Regeringsbeslut I:15 Socialdepartementet 2012-12-18 S2012/3905/FS (delvis) S2012/3906/FS (delvis) Kammarkollegiet Box 2218 103 15 Stockholm Uppdrag att utbetala medel för prestationsmål som uppnåtts inom ramen för överenskommelsen om riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2012 1 bilaga Regeringens beslut Regeringen uppdrar åt Kammarkollegiet att, med anledning av överenskommelsen mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) om riktade insatser inom området psykisk ohälsa (dnr S2012/3907/FS), engångsvis utbetala 350 000 000 kronor till Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) som i sin tur ska utbetala medlen till de kommuner och landsting som klarat grundkrav och prestationsmål enligt bifogade tabeller från Socialstyrelsen, se bilaga. Medlen utbetalas efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet. Rekvirering ska ske senast den 31 december 2012 och hänvisa till det diarienummer som beslutet har. Medlen utbetalas från utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2012 uppförda anslaget 1:8 Bidrag till psykiatri anslagspost 3 Till Kammarkollegiets disposition. Bakgrund Personer med psykisk ohälsa ska ha samma tillgång till en jämlik, kunskapsbaserad, säker och tillgänglig vård och omsorg av god kvalitet som personer med somatisk ohälsa. Återkommande uppföljningar och utvärderingar indikerar att denna målsättning inte fullt ut återspeglas när det gäller målgruppens nuvarande situation. Mot bakgrund av detta har regeringen gjort en omfattande satsning på att åstadkomma konkreta och varaktiga förbättringar för personer med psykisk ohälsa. Regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) ingick den 25 maj 2012 om en överenskommelse om stöd till riktade insatser för att förbättra vården och omsorgen för personer med psykisk ohälsa. Överenskommelsen syftar till att, genom ekonomiska incitament och med patientens behov i centrum, uppmuntra, stärka och intensifiera Postadress Telefonväxel E-post: s.registrator@regeringskansliet.se 103 33 Stockholm 08-405 10 00 Besöksadress Telefax Fredsgatan 8 08-723 11 91
2 utvecklingsarbetet i landstingen och kommunerna. Avsikten är att motsvarande överenskommelser ska ingås även för 2013 och 2014. Regeringen avsatte ca 867 000 000 kronor i statsbudgeten för 2012 i syfte att förbättra vården och omsorgen om personer med psykisk ohälsa. Överenskommelsen med SKL omfattar totalt 456 500 000 kronor varav 350 000 000 kronor i form av prestationsbaserad ersättning. Medlen som utgår genom en prestationsbaserad ersättning ska fördelas till de landsting och kommuner som lever upp till de prestationsmål som överenskommelsen innehåller. För att kunna ta del av medlen krävs inledningsvis att kommuner och landsting lever upp till två grundläggande krav. Följande grundkrav ska vara uppfyllda för att kommuner och landsting ska kunna ha möjlighet att ta del av den prestationsbaserade ersättningen: 1. I länet ska det finnas ingångna överenskommelser om samarbete mellan kommun och landsting kring personer med psykisk funktionsnedsättning enligt 8 a i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), förkortad HSL, och 5 kap. 8 a i socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, samt ingångna överenskommelser om hur individuella planer för individer (tillhörande målgruppen) som har behov av insatser från både hälso- och sjukvården och socialtjänsten enligt 3 f HSL och 2 kap. 7 SoL ska upprättas. 2. I länet ska det finnas beslut som tydliggör ansvarsfördelningen inom och mellan kommun och landsting för insatser till barn och unga som har, eller riskerar att utveckla, psykisk ohälsa. Bland de län som lever upp till grundkraven fördelas prestationsmedlen, 350 000 000 kronor, bland de som nått ett eller flera av de fyra prestationsmålen. Medlen fördelas på de fyra prestationsmålen enligt följande: smål 1: Individuella planer 100 000 000 kronor fördelas till de kommuner och landsting som är delaktiga i utvecklandet av det inrapporteringssystem för antalet upprättade individuella planer och genomförda uppföljningar som tas fram inom ramen för det s.k. Psynk-projektet. smål 2: Tillgänglighet inom första linjen 50 000 000 kronor fördelas till de kommuner och landsting som deltar i en förstudie av hur tillgängligheten till den s.k. första linjens vård ska kunna mätas. Kommunerna och landstingen ska delta aktivt i utvecklingsarbetet, pröva skapade funktioner samt lämna synpunkter på framtagna modeller. smål 3: Registrering i nationella kvalitetsregister 100 000 000 kronor fördelas till de landsting där 75 procent av relevanta enheter inom landstinget är med och registrerar i nationella kvalitetsregister.
