Plats och tid Kristinehallen, kl. 13:15 17:30 Presidium Ordförande: Förste vice ordförande: Andre vice ordförande: Karl-Erik Pettersson Lars Broman frånvarande Ledamöter och ersättare Se nästa sida Övriga deltagare Lena Höglund, 59 Kanslichef Eva Dahlander Sekreterare Kerstin Bryskhe Persson Utses att justera Krister Andersson och Maria Gehlin Plats och tid för justeringen Falu kommun, Rådhuset 2013-04-22, exkl 66 som justerats 2013-04-12 Justerade paragrafer 58-83 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande... Kerstin Bryskhe Persson... Karl-Erik Pettersson... Krister Andersson Maria Gehlin Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum när anslaget sätts upp 2013-04-22 Exkl 66 som anslagits 2013-04-12 Förvaringsplats för protokollet Stadskansliet Underskrift.. Kerstin Bryskhe Persson Postadress Besöksadress Telefonväxel Organisationsnummer Bankgiro Internet 791 83 FALUN 023-830 00 212000-2221 5927-8648 www.falun.se
2 (37) Ordinarie ledamöter: ersättare vid detta sammanträde: Socialdemokraterna Ashti Azrafshan, fånvarande Helena Fridlund Renée Andersson, fånvarande Karin Jacobson Mustafa Güclü Lars Jerdén Christer Falk Jonny Gahnshag, fånvarande Lilian Sundström Mikaela Karlsson Krister Johansson Roger Jansson Lena Johnsson Christina Knutsson, fånvarande Runo Nilsson Evert Karlsson, fånvarande Anna Strindberg Ragnar Kroona Margareta Källgren Claes Mankler Lars-Göran Johansson Berit Nyqvist, 58-67 Jonas Lennerthson, 68-83 Susanne Norberg Yvonne Nygårds Karl-Erik Pettersson Maria Silverplatz-Thunström Monica Jonsson Staffan Nilsson Moderaterna Erich Colberg, fånvarande Lilian Eriksson Göran Forsén Christer Carlsson Christina Haggren, fånvarande Catharina Hjortzberg-Nordlund Håkan Hammar Bertil Eek Jan-Olof Montelius Mikael Rosén Lars Runsvik Annika Larsson Bo Wickberg Kerstin Wåghäll Jean-Francois Loise Vanja Ottevall
3 (37) Centerpartiet Mats Dahlström Anna Hägglund Carl-Erik Nyström, fånvarande Kristina Wahlén Dan Westerberg, 67-3 Per Pettersson, 58-66 Agneta Ängsås Falupartiet Stefan Clarström Sten H Larsson Anders Pettersson Maria Gehlin Folkpartiet Lars-Erik Måg, fånvarande Åsa Nilser Miljöpartiet Lars Broman Richard Holmqvist Linnea Risinger Sara Ritäkt Vänsterpartiet Krister Andersson Kicki Stoor Stefan Nyrén Daniel Riazat Kristdemokraterna Katarina Gustavsson Håkan Nohrén Sverigedemokraterna Knut C.A. Scherman Opolitiska Anders Samuelsson, fånvarande Ove Raskopp Svante Parsjö Tegnér Birgitta Hiertner (M) Ej tjänstgörande ersättare: Jonas Lennerthson (S) när han inte tjänstgör enl ovan, Ingvar Sahlander (S) 58-66, Birgitta Gradén (S), Erik Eriksson (MP), Patrik Andersson (V), Michael Ahnfeldt (KD) 58-68
4 (37) 58 Anmälningsärenden... 6 59 Svar på medborgarförslag: Tillsätt en parlamentarisk grupp som arbetar fram en humankonsekvensbeskrivning för de planerade vindkraftsområdena i Falu kommun... 7 60 Avtal mellan Falu kommun och Falu Energi & Vatten AB om ersättning för dagvatten/ gata... 9 61 Sammarbetsavtal avseende övertagande av verksamhetsansvar på Jordbearbetningsanläggningen... 10 62 Redovisning av medborgarförslag som inte färdigbehandlats den 27 februari 2013... 11 63 Redovisning av motioner som inte färdigbehandlats den 27 februari 2013... 12 64 Arrende och genomförandeavtal Hälsinggårdsbryggan/ Strandvägen... 13 65 Falu kommuns policy för jämställd medborgarservice... 15 66 Upplösande av skolnämnden och överförande av skolnämndens uppgifter till kommunstyrelsen... 17 67 Hemställan om kapitaltillskott till Västra Falun Fastighets AB... 20 68 Förslag till skogs och markpolicy... 21 69 Svar på motion från Ove Raskopp (--) anordnande av en lokal Internationell mansdag... 23 70 Svar på interpellation från Maria Gehlin (FAP) ställd till skolnämndens ordförande Daniel Riazat (V): Är du verkligen en lämplig företrädare för skolnämnden i Falun?... 