Gillesalen, Kumla Folkets hus måndagen den 23 januari 1989, kl

1 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Plats och tid Beslutande Gillesalen, Kumla Folkets hus måndagen den 23 januari 1989, kl 18.30-20.12 Samtliga ledamöter utom Sven-Ove Cederstrand, fr o m 5 Mårten Blomqvist Arne Larsson Inga Davidsson Kerstin Lundqvist-Eriksson Rune Janson Tjg suppl Tony Blom, fr o m 5 Inge Rydh Per-Arne Mårstad Sara Hamrén Gösta Arvedson. Göran Larsson Övriga Justerare Plats och tid Torild Hilmersson, sekr Dan-Åke Moberg och Elisabet Hamrén Stadshuset, kanslichefens tjänsterum torsdagen den 26 januari 1989, kl 17.00 Sekreterare... 1-8 Torild Hilmersson Ordförande... Berndt Andersson Justerare...... Dan-Åke Moberg Elisabet Hamrén Anslag/Bevis Protokoll är justerat Styrelse/nämnd Kommunfullmäktige Sammantr datum 1989-01-23 Datum för Datum för

2 uppsättande 1989-01-26 nedtagande 1989-02-17 Förvaringsplats Kommunkansliet Underskrift... Birgitta Johansson Ellbén Utdragsbestyrkande

3 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kf 1a Anmälda förhinder och upprop Förhinder har anmälts av ledamöterna Mårten Blomqvist, Arne Larsson, Inga Davidsson, Kerstin Lundqvist-Eriksson och Rune Janson. Suppleanterna Inge Rydh, Per-Arne Mårstad, Sara Hamrén, Gösta Arvedson och Göran Larsson har inkallats för tjänstgöring. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna anmälda förhinder. Därefter förrättas upprop.

4 Justeringssign Utdragsbestyrkande

5 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kommunstyrelsen 1989-01-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1988-12-13 Kf 1 Ks 3 Au 340 Dnr 1988.2292.442 Avtal med AB Örebro läns regionaltrafik om kommunala persontransporter T Hilmersson Förslag till avtal mellan AB Örebro läns regiona- -Socialnämnd trafik och Kumla kommun om kommunala persontran-skolstyrelse sporter har utarbetats. Såväl socialnämnden som skolstyrelsen har tillstyrkt att avtal tecknas. Sven-Ove Cederstrand föreslår att första stycket under avsnittet THM:s åtagande skall lyda: THM förbinder sig att utföra de transporter som omfattas av detta avtal genom anlitande av entreprenör, fristående eller dotterbolag, med erforderliga trafiktillstånd eller i egen regi och därvid tillse att transporterna utföres med ändamålsenliga fordon och på ett sådant sätt som motsvarar kommunens regler för verksamheten. Arne Larsson föreslår arbetsutskottet att tillstyrka avtalet med Cederstrands ändringsförslag samt att det förutsättes att även glesbygdstaxi och fristående utövare med erforderliga tillstånd får tillfälle att lämna anbud och att upphandlingen genomföres i enlighet med det kommunala upphandlingsreglementet. Sven-Ove Cederstrand och Finn Haglund tillstyrker Larssons förslag. Arbetsutskottet föreslår fullmäktige besluta att antaga förslaget till avtal med Cederstrand ändringsförslag, samt att antaga Arne Larssons förslag.

6 Justeringssign Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslaget. Utdragsbestyrkande forts

7 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kf 1, forts Sammanträdet ajourneras kl 18.37. Förhandlingarna återupptages kl 18.42. Sven-Ove Cederstrand, Alf Lundh och Sven-Gunnar Persson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Barbro Holmqvist yrkar att kommunstyrelsens förslag avslås. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Barbro Holmqvist och Johan Lagerfelt reserverar sig mot beslutet till förmån för Holmqvists avslagsyrkande.

