SOCIALTJÄNST Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 Läns- och kommunvis redovisning av utbetalt ekonomiskt bistånd
SVERIGES OFFICIELLA STATISTIK Statistik Socialtjänst Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 Läns- och kommunvis redovisning av utbetalt ekonomiskt bistånd OFFICIAL STATISTICS OF SWEDEN Statistics Social Welfare Social assistance: 1 st 2 nd Quarter, 2009 County and Municipal Expenditures Information: Statistikfrågor: Helena Rudander tel. 075-247 36 40 Ämnesfrågor: Kristina Eriksson tel. 075-247 34 30 Ämnesfrågor: Ingrid Jonasson tel. 075-247 32 97 Tidigare publicering: Statistik över ekonomiskt bistånd publiceras från och med första kvartalet 1994 av Socialstyrelsen. Tidigare har motsvarande statistik publicerats av Statistiska centralbyrån (SCB). Previous publication: Statistics on social assistance have been published by The National Board of Health and Welfare since the first quarter of 1994. Previously these statistics were published by Statistics Sweden. ISSN 1401-0216 ISBN 978-91-86301-42-2 Artikelnr 2009-125-22 Publicerad www.socialstyrelsen.se, september 2009 2
Innehåll Sammanfattning...5 Bakgrund...7 Statistikens innehåll...8 Datainsamling...9 Statistikens tillförlitlighet...10 Jämförbarhet över tiden...12 Definitioner och ordförklaringar...13 Resultat...16 Tabell- och diagramförteckning...21 Teckenförklaring...22 Bilageförteckning...22 Social assistance: 1 st 2 nd Quarter, 2009...23 List of tables and diagrams...25 Explanations of the symbols...26 Appendix...26 Swedish English glossary...27 Tabeller...28 Bilaga...51 3
4
Sammanfattning I denna publikation redovisas kommunernas utbetalda belopp för ekonomiskt bistånd, inklusive introduktionsersättning, under andra kvartalet år 2009. Statistiken är en del av Sveriges officiella statistik (SOS) och syftar till att kvartalsvis ge en snabb belysning av det utbetalda ekonomiska biståndet. I rapportens textdel finns även diagram som redovisar statistik från första kvartalet år 2003 fram till och med andra kvartalet år 2009. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar redovisas separat. En orsak till särredovisningen är att staten ersätter kommunerna för utbetalningar till flyktingar. Redovisningen bygger på insamlade uppgifter från samtliga kommuner. Ekonomiskt bistånd under andra kvartalet år 2009 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser). Under andra kvartalet 2009 uppgick utbetalt ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning till 2 774 miljoner kronor. Vid jämförelse med andra kvartalet år 2008 är det en ökning med 16 procent. Det andra kvartalsvärdet 2009 är det högsta beloppet under den senaste femårsperioden. Till flyktingar har under det andra kvartalet 2009 betalats ut 564 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning. Vid jämförelse med andra kvartalet år 2008 är det en ökning med 4 procent. Lägsta utbetalningen under den senaste femårsperioden var under tredje kvartalet 2005 då 252 miljoner kronor betalades ut. Under denna period har beloppen varierat mellan 252 564 miljoner kronor. Av de 270 kommuner som hade utbetalningar till flyktingar betalade 214 kommuner ut introduktionsersättning till dessa. Andra kvartalet 2008 var det 260 kommuner som redovisade utbetalningar till flyktingar, varav 192 kommuner betalade ut introduktionsersättning. Ekonomiskt bistånd under de två första kvartalen år 2009 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser). Under de två första kvartalen år 2009 betalades 5 451 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning. Det är en ökning med 15 procent jämfört med samma period år 2008. 5
Utbetalningarna av ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar under de två första kvartalen år 2009 var 1 120 miljoner kronor, vilket är en ökning med 3 procent jämfört med samma period år 2008. 6
Bakgrund Statistiken över ekonomiskt bistånd som redovisas i denna rapport ingår i Sveriges officiella statistik (SOS). Uppgifterna har samlats in med stöd av lagen (2001:99) och förordningen (2001:100) om den officiella statistiken. Ett syfte med den officiella statistiken är att kontinuerligt ge kunskapsunderlag för uppföljning, styrning och utveckling av verksamheten i förhållande till uppsatta mål. Kvartalsstatistik över kommunernas utbetalningar av ekonomiskt bistånd finns sedan 1990. Den redovisas fyra gånger om året, cirka två månader efter kvartalens utgång. Utöver kvartalsstatistiken redovisas årligen officiell statistik med årsuppgifter över belopp, antal personer och antal hushåll som fått ekonomiskt bistånd. Dessa uppgifter är fördelade på biståndshushåll och biståndsmottagare efter kön, ålder, utländsk bakgrund med mera. Detta publiceras i Socialstyrelsens rapport Ekonomiskt bistånd årsstatistik (följt av årtalet). 7
Statistikens innehåll I denna rapport redovisas: biståndsbelopp för andra kvartalet 2009 biståndsbelopp för första halvåret 2009 tidsserie med biståndsbelopp från och med första kvartalet 2003 fram till och med andra kvartalet, 2009 (diagram) förändringar jämfört med tidigare år (procent). Biståndsbeloppen finns även uppdelade efter: utbetalat belopp till flyktingar respektive inte flyktingar ekonomiskt bistånd respektive introduktionsersättning. Statistiken avser ekonomiskt bistånd för försörjning (försörjningsstöd) och för livsföringen i övrigt enligt 4 kap. 1 samt i förekommande fall enligt 4 kap. 2 i socialtjänstlagen (2001:453). Uppgifter om utbetald introduktionsersättning ingår i statistiken. Grund för denna ersättning är lagen (1992:1068) om introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar. I rapporten benämns denna grupp som flyktingar. Introduktionsersättning jämställs i statistiksammanhang med ekonomiskt bistånd. 8