smål 4: Inventering av insatser riktade till personer med psykisk funktionsnedsättning 100 000 000 kronor fördelas till de kommuner som aktivt testar den nationella sammanställningsfunktion som baseras på Socialstyrelsens verktyg för inventering av insatser riktade till personer med psykisk funktionsnedsättning och deras behov. Kommunen ska ha lagt in data för ett visst antal personer i aggregerad form i databasen samt ha lämnat synpunkter på användbarheten och vad som behöver ses över och justeras. Små kommuner ska rapportera in 20 personer, medelstora kommuner 100 personer och stora kommuner ska rapportera in 300 personer. De exakta villkoren beträffande t.ex. återrapportering, redovisning av ekonomiska medel och återbetalning regleras i överenskommelsen för 2012. På regeringens vägnar 3 Göran Hägglund Kerstin Evelius Kopia till Finansdepartementet/Ba Myndigheten för vårdanalys Socialstyrelsen Sveriges Kommuner och Landsting
Landsting Bilaga till regeringsbeslut 2012-12-18 nr I:15 Landsting Folkmängd 1 2 3 i kr 01 Stockholm 2091473 11692160 5846080 23235439 40773679 40773679 03 Uppsala 338630 1893075.4 946537.71 3762045.6 6601658.7 6601659 04 Södermanland 272563 1523734.8 761867.4 3028067.3 5313669.5 5313670 05 Östergötland 431075 2409879.5 1204939.7 4789073 8403892.3 8403892 06 Jönköping 337896 1888972.1 944486.04 3753891.1 6587349.3 6587349 07 Kronoberg 184654 1032288.8 516144.39 2051433 3599866.2 3599866 09 Gotland 57308 - - 636669.25 636669.25 636669 10 Blekinge 152979 855213.02 427606.51 1699536.3 2982355.8 2982356 12 Skåne 1252933 7004390.2 3502195.1 13919591 24426176 24426176 13 Halland 301724 1686756.3 843378.15 3352034.5 5882169 5882169 14 Västra Götaland 1590604 8892104.5 4446052.2 17670982 31009139 31009139 17 Värmland 272736 1524701.9 762350.97 3029989.3 5317042.2 5317042 18 Örebro 281572 1574098.7 787049.34 3128153.7 5489301.7 5489302 19 Västmanland 254257 1421397 710698.52 2824694.9 4956790.4 4956790 20 Dalarna 276565 1546107.6 773053.78 3072527.9 5391689.3 5391689 21 Gävleborg 276130 1543675.7 771837.87 3067695.3 5383208.9 5383209 22 Västernorrland 242155 1353742.1 676871.04 2690246.4 4720859.5 4720860 23 Jämtland 126299 706061.29 353030.64 1403132 2462223.9 2462224 24 Västerbotten 259667 1451641.1 725820.54 2884797.8 5062259.4 5062259 Riket 50000000 25000000 100000000 175000000 174999999
0115 Vallentuna 30715 221054.49 108286.58 486209.01 815550.09 815550 0117 Österåker 39792 286381.26 140287.8-426669.06 426669 0120 Värmdö 38894 279918.39 137121.87 615680.07 1032720.3 1032720 0123 Järfälla 67320 484499.05 237338.53 1065654.9 1787492.5 1787492 0125 Ekerö 25767 185443.96 90842.273-276286.23 276286 0126 Huddinge 99049 712851.26 349199.99-1062051.3 1062051 0127 Botkyrka 84677 609416.61 298531.11 1340410.9 2248358.6 2248359 0136 Haninge 78326 563708.75 276140.48 1239876.5 2079725.7 2079726 0138 Tyresö 43328 - - 685868.93 685868.93 685869 0163 Sollentuna 65891 474214.6 232300.55-706515.15 706515 0180 Stockholm 864324 6220501.5 3047198.2 