 195 1 364 1 559 8 572 21 10 Halmstad 12 923 235 1 804 2 039 14 962 16 16 Hylte 2 290 27 307 333 2 623 9 9 Kungsbacka 7 676 0 218 218 7 895 46 49 Laholm 4 609 65 360 425 5 034 34 25 Varberg 5 836 0 620 620 6 455 26 22 Västra Götalands län 426 075 15 068 64 171 79 239 505 314 28 23 Ale 4 272 555 314 868 5 140 38 23 Alingsås 5 331 1 573 0 1 573 6 904 29 27 Bengtsfors 2 077 0 392 392 2 469 69 54 Bollebygd 1 516 0 432 432 1 948 68 115 Borås 26 896 58 2 518 2 576 29 472 28 22 Dals-Ed 786 0 163 163 948 74 29 Essunga 631 0 476 476 1 106 69 33 Falköping 7 193 402 1 410 1 812 9 005 39 35 Färgelanda 774 88 264 351 1 126 6 3 Grästorp 559 0 271 271 830 14-9 Gullspång 554 472 2 474 1 028 27-3 Göteborg 249 102 5 968 30 164 36 132 285 234 24 22 Götene 1 251 0 510 510 1 760 33 26 Herrljunga 1 679 91 590 680 2 359 86 60 Hjo 1 245 0 85 85 1 330 59 55 Härryda 3 489 847 0 847 4 336 19 27 Karlsborg 539 0 0 0 539 12 12 Kungälv 5 706 0 453 453 6 159 29 20 Lerum 5 891 0 1 273 1 273 7 164 17 12 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 33
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under tredje kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med tredje kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med tredje kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Lidköping 3 246 209 1 015 1 224 4 470 41 25 Lilla Edet 4 262 125 463 588 4 850 50 28 Lysekil 2 357 334 918 1 252 3 609 14 18 Mariestad 2 319 218 890 1 108 3 427 45 20 Mark 6 066 55 772 828 6 893 40 32 Mellerud 1 702 376 182 558 2 260 26 2 Munkedal 2 391 0 225 225 2 617 32 36 Mölndal 11 450 0 1 966 1 966 13 416 16 9 Orust 1 993 0 351 351 2 344 52 42 Partille 5 037 0 790 790 5 826 26 23 Skara 2 636 107 407 514 3 150 24 30 Skövde 4 644 347 1 749 2 096 6 740 55 29 Sotenäs 425 0 109 109 535 26-13 Stenungsund 3 709 0 994 994 4 702 7 18 Strömstad 556 47 0 47 603-16 -11 Svenljunga 1 811 424 700 1 124 2 936 19 26 Tanum 1 045 0 495 495 1 540 0 8 Tibro 1 455 126 946 1 072 2 527 17 15 Tidaholm 1 672 48 0 48 1 721-2 -9 Tjörn 2 174 0 0 0 2 174 20 20 Tranemo 1 425 263 0 263 1 689 145 63 Trollhättan 16 530 529 5 629 6 157 22 688 48 24 Töreboda 1 393 153 0 153 1 546 46 21 Uddevalla 9 383 928 2 012 2 940 12 323 59 29 Ulricehamn 3 223 0 1 635 1 635 4 858 42 50 Vara 1 332 0 587 587 1 919 93 47 Vårgårda 1 750 0 868 868 2 618 56 30 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 34
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under tredje kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med tredje kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med tredje kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Vänersborg 6 409 597 1 048 1 645 8 054 42 28 Åmål 2 473 125 106 231 2 705 17 5 Öckerö 1 716 0 0 0 1 716 45 41 Värmlands län 53 392 2 355 4 743 7 099 60 491 22 16 Arvika 4 912 452 433 886 5 797 17 16 Eda 1 065 15 29 44 1 109 24 21 Filipstad 2 892 0 415 415 3 307 84 51 Forshaga 1 808 528 0 528 2 336 19 14 Grums 1 417 0 0 0 1 417-17 -18 Hagfors 2 639 418 0 418 3 057 15 3 Hammarö 2 541 22 0 22 2 563 65 61 Karlstad 19 018 43 2 128 2 171 21 189 17 11 Kil 2 999 124 0 124 3 123 19 24 Kristinehamn 6 831 0 1 416 1 416 8 247 42 42 Munkfors 724 0 0 0 724 47 43 Storfors 963 0 322 322 1 285 2-24 Sunne 1 391 0 0 0 1 391 12 12 Säffle 1 227 455 0 455 1 682 8-11 Torsby 2 096 0 0 0 2 096 10 10 Årjäng 869 299 0 299 1 168 25 36 Örebro län 66 881 8 920 12 494 21 414 88 295 41 25 Askersund 964 0 0 0 964 28 28 Degerfors 2 749 41 773 814 3 563 46 32 Hallsberg 1 723 0 1 483 1 483 3 206 92 68 Hällefors 721 185 619 804 1 525 9-6 Karlskoga 5 123 1 324 0 1 324 6 447 33 36 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 35