Datainsamling Statistiken grundar sig på uppgifter som Action Dialog Partner (f.d. Unified Dialog AB) har samlat in på uppdrag av Socialstyrelsen från landets samtliga 290 kommuner. Uppgifterna hämtas från kommunernas ekonomisystem eller socialtjänstens IT-system. Uppgiftsinsamling har skett med en elektronisk blankett som varit åtkomlig via Internet. Den elektroniska blanketten har innehållt inbyggda kontroller för att hitta logiska fel och avvikelser i jämförelse med föregående års uppgifter för motsvarande kvartal. Uppgifterna har därefter även granskats av Action Dialog Partner som kontrollerat eventuella fel och andra oklarheter med kommunerna. Blankett som visar vilka uppgifter som har samlats in finns med som bilaga längst bak i denna rapport. 9
Statistikens tillförlitlighet Tillförlitligheten totalt Insamlade uppgifter har granskats manuellt och maskinellt. Kontakter har tagits med de kommuner som har haft extrema värden för klargörande och eventuell rättning. Vid varje insamlingstillfälle under året har kommunerna också möjlighet att korrigera de tidigare inrapporterade uppgifterna. De korrigerade uppgifterna är de som sedan redovisas i de kommande kvartalsrapporterna. De statistiska storheter som redovisas i denna rapport redovisas även i den årliga statistiken över ekonomiskt bistånd. Underlaget för dessa två typer av rapporter kommer ofta från olika källor i kommunerna. Trots detta är överensstämmelsen god. Vissa kommuner kan ibland redovisa stora procentuella ökningar av utbetalningarna till biståndsmottagare som inte är flyktingar, även om de totala biståndsbeloppen minskar i kommunen. Detta sker till exempel när en stor grupp flyktingar inte längre har registrerats som flyktingar i statistiken, det vill säga det fjärde kalenderåret efter det att dessa har fått uppehållstillstånd (se ordförklaring av flykting i kapitlet Definitioner och ordförklaringar ). För viss statistik kan det finnas variation som beror på vilken säsong på året det är. I denna statistik finns dock ingen säsongsvariation. En tidigare studie av åren 2000 2006 visar att när säsongsrensade kvartalsuppgifter jämförs med ej säsongsrensade ligger skillnaderna mellan 0 2 procent (i genomsnitt 0,6 procent). Osäkerhetskällor Ramtäckning Målpopulationen utgörs av landets samtliga kommuner. Eftersom målpopulationen är den samma som rampopulationen förekommer inga brister i ramtäckning. Mätning Det finns risk att främst mindre kommuner inte särredovisar utbetalningar till flyktingar och att detta belopp därför redovisas som noll. Detta kan leda till en underskattning av denna post. Vissa kommuner har en annan definition av flyktingar än den som används här i den officiella statistiken, vilket kan ha påverkat de uppgifter som de lämnat in för flyktingar. Stockholms uppgifter för juni månad består av preliminära siffror. Dessutom har Stockholms kommun gjort antagandet att 6,27 procent av det ekonomiska biståndet betalats ut till flyktingar. 10
Bortfall Vid sista svarsdatum den 25 juli 2009 hade 86 procent av kommunerna lämnat in sina uppgifter för andra kvartalet 2009. Den 14 augusti hade samtliga kommuner lämnat in uppgifter. Bearbetning Det inkomna materialet har bearbetats av Socialstyrelsen/Action Dialog Partner genom olika numeriska kontroller, beräkningar och slutligen framtagande av resultattabeller. 11
Jämförbarhet över tiden I den här rapporten finns tidsserier från och med statistikår 2003. Under dessa år har det inte gjorts några förändringar som kan påverka jämförbarheten över tiden. När det gäller förändringar av statistiken tidigare år hänvisas till tidigare publicerade rapporter för mer information. Korrigeringen av eventuella felaktigheter, som nämns tidigare under rubriken Tillförlitlighet totalt, görs i efterhand. Detta medför att jämförelser av utbetalda belopp mellan olika kvartal inte alltid överensstämmer med de procentuella skillnader som redovisats i tidigare kvartalsrapporter. Under åren har det skett en del ändringar i indelningar av län och kommuner, vilket också kan påverka jämförelse med uppgifter i tidigare rapporter. Mer information om vilka förändringar som skett finns på SCB:s hemsida, http://www.scb.se/pages/list 257263.aspx. 12