24 71 Entledigande av ersättare i omvårdnadnämnden samt fyllnadsval... 25 72 Entledigande som ordförande och styrelseledamot i Kopparstaden AB och Kopparstaden Förvaltnings AB samt fyllnadsval... 26 73 Medborgarförslag: Bygg ett fint världsarvshotell... 27 74 Medborgarförslag: Översyn bör ske av kommunalt lokalt aktivitetsstöd (LOK-stöd) inom dagens ekonomiska ram... 28 75 Medborgarförslag: Fribiljetter till skid-vm för Falu kommuns medborgare... 29 76 Motion från Maria Gehlin (FAP): Falu kommun ska anta elevpeng/bidrag/interkommunal ersättning (IKE) som följer svensk lagstiftning... 30
5 (37) 77 Motion från Svante Parsjö Tegnér (FP): Öka öppenheten genom att låta folk läsa nämnd- och styrelsehandlingar på internet... 31 78 Motion från Mikael Rosén (M): Marknadsföringsavtal med John Lindberg Trio... 32 79 Motion från Ove Raskopp (-): Ökad kunskap om våra Nordiska grannländer samt undervisning i Nordiska språk...33 80 Motion från Ove Raskopp (-): Fria debattörer i kommunfullmäktige.. 34 81 Motion från Ove Raskopp (-): Införande av idrottspeng 35 82 Motion från Ove Raskopp (-): Återköp och omfördelning av misskött mark.36 83 Motion från Ove Raskopp (-): Förbättrad och rättvis beräkningsmodell av skolans kostnader.37
6 (37) 58 Anmälningsärenden har tagit del av besluten. Till kommunfullmäktige redovisas följande anmälningsärenden: 1. Kultur- och ungdomsnämndens beslut 2013-03-21, 23 Ny organisation kultur- och ungdomsförvaltningen. Diarienummer: KS ÖP 2013 2. Protokoll från socialnämnden 2013-02-27 30 Rapportering av ej verkställda beslut LSS fjärde kvartalet 2012. Diarienummer: KS0020/13 3. Protokoll från socialnämnden 2013-02-27 31 Rapportering av ej verkställda beslut SoL fjärde kvartalet 2012. Diarienummer: KS0020/13 4. Protokoll från omvårdnadsnämnden 2013-02-27 9 Ej verkställda beslut kvartal 4 2012. Diarienummer: KS0020/13 5. Protokoll från trafik- och fritidsnämndens 2013-03-13, 39 Svar på medborgarförslag Bygg/inrätta ett kampsportens hus. Diarienummer: KS0603/12 6. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-03-05 40 Svar på medborgarförslag om Surbrunns källas behandling i detaljplanen. Diarienummer: KS0638/12
7 (37) 59 Svar på medborgarförslag: Tillsätt en parlamentarisk grupp som arbetar fram en humankonsekvensbeskrivning för de planerade vindkraftsområdena i Falu kommun KS0111/11 Medborgarförslaget avslås. I sammanhanget kan dock noteras att humankonsekvensbeskrivning skett i samband med vindbruksplanens framtagande. Därtill finns möjligheter att komma in med synpunkter i den nu pågående processen med översiktsplan för Falun Borlänge vilken bl.a. innehåller ett avsnitt om vindbruk. I ett medborgarförslaget föreslås att en humankonsekvensbeskrivning av vindkraftens utbyggnad tas fram av en parlamentariskt tillsatt grupp. Humankonsekvensutredningen ska redovisa vilka konsekvenser en vindkraftutbyggnad får för människan, t.ex. hur påverkas fastighetspriser, möjligheter till inflyttning, möjligheter att utveckla naturturism, möjligheter till landsbygdsutveckling i Ryssjön/Svartnäsområdet, bullereffekter på hälsan etc. Gruppen bör vara parlamentariskt tillsatt eftersom vindbruksplanen arbetats fram utan politiska inriktningar et är enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Medborgarförslag daterat 2011-01-13. Stadsbyggnadskontorets och miljökontorets gemensamma tjänsteskrivelse 2013-02-05. Protokoll från utvecklingsutskottet 2013-03-19, 39. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-04-02, 55. Delbeslut Lena Höglund får yttra sig vid behandlingen av medborgarförslaget enligt egen begäran. Yttranden Richard Holmqvist (MP) och Mats Dahlström (C) yttrar sig i ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Norberg (S): Enligt kommunstyrelsens förslag.