9 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kommunstyrelsen 1988-12-14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1988-11-29 Kf 2 Ks 146 Au 329 Förlängning av entreprenadavtal om insamling och transport av miljöfarligt avfall T Hilmersson Kommunfullmäktige beslöt den 20 oktober 1986, 67, P Eriksson att antaga entreprenadavtal och taxa för insamling M Iggmark och bortforsling av miljöfarligt avfall med Reci S Hägghult industri AB. Avtalstiden löper ut den 31 december 1988. Miljö- och hälsoskyddskontoret och gatukontoret har i skrivelse av den 24 november 1988 föreslagit att avtalet förlängs för två år samt att avtalet därefter förlängs med ett år i sänder om inte uppsägning sker från någon av parterna. Arbetsutskottet föreslår fullmäktige besluta att antaga förslaget till förlängning av avtalet, att för fortsättningen till kommunstyrelsen delegera beslut om entreprenadavtal för insamling och transport av miljöfarligt avfall. Kommunstyrelsens beslutar att tillstyrka förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget.

11 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kommunstyrelsen 1989-01-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1988-12-13 Kf 3 Ks 4 Au 341 Dnr 1988.2338.074 Borgen för lån - Kommuninvest i Örebro län AB R Salomonsson Kommuninvest i Örebro län AB har erbjudit kommuner och kommunala aktiebolag del i ett lån bestående av 40 % utländsk valuta, 40 % medelfristig svensk valuta samt 20 % kortfristig valuta. Kumla Energi AB och Kumla fastighets AB avser att låna upp 17 000 000 kronor respektive 20 000 000 kronor. För att genomföra upplåningen krävs kommunal borgen till Kommuninvest i Örebro län AB för de delar i lånet som upptages av Kumla Energi AB och Kumla Fastighets AB. Arbetsutskottet föreslår fullmäktige besluta att bevilja Kommuninvest i Örebro län AB borgen om sammanlagt 37 000 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget.

13 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kommunstyrelsen 1988-12-14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1988-11-29 Kf 4 Ks 145 Au 328 Dnr 1988.2309.721 Förslag till mål och riktlinjer för förskole- och fritidshemsverksamheten samt barnomsorgsplan 1989-1993 Socialnämnd Socialförvaltningen har utarbetat förslag till mål och riktlinjer för förskole- och fritidshemsverksamheten samt barnomsorgsplan för åren 1989-1993. Socialnämnden har den 15 november 1988 uppdragit åt socialförvaltningen att utarbeta tillägg angående utbildning för föreståndarna,möjligheten till barnomsorg vid stängning av barnstugor vid utbildning samt att göra en översyn av gällande köregler. Socialnämnden har beslutat föreslå fullmäktige att i övrigt anta föreliggande förslag. Arne Larsson och Finn Haglund föreslår att sista att-satsen under avsnittet Framtida mål, sid 27, i Mål och riktlinjer skall ange en offensiv och positiv inställning till alternativ inom barnomsorgen, att, av den på sid 14 i barnomsorgsplanen redovisade utbyggnaden, två avdelningar år 1990 får annan huvudman än kommunen. Sven-Ove Cederstrand föreslår att femte stycket på sid 26 i Mål och riktlinjer får lydelsen: Familjedaghem skall vara ett bra alternativ till daghem. Alla dagbarnvårdare bör erbjudas barnskötarutbildning. Arbetsutskottet föreslår fullmäktige besluta

14 att med Cederstrands ändringsförslag antaga socialnämndens förslag till Mål och riktlinjer för förskole- och fritidshemsverksamheten, samt att antaga socialnämndens förslag till barnomsorgsplan för åren 1989-1993. forts Justeringssign Utdragsbestyrkande

15 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kommunstyrelsen 1988-12-14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1988-11-29 Kf 4, forts Ks 145, forts Au 328, forts Arne Larsson och Finn Haglund reserverar sig mot beslutet till förmån för sina förslag enligt skriftlig motivering. Arne Larsson föreslår bifall till sitt i arbetsutskottet avgivna förslag. Rune Janson, Finn Haglund, Sven Elisson och Ola Daréus tillstyrker Arne Larssons förslag. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka arbetsutskottets förslag. Arne Larsson, Rune Janson, Finn Haglund, Sven Elisson och Ola Daréus reserverar sig till förmån för Larssons förslag. Finn Haglund föreslår att på sidan 27 i Mål och riktlinjer meningen "Att utrymme ges ---" strykes och ersättes med följande: - Barnomsorgsavdelningen bör ha som uppgift att vara en resurs för alla barn och föräldrar i kommunen. Det kan endast ske om avdelningen aktivt stöder, uppmuntrar och initierar alternativ till nuvarande omsorgsformer, t ex föräldrakooperativ, daghem med församlingar och fackföreningar som huvudmän, trefamiljsystem o s v. Stor uppmärksamhet bör visas för nya och okonventionella lösningar. Haglund föreslår vidare följande tillägg till barnomsorgsplanen sidan 14 under rubriken Institutionsplatser:

16 - Två avdelningar år 1990 bör drivas med annan huvudman än kommunen. forts Justeringssign Utdragsbestyrkande

17 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kf 4, forts Anna Karlsson föreslår följande ändringar i barnomsorgsplanen - sid 14 under rubriken Föreslagen utbyggnad ändras antalet barn i småbarnsgrupp från 12 till 10 barn, och - antalet barn i syskongrupp ändras från 17 till 15 barn, - personaltätheten ökas med en halv tjänst per barngrupp, - sid 5 under rubriken Förturer ändras förtur efter graviditetsledighet till rätt till bibehållen plats efter graviditetsledighet, - sid 6 under rubriken Vid arbetslöshet strykes orden "3 månader". Alf Lundh, Sven Elisson och Sven-Gunnar Persson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med Haglunds ändrings- och tilläggsförslag. Dan-Åke Moberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på samtliga framförda ändrings-och tilläggsförslag. Fullmäktige justerar yrkanden och förslag samt godkänner följande propositionsordning: - Bifall till kommunstyrelsens förslag utom i de delar där motförslag finnes ställs mot avslag. - Haglunds ändringsförslag i Mål och riktlinjer ställs mot kommunstyrelsens förslag.

18 - Karlssons förslag om antalet barn i småbarnsgrupp ställs mot kommunstyrelsens förslag. - Karlssons förslag om antalet barn i syskongrupp ställs mot kommunstyrelsens förslag. - Karlssons förslag om rätt till bibehållen plats vid graviditetsledighet ställs mot kommunstyrelsens förslag. forts Justeringssign Utdragsbestyrkande

19 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kf 4, forts - Karlssons förslag om slopad tidsgräns vid arbetslöshet ställs mot kommunstyrelsens förslag. - Bifall till Haglunds förslag om annan huvudman för två barnomsorgsavdelningar ställs mot avslag. - Bifall till Karlssons förslag om utökad personaltäthet ställs mot avslag. Då ordföranden fann övervägande bifall till kommunstyrelsens förslag samt avslag på samtliga tillläggs- och ändringsförslag begärdes votering om Haglunds ändringsförslag i Mål och riktlinjer och om Karlssons förslag om antalet barn i syskongrupp. Följande propositionsordning fastställdes för votering om Haglunds ändringsförslag: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har fullmäktige beslutar bifalla Haglunds förslag. Voteringen, som redovisas som nr 1 i särskild förteckning, utföll så att fullmäktige med 25 Ja-röster mot 20 Nej-röster beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Följande propositionsordning fastställdes för votering om Karlssons förslag om antalet barn i syskongrupp: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har fullmäktige beslutat att antaga Karlssons förslag. Voteringen, som redovisas som nr 2 i särskild förteckning, utföll så att fullmäktige med 40

20 Ja-röster mot 5 Nej-röster beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige har således beslutat att antaga kommunstyrelsens förslag till mål och riktlinjer för förskole- och fritidshemsverksamheten samt barnomsorgsprogram för åren 1989-1993. forts Justeringssign Utdragsbestyrkande

21 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kf 4, forts Mot beslutet och till förmån för Haglunds båda förslag reserverar sig Alf Lundh, Elisabet Hamrén, Sven-Olof Lannhard, Majken Larsson, Per-Arne Mårstad, Sara Hamrén, Barbro Holmqvist, Finn Haglund, Johan Lagerfelt, Rune Odelind, Sven Elisson, Ola Daréus, Katrin Tensmyr, Gunnar Persson, Gösta Arvedson, Sven-Gunnar Persson, Per Holm, Göran Larsson.

