Ersättning inom Lagen om valfrihet (LOV) för vård- och omsorgsboende och hemvård 2018

Relevanta dokument
Ersättning inom Lagen om valfrihet (LOV) för vård- och omsorgsboende och hemvård 2018

Ersättning inom lagen om valfrihet (LOV) för vård- och omsorgsboende samt hemtjänst och hemsjukvård 2019 KSN

Ersättning inom lagen om valfrihet (LOV) för vård- och omsorgsboende samt hemtjänst och hemsjukvård 2019

Fastställande av skattesats för 2019 KSN

Avgiftsfri hemsjukvård för personer 85 år och äldre

Revidering av reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder

Reservationer Mohamad Hassan (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för bifall till motionen.

Motion av Stig Rådahl (M) om att möjliggöra för äldre döva, blinda och dövblinda att få bo på samma äldreboende i Uppsala KSN

Nr 63. Motion av Mona Camara Sylvan och Tomas Karlsson (båda FI) om närvarorätt för förtroendevald enligt kommunallagen 4 kap 23.

Utökning av verksamhetsområdet för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Uppsala kommun KSN

Beredning Ärendet har beretts gemensamt av kommunledningskontoret och äldreförvaltningen.

Motion av Jonas Segersam m fl (alla KD) om kommunens indelning i valkretsar vid valet 2018

Motion av Jonas Segersam och Ulla Johansson (båda KD) angående nya seniorträffpunkter i Uppsala kommun

Reviderade kö-och förmedlingsregler för Uppsala bostadsförmedling AB KSN

Motion av Mia Nordström och Stefan Hanna (båda C) om att konsekvensanalys behövs innan borttagande av parkeringsplatser

Dessutom närvarande Linda Eskilsson (MP), Daniel Rogozinski (V), Carolina Bringborn Anadol (M), Anna Manell (L)

Motion av Markus Lagerquist (M) om ett kommunalt idrottslyft för alla

Motion av Mona Camara Sylvan och Tomas Karlsson (båda FI) om inrättande av ett råd för mänskliga rättigheter (KSN )

Motion av Mohamad Hassan (L) om mark till föreningslokaler KSN

Motion av David Perez (SD) om kostnadsfria trygghetslarm KSN

Motion av Stefan Hanna (C) om att anlägga pendlarparkeringar

Revidering av reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder

Förslag till taxor och avgifter inom idrotts-och fritidsnämndens område

Tillägg till 10 i anläggningstaxa för vatten och avlopp i Uppsala kommun

Motion av Mohammad Hassan (L) om att göra avsnittet på Östra Ågatan mellan Dombron och Gotlands Nation mer tillgänglig för flanörer (KSN )

Motion av Mia Nordström och Karin Ericsson (båda C) om att underlätta för fotgängare och cyklister

Motion av Jonas Segersam och Ulla Johansson (båda KD) om vårdserviceteam KSN

Motion av Mia Nordström (C) om så snabbar vi upp omställningen till fossilfria fordon i Uppsala kommun

Reservation Mohamad Hassan (L) reserverar sig till förmån för bifall till motionen.

Ansökan om amorteringsfrihet för Curlingcompaniet AB

Ändringar i ERS & ERS-H med anledning av ändrad nämndorganisation

Förändringar av övre gräns för parkeringsavgift (KSN )

Motion av Stefan Hanna och Ehsan Nasari (båda C) om extra föreningsbidrag för att stödja ett bättre integrationsarbete

Motion av Mohamad Hassan (L) om att inrätta ett näringslivshus i Uppsala

Motion av Martin Wisell (KD) om lärare som utsätts för hot och våld

att överföra kr i kommunbidrag från äldrenämnden till omsorgsnämnden i 2016 års budget

Motion av Jonas Segersam och Martin Wisell (båda KD) om skolskjuts i Uppsala kommun KSN

Motion av Jonas Segersam (KD) om uthyrning av lantbruksbostäder KSN

Motion av Stefan Hanna (C) om särskilt äldreboende med en palliativ enhet kallad Omtanken

Handläggare Datum Diarienummer Venemalm Sofia (SCF) KSN Davidsson Per (KLK)

att Uppsala kommun i allmänna handlingar ska använda beteckningen tjänsteperson synonymt med tjänsteman,

Motion av Martin Wisell (KD) om att informera om flerfamiljssystem och familjedaghem KSN

