1 BORÅS STAD Centrala Pensionärsrådet PROTOKOLL Sammanträdesdag 2011-03-03 Tid och plats Kl 9.30-12.00, Stadsbyggnads stora, Stadshuset Omfattning 1-13 Närvarande Lena Palmén, Kommunstyrelsen ordf Annette Carlson, Kommunstyrelsen Rune Johansson, PRO Maj-Britt Magnusson, PRO Birgit Björklund, PRO Bengt Fridén, SPF Ritha Mårtensson, SPF Bruno Karlsson, SPRF Alf Svanberg, Svenska kommunalp Margit Thorén, FAS Ersättare Karl-Gustav Drotz, Kommunstyrelsen Kjell Eliasson, PRO Sirkka Kähönen, PRO Inger Caesar, SPF Ann-Margret Sundin, SPF Marianne Johansson, SPRF Övriga Alice Carlsson, PRO Iris Dahlberg, PRO Sture Nordin, SPF Åke Lundgren, SPF Göte Svensson, Sv Kommunalp Lena Brännmar, Sjuhärads kommunalförbund Annica Olausson, Stadsdelsförvaltningen Öster Åke Thor, Ek styrning, Stadskansliet Carin Liesén Lindqvist, Kvalitet och utveckling, Stadskansliet 1 Avtackning av tidigare ledamöter Lena hälsar alla välkomna till årets första råd. Tidigare ledamöter avtackas för ett gott arbete i rådet under många år: Karl-Gustav Drotz, Kommunstyrelsen; Alice Carlsson, PRO; Iris Dahlberg, PRO; Sture Nordin, SPF; Åke Lundgren, SPF och Göte Svensson, Sv Kommunalpensionärer. Gunvor Olausson och Kjell Claesson hade ej möjlighet att deltaga.
2 2 Dagordningen godkändes med mindre justeringar 3 Till protokollsjusterare utsågs Margit Thorén och Lena Palmén 4 Till ordförande valdes Lena Palmén 5 Till vice ordförare valdes Rune Johansson 6 Föregående mötesprotokoll Rune Johansson tar upp frågan om lokaltrafik, undrar hur det har gått. Lena Palmén och Annette Carlson svarar att beredning pågår, planen följs och KS kommer att få ärendet för beslut till sommaren. Se separat punkt. Rune undrar också hur det går med i reglementet utlovad utbildning för ledamöterna. Carin Liesén Lindqvist svarar att kompetenssamordnaren har bollen och att inbjudan kommer till en halvdags utbildning. Lena och Annette vill skynda på. Nytt reglementet bifogas protokollet. 7 Kostprojekt 2011 Lagad mat i hemmet Carin Liesén Lindqvist informerar om projektet där kostsamordnare Pernilla Landström är projektledare. 18-20 äldre ska fram till nästa årsskifte få sin middag lagad i hemmet 2-3 dagar per vecka. Det sker en proportionerlig fördelning av platserna mellan stadsdelarna och utvalda hemtjänstbrukarna ska vara relativt friska/få medverka som en del i rehabilitering. Man ska kunna få maten lagad efter egna recept och så mycket som möjligt av sin egen socialt omsorgsansvariga. 8 Presentation stadsgemensamma verksamheter och TÖS Annica Olausson, områdeschef på stadsgemensam äldre och funktionshinderverksamhet på Stadsdelsförvaltning Öster, presenterar alla ingående funktioner: bostadsanpassning, Mas/Mar, Tös (tillsynsansvarig över social omsorg), boendeplaneringssektionen, boendesamordnare, Actionstöd, handikappkonsulent/syninstruktör, äldreinformatör (inkl seniorguide), handledare vård och omsorg, bemanningsservice samt en helt ny utvecklingsenhet med tre huvuduppdrag - följa upp/analysera, stödja/utveckla och central samordning. Därutöver vissa andra funktioner som t ex ett nationellt projekt för digitala trygghetslarm. Diskussion om korttidsplatser idag behövs en snabbare genomströmning så att alla som behöver kan få tillgång till korttidsplats. Borås har mest korttidsplatser i landet och behöver komplettera med andra åtgärder som effektivare rehabilitering, mer massiva insatser, det ska gå snabbare att få särskilt boende, det ska vara möjligt att kunna komma direkt hem från sjukhus med trygghet och träning därhemma. Många mår inte bra av att flyttas flera gånger. En av de viktigaste funktionerna, att snabbt kunna avlasta närstående vid akutare behov, får inte trängas undan av att brukare håller korttidsplatser under flera månader. Bättre anpassning av åtgärder och större effektivitet är nödvändigt.