Definitioner och ordförklaringar Definitioner och ordförklaringar som förekommer i statistiken listas här alfabetiskt. Somliga begrepp har bearbetats terminologiskt och därmed fått en terminologisk definition. Dessa är markerade med en asterisk (*). För fullständig terminologisk information om begreppen hänvisas till socialstyrelsens webbplats: www.socialstyrelsen.se Bistånd* Individuellt behovsprövad insats som beslutas med stöd av socialtjänstlagen. Kommentar: Bistånd kan enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453), SoL, ges till den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt. Enligt 4 kap. 2 får socialnämnden om det finns skäl för det ge bistånd utöver vad som följer av 1. Biståndet kan gälla försörjning (försörjningsstöd) eller livsföring i övrigt. Ekonomiskt bistånd (socialbidrag) är det begrepp som täcker all ekonomisk hjälp enligt socialtjänstlagen. Försörjningsstöd är en del av det ekonomiska biståndet och avser de vanligaste och regelbundet återkommande levnadskostnaderna. Försörjningsstödet består dels av en norm för livsmedel, kläder och skor, lek och fritid, förbrukningsvaror, hälsa och hygien samt dagstidning, telefon och tv-avgift, dels av skäliga kostnader för boende, hushållsel, arbetsresor, hemförsäkring samt medlemskap i fackförening och arbetslöshetskassa. När det gäller normen beslutar regeringen varje år om en skälig nivå genom riksnormen. Till livsföringen i övrigt hör t.ex. vård och behandling, boende i olika former och ekonomiskt bistånd som inte gäller försörjning, dvs. mer tillfälliga eller sällan förekommande ekonomiska behov. Det kan vara t.ex. kostnader för hälso- och sjukvård, tandvård, glasögon, hemutrustning eller begravning. Biståndshushåll Hushåll som under ett visst kalenderår har fått ekonomiskt bistånd eller introduktionsersättning. Som ett hushåll räknas ensamstående utan hemmavarande barn ensamstående med hemmavarande barn sammanboende utan hemmavarande barn sammanboende med hemmavarande barn. Som sammanboende räknas sambor, registrerade partners och makar. Hemmavarande barn över 18 år som inte går i gymnasiet och andra vuxna 13
som bor i bostaden, t.ex. mor- och farföräldrar bildar egna hushåll. Alla medlemmar i ett biståndshushåll registreras som biståndsmottagare, oavsett om biståndet avsett hushållet som helhet eller enbart någon av dess medlemmar. Fasta priser Biståndsbelopp som avser 2008 eller tidigare har justerats för inflation genom omräkning till fasta priser utifrån KPI (konsumentprisindex, skuggindextal). Detta för att de ska motsvara 2009 års priser vid jämförelse. Flykting Se under kommentar till flyktinghushåll. Flyktinghushåll Hushåll där någon i hushållet är flykting. Termen används i den officiella statistiken för att jämföra skillnader i biståndsmottagande mellan olika typer av biståndshushåll. Med flykting avses utlänning som fått uppehållstillstånd på grund av skyddsbehov och vissa anhöriga till sådana personer. En biståndsmottagare räknas i statistiken som flykting från och med det år hon/han har fått uppehållstillstånd samt ytterligare tre kalenderår. Denna tidsavgränsning hör ihop med att den ersättning kommunerna får av staten för mottagande av flyktingar beräknas räcka ungefär 3,5 år. Den statliga ersättningen ges med stöd av förordningen (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. Ersättningen ska täcka kostnaderna för bl.a. ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning. Introduktionsersättning* Ekonomisk ersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar som har tagits emot i kommunen. Kommentar: En kommun får enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar ge denna ersättning som ett alternativ till ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen. Målgruppen inkluderar personer som beviljats uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter och vissa anhöriga till dessa samt till flyktingar. Ett villkor för att introduktionsersättning ska få beviljas är att flyktingen förbinder sig att följa en introduktionsplan som fastställs av kommunen i samråd med flyktingen. Kommunen får ge introduktionsersättning även till andra nyanlända invandrare om man finner särskilda skäl till det, t.ex. att det finns ett behov av stöd i samband med integrationen i Sverige. 14
Utbetalt ekonomiskt bistånd Summan av det ekonomiska bistånd som har betalats ut under året. Det ekonomiska biståndet redovisas brutto, det vill säga utan avdrag för de belopp som kommunen får tillbaka från enskilda personer eller staten. Däremot ingår inte bistånd som betalas ut enligt lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) och som kommunen i vissa fall betalar ut till utländska medborgare utan uppehålls- och arbetstillstånd. Inte heller utbetalningar för arbetsmarknadsåtgärder eller ersättning för deltagande i åtgärder som t.ex. aktivitets- och ungdomsgarantin ingår. Återbetalt ekonomiskt bistånd Återbetalt belopp till kommunen består av: statlig ersättning enligt förordningen (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. återbetalning från Försäkringskassan efter återsökning i retroaktivt beviljad periodisk ersättning enligt lag om allmän försäkring (AFL 1962:381, 17 kap. 1, 2 st.) återbetalning från enskilda personer. Ersättningen från staten för flyktingmottagande avser att täcka kommunernas kostnader för flyktingar under året då uppehållstillståndet beviljas samt ytterligare tre år. En enskild person som saknar pengar för tillfället men inom kort väntar utbetalning i form av till exempel lön, arbetslöshetsersättning eller studiemedel, kan enligt socialtjänstlagen beviljas bistånd mot återbetalning. Belopp som har återbetalats till kommunen kan ha en förskjutning i tiden. Detta innebär att de återbetalda belopp som inkom till kommunen under år 2009 (redovisas i tabell 2 i rapporten för fjärde kvartalet) kan i vissa fall avse utbetalningar som gjordes under 2008. 15