Motion av Mohamad Hassan (L) om byggfrämjande åtgärder

Motion av Mohamad Hassan (L) om öppna nämndsammanträden

Motion av Jonas Segersam (KD) angående handlingsplan mot våldsbejakande extremism (KSN )

Motion av Stefan Hanna (C) om särskilda satsningar på fler servicebostäder

Motion av Jonas Segersam (KD) om gatumat i Uppsala

Motion av Stefan Hanna (-) om ekologisk mat KSN

Uppsala kommuns regler för tjänstledighet för vård av barn

Motion av Mia Nordström (C) om budget och årsredovisning över satsningar i kransorter och på landsbygden KSN

Förslag till taxor och avgifter inom idrotts-och fritidsnämndens område

UNO» tf taatik mai. hgt:a SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

KF DEC Nr 178. Överenskommelse om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige - ensamkommande barn

Redovisning av motioner som inte slutgiltigt behandlats av fullmäktige KSN

Motion av Martin Wisell (KD) om att informera om flerfamiljssystem och familjedaghem KSN

Yrkanden Stefan Hanna (C), Therez Olsson, Rikard Sparby, Mats Gyllander (alla M) och Mohamad Hassan (L) yrkar bifall till motionerna.

KF SEPT Nr 211. Motion av Ilona Szatmari Waldau m fl (alla V) om att bredda bostadskön i Uppsalahems regi

Riktlinjer för premiering och priser i Uppsala kommun samt inrättande av nytt kvalitetspris, jämställdhetspris och omsorgspris

Motion av Stefan Hanna och Ulf Schmidt (båda C) om fritt Wi-fi på servicehus

Motion av Stefan Hanna (-) om anropsstyrd kollektivtrafik KSN

Ändring av bolagsordning, val av styrelse och lekmannarevisorer i Kretia 2 Fastighets AB - ett nytt dotterbolag till Uppsalahem AB

Motion av Anna Manell (L) om att avsätta förstelärare för arbete med särbegåvade barn

Motion av Stefan Hanna (C) om att utveckla Gamla Uppsala KSN

KF FEBR Nr 43. Motion av Edip Akay (V) om att inrätta ett interkulturellt råd i Uppsala kommun KSN

KF MARS Förslag till lokala ordningsföreskrifter KSN

Ombildning av Uppsala R3 AB till destinationsbolaget (USAB- 2016/20)

Motion av Martin Wisell (KD) om trygghet för alla elever KSN

Motion av Simon Alm (SD) om tillämpning av bosättningslagen KSN

KF SEPTEMBER 2016

Motion av Jonas Segersam (KD) om modulhus i Uppsala

Kommunstyrelsen har för egen del beslutat, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut enligt ovan

KF OKT Nr 244. Motion av Maria Gardfjell (MP) om ansökan om Uppsala som millenniekommun

Yttrande över förslag till nationell institution för mänskliga rättigheter i Sverige (Ds 2019:4) KSN

Reviderad budget 2017

Motion av Stefan Hanna (C) om att införa mer fysisk aktivitet i Uppsalas skolor KSN

Motion om att klä reningsverket i solceller från Mia Nordström (C) KSN

Äldreombudsmannens instruktion

KF MAJ 2012 Nr 94. Motion av Stavros Gian- gozoglou (S) om lika villkor för alla utförare av skattefinansierad pedagogisk verksamhet

KF MAJ Nr 90. Motion av Ulrik Wärnsberg (S) om att klyftorna ökar i Uppsala KSN

Motion av Mohamad Hassan (L) om att agera för utfasning av plastpåsar KSN

KF SEPT arkitekturpolitik med tydliga mål och riktlinjer för Uppsalas stadsutveckling. Motionen återges i ärendets bilaga 1

Motion av Lisen Burmeister (SD) om likvärdig tillgång till simhallstid för alla elever i kommunens skolor årskurs 1-6

Nr 8. Motion av Marlene Burwick (S) om att tillsätta en jämställdhetskommission

Motion av Stefan Hanna (-) om anropsstyrd kollektivtrafik KSN

Motion av Simon Alm (SD) om att förbättra bygglovsprocessen i Uppsala kommun (KSN )

Motion av Stefan Hanna (C) om särskild satsning på Vänge

KF OKT Nr 248. Motion av Marlene Burwick m fl (alla S) om att garantera offentlighetsprincipen och meddelarfriheten

Motion av Fredrik Ahlstedt (M) om ett tryggare Uppsala (KSN )

upli203, KF jan 2018 Motion av Jonas Segersam (KD) om kvalitetsarbete KSN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Finansrapport 1 januari - 31 december 2017 KSN

