Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde (38)

2017-02-23 Sida 0 (38) Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde 2017-02-23 På grund av personuppgiftslagen (PUL) kan vissa personuppgifter vara borttagna (kryssade) i protokollet. Innehållsförteckning ande... 2 Kf 7 Allmänhetens frågestund... 4 Kf 8 Granskning av kommunens arbetsmiljö kopplat till sjukskrivningar... 5 Kf 9 Granskning av upphandlingsprocessen inom kommunstyrelse och nämnder... 6 Kf 10 Förstudie av grundskolans måluppfyllelse... 7 Kf 11 En folkomröstning om bebyggelse eller inte bebyggelse på Forsellska gården ska hållas som grund för beslutsfattande, och i demokratisk anda medborgarförslag 8 Kf 12 Walk of Fame på Norra Storgatan i Eksjö medborgarförslag... 10 Kf 13 Skriv in i översiktsplan Eksjö en vindkraftsfri kommun, samt skrota nuvarande vindbruksplan - medborgarförslag... 11 Kf 14 Fixa till ekbacken utanför biblioteket medborgarförslag... 12 Kf 15 Bolagsordning för Sabeln Fastigheter AB Dnr 2017-KLK0025... 13 Kf 16 Bolagsordning för Svärdet Fastigheter AB Dnr 2017-KLK0026... 15 Kf 17 Ägardirektiv 2017 för kommunens helägda bolag... 17 Kf 18 Detaljplan kvarteret Smultronet med flera... 18 Kf 19 Arbetsplatsförlagd utbildning, ersättning... 19 Kf 20 Kulturpeng för unga, bidragsform för ideella kultur- och fritidsorganisationer i Eksjö kommun... 20 Kf 21 Kompletterande taxor och avgifter, konstgräsplanen på Ränneborg, Eksjö... 21 Kf 22 Utbetalning av lokalt partistöd 2016... 22 Kf 23 Omfördelning av medel från kommunledningskontorets investeringsbudget till tillväxt- och utvecklingssektorn... 24 Kf 24 Inför sex timmars arbetsdag motion... 25 Kf 25 Körkortsutbildning bör erbjudas alla elever på gymnasieskolan medborgarförslag... 27 Kf 26 Avsägelse av uppdrag Göran Persson (M)... 28 Kf 27 Avsägelse av uppdrag Sabine Vervaeck (M)... 29 Kf 28 Avsägelse av uppdrag Tapio Sulasalmi (MP)... 30 Kf 29 Avsägelse av uppdrag Kerstin Robertson (M)... 31 Kf 30 Val av ny ledamot tillika ordförande efter Östen Johnsson i Itolv AB... 32 Kf 31 Val av ledamöter och suppleanter i styrelsen för Sabeln Fastigheter AB, till och med ordinarie bolagsstämma 2019... 34 Kf 32 Val av ledamöter och suppleanter i styrelsen för Svärdet Fastigheter AB, till och med ordinarie bolagsstämma 2019... 35 Kf 33 Valborg en riskhelg för unga motion... 36 Kf 34 Granskning av kommunens uppföljning av externa placeringar inom missbruksvården... 37

Kommunfullmäktige 2017-02-23 1 (38) Sammanträde med Plats och tid Kommunfullmäktige Kf-salen kl.18.00 19.50 ande Ledamöter Anders Gustafsson (M) ordförande Ingbritt Martinsson (C) GunBritt Henning (S) Diana Laitinen Carlsson (S) Annelie Hägg (C) Tomas Erazim (M) Ingrid Ottosson (S), tjg ersättare för Johan Starck (S) Lennart Nilsson (C) Annelie Sjöberg (M) Bertil Granman (S), tjg ersättare för Malin Jakobsson (S) Ulf Svensson (SD) Bo Ljung (KD), tjg ersättare för Håkan Dufva (KD) Jonas Nilsson (S) Lea Petersson (MP) Per Sixtensson (C) Björn Alm (M) Alf Nordell (S), tjg ersättare för Birgitta Johansson (S) Maria Havskog (C) Mikael Andreasson (S) Anita Karlsson (SD) Carina Lindström (M) Anders Pansell (KD) Leif Fransson (S), tjg ersättare för Christina Bladh (S) Stellan Johnsson (C) Marie-Louise Gunnarsson (M) Sven-Olov Lindahl (L) Bahram Kouchakpour (S)Viking Ottosson (S) Aniko Kelemen (MP) Bo-Kenneth Knutsson (C) Ronny Jakobsson (S) Mats Danielsson (M) Elisabeth Werner (SD) Ingegerd Axell (S) Sylvia Karlsson (C) Lars Aronsson (S) Kerstin Robertson (M) Nils-Gunnar Karlson (KD) Bengt Koltman (C) Malin Garpevik (S) Ulf Björlingson (M) Bo Bergvall (S) Sandra Mulaomerovic (C) Eva Ekenberg (MP) Mats Svensson (SD) Stig Axelsson (S) Rolf Abelsson (M) Ulf Bardh (C) Lennart Gustavsson (S) tjg ersättare för Carina Stende (S) Magnus Berglund (KD)

