KALLELSE. Datum 2014-10-31

OSBY KOMMUN KALLELSE Datum 2014-10-31 S da 1(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid: Onsdagen den 12 november 2014 klockan 08:30 Plats: Sammanträdesrum 1, kommunhuset Ärende 1. Protokollets justering 2. Godkännande av dagordning 3. Kl 08:30 Ny renhållningstaxa Osby kommun 2015 Peter Johansson, ÖGRAB och Mark och exploateringsingenjörg Oddbjörn Aasvold föredrar ärendet 4. Kl 09:00 Fastigheten Östra Genastorp 2:44; information och underkänt avlopp Mark och exploateringsingenjörg Oddbjörn Aasvold, kultur- och fritidschef Arne Grau Amnér och Miljöskyddsinspektör Åsa Bjerstedt föredrar ärendet 5. Kl 09:15 Lönsboda Gymnastik och Idrottsförening; ansökan om övertagande av Snapphandevallen i Lönsboda Kultur- och fritidschef Arne Grau Amnér föredrar ärendet 6. Kl 09:15 Kulturpris Kulturutvecklare föredrar ärendet Lotta Linders och kultur- och fritidschef Arne Grau Amnér 7. Kl 10:00 Förslag till ny kostorganisation Kostchef Andreas Arvidsson Rosenqvist föredrar ärendet 8. Kl 10:30-11:00 Resepolicy Personalchef Christina Mårtensson föredrar ärendet 9 Kl 10:30-11:00 Arbetsmiljöpolicy Personalchef Christina Mårtensson föredrar ärendet 10. Reglemente för kommunstyrelsen, tillsyns- och tillståndsnämnden, vård- och omsorgsnämnd, barn- och skolnämnd 11. Internbudget beredning; Verksamhetsområde Samhällsbyggnad 12. Internbudget beredning; Verksamhetsområde Utbildning och arbete 13. Budgetuppföljning per oktober 2014 14. Anvisningar och tidplan för budgetuppföljningsprocess 15. Anvisningar och tidplan för årsredovisning 2014

Ärende 16. Rutiner och återrapportering deltagande i kurser och konferenser - politiker 17. Medborgarförslag; drogförebyggande arbete 18. Revisionsrapport - Uppföljning av kommunens arbete med detaljplaner 19. Revisionsrapport - Förebyggande arbete mot ungdomsbrottslighet Anders Pettersson Ordförande Yvonne Kvist Sekreterare

OSBY KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-11-12 Sida Ny renhållningstaxa Osby kommun2015 Dnr2014.ks2241 450 Samhällsbyggnad, Mark och plans förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Ny renhållningstaxa 2015 antas. Textändringar godkänns enligt samhällsbyggnads förslag. Sammanfattning Taxeförslaget har godkänts av ÖGRABs styrelse och motsvarande ny renhållningstaxa kommer att behandlas av kommunfullmäktige i Östra Göinge kommun. Förslaget bygger på att taxan höjs med index 1,2%. Förslaget innehåller några ändringar i texten av mindre betydelse. Dessa ändringar är redovisade med röd text i förslaget. Beslutsunderlag Förslag till ny renhållningstaxa 2015 för Osby kommun Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

OSBY KOMMUN Samhällsbyggnad, Mark och Plan Oddbjörn Aasvold, 0709-318 278 oddbjorn.aasvold@osby.se TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-10-27 Till Kommunstyrelsen Sida 1(1) Ny renhållningstaxa Osby kommun 2015 Dnr2014.KS 2241 450 Samhällsutveckling, Mark och plans förslag. Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige i Osby att anta ny renhållningstaxa 2015, samt att godkänna textändringarna, i enlighet med bifogat förslag. Sammanfattning Taxeförslaget har godkänts av ÖGRABs styrelse och motsvarande ny renhållningstaxa kommer att behandlas av kommunfullmäktige i Östra Göinge kommun. Förslaget bygger på att taxan höjs med index 1,2%. Förslaget innehåller några ändringar i texten av mindre betydelse. Dessa ändringar är redovisade med röd text i förslaget. Bifogas - Förslag till ny renhållningstaxa 2015 för Osby kommun. Beslut skickas till - Samhällsbyggnad Besöksadress Parkgatan 1 Postadress Samhällsbyggnad, Mark och Plan 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax E-post gk@osby.se Hemsidawww.osby.se PlusGiro 11 16 61-5 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809

