Styrgruppen för Regional planering/regionalt luftvårdsprogram Protokoll 2005-03-09 Georgia Larsson Tid: 13.00 16.00 Plats: GR, Gårdavägen 2 Närvarande ledamöter Leif Johansson (s), Kungälv, ordförande Roland Rydin (m), Göteborg, vice ordförande Elaine Björkman (s), Ale, ej 9-17 Tore Hult (s), Alingsås Kia Andréasson (mp), Göteborg Kjell Björkqvist (fp), Göteborg Anneli Hulthén (s), Göteborg, ej 1-8 Göran Hildén (fp), Härryda Kenneth Johansson (s), Lerum Bjarne Färjhage (c), Lilla Edet, ej 9-17 Hans Broberg (fp), Mölndal Lasse Selander (v), Partille Rolf Edvardsson (s), Öckerö Bo Pettersson (s), Stenungsund, adjungerad Övriga närvarande Gunnar Barrefors, Länsstyrelsen i Västra Götaland Dick Hedman, Länsstyrelsen i Västra Götaland Pernilla Hellström, Miljöförvaltningen Göteborg Mihkel Laks, Volvo Personvagnar AB Karolina Björnheden, Lerums kommun Gabriella Burell, Banverket Johan Carlsson, stadssekreterare hos Anneli Hulthén Rolf Hammarling, Länsstyrelsen i Västra Götaland Bo Aronsson, GR Pia Arnesson, GR Joanna Friberg, GR Per Kristersson, GR Cecilia Kvist, GR Georgia Larsson, GR Monica Lundberg, GR Anita Rynvall Mårtensson, GR 1
Protokoll från sammanträde med styrgruppen för regionalt luftvårdsprogram 1. Val av justeringsman Till att jämte ordföranden justera dagens protokoll utsågs Roland Rydin (m). 2. Meddelanden Pernilla Hellström meddelade följande: Mölndalsmätningen pågår som planerat. Mätstationen är placerad i korsningen Brogatan/Göteborgsvägen. Vägverket har installerat ett partikelinstrument i Gårdastationen för att mäta mindre partiklar, PM 2,5. Vår skrivelse till Naturvårdsverket om begäran att mäta intransport av partiklar vid Råö utanför Kungsbacka har gett resultat. Mätningar har inletts. Naturvårdsverkets reviderade föreskrifter har varit på remiss till kommunerna. Förslaget ökar samverkansmöjligheterna för mätningar mellan kommuner. Förslaget innebär att kontinuerliga mätningar krävs förutom i Göteborg även i Mölndal och Partille. Föreskrifterna väntas fastställas under våren. 3. Verksamhetsberättelse och bokslut för Luftvårdsprogrammet 2005 Synpunkter framfördes på att kostnader som belastat det egna kapitalet under 2005 inte framgår i bokslutet. Miljöförvaltningen Göteborg sköter bokföringen för den årliga verksamheten medan GR förvaltar det egna kapitalet. Kostnader som belastar det egna kapitalet är t ex investering av mätutrustning. Bokslutet behöver kompletteras med dessa uppgifter för att kunna godkännas. att godkänna verksamhetsberättelse för Luftvårdsprogrammet 2005; samt att komplettera bokslutet med de kostnader som under 2005 belastat det egna kapitalet, som förvaltas och bokförs av GR; samt att beslut kring bokslutet tas på nästa sammanträde den 20 april 2006 2
4. Senaste nytt om pågående arbete med åtgärdsprogram för MKN Bo Aronsson informerade om att det kompletterande åtgärdsprogrammet för NO 2 är ute på remiss. GR håller på att ta fram ett förslag till gemensamt yttrande som kommunerna kan välja att ställa sig bakom. Tjänstemannasynpunkter inhämtas via utsedda kontaktpersoner från respektive kommun. En viktig synpunkt som framkommit är att kommunerna inte känt sig delaktiga i processen med att föreslå åtgärder utan kommit in alldeles för sent i sammanhanget. Vidare har det framförts som brist att ingen har ansvar för att följa upp kommunernas åtaganden i det fastställda åtgärdsprogrammet. 