Kommunfullmäktige 2017-02-23 2 (38) Övriga närvarande Tjänstemän Utses att justera Anneli Gustafsson, sekreterare Stefan Elm, kommundirektör Lennart Nilsson (C) och Lea Petersson (MP) Justeringens plats Kommunkansliet 2017-03-03 kl.14.00 Paragrafer 7-34 och tid Underskrifter Sekreterare Anneli Gustafsson Ordförande Anders Gustafsson Justerande. Lennart Nilsson. Lea Petersson

Kommunfullmäktige 2017-02-23 3 (38) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige 2017-02-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Datum för anslags 2017-03-03 Datum för anslags 2017-03-27 uppsättande nedtagande Underskrift Anneli Gustafsson

Kommunfullmäktige 2017-02-23 4 (38) Kf 7 Allmänhetens frågestund Allmänheten bereds tillfälle att ställa frågor till fullmäktigeledamöterna. Då inga frågor ställs, förklarar ordföranden allmänhetens frågestund för avslutad. ----- Justerande

Kommunfullmäktige 2017-02-23 5 (38) Kf 8 Granskning av kommunens arbetsmiljö kopplat till sjukskrivningar Dnr 2017-KLK0012 att remittera rapporten till kommunstyrelsen, med återrapportering till kommunfullmäktige. Kommunens revisorer har med stöd av Deloitte AB genomfört en granskning av kommunens arbetsmiljö kopplat till sjukskrivningar, som sammanfattas i en rapport. Av den framgår revisionens iakttagelser och rekommendationer. sunderlag Granskningsrapport med missiv 2017-01-20 Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 6 (38) Kf 9 Granskning av upphandlingsprocessen inom kommunstyrelse och nämnder Dnr 2017-KLK0013 att remittera rapporten till kommunstyrelsen, med återrapportering till kommunfullmäktige. Kommunens revisorer har med stöd av Deloitte AB genomfört en granskning av upphandlingsprocessen inom kommunstyrele och nämnder, som sammanfattas i en rapport. Av den framgår revisionens iakttagelser och rekommendationer. sunderlag Granskningsrapport med missiv 2017-01-16 Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 7 (38) Kf 10 Förstudie av grundskolans måluppfyllelse Dnr 2017-KLK0017 att överlämna förstudien till kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden, samt att anse förstudien anmäld. Kommunens revisorer har med stöd av Deloitte AB genomfört en förstudie av grundskolans måluppfyllelse, som sammanfattas i en rapport. I rapportens sammanfattning finns ett antal iakttagelser. sunderlag Förstudie med missiv 2017-01-20 Barn- och ungdomsnämnden Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 8 (38) Kf 11 En folkomröstning om bebyggelse eller inte bebyggelse på Forsellska gården ska hållas som grund för beslutsfattande, och i demokratisk anda medborgarförslag Dnr 2016-KLK0238 att utifrån redovisade slutsatser avslå medborgarförslaget. Jan Pilefelt föreslår i medborgarförslag att en folkomröstning ska genomföras avseende användandet av fastigheten Ciselören 1. Enligt förslagsställaren anser många Eksjöbor, men även affärsinnehavare och fastighetsägare i Gamla stan, att platsen ska förbli öppen. Det finns även de som tror att det öppnar upp Gamla stan, så att affärsdöden där kan begränsas. Bebygger man tomten, låser man möjligheterna för all framtid. I augusti 2015 utbröt en brand på fastigheten Ciselören 1 i Gamla stan, Eksjö. Under våren 2016 stod klart att det kommunala bolaget Eksjö Stadshus AB förvärvar bolaget som äger fastigheten och tomten, med syfte att driva projektet om en återuppbyggnad. I maj 2016 anordnade Eksjö kommun en allmän föreläsning kring bebyggelse i kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsemiljöer, och en gemensam workshop genomfördes. Syftet var att samla in medborgarnas synpunkter kring en återuppbyggnad. Våren 2016 byggdes ett trädäck som täcker resterna av det som finns kvar efter rivningen av den nedbrunna fastigheten. Syftet med trädäcket har varit att tillgängliggöra platsen, och gynna stadsbilden tills en ny fastighet byggs. Dock har det inte varit aktuellt att det öppna torget förblir permanent då det bland annat strider mot Gamla stans unika karaktär. Den omslutna bebyggelsen och den täta samlingen av hus med kulturhistoriska värden utgör Gamla stans karaktär. Det är även av värde att stadsplanen bevaras, till exempel den gamla rutnätsplanen, och historiska värden som att Vaxblekargränd även i fortsättningen får vara en gränd. Härutöver måste hänsyn tas till att byggnadsminnesförklaringen finns kvar, då bedömningen är att trästaden i sig utgör grunden för områdesbyggnadsminnet. Samtliga delar ställer krav på en återuppbyggnad och ett bevarande av kulturarvet.