8 (37) Stadsbyggnadskontoret och miljökontoret Medborgarförslagsställaren
9 (37) 60 Avtal mellan Falu kommun och Falu Energi & Vatten AB om ersättning för dagvatten/gata KS0748/12 Trafik- och fritidsnämnden ges i uppdrag att teckna avtal med Falu Energi & Vatten AB avseende ersättning för dagvatten/gata i enlighet med upprättat förslag till avtal och den avtalslängd och de principer som däri återfinns. Detta innefattar möjligheten att vidta ändringar av redaktionell karaktär t.ex. avseende avtalets ikraftträdandedatum. Trafik- och fritidsnämnden beslutade den 12 december 2012, att föreslå kommunfullmäktige att uppdra till trafik- och fritidsnämnden att teckna avtal med Falu Energi och Vatten AB. Avtalsförslaget har tagits fram av gatukontoren i Dalarna tillsammans med länets VA-bolag och avses öka transparensen och ligga till grund för hanteringen av dagvattenkostnader och ansvarsfördelning mellan bolagen och kommunerna. et är enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Stadskansliets tjänsteskrivelse 2013-02-25. Protokoll från utvecklingsutskottet 2013-03-19, 40. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-04-02, 56. Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Norberg (S): Enligt kommunstyrelsens förslag. Trafik- och fritidsnämnden Falu Energi och Vatten AB Stadskansliet
10 (37) 61 Sammarbetsavtal avseende övertagande av verksamhetsansvar på Jordbearbetningsanläggningen KS0746/12 1. Trafik- och fritidsnämnden ges i uppdrag att i avtalet inarbeta formulering med lydelse: Falu Energi & Vatten AB svarar för att man följer de lagar och förordningar som gäller för och har de erforderliga beslut och tillstånd som krävs för verksamhetens bedrivande. 2. Med tillägg enligt 1 p. ovan ges trafik- och fritidsnämnden i uppdrag att teckna avtal med Falu Energi & Vatten AB avseende övertagande av verksamhetsansvar på Jordbearbetningsanläggningen i enlighet med upprättat förslag till avtal och de principer som däri återfinns. Detta innefattar möjligheten att vidta ändringar av redaktionell karaktär t.ex. avseende avtalets ikraftträdande. Trafik- och fritidsnämnden beslutade den 12 december 2012, att föreslå kommunfullmäktige att uppdra till trafik- och fritidsnämnden att teckna avtal med Falu Energi & Vatten AB avseende övertagande av verksamhetsansvar på jordbearbetningsanläggningen. et är enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Stadskansliets tjänsteskrivelse 2013-03-11. Protokoll från utvecklingsutskottet 2013-03-19, 41. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-04-02, 57. Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Norberg (S): Enligt kommunstyrelsens förslag. Trafik- och fritidsnämnden Falu Energi & Vatten AB Stadskansliet
11 (37) 62 Redovisning av medborgarförslag som inte färdigbehandlats den 27 februari 2013 KS0023/13 1. Stadskansliets redovisning av medborgarförslag som inte färdigbehandlats den 27 februari 2013, godkänns. 2. Kommunstyrelsen och nämnderna får i uppdrag att iaktta vad som följer av 5 kap 33 Kommunallagen avseende beredningsfrister och hantering i övrigt av medborgarförslag. Kommunstyrelsen ska enligt kommunfullmäktiges arbetsordning årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de medborgarförslag som inte färdigbehandlats. Föregående redovisning gjordes på kommunfullmäktiges sammanträde den 11 oktober 2012. et är enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen beslutade för egen del: Kommunstyrelseförvaltningen ges i uppdrag att i hanteringen av medborgarförslag inom sitt område vidta sådana åtgärder som föranleder en ändamålsenlig effektiv hantering för att uppfylla de krav lagstiftaren ställt på hanteringen av medborgarförslag och i iakttagande av dess demokratiska funktion. sunderlag Stadskansliets tjänsteskrivelse 2013-03-05. Protokoll från utvecklingsutskottet 2013-03-19, 42. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-04-02, 58. Yttranden Anna Hägglund (C) och Maria Gehlin (FAP) yttrar sig i ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Norberg (S): Enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelseförvaltningen Styrelse och nämnder
