Regeringsbeslut II 2 Finansdepartementet 2017-12-07 Fi2017/01645/KO Fi2017/04510/KO (delvis) Konsumentverket Box48 651 02 Karlstad Regleringsbrev för budgetåret 2018 avseende Konsumentverket Riksdagen har för budgetåret 2018 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden(prop. 2017/18:1 utg.omr. 18, bet. 2017/18:CU1, rskr. 2017/18:68). Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2018 för Konsumentverket. VERKSAMHET 1 Mål och återrapporteringskrav Prognoser Myndigheten ska i Hermes redovisa och kommentera prognoser för verksamheten för 2018 2021. Av kommentarerna ska framgå vilka antaganden som använts i prognosen, vilka osäkerhetsfaktorer som finns och eventuella förändringar av förutsättningarna för myndigheten att bedriva sin verksamhet. Vidare ska förändringar i förhållande till föregående prognostillfälle, tillgängliga och beräknade medel samt den av myndigheten beslutade budgeten kommenteras. Vid väsentliga prognosavvikelser bör myndigheten även ange orsaker till dessa, samt vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtas, för att verksamheten ska bedrivas enligt plan inom ramen för tilldelade medel. Prognoserna skalämnassenastden17januari,16februari,2maj,29julioch8 november 2018. Samverkan om konsumentskydd på finansmarknaden Myndigheten ska redovisa resultatet av sin samverkan med Finansinspektionen och Pensionsmyndigheten för att stärka konsumenternas ställning på finansmarknaden. Postadress Telefonväxel E-Post 103 33 Stockholm 08-405 10 00 fi.registrator@regeringskansliet.se Besöksadress Telefax Jakobsgatan 24 08-21 73 86
Deltagande i EU:s standardiseringsarbete Myndigheten ska redovisa hur den deltagit i arbetet med att ta fram harmoniserade standarder inom EU som ger presumtion om överensstämmelse med krav i EU-lagstiftning. Jämställdhetsintegrering Myndigheten har i enlighet med tidigare uppdrag om jämställdhetsintegrering redovisat en plan(fi2016/03885/ko) för myndighetens arbete med jämställdhetsintegrering under 2018(skr. 2016/17:10). Verksamheten ska även fortsättningsvis bidra till att nå de jämställdhetspolitiska målen. Myndigheten ska redovisa genomförda aktiviteter och uppnådda resultat. Upphandlingar överstigande tröskelvärden Myndigheten ska redovisa hur den vid upphandlingar som överstigit gällande tröskelvärden har arbetat med att uppfylla de nya kraven på kollektivavtalsenliga villkor som följer av 17 kap. 2 5 lagen (2016:1145) om offentlig upphandling. 3 Uppdrag Transaktioner inom delningsekonomin och avtal mellan privatpersoner om köp av varor och tjänster Myndigheten ska lämna allmän information om vilka regler som kan vara tillämpliga vid transaktioner inom delningsekonomin och vid andra avtal mellan privatpersoner om köp av varor eller tjänster. Myndigheten ska också följa hur transaktioner mellan privatpersoner som rör köp av varor och tillhandahållande av tjänster utvecklas. Myndigheten ska rapportera resultatet av detta arbete till regeringen(finansdepartementet) senast den 30 november 2019. Webbaserad informationstjänst för remitteringar Myndigheten ska fortsätta att tillhandahålla en webbaserad informationstjänstför remitteringar(ju2013/8747/ko). Vid genomförandet av uppdraget ska myndigheten ta tillvara de kunskaper som finns hos Finansinspektionen. Myndigheten ska senast den 1 november 2019 i en rapport till regeringen(finansdepartementet) redogöra för tjänstens funktion, antalet besökare och prisutvecklingen förremitteringar ochlämnaförslag tillhur tjänsten kan utvecklas. Tillförlitlig information om produktionsvillkor i andra länder Myndigheten ska i samarbete med Upphandlingsmyndigheten främja tillhandahållandet av tillförlitlig information om produktionsvillkor i andra länder genom att stimulera kunskaps- och erfarenhetsutbyten mellan berörda samhällsaktörer, identifiera intresset för samarbete hos dessa och ta initiativ till aktiviteter. Myndigheten ska vid genomförandet av uppdraget ta tillvara de kunskaper och den erfarenhet som finns hos Sidan 2 av 9