KF MAJ Nr 94. Motion av Erik Pelling och Bedo Kaplan (båda S) om att göra det lätt att sortera rätt KSN

KF DEC Nr 318. Ändring av avgifter för trygghetslarm, matlådor samt matavgift i särskilt boende KSN

Ändring av bolagsordning för Fyrishov AB KSN

Motion av Mohammad Hassan (L) om att utreda en ny skola mellan Gottsunda och Sunnersta

Motion av Stefan Hanna (-) om att främja cykelidrotten i Uppsala KSN

Motion av Lisen Burmeister (SD) och Kent Kumpula (SD) om pulsträning i grundskolan KSN

Övertagande av köer från Uppsalahem AB och Studentstaden AB

Regler för partistöd för mandatperioden KSN

Inrättande av pris inom omsorgsområdet i Uppsala kommun

havug, Fredrik Ahlstedt (M), justerare Uppsala i SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript:

KF 249 11 december 2017 Diarienummer KSN-2017-3764 Kommunfullmäktige Ersättning inom Lagen om valfrihet (LOV) för vård- och omsorgsboende och hemvård 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja ersättningen för LOV inom hemvården enligt omvårdnadsprisindex (OPI) för 2018 från och med den 1 januari 2018, samt att fastställa 2018 års ersättning för LOV inom vård- och omsorgsboende till 1 829 kr per dygn. Reservationer Stefan Hanna (C), Fredrik Ahlstedt, Therez Olsson, Rikard Steinholtz (alla M), Mohamad Hassan (L) och Jonas Segersam (KD) reserverar sig till förmån för eget förslag och avger skriftlig reservation enligt bilaga A. Särskilt yttrande Simon Alm (SD) avger särskilt yttrande enligt bilaga B. Vid avgörandet deltagande Marlene Burwick (S), Maria Gardfjell (MP), Fredrik Ahlstedt (M), Erik Pelling (S), Caroline Hoffstedt (S), Ulrik Wärnsberg (S), Eva Christiernin (S), Rickard Malmström (MP), Hanna Mörck (V), Therez Olsson (M), Rikard Steinholtz (M), Mohamad Hassan (L), Stefan Hanna, Jonas Segersam (KD). Simon Alm (SD) deltog ej i beslutet. Uppsala 29 november 2017 Marlene Burwick/Ingela Persson Postadress: Uppsala kommun, kommunledningskontoret, 753 75 Uppsala Telefon: 018-727 00 00 (växel) E-post: kommunledningskontoret@uppsala.se www.uppsala.se

Ärendet Äldrenämnden har överlämnat förslag till LOV-ersättning för 2018 i hemvården och för vårdoch omsorgsboende. De föreslagna LOV-ersättningarna bygger på de förutsättningar som kommunfullmäktige beslutade i november 2017 i Mål och Budget 2018-2020. I nämnden reserverade sig ledamöterna för (C), (KD), (L) och (M) mot beslutet om ersättning för vård- och omsorgsboende och fogade ett särskilt yttrande till reservationen. Protokollsutdrag i bilaga. Beredning Förslaget har beretts av äldreförvaltningen. I beredningen har samråd skett med omsorgsförvaltningen. Föredragning Äldrenämnden fastställde reviderat förfrågningsunderlag för godkännande av utförare i Uppsala kommuns valfrihetssystem inom hemvården den 24 november 2016. Enligt förfrågningsunderlaget ska ersättningsnivåerna beslutas årligen av kommunfullmäktige och gäller från varje nytt årsskifte. Äldrenämnden föreslår att ersättningen för LOV inom hemvården höjs enligt omvårdnadsprisindex (OPI) för 2018. OPI för 2018 är ännu inte fastställt, utan fastställs under april/maj 2018 när nytt avtal förhandlats fram mellan SKL och kommunal. Fram tills OPI är fastställt räknas ersättningen upp med preliminärt OPI för 2018 som publiceras under december 2017. Ny ersättning utgår från och med den 1 januari utifrån nu gällande förfrågningsunderlag. En översyn av nuvarande förfrågningsunderlag har påbörjats och ett nytt förfrågningsunderlag kommer att tas fram under våren 2018. Äldrenämnden fastställde reviderat förfrågningsunderlag för godkännande av utförare i Uppsala kommuns valfrihetssystem inom vård- och omsorgsboende den 23 maj 2017. I och med revideringen föreslog Äldrenämnden en ny ersättning per vårddygn oavsett inriktning till 1 829 kr vilket fastställdes av kommunfullmäktige den 21 juni 2017. Av förfrågningsunderlaget framgår att ersättning inom äldrenämndens valfrihetssystem för vård- och omsorgsboende beslutas för kommande år av fullmäktige. Äldrenämnden föreslår att ersättningen per vårddygn inte justeras för 2018. Gällande ersättningsnivå är i paritet med nämndens vårddygnskostnad för vård- och omsorgsboende i egen regi 2018. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser med föreliggande förslag till beslut.