12 (37) 63 Redovisning av motioner som inte färdigbehandlats den 27 februari 2013 KS0023/13 1. Stadskansliets redovisning av motioner som inte färdigbehandlats den 27 februari 2013 godkänns. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att iaktta vad som följer av 5 kap 33 Kommunallagen avseende beredningsfrister och hantering i övrigt av motioner. Kommunstyrelsen ska enligt kommunfullmäktiges arbetsordning årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de motioner som inte färdigbehandlats. Föregående redovisning gjordes på kommunfullmäktiges sammanträde den 11 oktober 2012. et är enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen beslutade för egen del: Kommunstyrelseförvaltningen ges i uppdrag att i hanteringen av motioner vidta sådana åtgärder som föranleder en ändamålsenlig effektiv hantering för att uppfylla de krav lagstiftaren ställt på hanteringen av motioner och i iakttagande av dess demokratiska funktion. sunderlag Stadskansliets tjänsteskrivelse 2013-03-05. Protokoll från allmänna utskottet 2013-03-20, 26. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-04-02, 59. Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Norberg (S): Enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelseförvaltningen
13 (37) 64 Arrende och genomförandeavtal Hälsinggårdsbryggan/ Strandvägen KS0162/13 1. Arrende- och genomförandeavtal inkl. bilagor med Runns Intresseoch utvecklingsförening godkänns enligt förslag. 2. Trafik- och fritidsnämnden får i uppdrag att teckna ovanstående avtal. 3. uttalar särskilt att då i avtalet angivna datum inte kan hållas utifrån fullmäktiges sammanträdesordning är Falu kommuns partsavsikt att avtalets giltighet är anhängigt till fullmäktiges laga kraft vunna beslut. Datumangivelserna i avtalet sett till detta måste få anses justerade till realistiskt hållbara datum. Fullmäktige godkänner härmed även en sådan justering. antog den 9 oktober 2008 en ny detaljplan för området Hälsinggårdsbryggan/Strandvägen i syfte att möjliggöra exploateringar för friluftslivet på sjön Runn. Planen vann laga kraft den 8 juli 2009. En av exploateringarna som skulle ske var uppförandet av en marina med 180 båtplatser. Trafik- och fritidsförvaltningen har därför tagit fram avtal med Runns Intresse- och utvecklingsförening för att möjliggöra exploateringen. Avtalet innehåller dock t.ex. vissa datumangivelser som inte kan hållas varför det föreslås att fullmäktige godkänner justering därav. Trafik- och fritidsnämnden beslutade den 24 januari 2013, att föreslå kommunfullmäktige uppdra åt trafik- och fritidsnämnden att teckna arrendeoch genomförandeavtal med Runns Intresse- och utvecklingsförening. et är enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Stadskansliets tjänsteskrivelse 2013-03-18. Protokoll från utvecklingsutskottet 2013-03-19, 43. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-04-02, 60. Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Norberg (S): Enligt kommunstyrelsens förslag.
14 (37) Trafik- och fritidsnämnden Stadskansliet och stadsbyggnadskontoret
15 (37) 65 Falu kommuns policy för jämställd medborgarservice KS0271/13 Falu kommuns policy för jämställd medborgarservice antas. 2009 undertecknade Falu kommun CEMR-deklarationen, den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män. Följande sex principer är utgångspunkt; Jämställdhet är en grundläggande rättighet. För att jämställdhet ska garanteras måste flerfaldig diskriminering och andra missgynnanden bekämpas. Ett representativt deltagande av kvinnor och män i beslutandeprocessen är en förutsättning för ett demokratiskt samhälle. Att avskaffa stereotypa uppfattningar om kön är avgörande för att uppnå jämställdhet. Jämställdhetsintegrering av alla kommuners/regioners verksamheter är nödvändigt för att främja jämställdhet. Att handlingsplaner och program har tillräcklig finansiering är nödvändigt för att jämställdhetsarbetet ska nå framgång. Falu kommun värnar om demokrati och ökat medborgarinflytande och vår medborgarservice vilar på principen om likvärdighet. För att säkerställa likvärdig medborgarservice behöver kommunen konkretisera hur man ska arbeta med de sex principerna. Kommunstyrelsen svarar inför kommunfullmäktige i frågor som rör CEMRdeklarationen. Kommunens likabehandlingskommitté bereder frågor om CEMR-deklarationen till kommunstyrelsen. et är enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen beslutade för egen del: Likabehandlingskommittén får i uppdrag att upprätta en handlingsplan som antas av kommunstyrelsen. Likabehandlingskommittén får även i uppdrag utifrån policyn, minst vart tredje år, revidera handlingsplanen. sunderlag Personalkontorets tjänsteskrivelse 2013-03-05. Protokoll från allmänna utskottet 2013-03-20, 27. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-04-02, 61.