ÖGRAB FÖR EN RENARE MIUÖ Förslag till: Renhållningstaxa Osby kommun 2015 i

Innehållsförteckning 1. Giltighetsområde 2 2. Hushållsavfall 3 2.1 Taxor och regler 3 2.1.1 Taxa A Enbostadshus och annan bostad 3 2.1.2 Taxa B Flerfamiljshus, radhus m.m 5 2.1.3 Taxa C Handel, företag, industri, kiosker, restauranger, matsalar etc 5 2.1.4 Taxa gångavstånd 6 2.1.5 Övriga taxor och regler 6 2.2 Sorterat grovavfall 7 2.3 Trädgårdsavfall 7 2.4 Latrinhämtning 8 2.4.1 Permanentbostäder 8 2.4.2 Annan bostad - fritidsabonnenter 8 2.4.3 Extra behållare 8 2.4.4 Budning 8 3. Containertömning 8 3.1 Containertömmande bil 8 3.2 Tillfälligt utställd container 8 3.3 Bomkörning 8 4. Slam 9 4.1 Ordinarie tömning och budning 9 4.2 Övriga taxor och regler, slam 10 5. Gemensamma villkor 10 5.1 Abonnemang, fakturering etc 10 5.2 Indexreglering 10 5.3 Avbrott eller ändring i hämtningsförhållandena 10 5.4 Ändring av abonnemang och uppställningsplatser 11 5.5 Övrigt 11 6. Avgiftsskyldighet 11 7. Taxans införande 11 sida TAXA För Osby/Östra Göinge kommuns renhållningsverksamhet. Antagen av kommunfullmäktige den 15 december 2014. För den kommunala avfallshanteringen gäller bestämmelser i miljöbalken (1998:808) och de bestämmelser om avfallshantering som finns i andra författningar och Avfallsförordningen (2011:927) om farligt avfall. Utöver detta gäller de bestämmelser som stadgats i renhållningsordningen för Osby kommun. För det lagstadgade renhållningsansvaret svarar kommunstyrelsen. För tillsynen svarar Tillsyns- och Tillståndsnämnden 1. GILTIGHETSOMRÅDE För att täcka kostnader för Osby kommuns renhållningsverksamhet skall ägare av fastighet inom anläggningens verksamhetsområde betala avgifter enligt denna taxa. Debitering av avgifter enligt denna taxa verkställs av Östra Göinge Renhållnings AB. 2

2. HUSHÅLLSAVFALL 2.1 Taxor och regler Hushållsavfallstaxan är uppdelad i en fast del (grund- och miljöavgift) och en rörlig del. Den rörliga delen är baserad på tömningsintervall, kärlstorlek, behandlingsavgifter, omkostnader och delar av administrationen. Grundavgiften täcker fasta kostnader för administration, registerhållning, framtagning av information, utvecklingskostnader för källsorteringssystem osv. Miljöavgiften täcker kostnader för återvinningscentraler, insamling och behandling av kylmöbler, småbatterier, hämtning av grovavfall, farligt avfall etc. Dessa avgifter skall betalas av alla hushåll som i någon form använder sig av ÖGRAB:s service således även hushåll som av någon anledning befriats från sophämtning enligt taxa alternativt beviljats uppehåll i sophämtning. I samtliga priser ingår lagstadgad mervärdesskatt med 25 %. Storleken på avgiften är differentierad mellan olika grupper av abonnenter enligt nedan: 2.1.1 Taxa A Enbostadshus och annan bostad (fritidshus) PERMANENTBOSTAD - ENBOSTADSHUS eller FRITIDSHUS helår I taxan ingår Grundavgift med 276 kr och Miljöavgift med 836 kr FRAKTION METALL TIDNINGAR BRANNBAR T MATAVFALL BRANNBAR T MATAVFALL Kärlty P Antal liter Abonnemangsmöjl gheter 1 2 3 4 5 6 9B 11 Antal tömningar per år DELA 240 13 13 13 13 6,5 6,5 4 T 370 13 DELA 240 26 26 T 370 26 26 HELT 140 13 13 370 13 4 EGEN X X X X KOMPOST Antal hämtningar per år 39 39 39 26 26 32,5 19,5 8 Årsavgift totalt inkl. moms 351 324 376 307 276 306 241 227 3 1 8 9 3 3 9 1 3

ANNAN BOSTAD (FRITIDSHUS). (15 april - 15 oktober) I taxan ingår Grundavgift med 276 kr och Miljöavgift med 633 kr. Abonnemangsmöjligheter FRAKTION KÄRLTYP LITER 1 2 4 5 6 9B 11 Antal tömningar per år METALL / TIDNINGAR DELAT 240 7 7 7 7 4 4 2 BRÄNNBART / MATAVFALL DELAT 240 14 14 BRÄNNBART / MATAVFALL DELAT 370 14 BRÄNNBART HELT 140 7 7 BRÄNNBART HELT 370 7 2 MATAVFALL EGEN KOMPOST X X X X Antal hämtningar per år 21 21 14 4 18 11 4 Årsavgift totalt inkl. moms 2421 2224 2063 1991 2049 1803 1708 Taxorna utgår från insamling vid fastigheten, under förutsättning att farbarväg samt vändplats finns. Avser enkelt gångavstånd på max 10 m från kärlets uppställningsplats på fastigheten, till renhållningsfordonets uppställningsplats. TILLÄGGSTAXA Permanentbostad - Enbostadshus helår (Extrakärl) FRAKTION Kärltyp Liter Tömningar Kr Inkl. moms BRÄNNBART HELT 190 13 854 BRÄNNBART HELT 370 13 1078 BRÄNNBART HELT 190 26 1275 BRÄNNBART HELT 370 26 1660 TIDNINGAR HELT 190 13 455 Tillägg för större kärl, avser Taxa 9b, kr/år Permanentbostad Annan bostad - Fritidsbostad Kärlstorlek Kärlstorlek Fraktion Fraktion Brännbart **190 lit 240 lit 370 lit Brännbart **190 lit 240 lit 370 lit Inkl. moms 187 kr 267 kr 381 kr Inkl. moms 132 kr 187 kr 267 kr ** Inga nya abonnemang tecknas 4