Kommunfullmäktige 2017-02-23 9 (38) Förslagsställaren anser att en återuppbyggnad inte ska ske. Han menar att det finns flera kommuninnevånare som har samma åsikt. Förslagsställaren föreslår därför att en folkomröstning i frågan ska genomföras. Folkomröstning är en möjlighet för enskilda kommuninnevånare att kunna påverka ett beslut som tillkommit genom kommunens förtroendevalda församling. För att detta ska ske ska den enskilde medborgaren redovisa namnlistor omfattande 10 procent av kommunens invånare. Även om 10 procent av kommuninnevånarna önskar en folkomröstning kommer den inte att genomföras om 2/3 av kommunfullmäktiges ledamöter anser att en folkomröstning inte är nödvändig. Även om en folkomröstning förordar ett alternativ, behöver kommunfullmäktige inte tillstyrka förslaget. En kommunal folkomröstning är endast rådgivande. Utifrån den debatt som uppstått i lokal press, sociala medier och i samtal mellan kommuninnevånare och politiska företrädare, har de olika alternativen kunnat belysas ur såväl kulturella, sociala som ekonomiska aspekter. Detta gör att kommunfullmäktiges ledamöter har underlag till vad en majoritet av kommuninnevånarna anser vara det bästa alternativet för fastigheten Ciselören 1 och vad en folkomröstning skulle innebära. sunderlag Medborgarförslag från Jan Pilefelt, Eksjö, 2016-11-04 Kommunfullmäktiges beslut 2016-11-17, 243 Tjänsteskrivelse från kommundirektör Stefan Elm, 2016-12-08 Ledningsutskottets beslut 2016-12-13, 189 Kommunstyrelsens beslut 2017-02-07, 5 Jan Pilefelt

Kommunfullmäktige 2017-02-23 10 (38) Kf 12 Walk of Fame på Norra Storgatan i Eksjö medborgarförslag Dnr 2016-KLK0197 att avslå medborgarförslaget. XX, Eksjö, framför i medborgarförslag att man borde använda Norra Storgatan till att skapa en Walk of Fame, genom att hedra såväl levande som döda Eksjökändisar med en platta med namn och eventuellt en stjärna. Idag finns redan plattor i mitten av gatan, där minnesplattorna kan läggas in. Förslagsvis läggs ett namn ut per år, gärna i samband med något större evenemang såsom stadsfesten, som nästa år fyller 10 år. Eftersom stadskärnan är av riksintresse och därmed skyddad, saknas möjligheter att upprätta en Walk of Fame, eftersom de kulturhistoriska värdena skulle påverkas på ett negativt sätt. sunderlag Medborgarförslag från XX 2016-09-09 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-22, 193 Kommunstyrelsens beslut 2016-11-02, 316, 2017-02-07, 6 Tjänsteskrivelse från fritidschef Stefan Hallberg, 2016-12-15 Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2017-01-18, 167 XX

Kommunfullmäktige 2017-02-23 11 (38) Kf 13 Skriv in i översiktsplan Eksjö en vindkraftsfri kommun, samt skrota nuvarande vindbruksplan - medborgarförslag Dnr 2017-KLK0043 att vidhålla kommunstyrelsens beslut 2016-02-09, 22, och därmed avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsen beslutade 2016-11-01, att remittera rubricerat medborgarförslag till samhällsbyggnadsnämnden, med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2017-04-20. Lars E Björck, Hult, framför i rubricerat medborgarförslag att Eksjö kommun ska skriva in i översiktsplanen att Eksjö kommun är en vindkraftsfri kommun, och att nuvarande vindbruksplan ska skrotas. Förslagsställaren anser bland annat att vindkraft är ett intrång i allemansrätten och att vindkraft innebär natur- och kulturvandalisering. Vidare framförs att vindkraft är orimligt dyrt, och ett sätt att subventionera energi som exporteras till utlandet där storbolag tar vinsten. Kommunfullmäktige antog nuvarande översiktsplan 2013-09-26. Översiktsplanen ska aktualitetsprövas någon gång per mandatperiod. En angelägen fråga att behandla i samband med den rullande översiktsplaneringen är kommunens hantering av vindbruksfrågor. Kommunstyrelsen beslutade därför 2016-02-09, 22, att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram förslag till vindbruksplan, att utgöra ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. sunderlag Medborgarförslag från Lars E Björck, 2016-10-17 Kommunfullmäktiges beslut 2016-10-20, 221 Kommunstyrelsens beslut 2016-02-09, 22, 2016-11-01, 321, 2017-02-07, 7 Tjänsteskrivelse från Mikael Klaesson, 2017-01-10 Samhällsbyggnadssektorns beslut 2017-01-18, 2 Lars E Björck

Kommunfullmäktige 2017-02-23 12 (38) Kf 14 Fixa till ekbacken utanför biblioteket medborgarförslag Dnr 2016-KLK0196 att förklara medborgarförslaget besvarat. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-22, 192, att remittera XX medborgarförslag till kommunstyrelsen, och att återredovisning ska ske till kommunfullmäktige senast 2017-03-23. XX påtalar att det är synd att ekbacken utanför biblioteket i Eksjö inte används till något och föreslår att den fixas till genom att ta bort sly och klippa gräset. Vidare föreslås att soffor sätts ut och att en grillplats anordnas. Bibliotekets balkong skulle kunna användas för visaftnar, och vid sådana tillfällen skulle ekbacken kunna användas som publikplats. Området vid ekbacken ägs av Eksjö Kommunfastigheter AB, som i sin tur har avtal om skötseln med Skog & Park. Det visar sig att skötseln inte har bedrivits enligt avtalet. Nu ska avtalets intention börja tillämpas, vilket avser röjning och rensning av grenar, skräpplockning med mera. Eksjö Kommunfastigheter är öppna för att kommunen investerar i och sköter möblering med mera på området. Samhällsbyggnadssektorn arbetar just nu med att ta fram en utvecklingsplan för stadsmiljön i Eksjö, där området vid ekbacken är omnämnt. Kulturavdelningen noterar förslagställarens idé om visaftnar och välkomnar privata initiativ i enlighet med förslaget. sunderlag Medborgarförslag från XX 2016-09-09 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-22 192 Kommunstyrelens beslut 2016-11-01, 315, 2017-02-07, 8 Tjänsteskrivelse, 2017-01-12 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2017-01-18, 3 XX

