Tekniska förvaltningen Mark- och exploateringskontoret MARKANVISNING I LUND NAJADEN 1 Postadress Besöksadress Telefon växel Webb e-post Box 41 221 00 LUND Brotorget 1 046-359 50 00 www.lund.se tekniska.forvaltningen@lund.se
Innehåll Inledning... 1 Staden... 2 Stadsdelen... 2 Fastigheten... 4 Markanvisning... 6 Omfattning... 6 Tidplan... 6 Deltagarrätt... 6 Markanvisningsmetod och urvalsförfarande... 7 Prekvalificering... 7 Tävlingsmoment... 7 Utvärderingskriterier... 8 Pris... 8 Övrigt... 8 Jurygrupp... 8 Formkrav... 9 Prekvalificering... 9 Tävlingsmoment... 10 Försäljningsprocessen... 11 Mer material... 11 Förbehåll... 11 Kontakt... 11
Inledning Lunds kommun avser sälja fastigheten Najaden 1 om 4 373 m 2, planlagd för bostadsändamål. Fastigheten återfinns inom området Södra Råbylund i den sydöstra delen av Lunds stad. Najaden 1 ska genom ett tävlingsförfarande markanvisas till en byggherre. Tävlingen kommer att ske i två steg: 1. Prekvalificering, Vid ett stort intresse kommer en handfull byggherrar att väljas ut, baserat på referensprojekt och deras ambitioner för Najaden 1. Utvalda kommer att erbjudas delta i efterföljande tävling. 2. Tävlingsmoment, Inför tävlingen ska byggherrar lämna in ett tävlingsbidrag utgörande ett förslag på bostadsprojekt samt ha erbjudit ett totalpris om minst 26,5 Mkr för fastigheten. Tävlingsbidragen kommer att bedömas utifrån utvärderingskriterierna. 1
Staden LUND - De senaste tio åren har Lunds kommun vuxit med cirka 14 000 invånare. Under samma period har cirka 6 000 bostäder byggts. Universitetet, näringslivet och den gamla stadskärnan kännetecknar staden och med satsningarna på forskningsanläggningarna ESS och Max IV tar Lund ytterligare ett kliv mot att vara en ledande stad för forskning och innovation. I början av året togs det första spadtaget för spårvägen från centrum till nordöstra Lund. Stadsdelen SÖDRA RÅBYLUND utvecklas med en egen identitet där närheten till omgivande kulturlandskap är en viktig kvalitet. Kulturlandskapet har varit en utgångspunkt för den nyligen färdigställda parken och den konstgjorda dammen Råbysjön som med sin kajpromenad lockar människor såväl från närområdet som från den övriga staden. 2
Mot söder har Råbysjön en naturlig utformning med flacka slänter och planteringar. Norr om Råbysjön i mötet med bostäderna finns en kajpromenad som bland annat utformats med gradänger och sittplatser som trappar ner mot vattnet. Då Lunds stad saknar större naturliga sjöar har ambitionen varit att anlägga en miljö som tidigare inte funnits inom tätorten. Parkområdet innehåller bl.a. konstinstallationer, utegym, bollplan och lekplats. Satsningarna på de offentliga rummen kombinerat med områdets koppling till det omgivande kulturlandskapet gör Södra Råbylund till en attraktiv plats att bo och vistas i. Området kommer på sikt att innehålla mellan 1500 och 2000 bostäder, förskolor och skola samt flera parker. Kollektivtrafikförsörjningen är idag etablerad med hållplatsläge centralt i området. Stadsbuss 5 trafikerar sträckan. Historik: Norra Råbylund - Detaljplanen från 2005 har färdigställts med ca 70 bostäder i blandade upplåtelseformer. Södra Råbylund har utformats med tydliga kvartersformer med distinkta gaturum där smala bostadsgator leder fram till bredare gator med trädridåer. Tillsammans bildar gatorna en rutnätsstruktur med inslag av torg och andra mötesplatser. En blandning av hustyper, lägenhetsstorlekar och upplåtelseformer ska ge en varierad bebyggelse och befolkningssammansättning. I Södra Råbylund finns idag en privat och en kommunal förskola. Södra Råbylund I - Inom den sydöstra delen pågår genomförandet av detaljplanen som vann laga kraft 2009 (se etapp I, figur 6) som innebär byggnation av ca 180 bostäder. Inom etapp I har all mark för bostäder sålts och större delen av byggnationen är färdigställd. Södra Råbylund II - 2013 vann ytterligare en detaljplan laga kraft (se etapp II, figur 6). Planen möjliggör för byggnation av ca 500 bostäder. Markanvisningar och försäljningar har hittills skett till fem byggherrar. För det fortsatta genomförandet av etapp II behöver kvarvarande fastigheter anvisas för byggnation. Najaden 1 som är föremål för denna markanvisningstävling är en sådan fastighet. Södra Råbylund III - Detaljplaneläggning har påbörjats och har ett förväntat antagande under 2018. 3