23 VOTERINGAR VID KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE DEN 23 JAN 1989 4 4 Votering 1 Votering 2 Ja Nej Avst Ja Nej Avst S Berndt Andersson x x Sven-Ove Cederstrand x x Börje Pettersson x x Dan-Åke Moberg x x Bodil Boström x x Maj Johansson x x Kerstin Bergström x x Håkan Håkansson x x MariAnne Andersson x x Ewa Gustavsson x x Tommy Johansson x x Evy Eriksson x x Kjell Hellberg x x Marianne Arvidsson x x Åke Sundeqvist x x Carl-Gustav Thunström x x Lena Eriksson x x Benght Lundberg x x Annica Eriksson x x Bert Eriksson x x Kristina Andersson x x Birgit Andersson x x

24 Inge Rydh x x VPK Arne Grönqvist x x Anna Karlsson x x

25 4 4 Votering 1 Votering 2 Ja Nej Avst Ja Nej Avst C Alf Lundh x x Elisabet Hamrén x x Sven-Olof Lannhard x x Majken Larsson x x Per-Arne Mårstad x x Sara Hamrén x x M Barbro Holmqvist x x Finn Haglund x x Johan Lagerfelt x x Rune Odelind x x Fp Sven Elisson x x Ola Daréus x x Katrin Tensmyr x x Gunnar Persson x x Gösta Arvedsson x x KDS Sven-Gunnar Persson x x Per Holm x x Göran Larsson x x

26 Mp Åke Hedberg x x Anne-Christine iberg x x SUMMA 25 20-40 5

27 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kf 5 barnomsorgen Interpellation om vårdlön som alternativ inom Sven-Gunnar Persson har i interpellation till socialnämndens ordförande ställt följande fråga: Varför finns inte någon form av vårdlön med som alternativ i den uppställning vari familjen kan ange önskad barnomsorgsform? Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas, samt att överlämna den till socialnämndens ordförande Svar föreligger från socialnämndens ordförande Dan-Åke Moberg.

29 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kf 6 Dnr 1988.2330.016 Ola Daréus interpellation angående centralantenner ägda av Kumla kommun Ola Daréus ingav en interpellation till tekniska nämndens ordförande med följande frågor: 1. Skall övriga centralantenner i kommunen ocksåöverföras till brukarna? 2. Varför har kommunen valt ett förrättningsförfarande istället för en diskussions-uppgörelse direkt med brukarna, vilket skulle ge en trovärdighet åt den inriktning kommunen har för ett aktivt brukarinflytande? 3. Varför har kommunen till förrättningen inte med alternativet där man erbjuder brukarna en fortsatt service, med en fungerande antennanläggning, mot att brukarna betalar en avgift/månad eller kvartal som motsvarar kapitalavskrivningskostnader + administrativa kostnader? Fullmäktige beslöt att interpellationen får framställas, samt att överlämna interpellationen till tekniska nämndens ordförande. Svar föreligger från tekniska nämndens ordförande Börje Pettersson.

31 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kf 7 Avsägelse från kommunalt uppdrag - Thorhild Rydh Kumla fastig- Thorhild Rydh (s) har i skrivelse av den 13 decem- -hets AB ber 1988 avsagt sig uppdraget som suppleant i Kumla Thorhild Rydh fastighets AB:s styrelse. C-G Thunström B J-Ellbén Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelsen, samt att remittera ärendet till valutskottet.

33 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1989-01-23 Kf 8 Dnr 1989.2002.910 Avsägelse av kommunalt uppdrag - Maritha Haslinger Kulturnämnd M Haslinger C-G Thunström B J-Ellbén Maritha Haslinger (s) har i skrivelse av den 2 januari 1989 avsagt sig uppdraget som suppleant i kulturnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelsen, samt att remittera ärendet till valutskottet.

35 Anslag/Bevis Protokoll är justerat Styrelse/nämnd Kommunfullmäktige Sammantr datum 1989-01-23 Datum för Datum för uppsättande 1989-01-26 nedtagande 1989-02-17 Förvaringsplats Kommunkansliet Underskrift... Birgitta Johansson Ellbén