2.1.2 Taxa B Flerfamiljshus, radhus, mm. Flerfamiljshus betalar en grundavgift per fastighet med 252 kr, samt miljöavgift per lägenhet med 316 kr, inkl. moms. Se förklaringar under punkt 2.1 gällande grund- och miljöavgift. Kostnader för tömning och behandling, grund och miljöavgift tillkommer. Kärlstorlek 140 L 190 L 240 L 370 L FRAKTION TÖM N/ÅR Avgift kr/år, inkl. moms DEPONI 13 815 925 1187 26 1284 1494 1958 52 2374 2786 3653 MATAVFALL 26 1737 2173 * 2651 *3690 52 3280 4153 * 5032 * 7117 BRANNBART 13 854 1011 1262 26 1361 1591 2109 52 2530 2982 3956 * Inga nya abonnemang tecknas 2.1.3 Taxa C Handel, företag, industri, kiosker, restauranger, matsalar etc. Kärls.orlek FRAKTION TÖM/ÅR 190 L 240 L 370 L 660 L Avgift kr/år, inkl. moms DEPONI 13 2153 2636 3932 26 3041 3755 5601 52 6705 8288 12028 MATAVFALL 26 2099 *2417 *3496 52 4383 *5366 *7528 BRANNBART 13 1027 1251 1820 2916 26 1531 1858 2650 5027 52 3749 4492 6219 11223 * Inga nya abonnemang tecknas 5

2.1.4 Taxa gångavstånd Taxorna för taxa B och C inkluderar ett gångavstånd på max 10 m, mellan soprum/kärlens uppställningsplats och bilens uppställningsplats. För längre avstånd debiteras en tilläggsavgift enligt följande: Tömningar/år Gångavstånd 13 26 52 Kr/år inkl. moms 10-20 m 162 263 476 21-30 m 263 476 891 31-40 m 364 678 1305 41-50 m 471 891 1736 2.1.5 Övriga taxor och regler i) Hyra av extrakärl Kärlstorlek 140 L 190 L 240 L 370 L Avgift kr/år och kärl inkl. moms 218 300 313 390 Extra kärl för internt behov kan hyras (gäller taxa B och C) från ÖGRAB. Kärl för uthyrning är märkta "hyrkärl". 2) Byte till tvättade kärl, avgift kr per kärl: inkl. moms 425 kr Vid tvättning av fler än 10 kärl kontakta ÖGRAB för pris. 3) Om abonnenten beställer extra hämtning och det kan ske i samband med avfallsbilens ordinarie tur debiteras per kärl: inkl. moms 152 kr 4) Om abonnenten kräver att separat hämtning skall ske omgående debiteras per kärl: inkl. moms 405 kr fler kärl utöver första, per kärl: inkl. moms 53 kr Separat hämtning kan också förekomma när extra tömning krävs för att abonnenten: - fyllt kärlet för mycket - förorsakat blockering - ej skottat eller halkbekämpat - förorsakat skada på kärlet 5) När felsortering förekommit och separat tömning krävs på kundens begäran debiteras - per kärl inkl. moms 405 kr - sorteringskostnad per timme inkl. moms 354 kr - hämtning med specialbil inkl. moms 607 kr 6

6) Vid upprepad felsortering av kund och ingen sortering sker, görs separat tömning på ÖGRABS begäran, då debiteras: - per kärl inkl. moms 810 kr - sorteringskostnad per timme inkl. moms 354 kr - hämtning med specialbil inkl. moms 607 kr 7) Efter beställning kan vid enstaka tillfälle säck med brännbart tillåtas ställas bredvid kärlet (gäller enbart taxa A) Pris per säck inkl. moms 91 kr 8) Behållare/kärl skall vid insamlingstillfälle kl. 07. 00 vara placerad fullt synliga med handtaget utåt max 10 meter från tomtgräns, gäller för taxa A. 9) Kärl får väga högst 100 kg, inklusive kärlets vikt 10) För källsortering i säck gäller en maxvikt av 15 kg. 11) Om två närbelägna fastigheter medgivits tillstånd för gemensamt abonnemang, skall avgiften beräknas på följande sätt: Tömnings och behandlingsavgiften delas mellan hushållen. Grund och miljöavgiften betalas per hushåll. Gemensam behållare kan endast abonneras enligt abonnemangsmöjligheter 1,4,6, 9B (se sida 3). För övriga förutsättningar för gemensamt abonnemang hänvisas till renhållningsföreskrifter och ansökningsblankett. 2.2 Sorterat grovavfall Hämtning av grovavfall sker efter budning, 7 dagar innan utsatt dag, enligt upprättade körturer och normalt en gång/månad. Grovavfall får inte läggas i säckar. Totalt max 10 kolli per tillfälle, max 2 meter och max 20 kg per kolli. Vad som ingår i benämningen grovavfall framgår av informationsbroschyr, som tillhandahålls av ÖGRAB. 2.3 Trädgårdsavfall Inom detaljplanelagt område och samlad bebyggelse kan särskilt abonnemang på hjulförsedda plastkärl för trädgårdsavfall erhållas. Kärlet ska på tömningsdagen placeras vid tomtgräns med handtaget utåt. Tömning sker 1 gång var 14:e dag under säsongen 15 april -15 november. Avgift per säsong: 370 L kärl * inkl. moms 896 kr 240 L kärl * inkl. moms 768 kr Berättigar till 1 kbm kompostjord utan kostnad att avhämtas på anläggningen i Kattarp. Vid lasthjälp tillkommer 50 kr. 7