Resultat Ekonomiskt bistånd under andra kvartalet 2009 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser) med andra kvartalet 2009 som bas. Totalt utbetalt belopp i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning Under andra kvartalet 2009 betalades 2 774 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning. Vid jämförelse med andra kvartalet år 2008 är det en ökning med 16 procent. Det andra kvartalsvärdet 2009 är det högsta beloppet under den senaste femårsperioden. Under mitten av 1990-talet var dock de utbetalade kvartalsbeloppen ännu högre. Andra kvartalet 1997 betalades det ut 3 735 miljoner kronor. Därefter minskade beloppen under åren fram till år 2003 då 2 166 miljoner kronor betalades ut under det första kvartalet, vilket är det lägsta kvartalsbeloppet sedan mitten av 1990-talet. Åren därefter har kvartalsbeloppen sedan varierat inom intervallet 2 166 2 774 miljoner kronor. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning andra kvartalet 2009. Utbetalt bistånd i Bistånd exkl. Bistånd och intro- Totalt utbetalningar duktionsersättning flyktingar till flyktingar miljoner kronor 2 209 mnkr 564 mnkr 2 774 mnkr Andel av totalt utbetalt ekonomiskt bistånd, % 80 % 20 % 100 % Förändring i fasta priser i %, 2:a kv. 2008 2:a kv. 2009 20 % 4 % 16 % Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. Förändringar av utbetalningar över en tidsperiod redovisas kvartalsvis i diagram A (fyra värden per år). Här är utbetalningar av ekonomiskt bistånd uppdelat i totalt biståndsbelopp respektive biståndsbelopp exklusive utbetalningar till flyktingar. 16
Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd kvartalsvis, miljoner kronor i fasta priser, 2003 2009. Miljoner kronor 3 000 2 500 Totalt 2 000 1 500 Exkl. flyktingar 1 000 500 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. Ekonomiskt bistånd exklusive utbetalningar till flyktingar Under andra kvartalet 2009 betalades 2 209 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd till mottagare som inte var flyktingar, se tabell A. Det är en ökning med 20 procent jämfört med andra kvartalet 2008. Detta är det högsta värdet under den senaste femårsperioden, se översikt i diagram A. I tabell B redovisas procentuell förändring av utbetalt bistånd till mottagare som inte är flyktingar. Antalet kommuner som betalat ut bistånd är uppdelade beroende på hur stor den procentuella förändringen har varit då andra kvartalet för åren 2008 och 2009 jämförts. Redovisningen visar att 89 procent av kommunerna (259 st.) har ökat sina utbetalningar. Många har ökat med över 30 procent (86 st.). I tabell 1 (tabellbilagan) finns mer detaljerade uppgifter över detta, där det bland annat redovisas vilka kommuner som minskat respektive ökat sina utbetalningar. 17
Tabell B. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser mellan andra kvartalet 2008 och andra kvartalet 2009. Förändring i procent Antal kommuner Andel kommuner 2:a kv. 2008 2:a kv. 2009 (procent) Ökning >30 86 30 21 30 55 19 11 20 75 26 1 10 43 15 Oförändrat 0 6 2 Minskning 1 10 19 7 11 20 4 1 21 30 0 0 >30 2 1 Totalt 290 100 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. Ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar Under andra kvartalet 2009 betalades 564 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar. Det är en ökning med 4 procent jämfört med andra kvartalet 2008, se tabell A. I diagram B på nästa sida kan utbetalningar till flyktingar följas under en tidsperiod. Lägsta utbetalningen under den senaste femårsperioden var under tredje kvartalet 2005 då 252 miljoner kronor betalades ut. Under denna femårsperiod har beloppen varierat mellan 252 564 miljoner kronor. 18
Diagram B. Introduktionsersättning och ekonomiskt bistånd som har utbetalats till flyktingar, miljoner kronor i fasta priser, redovisat per kvartal respektive år, 2003 2009. Miljoner kronor 600 500 Totalt 400 300 Introduktionsersättning 200 100 0 Ekonomiskt bistånd 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. Av de 270 kommuner som betalade ut bistånd till flyktingar under andra kvartalet 2009 betalade 214 kommuner ut introduktionsersättning till dessa. Detta kan jämföras med andra kvartalet 2008 då 260 kommuner betalade ut bistånd till flyktingar, varav 192 kommuner betalade ut introduktionsersättning. Ekonomiskt bistånd under de två första kvartalen år 2009 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser) med andra kvartalet 2009 som bas. Totalt utbetalt belopp i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning Under de två första kvartalen år 2009 betalades 5 451 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning. Det är en ökning med 15 procent jämfört med motsvarande period år 2008, se tabell C. 19
Tabell C. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning under de två första kvartalen 2009. Bistånd exkl. Bistånd och Totalt utbetalningar till introduktionsersättning flyktingar till flyktingar Utbetalt bistånd i miljoner kronor 4 331 mnkr 1 120 mnkr 5 451 mnkr Andel av totalt utbetalt ekonomiskt bistånd, % 79 % 21 % 100 % Förändring i fasta priser i %, 1-2:a kv. 2008 1-2: a kv. 2009 19 % 3 % 15 % Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. Ekonomiskt bistånd exklusive utbetalningar till flyktingar För biståndsmottagare som inte är flyktingar har det under de två första kvartalen 2009 betalats 4 331 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd vilket är en ökning med 19 procent jämfört med motsvarande period år 2008. I tabell D redovisas procentuella förändringar av utbetalningar under de två första kvartalen 2009 jämfört med motsvarande period 2008. Introduktionsersättning och ekonomiskt bistånd som betalats ut till flyktingar ingår inte i jämförelsen. Redovisningen visar att 92 procent av kommunerna (268 st.) har ökat sina utbetalningar. Många kommuner har ökat sina utbetalningar med över 30 procent (77 st.). Sex procent (19 st.) av kommunerna har minskat sina utbetalningar. Tabell D. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser mellan de två första kvartalen 2009 och samma period 2008. Förändring i procent Antal kommuner Andel kommuner 1-2:a kv. 2008 1-2:a kv. 2009 (procent) Ökning >30 77 27 21-30 59 20 11 20 78 27 1 10 54 19 Oförändrat 0 3 1 Minskning 1 10 13 4 11 20 4 1 21 30 2 1 >30 0 0 Totalt 290 100 Not: Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser andra kvartalet 2009 enligt KPI med skuggindextal. 20