16 (37) Yttranden Svante Parsjö Tegnér (FP) yttrar sig i ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Norberg (S): Enligt kommunstyrelsens förslag. Personalkontoret
17 (37) 66 Upplösande av skolnämnden och överförande av skolnämndens uppgifter till kommunstyrelsen 1. beslutar att nuvarande skolnämnd upplöses och att de av fullmäktige utsedda förtroendevalda däri entledigas. 2. beslutar att överföra skolnämndens uppgifter till kommunstyrelsen och att uppgifterna i reglementet för skolnämnden förs över till kommunstyrelsens reglemente. 3. beslutar att, i enlighet med p. 1 och 2 ovan, skolförvaltningen underställs kommunstyrelsen. 4. ger kommunstyrelsen rätt att instifta ett utbildningsutskott, bestående av det antal ledamöter och ersättare som kommunstyrelsen bestämmer, och med de befogenheter på området som kommunstyrelsen finner lämpligt att delegera till utskottet. 5. Ovanstående beslutspunkter träder i kraft den 22 april 2013. 6. en justeras fredag den 12 april på Rådhuset, Falun. Reservation Kicki Stoor (V), Daniel Riazat (V), Krister Andersson (V), Stefan Nyrén (V) Katarina Gustavsson (KD) och Ove Raskopp (-) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas av Katarina Gustavsson, Kicki Stoor, Daniel Riazat och Svante Parsjö Tegnér (bilagor). Kommunallagens 6 kap 1-5 redogör för kommunstyrelsens speciella ansvar för att utöva tillsyn över verksamheten. Detta innefattar bland annat att; uppmärksamt följa de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och ekonomiska ställning (6 kap 2 kommunallagen). Ur kommentar till paragrafen kan utläsas att detta avser; rätt att göra påpekanden, lämna råd och anvisningar samt, om det är nödvändigt, se till att fullmäktige i sin egenskap av högsta beslutande organ ingriper. Skolnämnden har under flera år redovisat underskott i sin verksamhet och prognosen för innevaravande år tyder på ett underskott på ca 30 miljoner kronor. Kommunstyrelsen har trots flera propåer, inte uppfattat att erforderliga åtgärder vidtagits för att på kort och lång sikt åtgärda den ekonomiska situationen. et är enligt kommunstyrelsens förslag.
18 (37) Kommunstyrelsen beslutade för egen del: 1. Att, som tillägg till sin egen delegationsordning, anta vid detta beslutsdatum gällande delegationsordning för skolnämnden med justering att vari denna nu hänvisar till skolnämnden justeras detta till kommunstyrelsen. 2. Kommundirektören ges i uppdrag att praktiskt inordna skolförvaltningen under kommunstyrelsen. 3. Ovanstående beslut träder ikraft den 22 april 2013 förutsatt att kommunfullmäktige beslutar överföra skolnämndens uppgifter på kommunstyrelsen. sunderlag Kommunstyrelsens presidiums skrivelse 2013-03-24. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-04-02, 62. Sammanträdet ajourneras kl 14.30 15.00. Yttranden Christer Falk (S) och Linnea Risinger (MP) yttrar sig i ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Norberg (S), Per Pettersson (C), Maria Gehlin (FAP), Richard Holmqvist (MP), Åsa Nilser (FP), Mikael Rosén (M), Knut C.A. Scherman (SD), Håkan Hammar (M) och Håkan Nohrén (KD): Enligt kommunstyrelsens förslag. Kicki Stoor (V), Daniel Riazat (V), Katarina Gustavsson (KD), Ove Raskopp (-) och Lars-Göran Johansson (S): Förslaget avslås. Svante Parsjö Tegnér (FP): Samtliga ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen ska vara ersättare i utbildningsutskottet. Tillägg till punkt 4 i kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden föreslår beslutsgång enligt nedan vilket kommunfullmäktige godkänner. Ordföranden ställer först kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för avslag på förslaget. Omröstningsresultat Med 52 ja-röster för kommunstyrelsens förslag och 7 nej-röster för avslag samt 2 ledamöter som avstår beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag (bilaga 1, 66).