2.4 Latrin i ca 35 liters behållare och/eller säck 2.4.1 Permanentbostäder Hämtning sker varannan vecka under hela året, årsavgift inkl. moms 8 744 kr 2.4.2 Annan bostad - fritidsabonnenter Hämtning sker varannan vecka undertiden 15 april - 15 oktober, årsavgift inkl. moms 8 091 kr 2.4.3 Extra behållare Extra behållare i samband med ordinarie hämtning kan beställas per behållare inkl. moms 592 kr 2.4.4 Budning Vid budning debiteras framkörningsavgift per hämtningsplats och tillfälle enligt ÖGRAB:s självkostnad. 3. CONTAINERTÖMNING 3.1 Containertömmande bil Fast utställd container. Containerstorlek 6 8 m3 10 m3 m3 Hyra kr/månad inkl. moms 449 487 525 Regelbunden tömning kr/tillfälle inkl. moms 550 550 550 Tillägg för extra tömning 100 avrop/budning inkl. moms 8 1008 1008 Behandlingskostnad tillkommer 3.2 Tillfälligt utställd container(liftdumper) Behållare volym 8-10 kbm Avgifter inkl. moms Tömningskostnad 1 571 Utsättningskostnad 1 020 Dagshyra 66 Behandlingskostnad tillkommer 3.3 Vid bomkörning debiteras inkl. moms 572 kr Anmärkningar: Vikten på container får ej överstiga 3 ton för containertömmande bil. Specialtvätt debiteras enligt självkostnad. 8

4. SLAM 4.1 Ordinarie tömning och budning, priserna är inklusive moms. Tömning av slamavskiljare skall ske minst en gång om året. Ordinarie tömning sker enligt upprättad tidplan, med reservation för att tidsvariationer beroende på väderlek, m.m måste göras. 1. Trekammarbrunn, tvåkammarbrunn och septitank. Schemalaqd tömninq qenom slamavvattninq 1265 2. Slamvolym per brunn >3m 3, tillägg/m 3. Tömning med slamavvattning 258 3. Trekammarbrunn, tvåkammarbrunn och septitank. Schemalaqd tömninq qenom torrsuqninq 1670 4. Slamvolym per brunn >3m 3, tillägg/m 3. Tömning genom torrsugning, till reningsverk 405 5. Trekammarbrunn, tvåkammarbrunn och septitank. Tömninq qenom torrsuqninq inom en vecka, per brunn max 3m 3 till reninqsverk 1892 6. Sluten tank, max 3 m3 per brunn. Tömninq inom en vecka till reninqsverk 1670 7. Trekammarbrunn, tvåkammarbrunn och septitank vid akutbudninq. Krav ställs att tömning skall utföras beställningsdag, nästkommande arbetsdag eller tidsbeställning per brunn max 3m 3, till reningsverk 8. Sluten tank vid akutbudninq. Krav ställs att tömning skall utföras beställningsdag, nästkommande arbetsdag eller tidsbeställning per brunn max 3m 3, till reningsverk 9. Köks-, sjunk-, fördelnings-, pump- och tvåkammarbrunnar, max 2m3 per brunn. Töms efter avrop i samband med ordinarie tömning med slamsugning, till reningsverk 10 Fettavskiljare Behandlingsavgift tillkommer 11. Vid bomkörning debiteras 2844 2611 870 1714 552 12 13 Vid beställning på jourtid debiteras timtid enligt ÖGRAB:s självkostnad Vid tömning av fosforfällor, kontakta ÖGRAB för pris 9