5. Information kring förslag till kompletterande åtgärder för att klara MKN för kvävedioxid i Göteborgsregionen Rolf Hammarling, Länsstyrelsen i Västra Götaland Rolf Hammarling inledde med att informera om att åtgärdsprogrammet för partiklar är ute för kännedom och eventuella synpunkter med svarstid senast den 17 mars. Rolf redogjorde för det kompletterande åtgärdsprogrammets innehåll. Åtgärderna skall fastställas av länsstyrelsen och därmed kan endast åtgärder som den lokala och regionala nivån har rådighet över föreslås. De nya åtgärderna är i huvudsak en utvidgning av redan fastställda åtgärder. Efterföljande diskussion uppmärksammade den statliga utredning som Lena Gipperth gjort på uppdrag av regeringen och som för närvarande är ute på remiss. Styrgruppen för regional planering ansåg att det var angeläget att GR besvarar remissen. ; samt att ge kansliet i uppdrag att arbeta fram förslag till yttrande över utredningen Åtgärdsprogram för miljökvalitetsnormer SOU 2005:113 6. Övriga frågor Inga övriga frågor togs upp. 3
Protokoll från sammanträde med styrgruppen för Regional planering 7. Meddelanden Bo Aronsson informerade att det inom ramen för Europakorridorens samarbete kommer att anordnas ett seminarium (5 maj 2006) kring Götalandsbanan. 8. Information kring remissen Västlänken, en tågtunnel under Göteborg Gabriella Burell, Banverket Gabriella Burell redogjorde för Västlänkens alternativa sträckningar. Gabriella presenterade bl.a. för- och nackdelar, kostnadskalkyler, byggtid, teknisk utformning samt framtida trafikering för respektive alternativ. Järnvägsutredningen är nu ute på remiss och beslut kring GR:s förslag till yttrande kommer att tas på styrgruppsmötet den 1 juni 2006. 9. DART Kenneth Johansson och Hans Broberg. DART bildades 1995 och syftet är att utveckla olika projekt inom trafikinformatikområdet. En översyn av DART har inletts och förslaget är att det fortsättningsvis inte skall finnas politisk representation i arbetsgruppen utan att man vid behov skall kunna lyfta upp de frågor som behöver behandlas politiskt till styrgruppen för regional planering. Förslag till organisationsändring kommer att tas upp till beslut på styrgruppens nästa sammanträde den 20 april 2006. ; samt att förslag till en organisationsändring för DART kommer att tas upp till beslut på nästa styrgruppssammanträde den 20 april 2006 4
10. Information kring remissen Lerums framtidsplan, ÖP 2006, samrådsförslag Karolina Björnheden, Lerums kommun Lerums ÖP har haft en mycket kort remisstid på ca en månad. Orsaken till den förhastade processen har varit önskan att hinna besluta i frågan innan den pågående mandatperiodens slut. Karolina Björnheden berättade att Lerums ÖP har ett perspektiv på mellan 5 15 år och att man i arbetet har haft människan i centrum. Den regionala delen (Lerum i Göteborgregionen) består av följande: Tillväxtprognos Transporter Arbetsmarknad Kollektivtrafik 11. Förslag till yttrande över Lerum framtidsplan, ÖP 2006, samrådsförslag Kenneth Johansson (s) föreslog att följande stycke (sid 5, första stycket) skulle tas bort från yttrandet: GR anser det mer tveksamt om utbyggnaden i södra Floda bör komma till stånd eftersom den inte stödjer den regionala tanken att bygga i kollektivtrafiklägen. Kia Andreasson (mp) föreslog att kansliets tjänsteutlåtande skulle godkännas utan ändringar. Ordförande fann att två förslag förelåg, Kenneth Johanssons (s) förslag på borttagning av ovanstående text och kansliets tjänsteutlåtande. Ordförande ställde proposition på yrkandena och fann att styrgruppen beslöt enligt Kenneth Johanssons (s) yrkande. att godkänna förslag till yttrande, daterat 2006-02-27, med ändring enligt Kenneth Johanssons yrkande 5