19 (37) Därefter prövas Svante Parsjö Tegnérs (FP) tilläggsförslag till punkt 4 i kommunstyrelsens förslag mot kommunstyrelsens förslag punkt 4 och ordföranden finner att kommunfullmäktige ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för tilläggsförslaget. Omröstningsresultat Med 50 ja-röster för kommunstyrelsens förslag och 6 nej-röster för tilläggsförslaget samt 5 ledamöter som avstår beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag (bilaga 2, 66). Kommunstyrelsen Skolnämnden
20 (37) 67 Hemställan om kapitaltillskott till Västra Falun Fastighets AB KS0285/13 1. Ett aktieägartillskott lämnas till Västra Falun Fastighets AB om 1 500 000 kronor. 2. Aktieägartillskottet finansieras inom ramen för kommunstyrelsens finansförvaltning (K900). Västra Falun Fastighets AB, som är helägt av Falu kommun, har den 11 mars 2013 kommit in med en begäran om aktieägartillskott om 1 500 000 kronor för att säkerställa att bolaget inte ska bli likvidationspliktigt under år 2012. Bakgrunden är att bolaget har haft stora kostnader för planfrågor mm, inte minst en arkeologisk undersökning, i syfte att möjliggöra en nybyggnation i kvarteret. et är enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Begäran om kapitaltillskott från Västra Falun Fastighets AB daterad 2013-03- 08. Ekonomikontorets tjänsteskrivelse 2013-03-11. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-04-02, 63. Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Norberg (S): Enligt kommunstyrelsens förslag. Ekonomikontoret Västra Falun Fastighets AB
21 (37) 68 Förslag till skogs och markpolicy KS0218/10 1. Skogs- och markpolicy för Falu kommun med riktlinjer för skötsel av kommunägd mark daterad 2013-02-21 antas. 2. Nu gällande styrdokument Naturvårdsprogram för kommunägd mark (2001-10-10) upphävs. Sedan drygt två år pågår det förvaltningsgemensamma projektet Riktlinjer för skötsel av kommunägd mark, även kallat markprojektet. Det övergripande syftet med projektet är att få ett gemensamt synsätt på hur Falu kommuns naturmark (skog, åker, äng, mm) ska skötas och utvecklas. Det ska ske genom framskrivning av ett nytt styrdokument som ska gälla för all naturmark. Enligt beslut i kommunstyrelsen ska riktlinjerna utgå från ett brett synsätt när det gäller att bevara och utveckla olika värden för kunder/ brukare, kulturmiljö och biologisk mångfald. De kommunala styrdokumenten Naturvårdsprogram för kommunägd mark (beslutat 2001, bara kommunens mark) och Naturvårdsprogram för Falu kommun (beslutat 2010, hela kommunens yta) ska ligga till grund för dokumentet. et är enligt miljönämndens, trafik- och fritidsnämndens och kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen beslutar för egen del underförutsättning av komunfullmäktiges beslut: 1. Kommunfastigheter, miljöförvaltningen och trafik- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att implementera ovan nämnda dokument i verksamheten. 2. Kommunfastigheter får i uppdrag att vara sammankallande för det fortsatta arbetet. sunderlag Kommunfastigheters, miljöförvaltningens och trafik- och fritidsförvaltningens gemensamma tjänsteskrivelse 2013-02-21. Protokoll från miljönämnden 2013-03-13, 21. Protokoll från trafik- och fritidsnämnden 2013-03-13, 41. Protokoll från fastighetsutskottet 2013-03-21, 20. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-04-02, 64.
