PROTOKOLL Organ: Kommunala funktionshinderrådet Tid: Torsdag 20 september 2018 kl. 13:30 17:00 Plats: Örestensrummet i kommunhuset, Kinna Närvarande: Lis-Britt Arvidsson, FUB, ledamot Ingela Börjesson, RMF, ledamot Kicki Staffas, NEURO, ledamot Ingemar Olausson, HRF, ledamot Marita Johansson, SRF, ledamot Janåke Sjöquist, HSO, ledamot Lo Göthberg Larsson, ordförande Thord Harrysson, vice ordförande Lars-Inge Andersson, ordförande socialnämnden Evert Hedberg, RSMH, tjänstgörande ersättare Margit Söderberg, RMF, ersättare Lena Claesson, NEURO, ersättare Ingemar Olsson, HRF, ersättare Eva Brunander, SRF, ersättare Margit de Boer, sekreterare Marja Bengtsson, Ulrika Dahlén, Anna Hofer, SOC (punkt 5.1) Marks kommun Niklas Gusténius, KFF (punkt 5.3) Postadress: 511 80 Kinna Tfn växel: 0320 21 70 00 Fax: 0320 100 91 Org nr: 212000-1504 www.mark.se Ärenden: 1. Mötets öppnande
Ordförande förklarar mötet öppnat och ett upprop genomförs. 2. Val av justerare Kicki Staffas väljs till justerare. Justering sker den 4 oktober kl. 11:00 på kommunhuset i Kinna. 3. Fastställande av dagordning Dagordningen godkänns med följande ändringar: Dialog med personal från funktionshinder, socialförvaltningen, läggs till som första ärende under punkt 5. Remiss om utveckling av LSS-verksamheten läggs till under punkt 5. Information från socialnämnden flyttas till punkt 6. Funktionshinderrådets reglemente flyttas till punkt 7. 4. Genomgång av föregående protokoll Föregående mötes protokoll läses upp. 5. Pågående utredningar, planer och projekt 5.1 Dialog med funktionshinderenheten Marja Bengtsson, myndighetschef funktionshinder, Ulrika Dahlén, enhetschef daglig verksamhet och Anna Hofer, enhetschef daglig verksamhet (SOC) Enhetscheferna med stöd av Lars-Inge svarar på frågor från rådet: 1. Vart ska korttiden i Sätila flyttas? Svar: beslut har inte tagits kring detta, men planen är att den ska flyttas till Kinnaborg. 2. Får FUB vara med och samverka kring flytten? Det befaras att Kinnaborg blir för institutionsliknande när många aktiviteter inom LSS kommer att vara samlade där. Svar: FUB är välkommen att tycka till om lokalerna och dess utformning 3. Kan samåkningen från gruppboenden till aktiviteter förbättras?
Svar: funktionshindercheferna tar med sig synpunkten. 4. Varför måste personal ha på sig arbetskläder när de följer med brukare till aktiviteter som bingo och föreläsningar? Detta upplevs som nedvärderande. Svar: det beror på arbetssituationen om personal behöver ha på sig arbetskläder. Men arbetskläder passar inte vid till exempel föreläsningar. 5. I utredningen om utveckling av LSSverksamheten föreslås att kommunen köper en gård för att brukare ska få närmare till naturen. Vore det inte bättre för kommunen att utnyttja privata verksamheter för detta ändamål istället? Svar: utredningen handlar om visioner snarare än färdiga förslag. Möjligheten att köpa upp verksamhet från privata entreprenörer diskuteras i socialnämnden. 6. Vad gäller vid överklagan av LSS-beslut? I skriftlig information från socialförvaltningen står att överklagan ska lämnas in till socialnämnden, men i själva verket går den direkt till förvaltningschefen. Svar: det stämmer att ansökan går till förvaltningschefen. Detta är en gammalmodig formulering och man håller på att se över dokumentet för att göra det mer lättläst. 7. Om socialförvaltningens personal ser att överklagan inte är rätt ifylld, hjälper man då den som överklagar att rätta till det? Svar: kommunens personal får inte ändra på överklaganden, utan dessa måste inkomma i originalformat. 8. Vissa dagliga verksamheter såsom Tur och Retur har väldigt stora grupper, medan grupper som har för få deltagare tas bort. Planerar ni för mindre grupper? Individen drabbas när den inte kan vara kvar i en verksamhet den trivs med på grund av för få deltagare.