Kommunfullmäktige 2017-02-23 13 (38) Kf 15 Bolagsordning för Sabeln Fastigheter AB Dnr 2017-KLK0025 att godkänna bolagsbildning av Sabeln Fastigheter AB, att godkänna bolagsordning för fastighetsbolaget Sabeln Fastigheter AB, samt att godkänna försäljning av fastighetsbolaget Sabeln Fastigheter AB. GunBritt Henning (S), Diana Laitinen Carlsson (S), Ingrid Ottosson (S), Bertil Granman (S), Jonas Nilsson (S), Alf Nordell (S), Mikael Andreasson (S), Leif Fransson (S), Bahram Kouchakpour (S), Ronny Jakobsson (S), Ingegerd Axell (S) Lars Aronsson (S), Malin Garpevik (S), Bo Bergvall (S), Stig Axelsson (S), Lennart Gustavsson (S), Lea Petersson (MP), Aniko Kelemen (MP) och Eva Ekenberg (MP) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktige beslutade 2016-11-17, 233, att godkänna försäljning av fastigheterna Eksjö Sabeln 12 och Eksjö Svärdet 1-3. Styrelsen för Eksjöbostäder AB beslutade 2016-12-12, 35, att godkänna försäljning av nämnda fastigheter och att genomföra en så kallad paketering av fastigheterna. Styrelsen för Eksjöbostäder AB föreslår kommunfullmäktige besluta om - godkännande av bolagsbildning - val av ledamöter och suppleanter - godkännande av bolagsordning - godkännande av försäljning av det nybildade bolaget. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Diana Laitinen Carlsson (S)och Lea Petersson (MP) avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Efter avslutad överläggning ställer ordförande, med kommunfullmäktiges godkännande, proposition på Diana Laitinen Carlssons (S) med fleras yrkande, mot kommunstyrelsens förslag till beslut, varvid kommunfullmäktige beslutar att godkänna bolagsbildning, bolagsordning, samt försäljning av det nybildade bolaget Sabeln Fastigheter AB.

Kommunfullmäktige 2017-02-23 14 (38) Omröstning Omröstning begärs. Följande propositionsordning ställs upp och godkänns. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Diana Laitinen Carlssons med fleras avslagsyrkande. Vid omröstningen avges 30 Ja-röster och 19 Nej-röster (Bilaga 1). således i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. sunderlag Bolagsordning för Sabeln Fastigheter AB, jämte missiv 2017-02-03 Kommunstyrelsens beslut 2017-02-07, 9 Eksjöbostäder AB

Kommunfullmäktige 2017-02-23 15 (38) Kf 16 Bolagsordning för Svärdet Fastigheter AB Dnr 2017-KLK0026 att godkänna bolagsbildning av Svärdet Fastigheter AB, att godkänna bolagsordning för fastighetsbolaget Svärdet Fastigheter AB, samt att godkänna försäljning av fastighetsbolaget Svärdet Fastigheter AB. GunBritt Henning (S), Diana Laitinen Carlsson (S), Ingrid Ottosson (S), Bertil Granman (S), Jonas Nilsson (S), Alf Nordell (S), Mikael Andreasson (S), Leif Fransson (S), Bahram Kouchakpour (S), Ronny Jakobsson (S), Ingegerd Axell (S) Lars Aronsson (S), Malin Garpevik (S), Bo Bergvall (S), Stig Axelsson (S), Lennart Gustavsson (S), Lea Petersson (MP), Aniko Kelemen (MP) och Eva Ekenberg (MP) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktige beslutade 2016-11-17, 233, att godkänna försäljning av fastigheterna Eksjö Sabeln 12 och Eksjö Svärdet 1-3. Styrelsen för Eksjöbostäder AB beslutade 2016-12-12, 35, att godkänna försäljning av nämnda fastigheter och att genomföra en så kallad paketering av fastigheterna. Styrelsen för Eksjöbostäder AB föreslår kommunfullmäktige besluta om - godkännande av bolagsbildning - val av ledamöter och suppleanter - godkännande av bolagsordning - godkännande av försäljning av det nybildade bolaget. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Diana Laitinen Carlsson (S) och Lea Petersson (MP), avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Efter avslutad överläggning ställer ordförande, med kommunfullmäktiges godkännande, proposition på lagda yrkanden mot kommunstyrelsens förslag till beslut, varvid kommunfullmäktige beslutar att godkänna bolagsbildning, bolagsordning, samt försäljning av det nybildade bolaget Svärdet Fastigheter AB.