3 Marianne Johansson anser att för den som behöver vårdas i hemmet ska det vara få personer som utför arbetet för att anhöriga inte ska slitas ut. Lena Palmén svarar att den nya organisationen kan ge högre grundbemanning. Mer fokus ska läggas på anhöriga och den planerade anhörigcentralen kan komma att betyda mycket. 9 Lokaltrafikfrågan Bruno Karlsson lämnar redogörelse för gemensamma synpunkter i lokaltrafikfrågan. Tidigare framställan kvarstår. Därutöver vill pensionärsorganisationerna få redovisat de förändringar som uppstår och hur möjligheter till påverkan av linjesträckningar och turlistor blir, då Västtrafik helt tar över från 2012. Man önskar ta del av partiernas inställning/policy för lokaltrafiken. Bruno ger KS eloge för snabbt beslut vad gäller busslinjerna. Lena Palmén svarar att partiernas inställningar finns att läsa på partiernas hemsidor och i beslutshandlingar. I Borås är det mesta lokaltrafik. Extra lokala åtgärder och ändringar är möjliga att göra men skattefinansierade bussar som går tomma är inte försvarbart. Annette kompletterar med att mätningar görs av hur användandet ser ut. Extra sträckningar/tätare turer kan göras där det behövs. Tom Andersson och Annette Carlson har Borås Stads ansvar för trafikfrågor och arbetar i samråd med Västtrafik och bevakar där Boråsfrågorna. De kommer att svara på pensionärsorganisationernas framställan. 10 Förslag om samordnad färdtjänst VGR Lena Brännmar från Sjuhärads kommunalförbund presenterar den utredning som har gjorts i hela Västra Götaland av färdtjänst och sjukresor. Hon välkomnar alla till remisskonferensen den 15 mars, innan remissomgången startar. Idag skiljer sig de 49 kommunernas regelverk för färdtjänst betydligt och det finns en differens mellan färdtjänst och sjukresor. Bl a ligger avgifter över, lika med eller under kollektivtrafiktaxa, är fria eller begränsade, man får ta med medresenär eller ej ta med. Stoppen vid sjukhusets kiosk är ett välkänt fenomen i Borås, som resultat då egenavgift på sjukresor och färdtjänstresor är olika. Av de båda förslagen är det aktuella det med successivt genomförande. Skatteväxlingen blir då först när alla är inne i systemet efter 2013-12-31. Av gemensamma regler, gemensam organisation och gemensam ekonomi/avgifter ligger de kontroversiella frågorna främst i det sistnämnda. Borås har länets lägsta färdtjänstavgifter, de högsta tangerar dubbelt så mycket. Förslaget innehåller resor i hela Västra Götaland med angränsande kommuner, lika färdtjänstavgift, individuella tillstånd och fritt resande, sammanhållen beställningscentral med teknisk samverkan hela vägen, reseplanering och bokning i samma system, rättssäker myndighetsutövning med befintlig kunskap hos en arbetsgivare men med lokal placering. Samma avgift för sjukresor och färdtjänst och med maxtaxa för flera zoner. Lena konstaterar att resandet ökar, att det inte finns några tekniska eller juridiska begränsningar och att det skulle underlätta resandet med möjlighet till växlingar mellan olika färdsätt. Förslaget finns att beställa på adress marianne.sahlen@vgregion.se. Diskussion om olika kulturer hos olika organisationers tillståndshandläggare och lokalisering i fyra områden.
4 11 Trygghetsboende Åke Thor presenterar tankarna om trygghetsboende. Bakgrunden är äldredelegationens förslag med riktade statsbidrag som delfinansiering av nybyggnad/ombyggnad. För att kunna nyttja statsbidragen ska målgruppen vara 70 år eller mer. Det finns krav på god tillgänglighet, det ska finnas möjlighet till måltider, samkväm, hobbyverksamhet, rekreation och det ska finnas personal. Det ska också finnas plan för kvarboende, d v s utformningen ska kunna hantera insatser som kan behövas senare i livet. En arbetsgrupp tar fram beslutsunderlag under våren. Tanken är att trygghetsboendena ska organiseras under stadsdelsnämnderna, kö finnas hos fastighetsägaren, ködatum ska gälla samt att det ska eventuellt gå att särbehandla personer 90 år eller äldre där trygghetsboende kan vara ett alternativ till särskilt boende. Ombyggnad av befintliga boenden diskuteras också. Lena utlovar att Åke återkommer vid nästkommande råd med utformat förslag. 12 Resultat Öppna jämförelser 2010/brukarenkät 2011 Borås Stad har fått sämre resultat än tidigare i Öppna jämförelser 2010 vad gäller äldres omdömen. För hemtjänsten gäller punkterna hjälpen som helhet (sammanlagd bedömning), bemötande, inflytande (tar personal hänsyn till åsikter/önskemål), maten (smak) samt social samvaro och aktivitet (komma ut när du vill). Skalan visar hur många procent en kommun avviker från medel i riket och rankas därefter sinsemellan. Borås ligger bland de sämre. Mindre kommuner har lättare att ranka sig på högre nivå. För särskilda boenden ser det betydligt bättre ut, endast social samvaro och aktivitet är lågt rankad. Även kommunens hemsjukvård ha fått lågt resultat på några variabler. Däremot ligger kommunen bra till vad gäller personalutbildning. Mer information finns på www.socialstyrelsen.se. Under våren kommer en brukarenkät att skickas ut till både hemtjänstbrukare och särskilda boenden. Till demensboendena går enkät till anhöriga. Enkäterna kommer att bygga på Socialstyrelsens fördjupade NKI-frågor. Lena meddelar att brukarenkäterna kommer att glesas ut dels för att brukarna inte ska drabbas av enkättrötthet och dels för att stadsdelsförvaltningarna ska kunna åtgärda och ändra arbetsmetoder innan resultat mäts i nästa enkät. 13 Övriga frågor Rune Johansson undrar över kommande upphandlingar inom äldreomsorgen. Carin Liesén Lindqvist läser upp svaret från upphandlingschefen. Bruno Karlsson tar upp medborgarkontrakten. Lena Palmén återkommer efter genomgång med vad som ska göras, ligger lågt tills frågan är avgjord. Kontrakten gäller fram till dess. Birgit Björklund kräver att råden hålls i lokal med fungerande hörslinga, vilket Lena utlovar. Lena informerar om att Ungdomsrådet är intresserade av samarbete med CPR då vissa frågor tangerar varandra. Gemensamt råd planeras. Nästa möte beslutas hållas förmiddagen den 24 maj.
5 Vid protokollet Carin Liesén Lindqvist Justeras Lena Palmén Margit Thorén