22 (37) Yttranden Anna Hägglund (C) yttrar sig i ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Norberg (S) och Richard Holmqvist (MP): Enligt beslutet. Kommunfastigheter Miljönämnden Trafik- och fritidsnämnden
23 (37) 69 Svar på motion från Ove Raskopp (--) anordnande av en lokal Internationell mansdag KS0294/11 Motionen avslås med hänvisning till det pågående jämställdhetsarbetet På lika villkor som syftar till att stärka förutsättningarna för båda könen i ett långsiktigt perspektiv. Ove Raskopp föreslår i en motion att Falu kommun stimulerar olika organisationer till att utveckla en internationell mansdag, lokalt ägnad åt att manifestera mannens historiska och moderna betydelse. et är enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Motion 2011-03-30. Stadskansliets tjänsteskrivelse 2012-12-20. Protokoll från allmänna utskottet 2013-01-16, 5. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-01-29, 6. Protokoll från kommunfullmäktige 2013-02-14, 8. Protokoll från kommunfullmäktige 2013-03-14, 48. Yttranden Ove Raskopp yttrar sig i ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Norberg (S): Enligt kommunstyrelsens förslag. Ove Raskopp
24 (37) 70 Svar på interpellation från Maria Gehlin (FAP) ställd till skolnämndens ordförande Daniel Riazat (V): Är du verkligen en lämplig företrädare för skolnämnden i Falun? KS0004/13 Maria Gehlin ställer i en interpellation till skolnämndens ordförande Daniel Riazat en rad frågor med anledning av hans besök på flera grundskolor där han propagerat för sin politiska ideologi helt oemotsagd. beslutade den 14 mars 2013 att interpellationen får ställas och att den besvaras på dagens sammanträde. Vid dagens sammanträde meddelas att interpellationen kommer att besvaras på kommunfullmäktiges sammanträde den 14 maj 2013.
25 (37) 71 Entledigande av ersättare i omvårdnadsnämnden samt fyllnadsval KS0002/13 1. Anders Nilser (FP) entledigas från uppdraget som ersättare i omvårdnadsnämnden. 2. Åsa Nilser (FP) utses som ny ersättare i omvårdnadsnämnden. Anders Nilser begär att bli entledigad som ersättare i omvårdnadsnämnden. sunderlag Begäran om entledigande 2013-04-09. Förslag till beslut på sammanträdet Valberedningens ordförande Susanne Norberg (S): Enligt beslutet. Anders Nilser Åsa Nilser Omvårdnadsnämnden Förtroendemannaregistret
26 (37) 72 Entledigande som ordförande och styrelseledamot i Kopparstaden AB och Kopparstaden Förvaltnings AB samt fyllnadsval KS0002/13 1. Walter Johansson (S) entledigas från uppdraget som ordförande och styrelseledamot i Kopparstaden AB och Kopparstaden Förvaltning AB. 2. Kim Söderström (S) styrelseledamot i Kopparstaden AB, utses som ny ordförande i Kopparstaden AB. 3. Kim Söderström (S) styrelsesuppleant i Kopparstaden Förvaltning AB, utses som ny ordförande och styrelseledamot i Kopparstaden Förvaltning AB. 4. et gäller från bolagsstämman den 17 maj 2013. Walter Johansson begär att bli entledigad som ordförande och styrelseledamot i Kopparstaden AB och Kopparstaden Förvaltning AB. Fyllnadsval ska göras. Fyllnadsval av ny styrelseledamot i i Kopparstaden AB och ny styrelsesuppleant i Kopparstaden Förvaltning AB kommer att göras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 14 maj 2013. sunderlag Begäran om entledigande 2013-03-27. Förslag till beslut på sammanträdet Valberedningens ordförande Susanne Norberg (S): Enligt beslutet. Walter Johansson Kim Söderström Kopparstaden AB och Kopparstaden Förvaltning AB Förtroendemannaregistret
27 (37) 73 Medborgarförslag: Bygg ett fint världsarvshotell KS0274/13 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen. I ett medborgarförslag föreslås att ett fint världsarvshotell byggs på platsen där Dalademokraten ligger idag. Turisterna får då alla delar tillgodosedda med närhet till Gruvan och gruvmuseet samt till Dalarnas museum. Vidare föreslås samarbete mellan hotellet och museerna med paketlösningar på boende, visningar konferenser m.m. Förslag lämnas också på hotellets utformning. sunderlag Medborgarförslag 2013-03-03. Medborgarförslagsställaren