Fastigheten Fastigheten Najaden 1 ligger i södra delen av Södra Råbylund II. Gestaltning och bebyggelsestruktur inom Najaden 1 ska medverka till att göra Södra Råbylund intressant och attraktivt. Najaden 1 ligger i direkt närhet till Råbysjön och Kajpromenaden. Från Najaden 1 kommer de boende att kunna blicka ut över det vidsträckta landskapet, Råbysjön och parken. Byggrätten inom Najaden 1 uppgår till ca 8150 kvm BTA och gällande planbestämmelser samt ett utsnitt från plankartan visas på nästa sida. För ytterligare byggnationsförutsättningar hänvisas till detaljplanen i sin helhet. 4
5
Markanvisning Omfattning Deltagarrätt Markanvisningsområdet omfattar fastigheten Najaden 1 inom detaljplanen för Södra Råbylund II. Tidplan 1. Tävlingen lanseras. Det är nu öppet att lämna en intresseanmälan 2017-03-14. Tävlingen är öppen för alla fastighetsägare, byggherrar och aktörer som kan verifiera och säkerställa sin roll som seriös aktör inom byggoch fastighetsbranschen. Bedömningsgrunderna för detta specificeras nedan och utgör sammantaget ett underlag för bedömning om anbudsgivaren är lämplig avtalspart till Lunds kommun. I det fall avgörande brister konstateras utgår företaget ur tävlingen. Bedömning kommer att ske i samband med prekvalificeringen. 2. Intresseanmälan inför prekvalificering ska ha inkommit till kommunen senast 3. Meddelande om vilka som går vidare från prekvalificeringen beräknas kunna lämnas 4. Markanvisningstävlingen beräknas starta 5. Tävlingsbidrag ska ha inkommit till kommunen senast 6. Meddelande om förslag till vinnare beräknas kunna lämnas 1 2017-04-14 kl. 12.00 2017-05-02 2017-05-05 2017-08-21 kl. 12.00 2017-09-22 Bedömningsgrunder: Anbudsgivare får inte vara i konkurs eller likvidation, vara under tvångsförvaltning eller vara föremål för ackord eller tillsvidare ha inställt sina betalningar eller vara underkastat näringsförbud, vara föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller liknande förfarande, vara dömd för brott avseende yrkesutövningen, ha gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, ha brister i sina ålägganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt. För att underlätta bedömningen är det viktigt att samtliga handlingar angivna under rubriken Prekvalificering inkommer till kommunen inför prekvalificeringen. 7. Beslut om vinnare beräknas kunna fattas av Kommunstyrelsen 2017-11-01 1 Förvaltningens förslag till vinnare är inte bindande. Först när förslaget godkänts i tekniska nämnden och därefter i kommunstyrelsens är vinnaren utsedd. Kommunen förbehåller sig rätten att vid behov själv inhämta kompletterande nödvändiga uppgifter för att göra rätt bedömning. 6
Markanvisningsmetod och urvalsförfarande Markanvisningen av Najaden 1 kommer att ske genom ett tävlingsförfarande, vilket i det projektspecifika fallet innebär följande: Urvalet kommer inledningsvis att ske genom en prekvalificering. Om intresset är stort till prekvalificeringsskedet väljer kommunen ut en handfull byggherrar som får möjlighet att delta i den efterföljande tävlingen. Vid bedömningen kommer minst två av tävlingsbidragen att väljas ut, baserat på att de har fått högst poäng vid bedömning av utvärderingskriterierna enligt punkt 1. För de bidrag som fått högst poäng kommer lämnat pris vara utslagsgivande vid valet av vinnare i tävlingen enligt punkt 2. Byggherrar som går vidare från prekvalificeringen kommer att erbjudas att delta i markanvisningens andra del, tävlingsmomentet. Inför tävlingen ska byggherrar lämna in ett tävlingsbidrag utgörande ett förslag på bostadsprojekt. Prekvalificering Till prekvalificeringen välkomnas byggherrar att lämna en intresseanmälan. Byggherrar