13681983 22949683 22949683 0181 Södertälje 87685 631065.05 309135.9-940200.95 940201 0182 Nacka 91616 659356.29 322994.75 1450253.1 2432604.2 2432604 0184 Solna 69946 - - 1107223.7 1107223.7 1107224 0187 Vaxholm 11141 - - 176358.61 176358.61 176359 0191 Sigtuna 41329 297442.98 145706.53-443149.51 443150 0192 Nynäshamn 26248 188905.69 92538.051-281443.74 281444 0305 Håbo 19715 141887.98 69505.779 312082.39 523476.15 523476 0319 Älvkarleby 9089 65413.13 32043.521 143876.08 241332.73 241333 0331 Heby 13381 96302.463 47175.086 211817.12 355294.67 355295 0360 Tierp 20077 144493.28 70782.02-215275.3 215275 0380 Uppsala 200001 1439398.3 705109.07 3165954.4 5310461.8 5310462 0381 Enköping 40015 287986.18 141073.99 633425.16 1062485.3 1062485 0382 Östhammar 21387 153921.29 75400.461 338549.64 567871.39 567871 0428 Vingåker 8824 63505.936 31109.257 139681.21 234296.4 234296 0461 Gnesta 10345 74452.506 - - 74452.506 74453 0480 Nyköping 51896 373493.21 182960.79 821497.74 1377951.7 1377952 0481 Oxelösund 11250 - - 178084.04 178084.04 178084 0482 Flen 16063 115604.7 56630.552-172235.25 172235 0483 Katrineholm 32409 233246.14 114258.83-347504.96 347505 0484 Eskilstuna 97596 702394.08 344077.4-1046471.5 1046471 0486 Strängnäs 32687 235246.89 115238.92-350485.81 350486 0512 Ydre 3666 - - 58031.654 58031.654 58032 0513 Kinda 9799 70522.968 34546.646-105069.61 105070 0560 Boxholm 5205 - - 82393.551 82393.551 82394
0561 Åtvidaberg 11517 82887.338 40603.503 182310.57 305801.41 305801 0580 Linköping 147334-519430.1 2332252 2851682.1 2851682 0581 Norrköping 130623 940087.94 460515.01-1400602.9 1400603 0583 Motala 41828 301034.26 147465.77 662124.39 1110624.4 1110624 0584 Vadstena 7317 - - 115825.86 115825.86 115826 0586 Mjölby 26073 187646.22 91921.084 412727.58 692294.89 692295 0604 Aneby 6415 46168.47 22616.26-68784.731 68785 0617 Gnosjö 9400 67651.383 33139.96 148799.11 249590.46 249590 0642 Mullsjö 7034-24798.562 111346.06 136144.62 136145 0643 Habo 10828-38174.414 171403.91 209578.33 209578 0662 Gislaved 28868 207761.72 101774.93 456971.57 766508.22 766508 0665 Vaggeryd 13160 94711.936 46395.945-141107.88 141108 0680 Jönköping 128305 923405.39 452342.83 2031028.7 3406777 3406777 0682 Nässjö 29367 211353 103534.17 464870.59 779757.76 779758 0683 Värnamo 32934 237024.54 116109.73 521335.1 874469.37 874469 0684 Sävsjö 10871 78238.105 38326.012-116564.12 116564 0685 Vetlanda 26302 189294.33 92728.43 416352.58 698375.34 698375 0686 Eksjö 16304 117339.16 57480.204-174819.37 174819 0687 Tranås 18108 130322.47 63840.256 286644.08 480806.8 480807 0760 Uppvidinge 9216 66327.143 32491.263 145886.45 244704.86 244705 0761 Lessebo 8077 58129.811 28475.687 127856.43 214461.93 214462 0763 Tingsryd 12235 88054.752 43134.832-131189.58 131190 0764 Alvesta 18917 - - 299450.3 299450.3 299450 0765 Älmhult 15629 112481.22 55100.473 247402.27 414983.96 414984 0767 Markaryd 9513 68464.639 33538.345 150587.87 252590.85 252591 0780 Växjö 83710 602457.16 295121.92-897579.08 897579 0781 Ljungby 27357 