4.2 Övriga taxor och regler 1) Vid reklamation på utfört arbete som visar sig vara kundens ansvar/orsak debiteras kunden för besöket med timkostnad per påbörjad timme med 607 kr, inkl moms. Kräver besöket även slambil debiteras ÖGRAB:s självkostnadspris. Timkostnad räknas från att man är på plats hos abonnent. 2) Har man budat en tömning av sin brunn i anslutning till den årliga kampanjtömning gäller en två månaders regel; dvs. du kan endast avboka den årliga tömningen om den kommer att utföras inom två månader sedan den budade tömningen. 3) Vid byte av tömningsmetod inför aviserad tömning måste detta meddelas senast två arbetsdagar innan utsatta veckor för tömning enligt avisering. 5. GEMENSAMMA VILLKOR 5.1 Abonnemang, fakturering etc. Vid hämtning av både hushållsavfall och slam/latrin inom samma fastighet skall abonnemang tecknas antingen som permanent bostadsabonnemang eller som abonnemang för annan bostad (fritidsabonnemang) för såväl hushållsavfall som slam/latrin. Samtliga taxor finns angivna med och utan lagstadgad mervärdesskatt. Avgifter för renhållningstjänster fastställs av kommunfullmäktige. Fakturering sker tertialvis (= 4 månader om ingen annan överenskommelse finns) med betalning 30 dagar netto. Undantag är: Taxor för annan bostad som debiteras ut 1 gång/år, med betalning 30 dagar netto. Vid försenad betalning tillkommer kostnader för betalningspåminnelse och lagstadgad dröjsmålsränta. Bestridande av faktura ska ske inom 30 dagar. 5.2 Indexreglering Avgifterna är baserade på renhållningsindex A12:1MD. Justering görs endast en gång per år, där förändringen mellan juni månad föregående år och juni månad innevarande år, ligger till grund för eventuell reglering fr.o.m. 1 januari påföljande år. Kommunstyrelsen har befogenhet att fatta beslut om eventuell höjning enligt index. 5.3 Uppehåll i hämtningsförhållandena Uppehåll i hämtningsförhållandena för kortare tid än 6 månader medför icke avdrag i den ersättning som skall utgå enligt denna taxa. Vid avbeställning räknas påbörjad kalendermånad som hel debiteringsmånad. Uppehåll i hämtningen kan medges efter skriftlig ansökan från fastighets innehavaren. Förutsättningen är att bostaden inte kommer att nyttjas som bostad under sammanhängande tid av minst 12 månader för annan bostad (fritidsbostad) respektive 6 månader för permanentbostad. 10

5.4 Ändring av abonnemang och uppställningsplatser Vid ändring i abonnemang som medför byte av kärl, debiteras en avgift per kärl Vid ändring i abonnemang som medför utsättning av kärl, debiteras en avgift per kärl Vid ändring i abonnemang som medför hemtag av kärl, debiteras en avgift per kärl inkl. moms 344 kr inkl. moms 187 kr inkl. moms 250 kr Fastigheter med gångavstånd som förändrar uppställningsplats skall anmäla detta till ÖGRAB, som debiterar avgift för ommätning inkl. moms 344 kr Vid uppehåll av abonnemang längre än 6 månader debiteras för hemtagning av kärl, per kärl i inkl. moms 344 kr 5.5 Övrigt Fastighetsägare skall snarast till ÖGRAB anmäla fastighetens eventuella övergång till annan ägare samt den tidpunkt från vilken den nya ägaren skall debiteras avgift. Fastighetsägaren är betalningsskyldig tills anmälan om övergång har skett. Avfallskärl, miljöbox, säckställ och latrinkärl är ÖGRAB:s egendom. Märkningsetiketter, taggar och eventuella mellanväggar får ej tas bort eller förändras. Åverkan på ÖGRAB:s egendom bekostas av fastighetsägaren. För att ÖGRAB ska ha möjlighet att avhjälpa fel har fastighetsägaren skyldighet att snarast anmäla uteblivna tömningar till kundtjänst. Fel som inte kommit till ÖGRAB:s kännedom inom sex månader sedan felet var eller uppstod behandlas ej. Rengöring av soprum/sopkärl och upptagning av avfall från golv eller markplan ingår ej i hämtningspersonalens åligganden. 6. AVGIFTSSKYLDIGHET Fastighetsägare eller den som i stället för fastighetsägaren är skattskyldig för fastigheten enligt kommunalskattelagen skall erlägga angivna avgifter. Avgiftsskyldighet kan dock överföras på nyttjanderättshavare med dennes och ÖGRAB:s medgivande. ÖGRAB, har rätt att för erhållande av avgift kräva antingen fastighetsägaren eller nyttjanderättshavare. 7. TAXANS INFÖRANDE Denna taxa träder i kraft den 1 januari 2015.1 alla avgifter ingår mervärdesskatt med för närvarande 25 %. Om skattesatsen ändras medges att avgifterna ändras i motsvarande mån. i i

OSBY KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-11-12 S Fastigheten Östra Genastorp 2:44, information om underkänt avlopp Dnr 2014,ks0648 424 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Inget beslutsförslag enbart information. Sammanfattning Sommaren 2008 genomförde miljö-och byggenheten en avloppsinventering i Östra Genastorp. Flertalet avlopp befanns inte uppfylla reningskraven och det konstaterades också att många fastighetsägare skulle få problem att till rimlig kostnad ordna egna avloppslösningar som uppfyllde reningskraven. Med anledning härav föreslogs att kommunalt avlopp skulle erbjudas de boende. Beslut i ärendet har ej ännu tagits av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen avvaktar en uppdatering av utredning av avloppsanläggningen. I avvaktan på beslut i ärendet föreligger skrivelse enl bifogat med information till berörd fastighetsägare till Östra Genastorp 2:44. Beslutsunderlag Samhällsbyggnad, Miljö- och byggenheten information, daterad 2014-10-23 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