28 (37) 74 Medborgarförslag: Översyn bör ske av kommunalt lokalt aktivitetsstöd (LOK-stöd) inom dagens ekonomiska ram KS0308/13 Medborgarförslaget överlämnas till trafik- och fritidsnämnden för handläggning och beslut. Protokollsanteckning förutsätter att trafik- och fritidsnämndens beslut anmäls till kommunfullmäktige. I ett medborgarförslag föreslås att berörd nämnd ser över och omarbetar det kommunala lokala aktivitetsstödet (LOK-stödet) inom dagens ekonomiska ram, i samband med nästa beslut om bidragsnormen för LOK-stödet. sunderlag Medborgarförslag 2013-03-19. Trafik- och fritidsnämnden Medborgarförslagsställaren
29 (37) 75 Medborgarförslag: Fribiljetter till skid-vm för Falu kommuns medborgare KS0311/13 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen. I ett medborgarförslag föreslås att medborgare skrivna i Falu kommun erhåller fribiljetter till skid-vm, då det är våra gemensamma skattemedel som finansierar större delen av detta evenemang. sunderlag Medborgarförslag 2013-03-21. Medborgarförslagsställaren Kommunstyrelsen
30 (37) 76 Motion från Maria Gehlin (FAP): Falu kommun ska anta elevpeng/bidrag/interkommunal ersättning (IKE) som följer svensk lagstiftning KS0305/13 Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Maria Gehlin föreslår i en motion att kommunfullmäktige omedelbart ålägger skolnämnden att fastställa en ny skolpeng för gymnasieskolan år 2013 som följer svensk lagstiftning och bygger på de ekonomiska förutsättningar som skolnämnden de facto fått från kommunfullmäktige. sunderlag Motion 2013-03-19. Maria Gehlin
31 (37) 77 Motion från Svante Parsjö Tegnér (FP): Öka öppenheten genom att låta folk läsa nämnd- och styrelsehandlingar på internet KS0306/13 Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Svante Parsjö Tegnér föreslår i en motion att de handlingar som finns tillgängliga på Falu kommuns intranät, inför möten i nämnder och styrelser, samtidigt ska göras tillgängliga på kommunens hemsida på internet, så att medborgarna på ett enkelt sätt och i ett tidigt skede ska kunna sätta sig in i kommunala ärenden. sunderlag Motion 2013-03-19. Svante Parsjö Tegnér
32 (37) 78 Motion från Mikael Rosén (M): Marknadsföringsavtal med John Lindberg Trio KS0322/13 Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Mikael Rosén föreslår i en motion att Falu kommun tecknar ett marknadsföringsavtal med John Lindberg Trio liknande det avtal som redan finns med t.ex. Sabaton. sunderlag Motion 2013-04-03. Mikael Rosén
33 (37) 79 Motion från Ove Raskopp (-): Ökad kunskap om våra Nordiska grannländer samt undervisning i Nordiska språk KS0334/13 Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Ove Raskopp föreslår i en motion att en lokal arbetsplan för skolan utarbetas som innehåller en fördjupning av kunskaperna om våra Nordiska grannländer och där undervisning i de Nordiska språken ingår. sunderlag Motion 2013-04-04. Ove Raskopp
34 (37) 80 Motion från Ove Raskopp (-): Fria debattörer i kommunfullmäktige KS0335/13 Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Ove Raskopp föreslår i en motion att ett antal platser i fullmäktige ska upplåtas till fria debattörer och att de politiska partierna ska adoptera ett visst antal för detta ändamål. 20 % av fullmäktiges ledamöter ska utgöras av dessa debattörer, som utses i ett personvalssystem. sunderlag Motion 2013-03-27. Ove Raskopp
35 (37) 81 Motion från Ove Raskopp (-): Införande av idrottspeng KS0336/13 Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Ove Raskopp föreslår i en motion att en idrottspeng införs så att även de kommunmedborgare som inte har ekonomiska möjligheter kan delta i idrottsaktiviteter som har till huvudsyfte ge en bredare och mångsidig motion. sunderlag Motion 2013-04-04. Ove Raskopp
36 (37) 82 Motion från Ove Raskopp (-): Återköp och omfördelning av misskött mark KS0337/13 Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Ove Raskopp föreslår i en motion att missköt mark som inte längre används återförs till kommunen och fördelas ut för att brukas av nya medborgare i kommunen. sunderlag Motion 2013-03-31. Ove Raskopp
37 (37) 83 Motion från Ove Raskopp (-): Förbättrad och rättvis beräkningsmodell av skolans kostnader KS0338/13 Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Ove Raskopp föreslår i en motion att en förbättrad och rättvis beräkningsmodell av skolans kostnader skapas, enligt beskriven modell. Vinst genererad av skattemedel ska inte få tas ut och ett förbättrat resursanvändande i Faluns skolor ska göras. sunderlag Motion 2013-04-03. Ove Raskopp