kommer sedan att väljas utifrån hur kommunen bedömer att deras erfarenheter och ambitioner kan bidra i Södra Råbylund. Byggherrar som vill anmäla sitt intresse av att delta ska inför prekvalificeringen lämna de uppgifter och handlingar som framgår av Formkraven för prekvalificeringen. Tävlingsmoment Markanvisning kommer att erbjudas den byggherre vars: 1. Tävlingsbidrag utgör ett av dem som fått högst poäng vid bedömningen av utvärderingskriterierna gestaltning och hållbart byggande, samt 2. har erbjudit högst totalt pris som de kan tänka sig att betala för Najaden 1. Det lägsta angivna pris som kommer att accepteras är 26 500 000 kr. 7
Utvärderingskriterier För att vara aktuell för markanvisningen ska byggherren kunna visa på en förståelse för platsens och projektets förutsättningar. Följande kriterier beträffande gestaltning och hållbart byggande kommer att beaktas vid bedömningen av inlämnade förslag. Respektive punkt (utvärderingskriterium) värderas med samma tyngd och ger möjlighet till lika höga poäng: Gestaltning: Att projektet är anpassat till den specifika platsen och förstärker platsens kvaliteter. Att byggnationen integreras med torget och kajpromenaden Att bebyggelsen och den yttre miljön präglas av karaktär och omsorg. Att förutsättningar skapas för att lokalerna i bottenvåningarna är attraktiva och att det ger ett sammanhang för platsen. Att gårdsrummen gestaltas med hög kvalitet för att göra boendemiljön attraktiv och skapa kvalitativa gröna rum och mötesplatser. Att marken utnyttjas väl i förhållande till den byggrätt som detaljplanen tillåter. Hållbart byggande: Hur energieffektivitet och klimatsmart energikälla i föreslagen byggnation beaktats samt hur projektet främjar en hållbar livsstil (exempelvis mobilitet, avfallshantering, stadsodling, samvaro och möten över gränser, cirkulär ekonomi m.m.). Pris Lägsta angivna totalpris för Najaden 1 som kommer att accepteras är 26,5 Mkr. Lägstapriset har beräknats med utgångspunkt i en byggnation om 8150 kvm och en ersättning om 3 250 kr/kvm BTA. Redovisas en större bruttoarea i samband med bygglovet ska byggherren betala en tilläggsköpeskilling om 3 250 kr/kvm för varje överskjutande kvadratmeter. För de tävlingsbidrag (minst två) som får högst poäng vid bedömningen av utvärderingskriterierna gestaltning och hållbart byggande kommer pris att vara utslagsgivande. Angivet pris ska inte vara känt för jurygruppen under utvärderingen av förslagen. Pris ska därför anges separat i ett förslutet kuvert enligt formkraven. Övrigt För att komma ifråga för markanvisningen ska byggherren acceptera de villkor som framgår av kommunens markpolicy vad gäller överlåtelse av mark m.m., se utbyggnads- och boendestrategi 2025 för Lunds kommun. Därtill accepterar byggherren, genom sitt deltagande följande som en förutsättning för en kommande överlåtelse av fastigheten. Upplåtelseformen för bostäderna ska vara bostadsrätt. Jurygrupp Bedömningen av intresseanmälningarna och tävlingsbidragen kommer att göras av representanter från stadsbyggnadskontoret, tekniska förvaltningen samt av två externa jurymedlemmar med erfarenhet inom området. 8
Formkrav Prekvalificering Senast inlämnat 2017-04-14 (kl. 12.00) Byggherrar som vill delta ska lämna in en intresseanmälan med följande information: 1. Byggherrens namn, organisationsnummer och kontaktuppgifter, 2. Ett urval av (maximalt tre) referensprojekt som byggherren bedömer är relevanta för platsen. Minst ett av referensprojekten ska ha genomförts av byggherren eller av byggherrens samarbetspartner. Respektive referensprojekt får maximalt utgöras av tre A4 sidor. För eget referensprojekt ska beställarens kontaktuppgifter anges. 3. En halv A4 sida där byggherren beskriver projektets/-ens kvaliteter och vilka av dessa eller andra kvaliteter som de vill ta med och utveckla inom Najaden 1. 4. Kortfattad och översiktlig beskrivning av byggherrens tänkta projektorganisation för genomförandet av byggnation inom Najaden 1. 