Bilaga A Ersättning för Lagen om valfrihet (LOV) inom vård- och omsorgsboende och hemvård 2018 Reservation Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Alliansen värnar valfriheten i välfärden. Att människor har möjlighet att välja sin vård- och omsorgsgivare stärker deras frihet och egenmakt och bidrar till att förbättra kvaliteten och effektiviteten i kommunens egen vård- och omsorgsverksamheten. För att valfriheten inte ska urholkas krävs att kommunal och privat verksamhet bedrivs på jämlika villkor. Alliansen anser inte att det tillgängliga underlaget är tillräckligt för att bedöma i vilken mån detta är fallet idag. För att Alliansen ska kunna acceptera att inte justera upp ersättningarna för 2018 måste det vara säkerställt att externa aktörer kan bedriva sin verksamhet på samma villkor som Uppsala kommuns verksamhet i egen regi. För detta krävs ett bättre underlag över kommunens samlade kostnader för vård- och omsorgsboenden och hemvård, ställda i relation till intäkter per person och verksamhetens kvalitet. Mot bakgrund av ovanstående yrkade Alliansen att ärendet återremitteras i syfte att behandlas med bättre underlag. att förslaget avslås i händelse av att första att-satsen faller. Fredrik Ahlstedt (M) Mohamad Hassan (L) Stefan Hanna (C) Jonas Segersam (KD) Bilaga B Ersättning för Lagen om valfrihet (LOV) inom vård- och omsorgsboenden och hemvård 2018 Särskilt yttrande Sverigedemokraterna Sverigedemokraterna hade en annan ram för verksamheten och deltar därför inte i beslutet om hur majoritetens ram ska fördelas. Simon Alm (SD)

Uppsala KOMMUN ÄLDRENÄMNDEN 4(11) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum: 2017-10-26 UPPSALA KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN Ink, 2017-11- 07 Diarienr. \3N.t() 'k.31 h '53 Aktbil 155 Beslut avseende ersättning för Lagen om valfrihet (LOV) inom vård- och omsorgsboende 2018 ALN-2017-0638 Beslut Äldrenämnden beslutar att fastställa 2018 års ersättning för LOV inom vård och omsorgsboende till 1 829 kr per dygn, och att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fastställa 2018 års ersättning för LOV inom vård och omsorgsboende till 1 829 kr per dygn. Reservationer Stefan Hanna (C), Johan Carlsson (M), Sten Daxberg (M), 1-Mlne Brodin Rheindorf (M), Camilla Westerborn (L), och Ulla Johansson (KD) reserverar sig mot beslutet enligt följande särskilda yttrande: Alliansens partier saknar tillräckliga underlag för att bedöma om det är rimligt att avstå från att justera upp ersättningsnivåerna under 2018 eller ej. Vi har fortfarande inte fått ta del av tillräckliga underlag som visar hur ett mindre och ett större särskilt boende i egen regi får ekonomin att fungera. Vi anser inte att det i nuläget finns grund för att påstå att ersättningsnivån är i paritet med vad den egna regin, med anständig kvalitet, klarar av att leverera till. För att kunna värdera behov av justering av ersättningsnivån måste vi få en tydlig förståelse för vilka kostnader kommunen har för samtliga äldreboenden och matcha det mot nuvarande intäkter per person. Vi har under många månader efterfrågat liknande ekonomiska underlag och tycker att det är orimligt att vi som del av nämnden inte har fått ta del av dessa underlag. De underlagen är både relevanta i denna fråga samt för kommunens arbete att effektivisera egenregin. Vi anser också att det underlag som tidigare presenterades för nämnden inför beslut om reviderad LOV-ersättning också är bristfälligt. Jämförelserna med de utvalda kommunerna tycks inte vara att jämföra "äpplen och päron" då bland annat fastighetskostnaderna hanteras olika. Vi anser att nämnden behöver ta fram två olika LOV-ersättningsnivåer. En för boenden i Uppsala stad och en för boenden utanför centralorten. Justerandes sigy Utdragsbestyrkapde