relevanta myndigheter, framför allt inom områdena internationellt utvecklingssamarbete och handelspolitik. En redovisning av genomförda aktiviteter och uppnådda resultat ska lämnas till regeringen (Finansdepartementet) senast den 1 november 2019. Moderna beredskapsjobb Myndigheterna ska bidra till regeringens satsning på moderna beredskapsjobb i staten som införts successivt fr.o.m. 2017 och som syftar till att sysselsätta minst 5 000 personer 2020. För 2018 bör omfattningen uppgå till minst 2 000 personer. Myndigheterna ska eftersträva att anställa personer som står långt från arbetsmarknaden, inklusive nyanlända, för att utföra enklare arbetsuppgifter vid myndigheten. Konsumentverket ska senast den 3 april 2018 till Statskontoret redovisa hur myndigheten bidragit till regeringens satsning enligt närmare instruktion från Statskontoret. Regelverket och ersättningen för de moderna beredskapsjobben ska motsvara de villkor som gäller för den subventionerade anställningsformen extratjänster, som handläggs och betalas ut av Arbetsförmedlingen. Arbetsförmedlingen och Arbetsgivarverket har i uppdrag att bistå med stöd till myndigheterna inom sina respektive ansvarsområden i detta arbete. Uppdrag beslutade i särskild ordning Sidan 3 av 9
Diarienummer Uppdragsgivare Uppdrag Fi2016/00958/KO Finansdepartementet Uppdrag till Konsumentverket att verka för en fördjupad samverkan mot överskuldsättning Fi2016/03012/KO Finansdepartementet Uppdrag till Konsumentverket att inrätta ett samverkansråd för budget- och skuldfrågor Fi2017/01172/KO Finansdepartementet Uppdrag till Konsumentverket att inrätta och tillhandahålla ett forum för miljösmart konsumtion Fi2017/01173/KO Finansdepartementet Uppdrag till Konsumentverket att stimulera miljösmarta konsumtionsmönster Fi2017/02804/KO Finansdepartementet Uppdrag till Konsumentverket att rapportera om tillståndet på olika konsumentmarknader och om konsumenters förutsättningar och problem M2015/214/Mm Miljödepartementet Uppdrag att bistå miljömålsrådet M2015/2633/Mm Miljödepartementet Uppdrag att analysera hur myndigheten ska verka för att nå miljömålen FINANSIERING 4 Anslag 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik 2:1 Konsumentverket (Ramanslag) Disponeras av Konsumentverket 165 408 ap.1 Konsumentverket(ram) 143 748 ap.2 Deltagande i 1500 standardiseringsarbete(ram) ap.3 Webbaserad informationstjänst 3660 för remitteringar(ram) ap.4 Drift av 1500 skaderegistreringssystemet IDB (ram) ap.5 Miljösmart konsumtion(ram) 14 000 ap.6 Tillförlitlig information om produktionsvillkor i andra länder(ram) 1000 Sidan 4 av 9
Villkor för anslag 2:1 ap.2 Deltagande i standardiseringsarbete Medlen ska användas för kostnader i samband med deltagande i standardiseringsarbete, t.ex. projektavgifter till standardiseringsorgan. ap.3 Webbaserad informationstjänst för remitteringar Medlen ska användas för arbetet med att tillhandahålla en webbaserad informationstjänst med information om kostnader för remitteringar. Medlen ska användas i enlighet med OECD:s biståndskommittés (DAC) riktlinjer för vad som kan klassificeras som bistånd. Myndigheten ska sammanställa och rapportera statistik till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete(sida) i enlighet med DAC:s direktiv och vid de tidpunkter som Sida anger. ap.4 Drift av skaderegistreringssystemet IDB Medlen ska användas för drift och underhåll av skaderegistreringssystemet Injury Data Base(IDB). ap.5 Miljösmart konsumtion Medlen ska användas för inrättande och drift av ett forum för miljösmart konsumtion och för myndighetens arbete med att aktivt verkaför mermiljösmarta konsumtionsmönster. ap.6 Tillförlitlig information om produktionsvillkor i andra länder Medlen ska användas för att stimulera kunskaps- och erfarenhetsutbyten mellan berörda samhällsaktörer, identifiera intresset för samarbete hos dessa och ta initiativ till aktiviteter. 2:4 Åtgärder på konsumentområdet (Ramanslag) Disponeras av Konsumentverket 26 459 ap.1 Bidrag till organisationer för 4000 lättillgänglig information om produktionsvillkor i andra länder(ram) ap.3 Stöd till kunskapsbyggande på 1400 konsumentområdet(ram) ap.6 Stöd till kommuners 4000 konsumentverksamhet(ram) ap.9 Stöd till organisationer på konsumentområdet(ram) 17059 Sidan 5 av 9