5. Registreringsbevis från PRV (Patent- och registreringsverket) avseende aktiebolags-, handelseller föreningsregistret. 6. Skatteverkets blankett 4820 med en datering tidigast 30 dagar innan sista dag för inlämning av intresseanmälan. 7. Komplett ekonomisk årsredovisning avseende de två senaste verksamhetsåren eller likvärdiga dokument. Kuvert med intresseanmälan märks Intresseanmälan Najaden 1 och lämnas i kommunhuset Kristallens reception alternativt skickas till: Tekniska Förvaltningen Mark och exploatering Box 41 221 00 Lund Intresseanmälan ska vara oss tillhanda senast kl. 12.00 fredagen den 14 april 2017. 9
Tävlingsmomentet Senast inlämnat 2017-08-22 (kl. 12.00) Byggherrar som slutligen medverkar i tävlingen ska skicka in material i pappersformat såväl som i digitalt format (USB-minne), dock inte via mail. Materialet ska lämnas in i ett förslutet A3-kuvert märkt med: Najaden 1, Södra Råbylund Detta A3-kuvert ska innehålla de handlingar och uppgifter som beskrivs nedan under punkt 1 och 2: 1. Förslag till bostadsprojekt Följande inkluderat: a) Byggherrens namn. b) Beskrivning av projektet innefattande bland annat: Situationsplan i skala 1:500 med redovisning av utemiljö och kvartersmarks anslutning till allmän platsmark. Fasader i skala 1:200 sektioner genom kvarteren i skala 1:200 Perspektiv, illustrationer i lämplig skala utvisande gestaltning så att en rättvis bedömning kan göras Antal bostäder samt total bruttoarea (m 2 ). 2. Pris Följande inkluderat och förslutet i ett eget kuvert: a) Byggherrens namn. b) Totalpris för fastigheten angivet i SEK exkl. anslutnings- och myndighetsavgifter till exempel planavgift för planerat projekt där bostadslägenheter ska upplåtas med bostadsrätt, som byggherren kan tänka sig att betala. c) Ett USB-minne innehållande materialet i punkterna a och b ovan. Kuvertet märks Tävling Najaden 1 och lämnas i kommunhuset Kristallens reception alternativt skickas till: Tekniska Förvaltningen Mark och exploatering Box 41 221 00 Lund Tävlingsbidraget ska vara oss tillhanda senast kl. 12.00 fredagen den 22 augusti 2017. 10
Försäljningsprocessen Det är viktigt att byggnation kommer till stånd. I syfte att säkra genomförandet säljs Najaden 1 genom ett inledande arrendeförfarande där slutlig marköverlåtelse sker i samband med påbörjande av byggnation. Beslut om försäljning kommer att förutsätta att Najaden 1 utarrenderas fram till att byggnadsarbetena påbörjats eller som längst i ett år. Arrendetiden kan förlängas med sex månader om Lunds kommun bedömer att särskilda skäl föreligger. Arrendeavgiften beräknas i procent av markpriset och år efter Sveriges kommuner och landstings internränta som gäller vid kommunstyrelsens beslut om försäljning, När byggnation påbörjats upprättas köpehandling. Om byggnation inte kommer till stånd och kommunen bedömer att särskilda skäl inte föreligger finns det möjlighet för kommunen att anvisa Najaden 1 till en annan byggherre. Avbrutet projekt ger inte byggherren någon rätt till ersättning för nedlagda kostnader. För mer information om försäljningsprocessen rekommenderas Byggherrar att läsa markpolicyn i Utbyggnads- och boendestrategin för Lunds kommun, se nedan under material. Material Följande material kan hämtas på: www.lund.se/markanvisning Program för markanvisningstävling Plankarta, illustration och planbeskrivning Frågor och svar Markteknisk utredning Grundkarta Länk till Markpolicyn (Utbyggnads- & boendestrategin s.34-40) för Lunds kommun. Länk till parkeringsnorm för Lunds kommun. Södra Råbylund drönarfilm. Förbehåll Lunds kommun förbehåller sig fri prövningsrätt och har rätt att förkasta, utan ersättningsskyldighet samtliga inkomna intresseanmälningar och tävlingsbidrag om kommunen bedömer att uppställda krav eller förväntningar inte uppfyllts. Kontakt Vid frågor kontakta Viktor Lindeborg E-Mail: viktor.lindeborg@lund.se Tel: 046-359 37 52 Mark och exploatering Tekniska Förvaltningen Inkomna frågor tillsammans med svar kommer att göras tillgängliga för alla på hemsidan. 11