Tabell- och diagramförteckning Sida 16. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning andra kvartalet 2009. 18. Tabell B. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser mellan andra kvartalet 2008 och andra kvartalet 2009. 20. Tabell C. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning under de två första kvartalen 2009. 20. Tabell D. Procentuell förändring av utbetalt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser mellan de två första kvartalen 2008 och samma period år 2009. 17. Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd kvartalsvis, miljoner kronor i fasta priser, 2003 2009. 19. Diagram B. Introduktionsersättning och ekonomiskt bistånd som har utbetalats till flyktingar, miljoner kronor i fasta priser, redovisat per kvartal respektive år, 2003 2009. 28. Tabell 1. Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2008. 39. Tabell 2. Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under första halvåret 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första halvåret 2008. 21
Teckenförklaring 0 Värdet är noll, inget finns att rapportera.. Värde kan inte förekomma... Uppgiften finns inte tillgänglig eller är alltför osäker för att anges. Bilageförteckning Statistikblankett till kommunerna för kvartalsvisa uppgifter om utbetalt biståndsbelopp. 22
Social assistance: 1 st 2 nd Quarter, 2009 Summary This report presents statistics on expenditures for social assistance and introductory benefits to refugees and certain other foreign nationals in Sweden during the second quarter of 2009. The purpose of the report is to provide fresh quarterly data on social assistance distributed at the municipal level. The statistics are a part of Sweden s Official Statistics. Expenditures for refugees and non-refugees have been noted separately since the first quarter of 1994, when new categories began to be used in the collection of data. Statistics on introductory benefits and social assistance to refugees are accounted for separate from social assistance to non-refugees, mainly because they are financed by the national government (the state); this makes it possible to determine the municipalities share of total expenditures. Refugees are defined as asylum-seekers that have been granted residence permits and still qualify for state-financed benefits. The municipalities are entitled to reimbursement for four years of benefits for each refugee, starting with the calendar year in which they are granted residence permits. Municipalities may also apply to the state for compensation for expenditures on social assistance to certain other foreign nationals after the initial four years. When calculating changes over time, recent data are compared with corresponding data from the same quarter of the preceding year; this is to control for seasonal variations. Starting with the fourth quarter of 2000, changes from previous years are noted in constant prices (i.e. adjusted for inflation). A Swedish Consumer Price Index (CPI) based on the shadow index rate is used to estimate the rate of inflation. The shadow index rate is calculated by revising CPI rates from earlier quarters in order to compensate for certain deficiencies of the raw data, changes in tax, or the method of computation for example, when taking retroactive tax amendments into consideration. In reports prior to fourth quarter of 2000, current prices were used to calculate changes over time. Thus, it is difficult to make exact comparisons between rates of change before and after the basis of calculation was altered. The Social Services Act permits municipalities to provide repayable assistance in certain situations when households lack the means for current needs but expect soon to receive payments of wages, student loans, unemployment benefits or social insurance. This repaid assistance is included in table 2 in the fourth quarter report of each year. In most cases, temporary assistance is not repaid during the same year in which it is provided. Compensation for benefits to individuals who are no longer refugees is paid out in the summer of the year following the end of 23