OSBY KOMMUN INFORMATION Datum 2014-10-23 Referens 2014TT1108 Sida 1(1) Samhällsbyggnad, Miljö- och byggenheten Åsa Bjerstedt, 0479-52 82 40 asa.bjerstedt@osby.se Bimottagare Huvudmottagare Osby Kommun Kommunstyrelsen Fastigheten Östra Genastorp 2:44, information om underkänt avlopp Sommaren 2008 genomförde miljö- och byggenheten en avloppsinventering i Östra Genastorp. Flertalet avlopp befanns inte uppfylla reningskraven och det konstaterades också att många fastighetsägare skulle få problem att till en rimlig kostnad ordna egna avloppslösningar som uppfyllde reningskraven. Därför föreslogs till kommunledningen att kommunalt avlopp skulle erbjudas de boende. Ärendet utreddes, men har tyvärr dragit ut på tiden och en uppdatering av utredningen är nu beställd. Med anledning av det informeras ni nu om att er avloppsanläggning för fastigheten Östra Genastorp 2:44 är underkänd på grund av att avloppsanläggningen utgörs av en trekammarbrunn med sjunkbrunn. Tillstånd saknas Avloppsanläggningen drivs av Osby kommun. Fastigheten Östra Genastorp 2:35 är påkopplad enligt beslut i KS 1975.155. Ett förbud mot utsläpp från anläggningen kommer att ställas. Vi avvaktar dock med föreläggandet om förbud tills vi vet om vi kan erbjuda kommunalt avlopp. Om kommunalt ej kan erbjudas kommer ni att få skälig tid, troligen ett år, på er att åtgärda avloppet så att det uppfyller dagens krav. I dagsläget behöver ni alltså inte vida några åtgärder. Kontakta mig gärna om ni har några frågor. För miljö- octi byggenheten Åsa B efstedt miljöinspektör Besöksadress Parkgatan 1 Postadress Samhällsbyggnad, Miljö- och byggenheten 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax E-post miljobygg@osby.se Hemsidawww.osby.se PlusGiro 11 16 61-5 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809

OSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-11-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Lönsboda Gymnastik och Idrottsförening, ansökan om övertagande av Snapphanevallen i Lönsboda Dnr2GT4.ks0647 821 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Uppdrag ges till kultur- och fritidschef att lägga fram förslag om eventuellt överlåtelsebeslut. Sammanfattning Föreligger skrivelse från Lönsboda Gymnastik och Idrottsförening angående bland annat ett eventuellt övertagande av Snapphanevallen i Lönsboda. Föreningen anser att driftbidraget till föreningen i huvudsak går till att driva den fysiska anläggningen i stället för att gå till verksamheten. Det föreligger tre alternativ till att att sänka driftkostnaderna för anläggningen däribland genom ett övertag av anläggningen. Alt 1. Ansökan om borgen för lån på 400 tkr för inköp av en värmeanläggning för fastigheten på Snapphanevallen. Föreningen tillskjuter 100 tkr av egna medel. Alt 2. Bidrag på 400 tkr för inköp av värmeanläggning till fastigheten på Snapphanevallen. Föreningen tillskjuter 100 tkr av egna medel. Alt 3. Övertagande av Snapphanevallen i Lönsboda. Om föreningen äger anläggningen krävs ingen borgen för banklån och föreningen har möjlighet att söka externa medel från Skåneidrotten och från Eons energifond. Beslutsunderlag Skrivelse inkommen 2014-10-23 från Lönsboda Gymnastik och Idrottsförening. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

KommunieoningirvOi itoreï fjbjêid 201^ "10-2 3 Till kommunstyrelsen Osby kommun Lönsboda Gymnastik och Idrottsförening har under mer än 2,5 års tid försökt ha en konstruktiv dialog med kommunens företrädare gällande övertagande av anläggning samt de investeringar som måste göras för att följa miljöstrategier samt minska driftkostnader. Föreningen har känt ett positivt klimat från politiken när information har delgivits från oss och därför är vi frågande till varför våra ambitioner inte bejakas eller besvaras. Föreningen har framtagit kostnadskalkyler och genomfört energi- undersökningar genom expertis. Att minska energiåtgången som stjäl nästan hela det bidrag som utbetalas från kommunen är av största vikt för föreningen. Vi tillskjuter mycket stora ekonomiska medel ur den kassa som ska gå till verksamheten för ungdomarna till att sköta en anläggning som vi inte äger. Alt. 1 Ansökan om borgen. Lönsboda GIF har vid ett extrainsatt styrelsemöte 2014-09-25 beslutat att ansöka om ett lån på 400 tkr i bank för inköp av värmeanläggning till fastigheten på Snapphanevallen. Kontakter är tagna och alla papper redo förutom ett borgensåtagande som säkerhet vilket banken kräver då anläggningen inte ägs av föreningen utan av kommunen. Föreningen tillskjuter 100 tkr av egna medel. Alt. 2 Bidrag till värmeanläggning. Lönsboda GIF söker ett bidrag på 400 tkr för inköp av värmeanläggning till fastigheten på Snapphanevallen. Föreningen tillskjuter 100 tkr av egna medel. För att söka externa medel via Skåneidrotten krävs ett långt nyttjanderättsavtal mellan kommun och förening eller att föreningen äger anläggningen och vid en ansökan till Eons energifond krävs att föreningen äger anläggningen. Övertagande av Snapphanevallen i Lönsboda. Lönsboda Gymnastik och Idrottsförening har på årsmöte beslutat att genomföra samtal med kommunen om möjligheten att överta Snapphanevallen med kringyta inkl. byggnader till att själva äga och förvalta. Detta åtagande kräver seriösa samtal och beslut i kommunen. Föreningen önskar samtal med politiken kring denna fråga. På uppdrag av styrelsen. y Tommy Johansson Ordförande LGIF Roland Lundin Idrottsplatsstyrelsen

