Plats och tid Stadshuset, Kumla, klockan 17.30-18.40 Beslutande Carl-Gustav Thunström, ordf (s) Elisabeth Ekestubbe (m) Sven-Håkan Trygg (s) tjg ers Tony Larsson-Malmberg (fp) Sven-Inge Carlsson (s) Gert Thorstensson (fp) tjg ers Per Bergdahl (s) tjg ers Sten Persson (s) Kjell Karlsson (s) tjg ers Margurite Landin (c) Dan Schöllin (kd) Ej tjg ersättare Carl Gitye (s) Övriga Peter Eriksson Kurt Larsson Rolf Ohlsson Justerare Sven-Inge Carlsson Sekreterare... 47-66 Rolf Ohlsson Ordförande... Carl-Gustav Thunström Justerare... Sven-Inge Carlsson Anslag/Bevis Protokoll är justerat Styrelse/Nämnd Miljö- och byggnadsnämnden 2004-06-08 Datum för uppsättande 2004-06-14 Datum för nedtagande 2004-07-06 Förvaringsplats expedition Underskrift... Rolf Ohlsson
2 MBN 47 Val av ledamot i miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskott 2003-2006 Sam Södergren har (m) har i skrivelse från den 1 april 2004 avsagt sig uppdraget som ledamot i miljö- och byggnadsnämnden och dess arbetsutskott. Kommunfullmäktige har den 26 april 2004 som ersättare för Sam Södergen utsett ersättaren Elisabeth Ekestubbe (m) till ledamot i miljö- och byggnadsnämnden och till ersättare efter Ekestubbe utsett Maria Haglund (m). Elisabeth Ekestubbe (m) väljs som ledamot till miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskott. Enligt arbetsutskottets förslag. Kansliavdelningen
3 MBN 48 Budgetuppföljning, månadsrapport april och maj 2004 Miljö- och byggnadskontoret har den 29 april 2004 upprättat budgetuppföljning, månadsrapport april 2004. Miljö- och byggnadskontoret har den 26 maj 2004 budgetuppföljning, månadsrapport maj 2004. Budgetuppföljning, månadsrapport april och maj 2004 godkännes. Budgetuppföljning, månadsrapport april och maj 2004 godkännes efter justering av helårsprognos.
4 MBN 49 Dnr 224/2004.002 Attestförteckning för miljö- och byggnadsnämnden 2004 Förvaltningschef Kurt Larsson har den 8 juni 2004 på grund av personalförändringar upprättat förslag till reviderad attestförteckning för år 2004. Förslag till reviderad attestförteckning för år 2004 godkännes. Ekonomiavdelningen
5 MBN 50 Dnr 221/2004.002 Komplettering av attestförteckning för miljö- och byggnadskontoret gällande sommaren 2004 Miljö- och byggnadskontoret kommer att ta fram förslag till komplettering av attestförteckning gällande sommaren 2004. Avger inget i avvaktan på förslag till attestförteckning. Miljö- och byggnadskontoret har den 7 juni 2004 upprättat förslag till komplettering av attestförteckning för miljö- och byggnadskontoret gällande under sommaren 2004. Förslag till komplettering av attestförteckning godkännes. Ekonomiavdelningen
6 MBN 51 Dnr 169/2004.041 Budget 2005 och flerårsbudget 2006-2007 Förvaltningschef Kurt Larsson har den 18 maj 2004 upprättat preliminärt förslag till budget 2005 och flerårsbudget 2006-2007. Miljöutvecklartjänsten återbesätts. Huruvida CAD-tjänsten som är finansierad som uppdrag skall återbesättas och tillhöra miljö- och byggnadskontoret skall utredas med berörda. Som verksamhetsförändring redovisas kartframställning i Hällabrottet 2005, mätningsingenjör 2006, karta i Åbytorp och Hardemo 2006, informationsinsatser m.m. 2006 och kommunkarta 2007. I investeringsbudgeten redovisas datorer och kopiator 2005, Trygga miljöer, Centrum Öst och Miljöprogram 2006 och Kumla Sjöpark 2007. Som tredje problem efter Hållbar utveckling och Miljömålsarbete anges Ökande servicekrav m.m.. Förslaget har behandlats i lokala samverkansgruppen. Budgetförslaget antas med beaktande av att frågan om tjänstebil utreds och redovisas vid miljö- och byggnadsnämndens nästa sammanträde samt att miljöutvecklartjänsten bör vara tillsvidareanställning. Ekonomiavdelningen
7 MBN 52 Handlingsplan för kommunens arbete med förorenade områden Länsstyrelsen har i skrivelse den 27 februari 2004 hemställt om att kommunen upprättar en handlingsplan för kommunens arbete med förorenade områden. Miljöavdelningen har den 24 maj 2004 upprättat yttrande över handlingsplan för förorenade områden inom Kumla kommun. Yttrandet godkännes. Enligt arbetsutskottets förslag. Kansliavdelningen
8 MBN 53 Dnr 182/2004.420 Regionala miljömål Länsstyrelsen har regeringens uppdrag att i samråd med andra aktörer regionalt anpassa, konkretisera och följa upp 14 av de 15 nationella miljömål som riksdagen at om. Brett sammansatta arbetsgrupper har utarbetat remissversionens förslag till mål, åtgärder och uppföljningsindikatorer. Synpunkter på förslaget kan lämnas senast den 15 september 2004. Regionalt informationsmöte kommer att hållas i Askersund den 10 juni 2004, kl.17.00. Ärendet återremitteras till förvaltningen för vidare bearbetning. Enligt arbetsutskottets förslag.