Kommunfullmäktige 2017-02-23 16 (38) Omröstning Omröstning begärs. Följande propositionsordning ställs upp och godkänns. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Diana Laitinen Carlssons med fleras avslagsyrkande. Vid omröstningen avges 30 Ja-röster och 19 Nej-röster (Bilaga 2). således i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. sunderlag Bolagsordning för Svärdet Fastigheter AB, jämte missiv 2017-02-03 Kommunstyrelsens beslut 2017-02-07, 10 Eksjöbostäder AB

Kommunfullmäktige 2017-02-23 17 (38) Kf 17 Ägardirektiv 2017 för kommunens helägda bolag Dnr 2017-KLK0019 att fastställa föreslagna förändringar avseende ägardirektiv, samt att ägardirektiv med redovisade förändringar föreläggs respektive bolag på årsstämma 2017. Ägardirektiven för Eksjö kommuns helägda bolag Eksjö Stadshus AB, Eksjöbostäder AB, Eksjö Kommunfastigheter AB, AB Eksjö Industribyggnader, och Eksjö Energi AB, ska årligen fastställas vid bolagsstämman. Direktiv med förändringar redovisas av ägarens ombud vid årsstämman. Dialog om förändringar har förts med respektive bolag. sunderlag Eksjö Stadshus AB:s beslut 2017-01-17, 93 Kommunstyrelsens beslut 2017-02-07, 11 Eksjö Stadshus AB Eksjöbostäder AB Eksjö Kommunfastigheter AB AB Eksjö Industribyggnader Eksjö Energi AB

Kommunfullmäktige 2017-02-23 18 (38) Kf 18 Detaljplan kvarteret Smultronet med flera Dnr 2016-Sbn0087, 2016-00469, att anta detaljplan för kvarteret Smultronet med flera, enligt plan- och bygglagen 5 kap. 27. Kvarteret Smultronet är beläget i Kvarnarp, Eksjö. Syftet med att upprätta ny detaljplan är att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av villor inom nuvarande bostadskvarter. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2016-09-14, 194, att ge samhällsbyggnadssektorn i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för kvarteret Smultronet med flera. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-09-06 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-09-14, 194, 2016-10-12, 209, 2016-11-16, 240, 2016-12-14, 254 Granskningsutlåtande, 2016-12-13 Behovsbedömning, 2016-12-13 Plan- och genomförandebeskrivning, 2016-12-13 Samrådsredogörelse, 2016-11-20 Plankarta, 2016-10-12 Kommunstyrelsens beslut 2017-02-07, 12 Samhällsbyggnadssektorn Planarkitekten

Kommunfullmäktige 2017-02-23 19 (38) Kf 19 Arbetsplatsförlagd utbildning, ersättning Dnr 2017-BUN0011 att ersättningen för resor från och med 2017 utgör 18,50 kr per mil, och ska följa Skatteverkets nivå, samt att lunchersättningen från och med 2017 utgör 25 kr per dag. I Eksjö Gymnasiums yrkesprogram ingår minst 15 veckors Arbetsplatsförlagd utbildning, så kallad APL. När eleverna gör sin APL har de i vissa fall rätt till reseersättning, där allmänna kommunikationsmedel inte kan användas, och lunchersättning, om lunch inte kan intas på någon av Eksjö kommuns skolor. Under 2016 har elever på gymnasiets yrkesprogram påpekat att ersättningar vid APL har varit sämre än i närliggande kommuner. För att Eksjö Gymnasium inte ska missgynnas när elever ansöker till gymnasiet, föreslås nuvarande APL-ersättningar revideras. Den nya ersättningsnivån för resor ska följa den skattefria milersättningen som beslutats av Skatteverket, vilken för 2017 utgör 18,50 kr per mil. Beloppet höjs då ersättningen höjs av Skatteverket. Lunchersättningen höjs från 20 kr till 25 kr per dag. sunderlag Tjänsteskrivelse från gymnasiechef Anna Ullman, 2017-01-05 Barn- och ungdomsnämndens beslut 2017-01-18, 2 Kommunstyrelsens beslut 2017-02-07, 13 Barn- och ungdomssektorn Gymnasiechef

Kommunfullmäktige 2017-02-23 20 (38) Kf 20 Kulturpeng för unga, bidragsform för ideella kultur- och fritidsorganisationer i Eksjö kommun Dnr 2016-Tun0136 Förslag till beslut att godkänna att bidraget Kulturpeng för unga, läggs till i bidragsreglerna för ideella kultur-och fritidsorganisationer i Eksjö kommun. För att utveckla kulturintresset för unga 12-20 år i Eksjö kommun vill kulturavdelningen införa ett nytt bidrag, Kulturpeng för unga. Bidraget ska syfta till att - unga snabbt och enkelt ges möjlighet till ekonomiskt stöd för att kunna genomföra idéer, - uppmuntra unga till nytänkande och att använda sin vilja och kraft för att påverka och skapa något för andra ungdomar i Eksjö kommun. Dagens befintliga bidragssystem gör att det kan upplevas som byråkratiskt och krångligt att söka bidrag, och den som söker ett bidrag måste vara föreningsansluten. Genom att införa ett bidrag där unga människor, utan krav på föreningstillhörighet, ges möjlighet att förverkliga sina idéer, hoppas Kulturavdelningen på tillväxt och utveckling av kulturintresset bland kommunens unga. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Lars Aronsson (S) och Björn Alm (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse från kulturchef Thomas Hanzén 2016-10-31 Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2016-11-16, 135, 2016-12-14, 150 Kommunstyrelsens beslut 2016-11-29, 358, 2017-02-07, 14 Tillväxt- och utvecklingssektorn