OSBY KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-11-12 Sida Kulturpris 2014 Dnr2014.ks0655 867 Förslag till beslut tas fram av Kultur & Fritid och presenteras vid sammanträdet Sammanfattning Osby kommuns kulturpris utdelas till person/er eller organisationer som gör eller har gjort förtjänstfulla insatser inom litteratur, konst, teater, musik, konsthantverk, hembygdsvård eller härmed jämförbara områden. För behörighet krävs att personen/er är född eller bosatt i Osby kommun, eller på annat har anknytning till kommunen. Priset delas ut i samband med årets sista kommunfullmäktige. Förslag på lämpliga kandidater till kulturpriset lämnas till Osby kultur och fritid som sammanställer förslaget. Priset är på 10 000 kr. Till årets kulturpris har det inkommit 11 förslag fördelat på 8 kandidater. Beslutsunderlag Samhällsbyggnad kultur och fritids tjänsteskrivelse daterad 2014-10-27 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

OSBY KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-10-27 U Samhällsbyggnad, Kultur & Fritid L Lotta Linders,0479-528312 lotta.linders@osby.se Kulturpris 2014 Förslag till beslut Förslag tas fram av Kultur & Fritid och presenteras på plats. Sammanfattning Osby Kommuns Kulturpriset utdelas till person/er eller organisationer som gör eller har gjort förtjänstfulla insatser inom litteratur, konst, teater, musik, konsthantverk, hembygdsvård eller härmed jämförbara områden. För behörighet krävs vidare att personen/er är född eller bosatt i Osby kommun, eller på annat sätt har anknytning till kommunen. Priset delas ut i samband med årets sista kommunfullmäktige. Förslag på lämpliga kandidater till kulturpriset lämnas till Osby kultur och fritid som sammanställer förslaget. Priset som delas ut i samband med årets sista kommunfullmäktige är på 10.000 kr. Till årets kulturpris har det inkommit 11 förslag fördelat på 8 kandidater. Beslutsunderlag Lista över föreslagna kulturpristagare 2014. Sammanställning av förslag till kulturpriset 2014. Beslut skickas till: Lotta Linders, Kulturutvecklare Arne Grau Amnér, Kultur & Fritidschef

OSBY KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-11-12 S da Förslag till ny kostorganisation Dnr2014.ks0650 001 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens beslut Kostchefen fortsättet arbetet att utforma Kostenheten enligt rapporten och anpassar antalet personal till verksamhetens behov. Kostenheten tar fram förslag till kostpolicy utifrån nationella råd och riktlinjer som sedan återkopplas till kommunstyrelsen. Kostenheten tar fram relevanta nyckeltal och statistik. Kostenheten undersöker tillsammans med fastighetsstrateg möjligheten att få fram hyreskostnader och kostnader för vatten/el. Kostenhet och verksamhetsekonomer arbetar vidare för att skapa en köp/sälj organisation. Organisationen ska börja gälla från och med 2014-01-01. Personalen från och med 20015-01-01 tillhör kommunledningskontoret och kostenheten. Kostenheten ska fungera som en resultatenhet. Verksamheterna debiteras genom ett schabloniserat system tills ett internprissystem för kosten är framtagen. Sammanfattning Under våren 2013 gjorde konsulten Dining Devolopment en utredning om en gemensam kostorganisation för Osby kommun. Utifrån kostutredningen föreslog kommunstyrelsen 2014-01-22 31 att kostverksamheten skulle organiseras i en gemensam kostenhet med start 2015-01-01. Från och med 2014-08-04 påbörjade kostchef arbetet med att utforma ett förslag till kostorganisation. Ineldningsvis genomfördes medarbetarsamtal och diskussion med verksamhetsekonomer och chefer inom kommunen och med anställda i andra kommuner. I Osby kommuns egna restauranger arbetade över 40 anställda fördelat på 16 enheter vilka var geografiskt utspridda från Killeberg till Osby och från Visseltofta vidare till Lönsboda.Antal medarbetare tillsammans med enheternas geografiska spridning avvek från kommunens ledarpolicy. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

OSBY KOMMUN Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(21) Sammanträdesdatum 2014-11-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2014-01-22, 31 Rapport "Förslag till kostorganisation", datera 2014-10-28 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2014-10-28 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