196887.12 96447.862 433052.91 726387.88 726388 0980 Gotland 57308 412443.13 202040.94 907168.03 1521652.1 1521652 1080 Karlskrona 64215 - - 1016503.7 1016503.7 1016504 1081 Ronneby 27910 200867.03 98397.478 441806.73 741071.24 741071 1082 Karlshamn 31185-109943.58 493648.97 603592.55 603593 1083 Sölvesborg 16793 120858.48 59204.187 265828.03 445890.69 445891 1230 Staffanstorp 22296 160463.32 78605.166 352938.83 592007.32 592007 1233 Vellinge 33510 241169.98 118140.43-359310.42 359310 1256 Östra Göinge 13603 - - 215331.31 215331.31 215331
1257 Örkelljunga 9663 69544.182 34067.174 152962.32 256573.68 256574 1263 Svedala 19805 - - 313507.07 313507.07 313507 1264 Skurup 14946 107565.7 52692.537 236590.59 396848.82 396849 1265 Sjöbo 18143 130574.37 63963.649 287198.12 481736.13 481736 1270 Tomelilla 12930 93056.636 45585.073 204677.93 343319.64 343320 1272 Bromölla 12366 88997.553 43596.676 195749.98 328344.21 328344 1273 Osby 12699 91394.14 44770.676 201021.27 337186.08 337186 1275 Perstorp 7159 51523.005 25239.253-76762.258 76762 1276 Klippan 16601 119476.66 58527.286 262788.73 440792.68 440793 1277 Åstorp 14789 106435.78 52139.029 234105.33 392680.13 392680 1278 Båstad 14230 102412.68 50168.259-152580.94 152581 1280 Malmö 302835 2179490.1 1067653.2 4793785 8040928.3 8040928 1281 Lund 111666 - - 1767638.5 1767638.5 1767638 1282 Landskrona 42189 303632.36 148738.49 667838.91 1120209.8 1120210 1283 Helsingborg 130626 940109.53 460525.58 2067769.4 3468404.6 3468405 1284 Höganäs 24698 177750.41 87073.483 390961.75 655785.65 655786 1286 Ystad 28427 204587.86 100220.18 449990.68 754798.71 754799 1287 Trelleborg 42542 306172.89 149983 673426.79 1129582.7 1129583 1290 Kristianstad 79930 575252.66 281795.43 1265267.3 2122315.4 2122315 1291 Simrishamn 19147 137800.11 67503.279 303091.13 508394.52 508395 1292 Ängelholm 39626 285186.56 139702.56 627267.41 1052156.5 1052157 1293 Hässleholm 50164 361028.08 176854.57-537882.65 537883 1315 Hylte 10126 72876.373 35699.494 160291.47 268867.34 268867 1380 Halmstad 92294 664235.82 325385.05 1460985.7 2450606.5 2450607 1381 Laholm 23470 168912.55 82744.135 371522.89 623179.57 623180 1382 Falkenberg 41304 297263.06 145618.4 653829.63 1096711.1 1096711 1383 Varberg 58576 421568.87 206511.31 927240.08 1555320.3 1555320 1384 Kungsbacka 75954 546637.57 267777.93 1202328.5 2016744 2016744 1401 Härryda 34854 250842.69 122878.74 551728.11 925449.55 925450 1402 Partille 35518 255621.47 125219.69 562239.03 943080.19 943080 1407 Öckerö 12487 89868.385 44023.265 197665.37 331557.02 331557 1415 Stenungsund 24601 177052.31 86731.507 389426.27 653210.08 653210 1419 Tjörn 14959 107659.26 52738.369 236796.37 397194 397194 1421 Orust 15129 108882.74 53337.709-162220.45 162220 1427 Sotenäs 9007 64822.979 31754.428 142578.04 239155.45 239155