9 MBN 54 Dnr 415/2003.214 Kv. Fiskalen. Götgatan Vattugatan. Ändring av detaljplan. Miljö- och byggnadsnämnden ade den 9 december 2003, 142, att programförslaget godkännes och att miljö- och byggnadskontoret får i uppdrag att påbörja detaljplanearbetet med programförslaget som underlag. Fyra skissförslag föreligger till utformning av ny bostadsbebyggelse i kvarteret. Kommunstyrelsens arbetsutskott (ledningsgruppen för fysisk planering) har den 9 mars 2004 föreslagit att två (Alton arkitekter AB och Husplan Arkitekter AB) av de fyra förslagen bearbetas ytterligare. Miljö- och byggnadsnämnden ade den 9 mars 2004, 20, att detaljplanesamråd enligt Plan- och bygglagen 5:20 och 5:21 skall göras utifrån Alton arkitekter AB:s och Husplan Arkitekter AB:s bearbetade förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott (ledningsgruppen för fysisk planering) har den 20 april 2004 at förorda Husplan Arkitekter AB:s bearbetade förslag. Miljö- och byggnadsnämnden ade den 27 april 2004, 33, att detaljplanesamråd enligt Plan- och bygglagen 5:20 och 5:21 skall göras utifrån Husplan Arkitekter AB:s bearbetade förslag. Förslaget är utskickat på samråd under tiden 10 maj 31 maj 2004. Avger inget förslag till i avvaktan på samrådsredogörelse. Arkitekt Per Flodström har den 2 juni 2004 upprättat samrådsredogörelse. Detaljplaneförslaget ställs ut enligt Plan- och bygglagen 5 kap 23.
10 MBN 55 Dnr 93/2004.214 Kv. Skalbaggen. Ändring av detaljplan. Kumla Bostäder AB har preliminära planer på att bygga ca 11 markbostäder väster och söder om fd Frejgården. Gällande detaljplan från 1994 medger friliggande bostäder i max 2 våningar och att exploateringsgraden är max 30 %. Redovisat förslag innebär vissa avvikelser (byggrätten) från detaljplanen. Miljö- och byggnadsnämnden ade den 3 februari 2004, 7, att avvikelserna från gällande detaljplan är så stora att planändringar med eventuellt enkelt planförfarande behövs och att utöver den utökade byggrätten behöver parkeringsfrågan för närliggande fastigheter klaras ut samt gång- och cykelvägens läge och utbyggnad prövas. Förslag till ändring av detaljplan har upprättats och skickats till berörda under tiden 3 maj 26 maj 2004. Stadsarkitekt Kurt Larsson har den 27 maj 2004 upprättat samråds - redogörelse. Detaljplaneförslaget med smärre justeringar antas enligt Plan- och bygglagen 5 kap 29. Enligt arbetsutskottets förslag. Detta får enligt 13 kap 1 och 5 Plan- och bygglagen överklagas av den som senast under utställningstiden framfört synpunkter som inte tillgodosetts. Se besvärsbilaga. Justering av protokollet med et tillkännagives på kommunens anslagstavla 2004-06-14. forts
