PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 1 (15) Paragrafer 91-99 Plats och tid Klippans Kultur Center, Teatergatan i Klippan, tisdag 22 oktober, kl.19.00-21.00 Beslutande Enligt till detta protokoll fogad sammanträdeslista Övriga närvarande Lars-Åke Svensson, sekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Boje Jarl, ekonomichef Tomas Persson, Försäkringskassan Margareta Fagerhov, Försäkringskassan Hans Emanuelsson, ordförande Kommunevisionen Kungörelse Kungörelsen om sammanträde har utsänts till samtliga ledamöter och ersättare samt anslagits på kommunens anslagstavla och kommunens hemsida. Kungörelsen har i begränsad omfattning införts såsom annons i Nordvästra Skånes Tidningar. Utses att justera Michael Nemeti Kenneth Dådring Justeringens plats och tid Kommunkansliet i Klippan, tisdag 29 oktober 2013 Sekreterare Ordförande Justerare Lars-Åke Svensson Jan Olof Karlsson Michael Nemeti Kenneth Dådring ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Datum för anslags uppsättande 2013-10-30 Datum för anslags nedtagande 2013-11-21 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet i Klippan Elisabeth Olsson
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 2 (15) Innehållsförteckning: 91 Redovisning av lokalt välfärdsbokslut 2012. Presentation av försäkringskassan, Tomas Persson och Margareta Fagerhov avseende ohälsotal 92 Fyllnadsval efter Madeleine Atlas (C) av uppdrag som ledamot och 1:e vice ordförande i SIKAB 93 Fyllnadsval efter Jan-Erik Lång (KD) av uppdrag som revisor i Klippans kommun 94 Tertialrapport och delårsrapport 2013 95 Borgensförpliktelse för Treklövern Bostads AB 96 Redovisning av motioner vars beredning ej ännu slutförts 97 Motion angående inrättande av en teknisk nämnd i Klippans kommun 98 Motion om Kommunal tidning på hemsida och som väggtidning 99 Delgivningsärende Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 3 (15) 91 Redovisning av lokalt välfärdsbokslut 2012. Presentation av försäkringskassan, Tomas Persson och Margareta Fagerhov avseende ohälsotal KS 2013.0859.042 Ärendet Tomas Persson och Margareta Fagerhov från Försäkringskassan föredrar Försäkringskassans underlag avseende ohälsotal. Folkhälsorådet har sedan 2005 årligen sammanställt lokala välfärdsbokslut för Klippans kommun. Fram t.o.m. välfärdsbokslut 2009 har upplägg och indikatorer presenterats på i stort sett samma sätt. Välfärdsbokslut 2012 har utökats med fler indikatorer jämfört med 2011, och några indikatorer har tagits bort eftersom ingen ny statistik finns tillgänglig. Anledning till de nya indikatorer som redovisas är att Folkhälsorådet lagt ett förslag till nytt mål för 2013/2014. Folkhälsoenkät för barn och unga genomfördes under 2012 och resultatet presenterades på Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2013-03-25. En separat rapport är upprättad och finns på kommunens hemsida. Region Skånes Folkhälsoenkät 18-80 år genomfördes under senare delen av 2012, och kommer att presenteras i en separat rapport. Folkhälsorådet beviljades samverkansmedel 2012 för att tillsammans med Region Skåne, föreningar samt privata och offentliga aktörer utveckla och hitta former för hälsofrämjande aktiviteter för personer med funktionsnedsättning. Under 2012 har flera aktiviteter genomförts såsom: - Hälsomässa Hälsa och fritid, en mässa på tema funktionsnedsättning - Gubbafrukost på tema brottning samt Bröderna Ottosson. - Två informationstillfällen på olika mötesplatser: Micke Mek och Arbetscentrum/Merkurius samt färdtjänst och biståndshandläggare/kristallen - Information från Skånetrafiken gällande kollektivt resande och Jojo-kort samt praktisk tillämpning av Jojo-kort med hjälp av PRO - Under våren 2012 anordnades en föreläsning med Christer Glader, distriktsläkare, på temat Skrattets betydelse för hälsan. Arbetet med FaR (Fysisk Aktivitet på Recept) fortskrider. Folkhälsorådet i samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen och Skåneidrotten arbetar aktivt för att hitta nya aktörer som kan ta emot patienter med FaR-recept. I övrigt hänvisas till Folkhälsorådets rapport 2012. Beslutsunderlag Lokalt välfärdsbokslut 2012, bilaga Kf 91/13. Kommunstyrelsens beredningsförslag 2013-10-02 121. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 4 (15) Kommunfullmäktiges beslut 1. Lokalt välfärdsbokslut för 2012 noteras. 2. Former för hälsofrämjande arbete gällande personer med funktionsnedsättning utvecklas i samarbete med Region Skåne, föreningar samt privata och offentliga aktörer. 3. Arbetet med att utveckla former för arbetet med äldres hälsa fortsätter. 4. Arbeta för att hitta former för att öka barn och ungas välmående och delaktighet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 5 (15) 92 Fyllnadsval efter Madeleine Atlas (C) av uppdrag som ledamot och 1:e vice ordförande i SIKAB KS 2013.0823.111 Ärendet Madeleine Atlas (C) har 2013-08-21 avsagt samtliga uppdrag i Klippans kommun, Kommunfullmäktige befriade Madeleine från alla uppdrag 2013-08-27, 68. Val av ledamot samt 1.e vice ordförande i SIKAB bordlades i Kommunfullmäktige 2013-09-24, 82. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges bordläggningsbeslut 2013-09-24, 82. Kommunfullmäktiges beslut Till ny ledamot och tillika 1:e vice ordförande i SIKAB utses Carl-Axel Wilhelmsson (C), Näckrosstigen 22, 264 37 Klippan för återstoden av mandatperioden 2010-2014. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 6 (15) 93 Fyllnadsval efter Jan-Erik Lång (KD) av uppdrag som revisor i Klippans kommun KS 2013.0904.111 Ärendet Jan-Erik Lång (KD) Kungsleden 40, 264 94 Klippan avsade sig 2013-09-23 uppdraget som revisor i Klippans kommun. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges bordläggningsbeslut 2013-09-24, 84. Kommunfullmäktiges beslut 1. Jan-Erik Lång (KD) befrias från uppdraget som revisor i Klippans kommun. 2. Till ny revisor i Klippans kommun utses Bo Skoog (KD), Stenbocksgatan 4, 264 33 Klippan för återstoden av mandatperioden 2010-2014. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 7 (15) 94 Tertialrapport och delårsrapport 2013 KS 2013.0625.041 Ärendet Ekonomichef Boje Jarl föredrar kommunens tertial- och delårsapport. Revisionens ordförande Hans Emanuelsson föredrar revisionens granskning av tertial- och delårsrapport. Delårsrapporten visar ett negativt årsresultat för 2013 med -1,2 mnkr. Kommunen har problem med stora budgetöverskridanden inom främst Socialnämndens område, men även inom Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde. Tillsammans överskrider nämnderna givna budgetanslag med 15,0 mnkr vilket skapar en besvärlig situation både vad avser resultat och likviditet. Detta kombinerat med höga investeringsnivåer de senaste åren gör att tillfällig upplåning om 20 mnkr föreslås permanentas. Överskridandena motverkas till en del av att finansförvaltningen visar +10,8 mnkr jämfört med budget. I detta tal innefattas att AFA som handhar kommunens sjukförsäkringar än en gång beslutat återbetala tidigare inbetalda premier. Denna gång är det åren 2005 och 2006 som återbetalas, preliminärt + 14,8 mnkr för Klippans del. Detta motverkas i sin tur av att försäljning av delar av naturbruksgymnasiet ger en reaförlust på 6,0 mnkr. De stora reavinsterna kommer först när resterande mark säljs. Beslutsunderlag Kommunens delårsrapport 2013-09-25, bilaga Kf 94/13. Kommunstyrelsens beredningsförslag 2013-10-02, 119. Yrkanden Rune Persson (S) och Tommy Cedervall (FP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut 1. Samtliga nämnder uppmanas till stor restriktivitet under resten av året i syfte att få ett bättre årsresultat för 2013 än vad nuvarande prognos visar. 2. Nyupplåning med 20 mnkr medges, främst på grund av höga investeringsnivåer de senaste åren. 3. Barn- och utbildningsnämndens budget 2013 utökas med 2,2 mnkr på grund av ökade volymer jämfört med kompletteringsbudget 2013. 4. Denna utökning finansieras genom minskning av årets resultat från + 3,0 mnkr till + 0,8 mnkr. 5. I övrigt godkänns delårsrapport per 2013-08-31. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 8 (15) 95 Borgensförpliktelse för Treklövern Bostads AB KS 2013.0839.045 Ärendet I enlighet med Kommunfullmäktiges beslut 2012-11-27 93 har Treklövern Bostads AB övertagit samtliga lån som tidigare lånats upp av Klippans kommun för vidareutlåning. I beslutsunderlaget har varje lån förtecknats och vissa kreditgivare medger därmed inte att befintliga lån omsättes till andra löptider. Man anser att det då blir ny kreditgivning som inte faller inom borgensåtagandet. För att undvika att nytt borgensbeslut erfordras vid varje omsättning av lån, föreslås att en generell limit på borgensförbindelser upp till nuvarande belåning beslutas. Ekonomikontoret kan då hantera borgensåtagandena och kommunens firmatecknare påteckna desamma. Upplåningen uppgår totalt till 226.750.000 kronor. Därav utgörs 212.275.000 kronor övertagna lån mot borgen, medan 14.475.000 kronor utgörs av lån mot pantbrev i fastighet. Genom att fastställa borgenstaket till 226.750.000 kronor ges bolaget möjlighet att låna hela summan mot borgen, om det vid något tillfälle skulle vara mer gynnsamt. Beslutsunderlag Treklövern Bostads AB skrivelse 2013-08-19. Kommunstyrelsens beredningsförslag 2013-10-02, 119. Kommunfullmäktiges beslut 1. En limit för kommunal borgen för Treklövern Bostads AB om 226.750.000 kronor, motsvarande nuvarande upplåning, fastställs. 2. Utnyttjandet av den kommunala borgen inom limit hanteras av Klippans kommuns ekonomiavdelning och tecknas av kommunens firmatecknare. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 9 (15) 96 Redovisning av motioner vars beredning ej ännu slutförts KS 2013.0156.101 Ärendet Kommunkansliet har sammanställt redovisning av motioner vars beredning ännu inte slutförts, bilaga Kf 96/13. Beslutsunderlag Kommunkansliets redovisning 2013-09-09. Kommunstyrelsens beredningsförslag 2013-10-02, 129. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige noterar redovisningen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 10 (15) 97 Motion angående inrättande av en teknisk nämnd i Klippans kommun KS 2013.1025.001 Ärendet Torsten Johansson (C) har 2013-10-17 inlämnat motion angående inrättande av teknisk nämnd i Klippans kommun, bilaga Kf 97/13. Beslutsunderlag Torsten Johanssons motion 2013-10-16. Kommunfullmäktiges beslut Motionen remitteras till Demokratiberedningen för vidare behandling. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 11 (15) 98 Motion om Kommunal tidning på hemsida och som väggtidning KS 2013.1152.105 Ärendet Kerstin Persson och Rune Persson (S) har 2013-10-22 inlämnat motion angående kommunal tidning på hemsida och som väggtidning, bilaga Kf 98/13. Beslutsunderlag Kerstin Persson och Rune Perssons motion 2013-10-10. Kommunfullmäktiges beslut Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för vidare behandling. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 12 (15) 99 Delgivningsärende KS 2012.0737.214 Länsstyrelsen i Skåne län Beslut 2013-09-23 gällande tillsyn över kommunens beslut att anta detaljplan för del av Ljungbyhed 14:1 i Klippans kommun. KS 2012.1142.214 Länsstyrelsen i Skåne län Beslut 2013-09-23 gällande statlig kontroll av kommunens beslut att anta detaljplan för del av Kronan 8, Klippans kommun. KS 2013.0924.041 Kommunalförbundet Medelpunkten Delårsrapport 2013-06-30. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 13 (15) Beslutande (fullmäktige och tjänstgörande ersättare) Närvaro Omröstningar Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Rune Persson, S 1 Mats Agrell Bengt Svensson, M 1 Eva Stjärnlind, S 1 Hans-Bertil Sinclair, M 1 Margareta Haraldsson Fredrik Haraldsson, SD 1 Rune Samuelsson, S 1 Pia Dahl, M 1 Anders Rolfsson, C 1 Boris Svensson, S 1 Bert-Inge Karlsson, KD 1 Christian Hendlertz, SD 1 Jens Westring, M 1 Tommy Cedervall, FP 1 Ingrid Fredriksson, M 1 Göran Sjögren, S 1 Rose-Marie Svensson Gunilla Svensson, S 1 Matthias Rausbo, SD 1 Torsten Johansson, C 1 Jörgen Bjerknäs, MP 1 Michael Nemeti, S 1 Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 14 (15) Kenneth Dådring, M 1 Ann-Sofie Karlsson, KD 1 Lars Håkansson Gun Samuelsson, S 1 Roland Ottosson Carina Andersson, V 1 Kicky Sinclair, M 1 Göran Andreasson, SD 1 Kent Lodesjö, S 1 Björn Samuelsson, M 1 Mats Waldemarsson, S 1 Henrik Gudmundsson, C 1 Richard Johansson, FP 1 Kristina Jonsson Helena Dådring, M 1 Laila Möller Nilsson Roland Åkesson, S 1 Sonja Bengtsson, SD 1 Hans-Eric Lundgren,S 1 Fredrik Hammarstrand, M -- Olle Nilsson, S 1 Malin Hammarstrand, M 1 Kerstin Persson, S 1 Anders Johansson, KD 1 Jan-Olof Karlsson, M 1 Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-10-22 Sida 15 (15) Ej tjg ersättare Anders Nilsson 1 Marton Sarközi 1 Signatur justerare Utdragsbestyrkande