Kommunfullmäktige 2017-02-23 21 (38) Kf 21 Kompletterande taxor och avgifter, konstgräsplanen på Ränneborg, Eksjö Dnr 2016-Tun0157 Förslag till beslut att anta förslag till taxor och avgifter för konstgräsplanen på Ränneborg, att gälla från och med 2017-04-01. Ingegerd Axell (S) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Ränneborgs idrottsanläggning i Eksjö har under vintern 2016/2017 kompletterats med en konstgräsplan. Där låg tidigare en grusplan för fotboll. Eftersom driftskostnaderna för en konstgräsplan är högre än för en grusplan, behöver kommunfullmäktige fastställa ny taxa för hyra av planen. Samtliga idrottsanläggningar som kommunen driver är belagda med en hyreskostnad. Av den anledningen bör även konstgräsplanen ha en enskild hyrestaxa. Förslag för taxor och avgifter för konstgräsplan Föreningar med ungdomsverksamhet inom Eksjö kommun Föreningar med vuxenverksamhet inom Eksjö kommun Övriga från Eksjö kommun Föreningar och övriga utanför Eksjö kommun maj oktober november april per timma 110 kr 260 kr 350 kr 400 kr 600 kr sunderlag Tjänsteskrivelse från fritidchef Stefan Hallberg 2016-12-09 Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2016-12-14, 153 Kommunstyrelsens beslut 2017-02-07, 15 Tillväxt- och utvecklingssektorn

Kommunfullmäktige 2017-02-23 22 (38) Kf 22 Utbetalning av lokalt partistöd 2016 Dnr 2017-KLK0020 att partistödet för 2017 ska vara oförändrat 15 700 kronor i grundstöd och 9 400 kronor per mandat, att utbetalning av partistöd ska ske efter rekviering från respektive parti, samt att parti som får partistöd ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för sitt avsedda ändamål. Redovisningen ska avse perioden 1 januari till 31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter räkenskapsårets utgång. Syftet med partistödet är att stärka partiernas roll i den kommunala demokratin. Det kommunala partistödet är avsett för det lokala partiarbetet som riktar sig till kommunmedlemmarna. Fullmäktige måste, enligt antaget regelverk, besluta om att de partier som får partistöd ska redovisa att stödet har använts för sitt ändamål, det vill säga att stärka partiets ställning i den lokala demokratin och lokala partiarbetet. Redovisningen ska ske per kalenderår och vara inlämnat till kommunen senast 30 juni. Enligt kommunfullmäktiges beslut 2014-09-25, 144, ska såväl grundstödet som det mandatbundna stödet årligen justeras med konsumentprisindex KPI, i augusti året innan, varefter bidraget ska avrundas uppåt till närmast 100 kr. Gällande regler innebär oförändrat partistöd för 2017, eftersom KPI i augusti 2016 var negativt. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att partistödet år 2017 behålls oförändrat 15 700 kr i grundstöd och 9 400 kr per mandat, och att utbetalning ska ske snarast efter att ansökan kommit in. Parti Mandat Grund- Mandatbundet Summa stöd stöd S 16 15 700 150 400 166 100 C 11 15 700 103 400 119 100 M 10 15 700 94 000 109 700 KD 4 15 700 37 600 53 300 SD 4 15 700 37 600 53 300 MP 3 15 700 28 200 43 900 L 1 15 700 9 400 25 100 Summa 570 500

Kommunfullmäktige 2017-02-23 23 (38) sunderlag Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium 2017-01-09 Kommunstyrelsens beslut 2017-02-07, 16 ----- Ekonomiavdelningen Kommunsekreteraren

Kommunfullmäktige 2017-02-23 24 (38) Kf 23 Omfördelning av medel från kommunledningskontorets investeringsbudget till tillväxt- och utvecklingssektorn Dnr 2017-Tun0004 Förslag till beslut att omfördela 150 tkr från kommunledningskontorets investeringsbudget till tillväxt- och utvecklingssektorn. Under hösten 2016 påbörjades arbetet med att anlägga en skateanläggning vid Storegårdsområdet, Eksjö. Budgeten för investeringen omfattar totalt 1 964 tkr fördelat på 2016 och 2017. Då entreprenören påbörjade arbetet tillkom ändringar och tilläggskostnader om 500 tkr. Tillväxt- och utvecklingssektorn kan inom befintlig budget för 2017 omfördela 350 tkr, dock saknas 150 tkr för att kunna fullfölja skateanläggningen. Kommunledningskontoret kan avvara 150 tkr till tillväxt- och utvecklingssektorn. sunderlag Tjänsteskrivelse från sektorekonom, Nina Bertilsson 2016-12-06 Tillväxt- och utvecklingsnämndes beslut 2017-01-18, 166 Kommunstyrelsens beslut 2017-02-07, 17 Ekonom Per Karlsson Ekonom Nina Bertilsson