11 MBN 55 forts Dnr 93/2004.214 Kv. Skalbaggen. Ändring av detaljplan. Länsstyrelsen i Örebro län Kumla Bostäder AB Tekniska kontoret
12 Miljö och byggnadsnämndens arbetsutskott 2006-06-01 MBN 57 Dnr 93/2004 Merkurius 1. Marsvägen 10. Kumla Förpacknings AB. Tillbyggnad av industri. Avvikelse från detaljplan. Föreligger förfrågan om möjligheten att bygga till i etapper med totalt ca 1 900 m 2 lokaler. Tillbyggnaderna berör prickad mark (ca 1 000 m 2 ) som inte får bebyggas enligt detaljplan fastställd 1976. Avståndet till närmaste bostadshus vid Bondgårdsgatan är ca 70 m från bestämmelsegränsen och blir enligt förslaget 66 m. Detaljplanen anger också att högst en tredjedel av tomten får bebyggas. Tomten som idag är bebyggd till 12 % blir efter förslaget utnyttjad till 35 %. Byggnadshöjden planeras till ca 7 m och anges i planen till max 8 m. Verksamheten är i sig inte störande. De eventuellt störande transporterna avskärmas ytterligare av de planerade byggnaderna. Miljö- och byggnadsnämnden ade den 27 april 2004, 36, att avvikelsen bedöms vara av sådan omfattning att planändring torde krävas och att berörda närboende bereds möjlighet att lämna samrådsyttrande innan tas om krav på planändring (enkel eller normal). Förslaget har bearbetats så att tillbyggnaden och avvikelsen blir mindre. Ärendet bör därför kunna behandlas som mindre avvikelse (PBL 8:11) istället för krav på planändring. Närmaste fastighetsägare vid Bondgårdsgatan har beretts tillfälle att lämna yttrande (PBL 8:11) senast den 1 juni 2004. Föreligger två skriftliga och ett muntligt yttrande från fastighetsägare. Avger inget förslag till i avvaktan på kompletterande samråd. Föreligger av arkitekt Per Flodström den 7 juni 2004 upprättad samrådsredogörelse samt godkännanden från berörda. Mindre avvikelse kan medges från detaljplan med villkor enligt grannars godkännande. Bygglov kan beviljas när erforderliga handlingar granskats och godkänts. forts
13 Miljö och byggnadsnämndens arbetsutskott 2006-06-01 MBN 57 forts Dnr 93/2004 Merkurius 1. Marsvägen 10. Kumla Förpacknings AB. Tillbyggnad av industri. Avvikelse från detaljplan. Kumla Förpacknings AB Mattias Bergvall och Iza Svensson, Fasanen 1. Gun-Britt Widehammar, Fasanen 7. Kathrin Ellbén och Göran Oscarsson, Gärdsmygen 1. Roland och Annika Janson, Gärdsmygen 2. Sivert och Gerd Larsson, Gärdsmygen 3. Per-Erik Jonzon och Annelie Kilström, Gärdsmygen 4. Tommy Eriksson och Jeanette Nilsson, Trädgårdssångaren 1. Anders och Britta Schöllin, Fasanen 8.