5(11) Uppsala KOMMUPI ÄLDRENÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum: 2017-10-26 Ärendet Förslag till skrivelse föreligger 2017-10-11 från förvaltningen. Äldrenämnden fastställde reviderat förfrågningsunderlag för godkännande av utförare i Uppsala kommuns valfrihetssystem inom vård- och omsorgsboende den 23 maj 2017. I och med revideringen föreslog Äldrenämnden en ny ersättning per vårddygn oavsett inriktning till 1 829 kr vilket fastställdes av Kommunfullmäktige den 21 juni 2017. Av förfrågningsunderlaget framgår att ersättning inom Äldrenämndens valfrihetssystem för vård och omsorgsboende beslutas för kommande år av Kommunfullmäktige. Äldreförvaltningens föreslår att ersättningen per vårddygn inte justeras för 2018. Gällande ersättningsnivå är i paritet med Nämndens vårddygnskostnad för vård- och omsorgsboende i egen regi 2018. Yrkande Stefan Hanna (C) yrkar med stöd av Johan Carlsson (M) i första hand att ärendet ska återremiteras för ytterligare underlag och i andra hand yrkas avslag. Ordföranden Monica Östman (S) yrkar bifall till föreliggande förslag och avslag på yrkandet om återremiss. Beslutsgång Ordföranden ställer först yrkandet om återremiss under proposition och finner att nämnden avslår densamme. Därefter ställer ordförande eget yrkande om bifall till föreliggande förslag och Stefan Hannas yrkande om avslag på föreliggande förslag mot varandra och finner bifall för eget yrkande. Justerandes sig Utdragsbestyrkande 4(

Uppsala KOMMUN ÄLDREFÖRVALTNINGEN Handläggare Datum Diarienummer Jesper Kyrk 2017-10-11 ALN-2017-0638 Äldrenämnden Beslut avseende ersättning för Lagen om valfrihet (LOV) inom vård och omsorgsboende 2018 Förslag till beslut att fastställa 2018 års ersättning för LOV inom vård och omsorgsboende till 1 829 kr per dygn. att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fastställa 2018 års ersättning för LOV inom vård och omsorgsboende till 1 829 kr per dygn. Sammanfattning Äldrenämnden fastställde reviderat förfrågningsunderlag för godkännande av utförare i Uppsala kommuns valfrihetssystem inom vård- och omsorgsboende den 23 maj 2017. I och med revideringen föreslog Äldrenämnden en ny ersättning per vårddygn oavsett inriktning till 1 829 kr vilket fastställdes av Kommunfullmäktige den 21 juni 2017. Av förfrågningsunderlaget framgår att ersättning inom Äldrenämndens valfrihetssystem för vård och omsorgsboende beslutas för kommande år av Kommunfullmäktige. Äldreförvaltningens föreslår att ersättningen per vårddygn inte justeras för 2018. Gällande ersättningsnivå är i paritet med Nämndens vårddygnskostnad för vård- och omsorgsboende i egen regi 2018. Carina Juhlin Tf Förvaltningsdirektör Postadress: Uppsala kommun, äldreförvaltningen, 753 75 Uppsala Telefon: 018-727 00 00 (växel) E-post: aldreforvaltningen@uppsala.se www.uppsala.se

Jämförelse LOV priser vs egen regi 30 november 2017 Äldrenämnden

Jämförelse vårdboende LOV vs egen regi Resultatutfall LOV vs egen regi Per plats 95 % beläggning helår Intäkt LOV 1 829 43 786 260 Platskostnad per plats egen regi 1 435 36 162 000 Lokalkostnad snitt LOU 200 5 040 000 Överskott totalt 194 2 584 260 Överskott per plats 36 918 Beräknat överskott egen regin 12 699 792 Om ett vårdboende i egen regi (ej landsbygd) med antagandet om 95 % beläggning skulle med samma ersättning som den nya LOV ersättningen ge ett beräknat överskott på c a 12,7 mnkr på årsbasis. Även med antagandet om en lägre beläggningsgrad på ett vårdboende (90 %) med samma ersättning som den nya LOV ersättningen skulle detta ge ett beräknat överskott på c a 1,3 mnkr i egen regin. Normal beläggningsgrad inom LOV idag är mellan 95 och 100 %. 2