their entitlement periods. The measure used for net costs therefore reflects cash flow in the municipality. The reimbursements received in year x are subtracted from the expenditures distributed in the same year. All of the changes over time are represented in constant prices. Results Social assistance, second quarter 2009 Total expenditures on social assistance during the second quarter of 2009 amounted to SEK 2 774 million. That was an increase of sixteen per cent compared with the second quarter of 2008. Refugees and certain other foreign nationals received SEK 564 million in social assistance and introductory benefits during the second quarter of 2009. This is four per cent more than during the second quarter of 2008. Of the 270 municipalities that reported social assistance expenditures for refugees during the second quarter, 214 distributed introductory benefits. Social assistance, first and second quarter 2009 Total expenditures on social assistance during the first and second quarter of 2009 amounted to SEK 5 451 million. That was an increase of fifteen per cent compared with the first and second quarter of 2008. Refugees and certain other foreign nationals received SEK 1 120 million in social assistance and introductory benefits during the first and second quarter of 2009. This is three per cent more than during the first and second quarter of 2008. 24
List of tables and diagrams Page 16. Table A. Total expenditures on social assistance and introductory benefits during the second quarter of 2009. 18. Table B. Percentage changes in municipalities total expenditures on social assistance to non-refugees in constant prices, second quarter of 2009 compared with the second quarter of 2009. 20. Table C. Total expenditures on social assistance and introductory benefits during the first two quarters of 2009. 20. Table D. Percentage changes in municipalities total expenditures on social assistance to non-refugees in constant prices, first two quarters of 2009 compared with the same period in 2008. 17. Diagram A. Quarterly expenditures on social assistance, including and excluding refugees, in constant SEK million, 2003 2009. 19. Diagram B. Quarterly expenditures on social assistance and introductory benefits to refugees in constant SEK million during 2003 2009. 28. Table 1. Social assistance to refugees and non-refugees, and introductory benefits to refugees. Gross expenditures in SEK thousand and percentage changes in constant prices, second quarter of 2009 compared with second quarter 2008. 39. Table 2. Social assistance to refugees and non-refugees and introductory benefits to refugees. Gross expenditures in SEK thousand during the first half of 2009 and percentage changes in constant prices compared with the first half of 2008. 25
Explanations of the symbols 0 The value is zero, nothing to report.. Category not applicable... The information is not available or is too uncertain to report. Appendix Statistics form to the municipalities for quarterly data on expenditures for social assistance. 26
Swedish English glossary andel antal belopp biståndsmottagare ej/inte ekonomiskt bistånd fasta priser flyktingar från staten förändring i procent (%) introduktionsersättning kommun/er kvartal län miljarder kronor miljoner kronor minskning oförändrad procent procentuell andel saknas summa totalt tusental uppgifter utbetalt bistånd vissa andra utländska medborgare återbetalning från staten återbetalning från enskilda personer återbetalt belopp ökning share, proportion number sum, amount assistance recipient not/non current term for social assistance, income support, social benefits, social welfare (per USA) constant prices refugees from the state change in per cent introductory benefits municipality (-ies) quarter county SEK billion SEK million decrease, reduction unchanged per cent percentage not available sum, total totally, altogether thousand (s) data, information expenditure on social assistance certain other foreign nationals repayment from the state repayment from individuals repaid assistance increase 27
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Riket 2 209 384 161 964 402 524 564 488 2 773 872 20 16 Stockholms län 458 884 43 481 60 102 103 583 562 468 15 9 Botkyrka 18 797 4 382 1 596 5 979 24 776 18 8 Danderyd 1 517 825 0 825 2 342 20 45 Ekerö 2 675 47 69 116 2 791-6 -6 Haninge 16 668 1 846 0 1 846 18 514 22 17 Huddinge 20 791 0 6 975 6 975 27 766 20 9 Järfälla 14 753 319 5 450 5 769 20 522 39 23 Lidingö 2 468 0 1 827 1 827 4 294 3 27 Nacka 13 553 1 696 0 1 696 15 249 0-6 Norrtälje 6 259 105 1 464 1 569 7 828 38 30 Nykvarn 1 357 0 363 363 1 719 31 22 Nynäshamn 7 078 279 398 677 7 755 45 40 Salem 1 625 682 0 682 2 307 14 3 Sigtuna 9 080 1 173 0 1 173 10 253 29 26 Sollentuna 9 831 853 1 474 2 327 12 157 18 4 Solna 7 838 0 721 721 8 559 5 2 Stockholm 228 494 15 285 13 502 28 787 257 281 8 3 Sundbyberg 9 379 282 3 220 3 502 12 882 42 32 Södertälje 50 047 12 026 19 266 31 292 81 339 36 20 Tyresö 6 404 326 0 326 6 730 51 48 Täby 4 658 0 536 536 5 193 10 2 Upplands Väsby 9 255 1 561 0 1 561 10 815 17 21 Upplands-Bro 4 760 1 704 0 1 704 6 463 22 30 Vallentuna 2 744 0 824 824 3 568 3 0 Vaxholm 608 23 239 262 871 14 17 Värmdö 4 781 45 1 761 1 806 6 587-1 0 Österåker 3 464 23 418 441 3 905 48 24 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 28