1430 Munkedal 10223 73574.477 - - 73574.477 73574 1435 Tanum 12320 - - 195021.81 195021.81 195022 1438 Dals-Ed 4679 33674.555 16495.944 74067.132 124237.63 124238 1440 Ale 27577 198470.45 97223.478 436535.44 732229.36 732229 1441 Lerum 38788 279155.51 136748.17-415903.68 415904 1443 Bollebygd 8356 60137.761 29459.31-89597.071 89597 1444 Grästorp 5674 40835.526 20003.844-60839.37 60839 1452 Tranemo 11606 83527.867 40917.275 183719.41 308164.56 308165 1461 Mellerud 9068 65261.994 31969.485 143543.65 240775.13 240775 1462 Lilla Edet 12540 90249.824 44210.118 198504.35 332964.29 332964 1463 Mark 33791 243192.33 119131.11-362323.43 362323 1465 Svenljunga 10282 73999.098 36249.476 162760.9 273009.47 273009 1480 Göteborg 520374 3745108.6 1834593 8237360.5 13817062 13817062 1481 Mölndal 61337 441439.67 216245.29 970945.87 1628630.8 1628631 1482 Kungälv 41538 - - 657533.78 657533.78 657534 1484 Lysekil 14398-50760.548 227915.92 278676.46 278676 1485 Uddevalla 52156 375364.42 183877.42 825613.46 1384855.3 1384855 1486 Strömstad 12010 86435.437 42341.588 190114.61 318891.64 318892 1487 Vänersborg 36962 266013.87 130310.56 585097.1 981421.53 981422 1488 Trollhättan 55499 399423.84 195663.26 878532.12 1473619.2 1473619 1489 Alingsås 38053 273865.75 134156.91 602367.3 1010390 1010390 1492 Åmål 12226 87989.98 43103.102 193533.82 324626.91 324627 1493 Mariestad 23732 170798.15 83667.824-254465.97 254466 1494 Lidköping 38183 274801.36 134615.22 604425.16 1013841.7 1013842 1495 Skara 18220 - - 288417 288417 288417 1496 Skövde 51761 372521.62 182484.84 819360.73 1374367.2 1374367 1497 Hjo 8790 63261.24 30989.389 139143 233393.63 233394 1498 Tidaholm 12569 90458.535 44312.358 198963.41 333734.3 333734 1499 Falköping 31689-111720.45-111720.45 111720 1715 Kil 11682 84074.836 41185.215 184922.47 310182.52 310183 1730 Eda 8460 - - 133919.2 133919.2 133919 1737 Torsby 12312 88608.918 43406.297 194895.18 326910.39 326910 1763 Forshaga 11229 - - 177751.62 177751.62 177752 1766 Sunne 13142 94582.391 - - 94582.391 94582 1780 Karlstad 86409 621881.74 304637.32 1367827.9 2294347 2294347
1781 Kristinehamn 23698 170553.45 83547.956 375132.06 629233.47 629233 1782 Filipstad 10514 75668.791 37067.398 166433.39 279169.58 279170 1783 Hagfors 12282 88393.009 43300.531 194420.29 326113.83 326114 1784 Arvika 25907 - - 410099.85 410099.85 410100 1785 Säffle 15394 - - 243682.29 243682.29 243682 1814 Lekeberg 7223 51983.611 25464.887 114337.87 191786.37 191786 1860 Laxå 5622 40461.285 19820.517-60281.801 60282 1861 Hallsberg 15248 109739.18 53757.247 241371.16 404867.58 404868 1862 Degerfors 9551 68738.123 33672.315 151189.4 253599.83 253600 1864 Ljusnarsberg 4870 35049.174 17169.32 77090.604 129309.1 129309 1880 Örebro 137121 986853.75 483423.89 2170583.3 3640860.9 3640861 1881 Kumla 20510 147609.56 72308.573 324667 544585.13 544585 1882 Askersund 11134 80130.904 39253.226 176247.8 295631.93 295632 1883 Karlskoga 29616 213145.04 104412.03 468812.18 786369.25 786369 1884 Nora 10429 75057.05 36767.729 165087.87 276912.64 276913 1885 Lindesberg 23108 166307.25-365792.54 532099.79 532100 1907 Surahammar 9871 71041.149 34800.484-105841.63 105842 1960 Kungsör 8086 - - 127998.9 127998.9 127999 1961 Hallstahammar 