Svar: det är olika storlekar på grupperna. Gruppers storlek beror bland annat på arbetets art, tillgängliga resurser, personal och arbetsmiljö. Man utgår hela tiden från individens behov. 9. Hur ser framtiden ut för habiliteringsersättningen? Svar: socialnämnden står inför en budgetförhandling där man inte vet hur många pengar man får för att kunna behålla alla verksamheter. Dessutom vet man inte vad som kommer att hända med det statliga bidraget. Därför är det oklart vad som kommer att beslutas om habiliteringsersättningen. 10. Vid genomförande av brukarenkäter bör anhöriga eller goda män vara med. När personalen hjälper till kan brukaren bli påverkad av tonfallet eller av andra anledningar inte våga svara ärligt på frågor. Svar: vi tar till oss synpunkten. 5.2 Remiss om utredning av utveckling inom LSSverksamheten Funktionshinderrådet har fått en remiss från kommunstyrelsen om utredning av utveckling inom LSS-verksamheten. Utredningen har inte lämnats till rådet i förväg utan handlingarna lämnas på sittande möte. Kommunstyrelsen önskar svar senast den 26 september. Rådet framför att det inte hinner samla alla handikappföreningar och formulera ett gemensamt svar på endast sex dagar. Om remissvar från KFR önskas behövs mycket bättre framförhållning. Remissen lämnas till paraplyorganisationen HSO för att om möjligt formulera ett svar. Ett sådant svar skulle dock inte vara förankrat i KFR och kan därför inte gälla som ett remissvar från rådet. Representanterna från HSO ser det inte som sannolikt att svar kan lämnas i tid och framför önskemål om att ärendet skjuts upp för att få till en rimligare svarstid. 5.3 Information om Idéburet offentligt partnerskap (IOP) Niklas Gusténius, fritidschef KFF
Niklas informerar om möjligheten att ingå IOP-avtal med kommunen. IOP är inte ett bidrag utan en samarbetsform mellan idéburen sektor och kommunen. IOP-avtal ska syfta till ett fördjupat partnerskap, gälla specifik verksamhet och det ska finnas ett kommunalt intresse. Det kan till exempel handla om insatser för en målgrupp som kommunen har svårt att nå i sin ordinarie verksamhet. Initiativet bör komma från den idéburna organisationen. Niklas är första kontaktperson för IOP i kommunen och redigerar den sökande till rätt nämnd. Det framförs från rådet att kommunen inte agerade när HSO tidigare i år tog kontakt med kultur- och fritidsförvaltningen om att ingå IOP-avtal. De ansökte då om 90.000 kr. som bland annat skulle gå till lokal. Niklas förtydligar att IOP-avtal inte kan ersätta vanligt föreningsbidrag. Istället handlar IOP om ett partnerskap inom ett specifikt område som ska definieras av föreningen. HSO påpekar att de idag står bidragslösa och efterfrågar mer stöd från kommunen om de ska kunna fortsätta verka som paraplyorganisation för handikappföreningarna. 6. Information från socialnämnden Lars-Inge informerar: Nya gruppboenden för personer med förvärvad hjärnskada och för unga vuxna planeras. Ett av boendena kommer att placeras på Ekås i Horred, det andra ska upp till beslut i oktober. Det framförs från rådet att man ska vara försiktig med att placera gruppboenden och äldreboenden på samma ställe, då byggnaden lätt blir som en institution. Kommunen bör se äldre och personer med funktionsnedsättning som två skilda grupper med olika behov. Socialnämnden har det tufft budgetmässigt. Nämnden har gått bak 17,5 miljoner och kommer att behöva 30 miljoner ytterligare år 2019.