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under tredje kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med tredje kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med tredje kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Kumla 3 561 878 699 1 577 5 138 72 57 Laxå 35 1 0 1 36-33 -36 Lekeberg 1 063 0 0 0 1 063 40 40 Lindesberg 6 285 557 1 677 2 234 8 519 58 30 Ljusnarsberg 1 254 0 0 0 1 254 104 104 Nora 2 343 293 761 1 054 3 397 23 33 Örebro 41 061 5 641 6 483 12 124 53 185 36 18 Västmanlands län 70 708 5 524 17 525 23 050 93 758 18 15 Arboga 3 232 106 738 844 4 076 24 21 Fagersta 1 454 7 687 694 2 148 26 7 Hallstahammar 2 453 16 1 914 1 930 4 383 42 23 Kungsör 1 021 0 668 668 1 689 99 25 Köping 9 372 106 3 032 3 137 12 509 13 19 Norberg 855 0 100 100 956 5-11 Sala 4 649 0 754 754 5 403 20 5 Skinnskatteberg 866 0 82 82 948 46 4 Surahammar 1 589 0 1 023 1 023 2 612 29 26 Västerås 45 216 5 290 8 529 13 818 59 035 16 15 Dalarnas län 57 518 3 622 17 239 20 861 78 380 26 20 Avesta 3 691 0 2 012 2 012 5 704 33 10 Borlänge 16 360 2 100 5 317 7 417 23 777 21 13 Falun 16 403 548 2 076 2 624 19 027 17 13 Gagnef 1 213 0 178 178 1 390 43 45 Hedemora 2 899 584 0 584 3 483 54 34 Leksand 2 002 0 527 527 2 529 46 46 Ludvika 5 347 369 4 701 5 070 10 417 26 35 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 36
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under tredje kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med tredje kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med tredje kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Malung-Sälen 1 631 0 646 646 2 276 59 34 Mora 1 360 0 559 559 1 919 75 80 Orsa 1 770 22 591 612 2 383 81 54 Rättvik 1 704 0 0 0 1 704 57 56 Smedjebacken 1 852 0 0 0 1 852 28 28 Säter 139 0 447 447 586-64 -30 Vansbro 604 0 0 0 604 21 21 Älvdalen 544 0 185 185 729-29 -5 Gävleborgs län 57 962 4 331 23 715 28 046 86 008 37 32 Bollnäs 4 699 0 1 888 1 888 6 587 41 34 Gävle 18 685 2 436 5 431 7 867 26 552 35 30 Hofors 2 345 1 434 1 332 2 766 5 110 92 89 Hudiksvall 8 365 328 1 456 1 784 10 149 26 18 Ljusdal 4 821 0 623 623 5 444 52 30 Nordanstig 768 69 589 657 1 425 11 23 Ockelbo 987 0 990 990 1 977 15 34 Ovanåker 1 699 65 670 735 2 434 73 54 Sandviken 10 893 0 6 778 6 778 17 671 44 42 Söderhamn 4 700 0 3 959 3 959 8 659 13 10 Västernorrlands län 51 961 3 545 11 919 15 464 67 425 24 19 Härnösand 4 137 1 059 1 663 2 722 6 859 39 13 Kramfors 3 578 804 0 804 4 382 17 8 Sollefteå 3 641 600 2 048 2 648 6 289 14 21 Sundsvall 26 658 0 2 876 2 876 29 535 26 20 Timrå 3 117 0 1 889 1 889 5 006 34 42 Ånge 1 922 0 789 789 2 710 38 16 Örnsköldsvik 8 908 1 082 2 653 3 736 12 644 18 20 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-3, år 2009 37