2 Ärenden för kännedom till landstingsstyrelsen 2018
1 (4) Landstingsstyrelsen 2018-06-14 Förteckning över ärenden som anmäls för kännedom vid landstingsstyrelsens sammanträde den 19 juni 2018 A. Inkomna handlingar och protokoll 1. Landstingsstyrelsens innovationsberedning Protokoll 3/2018 den 7 maj 2018, LS 2018-0106 2. Landstingsstyrelsens pensionärsråd, Mötesanteckningar den 23 april och den 28 maj 2018, LS 2018-0102 3. Landstingsstyrelsens samverkansråd för organisationer som företräder personer med funktionsnedsättning Mötesanteckningar den 28 maj 2018, LS 2018-0003 4. Landstingshuset i Stockholm AB Protokoll 5/2018 den 22 maj 2018, LISAB 2018-0004 5. Kommunalförbundet Svenskt Ambulansflygs förbundsstyrelse Protokoll den 24 maj 2018, LS 2107-0680-10 6. Tillväxt- och regionplanenämndens protokoll den 22 februari 2018 om Rapport 2017 - Landstingets arbete med EU-frågor, LS 2018-0704-1 Ärendena läggs till handlingarna.
2 (4) Bilaga Förteckning över domar och beslut att anmäla Laglighetsprövning Offentlig upphandling Domar avseende utlämnande av allmän handling. Laglighetsprövning Domar avseende utlämnande av allmän handling Offentlig upphandling LS 2018-0352-6 Förvaltningsrätten i Stockholms dom den 29 mars 2018 i mål 4346-18, SSG Ambulans i Sverige AB (SSG)./. SLL. SLL har genomfört en upphandling av vägburen ambulanssjukvård. SSG:s anbud förkastades eftersom SLL ansåg att SSG inte uppfyllt samtliga obligatoriska krav i upphandlingen. SSG yrkar i första hand att rättelse ska ske genom att ny utvärdering ska göras varvid bolagets anbud ska beaktas. I andra hand yrkas att rättelse ska ske genom att ny utvärdering varvid samtliga anbudsgivares anbud förkastas. I tredje hand yrkas att upphandlingen ska göras om. Som stöd för sin talan anförs bland annat att SLL brutit mot likabehandlings- och transparensprincipen genom att förkasta SSG:s anbud. Sammanfattningsvis anser förvaltningsrätten att SSG inte har visat att SLL agerat i strid med LOU. Bolaget kan mot den bakgrunden inte komma att lida skada av något upphandlingsrättsligt fel. Det saknas därmed förutsättningar för förvaltningsrätten att ingripa mot upphandlingen på grund av vad SSG anfört. Förvaltningsrätten avslår SSG:s ansökan om överprövning. LS 2018-0352-7 Kammarrätten i Stockholms beslut den 6 april i mål 3434-18, SSG Ambulans i Sverige AB (SSG)./. SLL. SSG överklagar Förvaltningsrätten i Stockholms dom i mål 4346-18. Kammarrätten som senare kommer ta beslut i fråga om prövningstillstånd beslutar att SLL inte får ingå avtal i upphandlingen förrän något annat har bestämts. LS 2018-0352-10 Kammarrätten i Stockholms beslut den 9 maj 2018 i mål 3434-18, SSG Ambulans i Sverige AB (SSG)./. SLL. SSG har överklagat Förvaltningsrätten i Stockholms dom i mål 4346-18. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens dom står därför fast. Kammarrättens interimistiska beslut från den 6 april upphör därmed att gälla. LS 2017-1525-8 Förvaltningsrätten i Stockholms dom den 29 maj 2018 i mål 27933-17, Stift röda korsets center för torterade flyktingar (RKC)./. SLL. RKC yrkar på rättelse av SLL:s upphandling av transkulturell psykiatrisk specialistvård för patienter med migrationserfarenheter som uppvisar trauma och stressrelaterade problem (LS 2017-0371) på så sätt att vinnande anbud ska förkastas med anledning av bristande uppfyllnad av obligatoriska krav.