Kommunfullmäktige 2017-02-23 25 (38) Kf 24 Inför sex timmars arbetsdag motion Dnr 2017-KLK0011 att remittera redovisad motion till kommunstyrelsen med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2017-09-21. Eva Ekenberg (MP) framför i motion 2017-01-19, att Eksjö kommun bör genomföra ett projekt med sex timmars arbetsdag. Motiven här för är att de arbetsgivare, såväl privata som offentliga, som testar eller infört sex timmars arbetsdag, gjort det bland annat för att - minska sjukfrånvaro - förbättra arbetsbördan för dem som har det mycket tufft - anställda som mår bra gör ett bra jobb - det är bra som rekryteringsargument, man får fler sökande och större urval - fler jobb skapas Att arbeta i Eksjö kommun måste vara attraktivt av flera skäl, och inte minst för att säkra tillgången till arbetskraft. Huvuddelen av alla anställda i kommunen är kvinnor, 83 procent. Deras sysselsättningsgrad ökar varje år. Kvinnors arbetssituation, hälsa och sociala liv ska inte behöva försämras till priset av att de har möjlighet att arbeta heltid och försörja sig. Som arbetsgivare har kommunen där ett särskilt ansvar. I november hade sociala sektorn den högsta sjukfrånvaror med 7,59 procent. Sjukfrånvaron i hela kommunen, har den under de senaste fyra åren ökat från 4,85 procent till 6,67. Samtidigt har kostnaderna för sjuklön ökat från 6,4 till 9,5 mnkr, vilket motsvarar en ökning med 48 procent. Motionären ställer frågan om inte dessa pengar skulle kunna användas på ett mer hållbart sätt? Eva Ekenberg anser vidare att politikerna måste gå före för att uppnå ett socialt och ekonomiskt hållbart arbetsliv. Miljöpartiet yrkar därför - att en försöksverksamhet med sex timmars arbetsdag utreds under våren 2017 - att försöket förslagsvis inleds hösten 2017, dock senast 2018, med en försöksperiod om två år - att cirka 20 procent av de beräknade kostnaderna för sjuklön avsätts per år - att de som ingår i försöket får bibehållen lön - att försöket omfattar en eller flera arbetsgrupper inom sociala sektorn, och - att uppföljning under försökstiden görs av sjukfrånvaro, upplevelse av hälsa, brukarnas upplevelser, samt antal nya arbetstillfällen.

Kommunfullmäktige 2017-02-23 26 (38) sunderlag Motion från Eva Ekenberg (MP), 2017-01-19 Eva Ekenberg Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 27 (38) Kf 25 Körkortsutbildning bör erbjudas alla elever på gymnasieskolan medborgarförslag Dnr 2017-KLK0024 att remittera redovisat medborgarförslag till kommunstyrelsen med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2017-09-21. Annika Andersson, Eksjö, framför i medborgarförslag 2017-02-07, att Eksjö kommun bör erbjuda körkortsutbildning till alla elever på gymnasieskolan. Annika Andersson beskriver att en körkortsutbildning är förenad med mycket arbete och stora kostnader. Hon ställer frågan om det inte borde vara en rättighet för alla ungdomar, oberoende av ekonomi och samhällsklass att få körkortsutbildning? Samma förutsättningar för alla. Annika Andersson Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 28 (38) Kf 26 Avsägelse av uppdrag Göran Persson (M) Dnr 2017-KLK0021 att godkänna avsägelse från Göran Persson (M), samt att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige efter Göran Persson (M). Göran Persson (M) avsäger sig 2017-02-03 uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Göran Persson Länsstyrelsen Personalavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 29 (38) Kf 27 Avsägelse av uppdrag Sabine Vervaeck (M) Dnr 2017-KLK0023 att godkänna avsägelse från Sabine Vervaeck (M), samt att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige efter Sabine Vervaeck (M). Sabine Vervaeck (M) avsäger sig 2017-02-04 uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Sabine Vervaeck Länsstyrelsen Personalavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 30 (38) Kf 28 Avsägelse av uppdrag Tapio Sulasalmi (MP) Dnr 2016-KLK0247 att godkänna avsägelse från Tapio Sulasalmi (MP), samt att överlämna ärendet till valberedningen. Tapio Sulasalmi (MP) avsäger sig uppdraget som suppleant i styrelsen för AB Eksjö Industribyggnader. Tapio Sulasalmi Valberedningen Personalavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 31 (38) Kf 29 Avsägelse av uppdrag Kerstin Robertson (M) Dnr 2017-KLK0045 att godkänna avsägelse från Kerstin Robertson (M), att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ledamot i kommunfullmäktige efter Kerstin Robertson (M), samt att till valberedningen överlämna ärendet om ledamot i socialnämnden. Kerstin Robertson (M) avsäger sig 2017-02-23 uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och ledamot i socialnämnden. Kerstin Robertson Länsstyrelsen Valberedningen Personalavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 32 (38) Kf 30 Val av ny ledamot tillika ordförande efter Östen Johnsson i Itolv AB Dnr 2016-KLK0275 att till ny ledamot tillika ordförande i Itolv AB efter Östen Johnsson, utse Annelie Hägg. GunBritt Henning (S), Diana Laitinen Carlsson (S), Ingrid Ottosson (S), Bertil Granman (S), Jonas Nilsson (S), Alf Nordell (S), Mikael Andreasson (S), Leif Fransson (S), Bahram Kouchakpour (S), Ronny Jakobsson (S), Ingegerd Axell (S) Lars Aronsson (S), Malin Garpevik (S), Bo Bergvall (S), Stig Axelsson (S), Lennart Gustavsson (S), Lea Petersson (MP), Aniko Kelemen (MP) och Eva Ekenberg (MP) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas även från S-gruppen genom Diana Laitinen Carlsson (S). Bilaga 4. Kommunfullmäktige godkände 2016-12-15, Östen Johnssons avsägelse som ledamot tillika ordförande för Itolv AB från och med nästa ordinarie bolagsstämma 2017. Valberedningen föreslår att Annelie Hägg utses till ny ledamot tillika ordförande i Itolv AB. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Diana Laitinen Carlsson (S) med bifall av Stig Axelsson (S) avslag på valberedningens förslag och yrkar att ärendet återremitteras till valberedningen. Per Sixtensson (C), Sven-Olov Lindahl (L), Carina Lindström (M), Stellan Johnsson, Anders Pansell (KD) bifall till valberedningens förslag. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden, med kommunfullmäktiges godkännande, proposition på Diana Laitinens med fleras avslagsyrkande, mot valberedningens förslag till beslut, och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med valberedningens förslag.