15224 109566.45 53672.634 240991.24 404230.33 404230 1980 Västerås 138709 998282.52-2195720.9 3194003.4 3194003 1981 Sala 21568 155223.94 76038.582 341414.81 572677.33 572677 1982 Fagersta 12553 90343.384 44255.949 198710.13 333309.47 333309 1983 Köping 24807 178534.88-392687.19 571222.07 571222 1984 Arboga 13302 95733.904 46896.57 210566.57 353197.05 353197 2021 Vansbro 6818 49068.843 24037.048-73105.891 73106 2026 Gagnef 10069 72466.146 35498.539-107964.68 107965 2029 Leksand 15238 109667.21 53721.991-163389.2 163389 2031 Rättvik 10859 78151.741 38283.705 171894.63 288330.08 288330 2034 Orsa 6867 49421.494 24209.799 108702.5 182333.79 182334 2039 Älvdalen 7184 51702.929 25327.391 113720.51 190750.83 190751 2061 Smedjebacken 10662 76733.941 37589.176 168776.18 283099.3 283099 2062 Mora 20107 - - 318287.63 318287.63 318288 2080 Falun 56124 403921.94 197866.72 888425.68 1490214.3 1490214 2082 Säter 10861 78166.135 38290.756 171926.29 288383.18 288383 2084 Avesta 21486 154633.79 75749.488 340116.78 570500.06 570500
2085 Ludvika 25586 184141.31 90204.152 405018.52 679363.98 679364 2101 Ockelbo 5907 42512.417 20825.292 93505.995 156843.7 156844 2104 Hofors 9578 - - 151616.8 151616.8 151617 2121 Ovanåker 11404 82074.082 40205.118 180521.82 302801.02 302801 2132 Nordanstig 9533 68608.578 33608.856 150904.46 253121.89 253122 2161 Ljusdal 18974 - - 300352.59 300352.59 300353 2180 Gävle 95428-336434.06-336434.06 336434 2181 Sandviken 36995 266251.37 130426.9-396678.27 396678 2182 Söderhamn 25334 182327.67 89315.719 401029.44 672672.83 672673 2183 Bollnäs 26193-92344.147 414627.14 506971.29 506971 2184 Hudiksvall 36784 264732.82 129683.01 582279.42 976695.25 976695 2262 Timrå 18026 - - 285346.04 285346.04 285346 2281 Sundsvall 96113 691721 338849.04-1030570 1030570 2303 Ragunda 5501 - - 87079.14 87079.14 87079 2305 Bräcke 6750 48579.451 23797.312-72376.763 72377 2309 Krokom 14559 104780.48 51328.158 230464.5 386573.13 386573 2321 Åre 10259 73833.568 36168.389 162396.82 272398.77 272399 2326 Berg 7345 52861.639 25895.001-78756.64 78757 2380 Östersund 59373 427304.85 209321.16 939856.35 1576482.4 1576482 2401 Nordmaling 7048 50724.143 24847.919-75572.063 75572 2403 Bjurholm 2431 17495.799 8570.5579 38481.983 64548.34 64548 2404 Vindeln 5434 - - 86018.551 86018.551 86019 2409 Robertsfors 6762 48665.814 23839.618 107040.38 179545.81 179546 2417 Norsjö 4237 30493.501 14937.661 67070.408 112501.57 112502 2421 Storuman 6026 43368.855 21244.83-64613.685 64614 2422 Sorsele 2729 19640.492 9621.1651-29261.657 29262 2425 Dorotea 2862 20597.687 10090.06-30687.747 30688 2460 Vännäs 8465 60922.229 29843.592 133998.35 224764.17 224764 2462 Vilhelmina 7048 50724.143 24847.919-75572.063 75572 2463 Åsele 3007 - - 47599.886 47599.886 47600 2480 Umeå 116465 838193.44 410600.58-1248794 1248794 2481 Lycksele 12343 88832.023 43515.589 195385.9 327733.51 327734 2482 Skellefteå 71580 515158.08 252357.27 1133089.4 1900604.8 1900605 Riket 50000000 25000000 100000000 175000000 175000002