12. Förslag till yttrande över Fördjupad översiktsplan (ÖP) för Björlanda samt miljökonsekvensbeskrivning av förslaget att godkänna förslag till yttrande, daterat 2006-02-24 13. Förslag till yttrande över Komplettering av vägutredning V155, delen Västra Hisingen Öckerö kommun Kia Andreasson (mp) föreslog att följande stycke (sid 7, sista stycket) skulle tas bort från yttrandet: För att kunna utveckla bebyggelsen på västra Hisingen måste, i ett längre perspektiv, troligen en ny väg byggas norr om befintlig väg 155. Annelie Hulthén (s) föreslog att kansliets tjänsteutlåtande skulle godkännas utan ändringar. Ordförande fann att två förslag förelåg, Kia Andreassons (mp) förslag på borttagning av ovanstående text och kansliets tjänsteutlåtande. Ordförande ställde proposition på yrkandena och fann att styrgruppen beslöt enligt kansliets tjänsteutlåtande. att för egen del tillstyrka förslag till yttrande, daterat 2006-02-28; samt att översända förslaget till förbundsstyrelsen och föreslå dem att tillstyrka förslaget Kia Andreasson reserverade sig mot beslutet. 14. Förslag till yttrande över rapporten E20, Alingsås Örebro länsgräns Tore Hult (s) föreslog följande tillägg på sida 3 nästsista stycket (tillägget markeras kursivt): Likaväl som det är av stor vikt att man fullföljer utbyggnad enligt plan på sträckan sydväst om och igenom Alingsås 6
att godkänna förslag till yttrande, daterat 2006-02-27 med ovanstående tillägg; samt att översända yttrandet till Västra Götalandsregionen 15. Återrapportering från politikernas regionala uppdrag Almedal Mölnlycke. Leif Johansson (s) informerade att arbetet har legat still ett tag nu. Hans Broberg (fp) kompletterade att Banverket har börjat diskutera kring en ny sträckning. Götalandsbanan. Leif Johansson (s) informerade att man befinner sig i ett mycket tidigt skede i arbetet, nämligen idéstudien. Västlänken. Kenneth Johansson (s) informerade att järnvägsutredningen är ute på remiss. Bredbandssamverkan Västra Götaland. Roland Rydin (m) informerade att man har genomfört en sammanhållen upphandling av bredbandtjänster i Västra Götaland som nu är överklagad. Delregionala ägarrådet. Annelie Hulthén (s) informerade att det pågår diskussioner kring de delregionala ägarrådens framtid efter avvecklandet av dotterbolagen. 16. Övriga frågor Bo Aronsson informerade att GR:s kansli har fått remissen Åtgärdsprogram för att uppfylla miljökvalitetsnormen för partiklar i Göteborgsregionen, för kännedom och eventuella synpunkter. I Länsstyrelsens förslag redovisas ett antal åtgärder kring vilka beslut för genomförande redan har tagits av Göteborgs Trafiknämnd. Länsstyrelsen har konstaterat att ett åtgärdsprogram för partiklar i praktiken genomförs i Göteborg och kommer därmed att avvakta effekterna av pågående åtgärder innan man tar ställning till behovet av ytterliggare åtgärder. GR avser att skicka in ett tjänstemannayttrande över förslaget. Anita Rynvall Mårtensson informerade att VGR har efterfrågat förslag på regionala vägstråk som kan bli föremål för tillståndsbeskrivningar. Diskussioner kring detta pågår inom 7
nätverket för infrastruktur. Styrgruppen kommer att informeras under arbetets gång. 17. Nästa sammanträde Nästa sammanträde är torsdag den 20 april 2006. Göteborg dag som ovan Georgia Larsson Justeras: Pernilla Hellström Leif Johansson Roland Rydin 8