Kommunfullmäktige 2017-02-23 33 (38) Omröstning Omröstning begärs. Följande propositionsordning ställs upp och godkänns. Ja-röst för valberedningens förslag. Nej-röst för Diana Laitinen Carlssons avslagsyrkande. Vid omröstningen avges 30 Ja-röster och 19 Nej-röster.(Bilaga 3). således i enlighet med valberedningens förslag till beslut. Itolv AB Annelie Hägg Personalavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 34 (38) Kf 31 Val av ledamöter och suppleanter i styrelsen för Sabeln Fastigheter AB, till och med ordinarie bolagsstämma 2019 att till ledamöter i styrelsen för Sabeln Fastigheter AB, till och med ordinarie bolagsstämma 2019, utse Rolf Abelsson (M) Sten Eriksson (C) P O Bjarnbäck (S) att till suppleanter för samma tid utse Malin Jakobsson (S) Ulf Björlingson (M), samt att till ordförande utse Rolf Abelsson (M). Kommunfullmäktige beslutade 2016-11-17, 230, att godkänna försäljning av fastigheterna Eksjö Sabeln 12 och Eksjö Svärdet 1-3. Kommunfullmäktige har tidigare idag beslutat att godkänna bolagsbildning av Sabeln Fastigheter AB. Valberedningen lämnar 2017-02-20 förslag till styrelse för Sabeln Fastigheter AB. ----- De valda Eksjö Kommunfastigheter AB Personalavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 35 (38) Kf 32 Val av ledamöter och suppleanter i styrelsen för Svärdet Fastigheter AB, till och med ordinarie bolagsstämma 2019 att till ledamöter i styrelsen för Svärdet Fastigheter AB, till och med ordinarie bolagsstämma 2019, utse Rolf Abelsson (M) Sten Eriksson (C) P O Bjarnbäck (S) att till suppleanter för samma tid utse Malin Jakobsson (S) Ulf Björlingson (M), samt att till ordförande utse Rolf Abelsson (M). Kommunfullmäktige beslutade 2016-11-17, 230, att godkänna försäljning av fastigheterna Eksjö Sabeln 12 och Eksjö Svärdet 1-3. Kommunfullmäktige har tidigare idag beslutat att godkänna bolagsbildning av Svärdet Fastigheter AB. Valberedningen lämnar 2017-02-20 förslag till styrelse för Sabeln Fastigheter AB. ----- De valda Eksjö Kommunfastigheter AB Personalavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 36 (38) Kf 33 Valborg en riskhelg för unga motion Dnr 2017-KLK0034 att remittera redovisad motion till kommunstyrelsen med återredovisning till fullmäktige senast 2017-09-21. S-gruppen genom Malin Jakobsson (S) framför i motion att statistik visar att Valborg är en högtid då många unga gör sin alkoholdebut. Ofta handlar det om grupptryck och en önskan om att passa in. Motionären informerar om att SIFO under april 2016 genomförde en undersökning på uppdrag av IQ (fristående dotterbolag till Systembolaget). Undersökningen vände sig till föräldrar med barn mellan 13-17 år. 3 av 4 föräldrar svarade att de vill se fler alkoholfria aktiviterer för ungdomar under 18 år i samband med Valborg. Hela 85 procent svarade också att de även tror att det är vanligt att ungdomar under 18 år dricker alkohol i samband med denna helg. Som en del i att motverka alkoholdebut i tidig ålder, har Kinda och Vimmerby kommuner sedan några tillbaka subventionerade bussresor, för ungdomar 13-17 år, till Liseberg under denna helg. I priset ingår bussresa, inträde, åkband och matbiljett. Personal från fritidsgårdarna följer med. I Eksjö kommun finns få förebyggande åtgärder för att ungdomar inte ska hamna snett i livet. Socialdemokraterna föreslår därför att man utreder möjligheterna för att anordna någon typ av aktivitet för ungdomar under Valborg. sunderlag Motion från Malin Jakobsson, 2017-01-20, ----- Malin Jakobsson Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige 2017-02-23 37 (38) Kf 34 Granskning av kommunens uppföljning av externa placeringar inom missbruksvården Dnr 2017-KLK0035 att remittera rapporten till kommunstyrelsen, med återrapportering till kommunfullmäktige. Kommunens revisorer har med stöd av Deloitte AB genomfört en granskning av kommunstyrelsens uppföljning av externa placeringar inom missbruksvården, som sammanfattas i en rapport. Av den framgår revisionens iakttagelser och rekommendationer. sunderlag Granskningsrapport med missiv 2017-02-09 Kommunstyrelsen