14 MBN 59 Utvärdering av 30-områden. Tekniska kontoret har gjort en enkät bland boende i tre 30-områden och ett 50-område som referens och trafikhandläggare Ewa Pettersson har den 17 maj 2004 upprättat en redovisning av underlag för enkäten. Med anledning till det positiva resultatet bör resurser tas fram till/av tekniska kontoret för genomförande av fortsatta 30-områden enligt Lugna gatan-et m.fl. program. Enligt arbetsutskottets förslag. Tekniska kontoret
15 MBN 60 Allmänna lokala trafikföreskrifter Trafikhandläggare Ewa Pettersson har den 14 maj 2004 upprättat diskussionsunderlag beträffande exempel på allmänna lokala trafikföreskrifter. Miljö- och byggnadsnämnden är i princip positiv till att förslag tas fram till lokala trafikföreskrifter. Ärendet återremitteras till tekniska kontoret. Enligt arbetsutskottets förslag. Tekniska kontoret
16 MBN 61 Kumla kommuns tillfälliga lokala trafikföreskrift om hastighetsbegränsning på Mastgatan Inom tättbebyggt område får fordon inte föras med högre hastighet än 50 km/tim enligt 3 kap 17 första stycket Trafikförordningen (1998:1276). Med anledning av byggnationen av Skogstorpsskolan ade miljö- och byggnadsnämnden den 9 september 2003, 114, (LTF nr 18-2003) om en tillfällig hastighetsbegränsning 30 km/tim förbi byggarbetsplatsen på Mastgatan. I et har felaktigt hänvisats till lagrum 3 kap 17 andra stycket Trafikförordningen, som avser hastighetsbegränsning 30 km/tim i ett område. Föreskriften skall meddelas med stöd av 10 kap 1 andra stycket 10 och 10 kap 3 Trafikförordningen (1998:1276). Trafikhandläggare Ewa Pettersson har den 18 maj 2004 upprättat tjänsteutlåtande. Med stöd av 10 kap 1 andra stycket 10 och 10 kap 3 Trafikförordningen (1998:1276) föreskriver Kumla kommun följande. Med avvikelse från 3 kap 17 första stycket Trafikförordningen (1998:1276) får fordon inte föras med högre hastighet än 30 km/tim på Mastgatan mellan dess anslutning till lv 646 och 10 meter norr om befintlig cykeltunnel under Mastgatan. Förbudet gäller under tiden 14 juni 2004-30 juni 2005. Dessa föreskrifter träder i kraft den 14 juni 2004 då Kumla kommuns tillfälliga lokala trafikföreskrift LTF nr 18-2003 (2003-09-09) om hastighetsbegränsning på Mastgatan upphör att gälla. Enligt arbetsutskottets förslag. Trafikhandläggare Ewa Pettersson
17 MBN 65 forts Anmälningsärenden Tillfällig trafikföreskrift: 98. Kumla kommun föreskriver med stöd av 10 kap 1 Trafikförordningen (1998:1276) följande tillfälliga trafikföreskrifter i samband med Kumlamarken den 14 maj och 10 september 2004. Under tiden onsdag den 12 maj kl. 18.00 till lördag den 15 maj kl. 7.00 samt onsdag den 8 september kl. 18.00 till lördag den 11 september kl. 7.00 är fordonstrafik och parkering förbjudet på torget. Under tiden torsdag den 13 maj kl.17.00 till fredag den 14 maj 24.00 samt torsdag den 9 september kl. 17.00 till fredag 10 september kl. 24.00 är fordonstrafik och parkering förbjuden på följande gator: Vattugatan mellan Köpmangatan och Götgatan. Köpmangatan mellan Odengatan och Sveavägen. Trädgårdsgatan mellan Trädgårdsgatan 9 och Hagendalsvägen. Götgatan mellan Vattugatan och Hagendahlsvägen. Hagendalsvägen mellan Köpmangatan och Södra Kungsvägen. Förbuden gäller ej fordon med tillstånd. Tillstånd har: Marknadsutställare, boende inom området, utryckningsfordon, kommunens arbetsfordon, taxi, leveransfordon med transportet inom området. 99. Kumla kommun föreskriver med stöd av 10 kap 1 Trafikförordningen (1998:1276) följande tillfälliga lokala föreskrifter i samband med Brottsförebyggande rådets manifestation på torget den 5 juni 2004. Under tiden kl. 8.00-15.00 5 juni 2004 är fordonstrafik och parkering förbjuden på torget.
18 MBN 66 Meddelanden 1. Länsstyrelsen har för kännedom översänt: a) Bekräftelse 2004-03-06 av KMSK Indianernas anmälan om egen transport av farligt avfall. b) Publikation 2004:10.Övervakning av rödlistade svampar och växter i Örebro län. Årsrapport 2002. c) Beslut 2004-04-06 att återkalla auktorisation som bilskrotare Amanatidis Import & Export AB. d) Beslut 2004-04-27 angående Överklagande av miljö- och byggnadsnämndens i Kumla kommun 2003-10-28, 131, angående bygglov för återvinningsstationer. 2. Inbjudan från Kommunförbundet i Örebro län till Presidiekonferens för Miljö- och byggnadsnämnder/motsv vid Bredsjögården, Hällefors den 9-10 september 2004. 3. Ändring av detaljplan för Stene 1:35 som antogs av miljö- och byggnadsnämnden den 27 april 2004 har vunnit laga kraft den 21 maj 2004.