Villkor för anslag 2:4 ap.1 Bidrag till organisationer för lättillgänglig information om produktionsvillkor i andra länder Medlen ska användas för bidrag till framtagande och spridning av information om produktionsvillkor i andra länder med stöd av förordningen(2007:954) om statligt stöd till organisationer på konsumentområdet. ap.6 Stöd till kommuners konsumentverksamhet Medlen ska användas för att stödja kommuners konsumentverksamhet med utbildning och information. ap.9 Stöd till organisationer på konsumentområdet Medlen ska användas för bidrag enligt förordningen(2007:954) om statligt stöd till organisationer på konsumentområdet. 4.3 Finansiella villkor 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2018 Indrag av anslagsbelopp 2:1 Konsumentverket ap.1 4 962 3 % 0 ap.2 0 Inget 0 ap.3 0 3 % 0 ap.4 0 Inget 0 ap.5 0 3 % 0 ap.6 0 Inget 0 2:4 Åtgärder på konsumentområdet ap.1 120 Inget 0 ap.3 42 Inget 0 ap.6 120 Inget 0 ap.9 511 Inget 0 Belopp angivna i tkr Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 anslagsförordningen (2011:223) Sidan 6 av 9
5 Övriga villkor 5.1 Låneram och krediter Låneram (enl. 7 kap. 1 budgetlagen) 10 000 Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 budgetlagen) 8 000 Belopp angivna i tkr 5.2 Utbetalningsplan Till Konsumentverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell: Utbetalningsdatum Belopp 2018-01-25 13 534 2018-02-25 13 534 2018-03-25 13 534 2018-04-25 13 534 2018-05-25 13 534 2018-06-25 13 534 2018-07-25 13 534 2018-08-25 13 534 2018-09-25 13 534 2018-10-25 13 534 2018-11-25 13 534 2018-12-25 13 534 Summa 162 408 Belopp angivna i tkr Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Konsumentverkets disposition enligt detta regleringsbrev är: 2:1 ap.1 Konsumentverket 2:1 ap.3 Webbaserad informationstjänst för remitteringar 2:1 ap.5 Miljösmart konsumtion 2:1 ap.6 Tillförlitlig information om produktionsvillkor i andra länder 6 Avgifter och bidrag 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet Konsumentverket får ta emot bidrag från såväl statliga som icke statliga finansiärer för sin verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten. Sidan 7 av 9
UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET Bestämmelsen i 2 kap. 1 kapitalförsörjningsförordningen(2011:210) om att en myndighets investeringar i anläggningstillgångar för förvaltningsändamål ska finansieras med lån i Riksgäldskontoret ska inte tillämpas på Konsumentverket för myndighetens webbaserade informationstjänst för remitteringar. Den investeringen ska i stället finansieras från anslaget 2:1 Konsumentverket, anslagspost 3 Webbaserad informationstjänst för remitteringar. ÖVRIGA BESTÄMMELSER Konsumentverket får rekvirera ersättningar och medel för rättegångskostnader m.m. från Kammarkollegiet, anslaget 1:1 Utveckling av statens transportinfrastruktur, anslagspost 1 Kammarkollegiet under utgiftsområde 22 Kommunikationer. På regeringens vägnar Per Bolund Anders Bagge Sidan 8 av 9
Kopia till Statsrådsberedningen/FCK och REV Justitiedepartementet/EMA och L2 Utrikesdepartementet/HI och IU Socialdepartementet/FS, JÄM och SF Finansdepartementet/BA1, FPM, OU, RS och S3 Miljö- och energidepartementet/mm Näringsdepartementet/D, DL, FF och KSR Kulturdepartementet/D Regeringskansliets förvaltningsavdelning/rk EKOL Civilutskottet Riksrevisionen Allmänna reklamationsnämnden Boverket Energimarknadsinspektionen Fastighetsmäklarinspektionen Finansinspektionen Kammarkollegiet Kemikalieinspektionen Konkurrensverket Kronofogdemyndigheten Livsmedelsverket Naturvårdsverket Pensionsmyndigheten Post- och telestyrelsen Riksgäldskontoret Sida Socialstyrelsen Statens energimyndighet Statskontoret Trafikverket Upphandlingsmyndigheten Konsumenternas Bank- och finansbyrå Konsumenternas energimarknadsbyrå Konsumenternas Försäkringsbyrå Telekområdgivarna Sidan 9 av 9