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Uppsala län 74 966 6 265 10 828 17 093 92 059 19 16 Enköping 7 617 0 1 466 1 466 9 083 43 25 Heby 2 641 929 0 929 3 570 37 45 Håbo 2 866 0 172 172 3 038-8 -10 Knivsta 1 295 532 0 532 1 827 21 33 Tierp 6 144 1 325 0 1 325 7 469 24 19 Uppsala 51 227 3 459 7 596 11 055 62 282 17 15 Älvkarleby 1 412 19 695 714 2 126 14 0 Östhammar 1 763 2 900 902 2 665 5 12 Södermanlands län 85 558 18 495 10 366 28 861 114 420 20 19 Eskilstuna 46 553 17 061 0 17 061 63 614 22 24 Flen 3 870 102 2 393 2 494 6 365 10 17 Gnesta 2 184 0 495 495 2 679 27 22 Katrineholm 10 141 254 4 418 4 672 14 813 18 18 Nyköping 9 735 77 1 475 1 552 11 287 18 12 Oxelösund 1 654 46 398 444 2 098 51 40 Strängnäs 8 476 126 1 137 1 263 9 739 16 14 Trosa 900 486 50 536 1 436-24 -35 Vingåker 2 044 343 0 343 2 387 38 9 Östergötlands län 124 141 4 335 39 297 43 632 167 773 8 11 Boxholm 834 173 0 173 1 007 10-4 Finspång 4 153 0 463 463 4 616 20 12 Kinda 1 137 0 1 054 1 054 2 191-4 0 Linköping 46 162 3 407 13 612 17 019 63 181 7 12 Mjölby 6 542 133 1 351 1 484 8 026 16 13 Motala 8 846 83 2 838 2 921 11 767 14 10 Norrköping 50 069 331 17 952 18 283 68 352 6 11 Söderköping 1 524 0 346 346 1 870 32 18 Vadstena 1 333 13 349 363 1 695 43 14 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 29
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Valdemarsvik 542 0 435 435 978 36 67 Ydre 340 0 308 308 649 25 55 Åtvidaberg 1 508 1 494 495 2 004-6 -3 Ödeshög 1 151 195 94 288 1 439 26 18 Jönköpings län 69 864 6 797 17 291 24 088 93 952 24 19 Aneby 1 476 374 0 374 1 850 95 39 Eksjö 3 253 232 402 634 3 886 29 20 Gislaved 5 587 271 803 1 075 6 662 32 35 Gnosjö 1 693 112 316 428 2 121 87 70 Habo 1 094 482 0 482 1 575 24 25 Jönköping 33 127 283 7 403 7 686 40 812 13 7 Mullsjö 729 405 0 405 1 134 10-8 Nässjö 5 907 465 5 082 5 546 11 453 39 47 Sävsjö 2 443 1 747 58 1 804 4 247 41 32 Tranås 4 934 569 658 1 227 6 161 24 15 Vaggeryd 1) 1 682 22 1 836 1 858 3 540 10 2 Vetlanda 3 016 1 297 0 1 297 4 313 45 31 Värnamo 4 922 540 733 1 274 6 195 55 41 Kronobergs län 34 168 3 736 15 695 19 432 53 599 28 19 Alvesta 4 654 921 1 343 2 264 6 918 22 28 Lessebo 1 395 54 1 734 1 788 3 182-4 20 Ljungby 3 238 775 0 775 4 013 71 51 Markaryd 1 375 825 0 825 2 200 20 24 Tingsryd 1 157 976 0 976 2 133 30 17 Uppvidinge 616 0 852 852 1 468 1 8 Växjö 20 739 0 10 402 10 402 31 141 31 14 Älmhult 994 185 1 365 1 550 2 544-4 21 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 30
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Kalmar län 39 176 7 128 4 993 12 121 51 297 23 22 Borgholm 879 0 217 217 1 096 16 14 Emmaboda 1 411 29 320 349 1 760 10 18 Hultsfred 1 469 1 064 0 1 064 2 533 38 4 Högsby 1 037 546 676 1 222 2 259 12 21 Kalmar 13 305 4 426 0 4 426 17 730 31 26 Mönsterås 615 239 182 421 1 036-30 -9 Mörbylånga 803 0 0 0 803 6 6 Nybro 1 389 0 756 756 2 145-6 23 Oskarshamn 4 907 63 670 733 5 640 44 43 Torsås 887 14 388 402 1 289 47 77 Vimmerby 2 213 228 645 873 3 086 34 17 Västervik 10 261 519 1 140 1 659 11 920 14 15 Gotlands län 11 832 0 750 750 12 582 8 9 Gotland 11 832 0 750 750 12 582 8 9 Blekinge län 27 804 1 188 7 734 8 923 36 727 26 18 Karlshamn 3 775 0 1 801 1 801 5 576 26 12 Karlskrona 15 157 342 4 683 5 025 20 182 31 22 Olofström 725 303 0 303 1 028 20 16 Ronneby 5 614 516 768 1 284 6 897 20 16 Sölvesborg 2 533 28 483 510 3 043 18 14 Skåne län 328 700 18 254 58 526 76 780 405 479 17 15 Bjuv 4 059 281 418 698 4 757 23 13 Bromölla 1 440 0 529 529 1 969 8 21 Burlöv 4 754 823 366 1 189 5 943 22 15 Båstad 1 559 0 434 434 1 992-9 6 Eslöv 6 280 1 287 0 1 287 7 567 19 11 Helsingborg 42 938 4 552 6 867 11 419 54 357 19 11 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 31
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Hässleholm 5 059 1 257 1 453 2 710 7 769 15 4 Höganäs 1 748 872 0 872 2 620 39 49 Hörby 3 338 134 682 816 4 155 30 22 Höör 2 069 27 0 27 2 095 1 0 Klippan 2 066 0 0 0 2 066 34 34 Kristianstad 16 666 724 11 264 11 988 28 654 22 25 Kävlinge 1 948 0 244 244 2 192 39 46 Landskrona 18 287 550 1 977 2 526 20 814 9 5 Lomma 827 28 357 385 1 212-9 8 Lund 19 532 4 551 0 4 551 24 083 11 10 Malmö 155 908 0 30 160 30 160 186 068 15 16 Osby 1 908 7 947 954 2 862 99 83 Perstorp 1 709 338 0 338 2 046 46 29 Simrishamn 1 738 461 0 461 2 199-8 -10 Sjöbo 2 277 0 282 282 2 559-1 -2 Skurup 2 040 122 0 122 2 162 27 23 Staffanstorp 1 906 557 0 557 2 463 36 21 Svalöv 2 372 734 0 734 3 106 21 5 Svedala 1 020 0 116 116 1 135 60 70 Tomelilla 2 020 36 179 215 2 235 3-6 Trelleborg 9 896 407 0 407 10 303 20 19 Vellinge 900 0 0 0 900 47 47 Ystad 2 867 265 349 614 3 481 52 39 Åstorp 3 034 20 1 070 1 089 4 124 44 28 Ängelholm 3 555 144 274 418 3 972 30 29 Örkelljunga 1 441 0 384 384 1 825 34 36 Östra Göinge 1 538 78 176 254 1 792 55 37 Hallands län 42 711 776 4 787 5 563 48 274 19 17 Falkenberg 7 909 564 1 661 2 225 10 134 23 21 Halmstad 13 953 26 1 762 1 787 15 741 16 13 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 32
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Hylte 2 539 91 176 267 2 806 31 20 Kungsbacka 8 185 20 198 218 8 403 31 33 Laholm 4 088 76 371 447 4 535 0-2 Varberg 6 037 0 618 618 6 655 20 16 Västra Götalands län 431 597 14 311 65 390 79 701 511 298 26 21 Ale 4 352 553 355 908 5 260 35 30 Alingsås 5 473 1 063 0 1 063 6 536 19 11 Bengtsfors 1 837 0 411 411 2 248 45 33 Bollebygd 1 669 9 506 515 2 184 111 167 Borås 27 093 56 2 812 2 868 29 961 30 25 Dals-Ed 809 0 258 258 1 067 65 45 Essunga 762 0 461 461 1 223 123 50 Falköping 6 870 279 1 233 1 513 8 383 29 24 Färgelanda 1 004 132 234 365 1 369 1-4 Grästorp 627 0 374 374 1 001 35 20 Gullspång 637 535 0 535 1 172 28-5 Göteborg 249 649 5 769 30 229 35 998 285 646 21 19 Götene 1 262 20 490 509 1 771 63 37 Herrljunga 1 505 31 577 608 2 112 79 41 Hjo 1 255 0 84 84 1 339 43 49 Härryda 3 798 797 0 797 4 594 45 41 Karlsborg 641 0 0 0 641-7 -7 Kungälv 6 017 0 514 514 6 532 18 12 Lerum 6 064 0 1 352 1 352 7 416 24 21 Lidköping 3 280 177 1 060 1 237 4 517 9 2 Lilla Edet 3 989 307 396 703 4 692 33 16 Lysekil 3 068 377 806 1 182 4 251 135 110 Mariestad 2 647 413 958 1 371 4 018 67 42 Mark 6 341 37 1 175 1 213 7 554 44 47 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 33