3 (4) Förvaltningsrätten finner att det inte finns skäl för ingripande enligt 16 kap. ÄLOU. RKC:s ansökan om överprövning avslås. LS 2017-1524-10 Förvaltningsrätten i Stockholms dom den 29 maj 2018 i mål 28037-17, Kris och traumacentrum Sverige AB (KoT)./. SLL. KoT yrkar att SLL:s upphandling av transkulturell psykiatrisk specialistvård för patienter med migrationserfarenheter som uppvisar trauma och stressrelaterade problem (LS 2017-0371) ska göras om i sin helhet. För grund för sin talan anför KoT att SLL tillämpar en otillåten avtalstid för ramavtalet. Förvaltningsrätten gör bedömningen att upphandlingen i fråga inte avser ett ramavtal. Bolagets ansökan avslås därför. LS 2017-0592-24 Kammarrätten i Stockholms dom den 17 maj 2018 i mål 6607-17, Unilabs AB./. SLL. SLL har genomfört upphandling av tjänster inom kliniks laboratoriemedicin där Unilabs tilldelats uppdraget för samtliga tre upphandlingsobjekt. Aleris Sjukvård AB ansökte om överprövning varpå förvaltningsrätten genom dom den 27 oktober 2017 meddelade att Unilabs anbud inte skulle beaktas i anbudsutvärderingen för upphandlingsobjekt 2. Unilabs yrkar att kammarrätten ska lämna Aleris ansökan om överprövning utan bifall och att SLL:s tilldelningsbeslut i upphandlingen alltjämt ska gälla. Kammarrätten finner att förvaltningsrättens dom ska upphävas i den del som avser upphandlingsobjekt 2. De andra grunder som Aleris har åberopat för överprövning till följd av brister i Unilabs anbud har inte prövats av förvaltningsrätten. Målet ska därför återförvisas till förvaltningsrätten för prövning av de återstående grunderna avseende upphandlingsobjekt 2. LS 2017-0597-22 Kammarrätten i Stockholms dom den 17 maj 2018 i mål 6647-17, Unilabs AB./. SLL. SLL har genomfört upphandling av tjänster inom kliniks laboratoriemedicin där Unilabs tilldelats uppdraget för samtliga tre upphandlingsobjekt. För upphandlingsobjekt 1 och 3 kom Dr Fürst Medicinsk Laboratorium AB (Fürst) tvåa. Fürst ansökte om överprövning varpå förvaltningsrätten genom dom den 27 oktober 2017 biföll ansökan på så sätt att Unilabs anbud inte skulle beaktas i anbudsutvärderingen för upphandlingsobjekt 1 och 3. Unilabs yrkar att kammarrätten ska lämna Aleris ansökan om överprövning utan bifall och att SLL:s tilldelningsbeslut i upphandlingen alltjämt ska gälla. Kammarrätten finner att förvaltningsrättens dom ska upphävas i den del som avser upphandlingsobjekt 1 och 3 och Fürst ansökan om överprövning ska således avslås. LS 2017-0592-25 Högsta förvaltningsrättens beslut i mål 2942-18, Aleris Sjukvård AB./. SLL. Aleris har överklagat Kammarrätten i Stockholms avgörande i mål 6607-17. HFD beslutar att SLL inte får ingå avtal avseende upphandlingsobjekt 2 innan något annat har bestämts. LS 2017-0597-23 Högsta förvaltningsdomstolens beslut i mål 2961-18, Dr Fürst Medicinsk Laboratorium AB (Fürst)./. SLL. Fürst har överklagat Kammarrätten i Stockholms avgörande i mål 6647-17,
4 (4) Unilabs AB./. SLL. HFD beslutar att SLL inte får ingå avtal avseende upphandlingsobjekt 2 innan något annat har bestämts. LS 2017-0592-21 Högsta förvaltningsdomstolens beslut i mål 883-18, Aleris Sjukvård AB./. SLL. Högsta förvaltningsdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande den 6 februari 2018 i mål 6607-17 står därför fast.