Därmed kommer det sannolikt att ställas nya krav på att socialnämnden minskar sina utgifter. 7. Funktionshinderrådets reglemente Funktionshinderrådet går igenom de sista ändringarna i sitt reglemente inför ny mandatperiod 2019-2022. Det lyfts från rådet att protokollen för funktionshinderrådet bör vara tydliga och lättbegripliga. Inga ändringar om rådets protokoll föreslås dock i reglementet. Funktionshinderrådet tillstyrker förslag på text till nytt reglemente. I samband med reglementet diskuteras även rådets önskemål om en separat samverkansgrupp för LSSfrågor. Enligt LSS 15 7 ska kommunen samverka med organisationer som företräder människor med omfattande funktionshinder. Rådet ser denna samverkan som ett fördjupat samarbete i LSS-frågor som går utöver vad funktionshinderrådets samrådsformer kan erbjuda. Funktionshinderrådet förordar att en samverkansgrupp enligt LSS 15 7 skapas med ett eget styrdokument. Förslagen om nytt reglemente och samverkansgrupp för LSS-frågor skickas till socialnämnden och kultur- och fritidsnämnden och vidare till kommunfullmäktige för slutligt beslut. 8. Remiss om näringslivsprogram KFR har fått en remiss om förslag till näringslivsprogram för Marks kommun. HSO har formulerat ett svar. Rådet ställer sig bakom remissvaret. 9. Färdtjänst En ledamot berättar att Västtrafik har bjudit in till ett möte den 9 oktober för att prata om färdtjänsten. Två representanter från Västtrafik, tre från kommunen och tre från HSO kommer att delta. 10. Information från HSO Janåke informerar:
HSO fortsätter sitt påverkansarbete för att få in syn- och hörselinstruktör i kommunen. HSO läser in sig på LSS-boken. Nu finns boken även inläst på Legimus. Den inlästa versionen är tillgänglig via biblioteket. 11. Information från tillgänglighetssamordnaren Nu går det att nominera kandidater till kommunens mångfalds-, jämlikhets- och tillgänglighetsstipendium. Nomineringsperioden pågår fram till den 15 oktober. Stipendiaten presenteras i samband med kommunfullmäktiges möte 18 december. Seniordagen äger rum den 17 november. Föreningarna ska skicka nomineringar av ledamöter till KFR inför ny mandatperiod till Margit, senast den 31 december 2018. Under sommaren har strandrullstolar tillhandahållits på Lygnevi badplats i Sätila. I samband med satsningen har handikapparkeringsplatser skapats, en ramp anlagts och dörren till handikapptoaletten breddats. Utvärderingen visar att stolarna har lånats ut 24 gånger och att kunderna var nöjda. Margit har haft möte med ordförande för HRF och en representant för lokalförsörjningen gällande funktion av kommunens hörslingor. Margit har haft genomgång i Rydal utifrån tillgänglighet tillsammans med ordförande i MFAB och representanter från SRF. Margit har varit involverad ur tillgänglighetssynpunkt i byggprojekt såsom Stallet, Horredshallen, Hyssna pendelparkering och ombyggnad på Eriksdalsgatan. 12. Övrigt Rådet tar upp fråga om speciella elcyklar som finns inom funktionshinderverksamheten. Rådet vill gärna veta mer om var dessa cyklar finns, hur de används och vilka som kan låna dem. Margit ska undersöka frågan.
13. Nästa möte Nästa sammanträde är den 4 dec kl. 13:30 i Örestensrummet, kommunhuset i Kinna. Lo Göthberg Larsson Ordförande Kicki Staffas Justerare Margit de Boer Sekreterare