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Mellerud 1 906 480 255 735 2 641 15 0 Munkedal 2 705 0 183 183 2 887 34 35 Mölndal 11 142 0 1 957 1 957 13 099 17 9 Orust 1 988 31 350 381 2 369 34 31 Partille 5 297 0 895 895 6 192 28 28 Skara 2 117 39 459 498 2 615-14 -11 Skövde 5 242 545 1 718 2 264 7 506 66 47 Sotenäs 490 0 0 0 490 43 43 Stenungsund 3 902 0 977 977 4 879 5 16 Strömstad 895 38 0 38 933 36 34 Svenljunga 2 094 26 724 750 2 844 27 12 Tanum 1 468 0 486 486 1 954 27 29 Tibro 1 743 0 875 875 2 618 34 23 Tidaholm 1 901 122 0 122 2 023 21 16 Tjörn 2 551 0 0 0 2 551 34 34 Tranemo 1 369 277 0 277 1 646 115 49 Trollhättan 16 611 487 5 816 6 304 22 915 42 21 Töreboda 1 448 144 0 144 1 592 33 14 Uddevalla 9 223 809 2 169 2 978 12 202 41 18 Ulricehamn 3 730 47 1 574 1 621 5 351 60 63 Vara 1 071 0 673 673 1 744 61 32 Vårgårda 1 513 0 857 857 2 370 32 15 Vänersborg 6 306 504 1 018 1 522 7 828 19 11 Åmål 2 606 207 116 323 2 929 12 5 Öckerö 1 633 0 0 0 1 633 22 21 Värmlands län 56 225 2 843 4 651 7 493 63 719 22 17 Arvika 4 862 655 330 985 5 848 24 27 Eda 1 159 16 31 48 1 207 70 76 Filipstad 2 755 0 410 410 3 165 47 30 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 34
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Forshaga 2 125 387 0 387 2 512 16 2 Grums 2 540 16 0 16 2 556 57 57 Hagfors 2 907 542 0 542 3 449 17 9 Hammarö 2 552 48 0 48 2 600 60 57 Karlstad 18 939 355 2 243 2 598 21 537 12 8 Kil 3 245 0 0 0 3 245 14 14 Kristinehamn 6 667 0 1 132 1 132 7 798 23 19 Munkfors 775 0 0 0 775 8 8 Storfors 1 063 0 505 505 1 568 26-5 Sunne 1 744 0 0 0 1 744 2 2 Säffle 1 475 463 0 463 1 938 28 11 Torsby 2 493 0 0 0 2 493 24 24 Årjäng 925 360 0 360 1 285 59 91 Örebro län 60 920 12 376 12 693 25 068 85 988 19 15 Askersund 871 0 0 0 871 7 7 Degerfors 2 839 24 618 642 3 482 46 21 Hallsberg 1 572 0 1 511 1 511 3 084 21 32 Hällefors 865 128 567 695 1 560 31-16 Karlskoga 5 297 1 312 0 1 312 6 609 30 33 Kumla 3 192 192 595 787 3 978 53 22 Laxå 83 3 0 3 86 63 65 Lekeberg 1 122 0 0 0 1 122 38 38 Lindesberg 6 717 723 1 529 2 252 8 969 73 41 Ljusnarsberg 1 435 0 0 0 1 435 75 75 Nora 2 643 337 622 959 3 603 26 23 Örebro 34 283 9 656 7 250 16 906 51 189 5 7 Västmanlands län 73 594 5 193 17 740 22 933 96 527 16 13 Arboga 3 109 145 775 920 4 029 22 16 Fagersta 1 997 7 680 687 2 684 37 11 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 35
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Hallstahammar 2 419 14 1 913 1 928 4 346 25 10 Kungsör 850 0 911 911 1 761 46 32 Köping 9 025 71 3 042 3 114 12 139 9 19 Norberg 1 115 0 116 116 1 231 42 15 Sala 5 211 0 853 853 6 065 40 21 Skinnskatteberg 1 253 0 165 165 1 418 87 38 Surahammar 1 668 0 824 824 2 492 23 10 Västerås 46 947 4 955 8 460 13 415 60 362 12 11 Dalarnas län 58 905 3 774 16 846 20 620 79 525 21 18 Avesta 3 933 0 2 259 2 259 6 192 18 9 Borlänge 14 205 2 286 5 045 7 331 21 536 5 1 Falun 17 405 532 2 099 2 631 20 036 21 18 Gagnef 1 197 0 255 255 1 451 9 18 Hedemora 3 027 534 0 534 3 561 54 28 Leksand 2 230 0 457 457 2 687 45 34 Ludvika 6 157 362 4 119 4 481 10 639 36 47 Malung-Sälen 1 614 0 698 698 2 312 39 23 Mora 1 587 0 627 627 2 213 53 89 Orsa 2 041 60 640 700 2 741 135 77 Rättvik 1 869 0 0 0 1 869 14 14 Smedjebacken 1 990 0 0 0 1 990 15 15 Säter 253 0 506 506 758-39 -8 Vansbro 857 0 0 0 857 45 45 Älvdalen 542 0 142 142 684-34 -16 Gävleborgs län 59 954 2 884 22 647 25 531 85 485 31 27 Bollnäs 4 530 0 2 051 2 051 6 581 12 26 Gävle 19 769 2 207 5 526 7 733 27 502 38 33 Hofors 2 301 224 1 344 1 568 3 869 32 23 Hudiksvall 8 316 289 1 524 1 813 10 129 16 11 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 36
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2009 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2008. Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2008 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Ljusdal 4 967 0 863 863 5 831 50 31 Nordanstig 1 205 92 547 639 1 844 57 49 Ockelbo 1 072 0 966 966 2 038 24 50 Ovanåker 1 617 73 622 695 2 312 14 8 Sandviken 10 879 0 5 705 5 705 16 585 37 31 Söderhamn 5 299 0 3 496 3 496 8 795 31 22 Västernorrlands län 54 860 2 715 12 391 15 106 69 966 23 19 Härnösand 4 718 300 1 727 2 027 6 745 50 9 Kramfors 3 908 949 0 949 4 857 14 13 Sollefteå 3 902 511 2 206 2 717 6 618 14 31 Sundsvall 27 649 0 2 800 2 800 30 450 22 17 Timrå 3 465 0 1 989 1 989 5 453 33 37 Ånge 2 276 0 901 901 3 177 47 30 Örnsköldsvik 8 941 956 2 768 3 723 12 665 15 19 Jämtlands län 20 169 80 4 525 4 606 24 775 26 17 Berg 529 0 122 122 652 27-16 Bräcke 966 0 1 091 1 091 2 058 53 20 Härjedalen 990 13 385 398 1 388 43 17 Krokom 1 914 0 616 616 2 530 14 7 Ragunda 625 0 255 255 880 13 24 Strömsund 2 872 0 0 0 2 872 33 33 Åre 1 158 0 147 147 1 305 25 22 Östersund 11 114 67 1 910 1 977 13 091 25 17 Västerbottens län 51 695 6 330 6 639 12 970 64 665 18 17 Bjurholm 541 0 185 185 726 46 15 Dorotea 616 0 511 511 1 127 42 38 Lycksele 4 061 0 296 296 4 357-16 -10 Malå 392 0 654 654 1 046 25 121 Nordmaling 1 237 173 220 392 1 629 58 47 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2009 37