TJANSTESKRIVELSE Datum 2014-10-28 Sida 1(2) Kommunledningskontoret Andreas Arvidsson Rosenqvist andreas.arvidsson @osby.se Förslag till kostorganisation Dnr2014.KS0650 Kommun lednings kontorets förslag till Kommunstyrelsens beslut Kostchefen fortsätter arbetet att utforma Kostenheten enligt rapporten och anpassar antalet personal till verksamhetens behov. Kostenheten tar fram förslag till kostpolicy utifrån nationella råd och riktlinjer som sedan återkopplas till kommunstyrelsen. Kostenheten tar fram relevanta nyckeltal och statistik. Kostenheten undersöker tillsammans med fastighetsstrateg möjligheten att få fram hyreskostnader och kostnader för vatten/el. Kostenhet och verksamhetsekonomer arbetar vidare för att skapa en köp/säljorganisation. Att själva organisationen ska börja gälla fr o m 1 januari 2015. Att personalen fr o m 1 januari 2015 tillhör kommunledningskontoret och kostenheten. Att kostenheten ska fungera som en resultatenhet. Att verksamheterna debiteras genom ett schabloniserat system tills ett internprissystem för kosten är framtagen. Sammanfattning Under våren 2013 gjorde konsulten Dining Development en utredning om en gemensam kostorganisation för Osby kommun. Utifrån kostutredningen föreslog kommunstyrelsen 2014-01-22 31 att kostverksamheten skulle organiseras i en gemensam kostenhet med start 2015-01-01. Från och med 2014-08-04 påbörjade kostchef arbetet med att utforma ett förslag till kostorganisation. Inledningsvis genomfördes medarbetarsamtal och diskussion med verksamhetsekonomer och chefer inom kommunen och med anställda i andra kommuner. I Osby kommuns egna restaurangerna arbetade över 40 anställda fördelat på 16 enheterna vilka var geografisk utspridda från Killeberg till Osby och från Visseltofta vidare till Lönsboda. Antal medarbetare tillsammans med den Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Kommunledningskontoret 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax 0479-52 82 97 E-post kommun@osby.se Hemsidawww.osby.se PlusGiro 11 16 61-5 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809

enheternas geografiska spridning avvek från kommunens ledarpolicy. Det fanns brister befintlig måltidsstatistik vilket medförde att aktuella uppgifter inte kunde användas för prissättning av kosten eller måltider. Vidare hanterade olika verksamheter livsmedelsbudgeten på olika sätt. Mellan 2012 och 2014 hade personalbudgeten minskade med 2,5 årsarbetare (6,46%). Vid en ytterligare minskning med 2 årsarbetare 2015 blev minskningen motsvarande 4,5 årsarbetare eller 11,62% sedan 2012. Livsmedel och personalkostnader utgjorde de stora budgetposterna. Kostnad för el och vatten saknades och hyreskostnader särredovisades endast för Ekebo. Det saknades kommunövergripande riktlinjer för mat och måltider vilka hade varit ett stöd för kostenheten och personalen i restaurangerna. Vidare saknades långsiktigt samarbete mellan verksamhetsområden och kommunala bolag. Kostenheten bör organiseras enligt följande. Kostchef har personal, budget och verksamhetsansvar. Ansvarsområdet för Kockar med samordningsansvar tydliggörs och kockar ansvarar för att maten har rätt kvalitet, säkerhet och är prisvärd. Kommunens ekonomibiträden arbetar precis som övrig personal efter verksamhetens riktlinjer och rekommendationer. Kostenheten utvecklar en anpassad mötesstruktur utifrån aktuella förutsättningar. Eftersom det var brister i aktuell statistik krävdes det ytterligare statistikinsamling för att kunna prissätta maten inför en köp/sälj organisation. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2014-01-22, 31 Rapport "Förslag till kostorganisation" 2014-10-28 Tf Kommunchef Andreas Arvidsson Rosenqvist Kostchef

OSBY KOMMUN Kommunledningskontoret Andreas Arvidsson Rosenqvist andreas.arvidsson @osby.se RAPPORT Datum 2014-10-28 Sida 1(10) Förslag till kostorganisation Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Kommunledningskontoret 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax 0479-52 82 97 E-post kommun@osby.se Hemsidawww.osby.se PlusGiro11 16 61-5 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809

Osby kommun Datum 2014-10-27 Sida 2(10) Sammanfattning Se tjänsteskrivelse "Förslag till kostorganisation" med Dnr 2014.KS0650.

Osby kommun 2014-10-27 3(10) Datum Sida Innehåll 1 Inledning 4 1.1 Mål och metod 4 2 Resultat 4 2.1.1 Medarbetare 4 2.1.2 Erfarenheter från andra verksamheter 5 2.2 Verksamhetsekonomer 5 2.3 Statistik och mätetal 5 2.3.1 Ekologiskt 6 2.4 Förslag till mätetal i den nya kostorganisationen 6 2.5 Ekonomi 6 2.5.1 Elevprognos 6 2.5.2 Livsmedelsbudget, prognos vid för- och grundskola 6 2.5.3 Livsmedelsbudget prognos vid gymnasieskolan 6 2.5.4 Personal inom förskola, grundskola och vård och omsorg 6 2.5.5 Övriga kostnader 7 2.5.6 Hyra, vatten och el 7 2 6 Assistenter 7 2.7 Förslag till kostorganisation 7 2.7.1 Riktlinjer 7 2.7.2 Långsiktighet och strategier 8 2.7.3 Ansvarsområden 8 2.7.4 Styrning 8 2 7.6 Köp och sälj 9 2.7.7 Dietistfunktion 9 3 Diskussion 10

Osby kommun Datum 2014-10-27 Sida 4(10) 1 Inledning Under våren 2013 gjorde konsulten Dining Development en utredning om en gemensam kostorganisation för Osby kommun. Utifrån kostutredningen föreslog dåvarande Socialchef, Utbildningschef och chef för ledningsstöd och intern service att kommunens måltidsverksamhet skulle organiseras i en gemensam enhet. Förslaget låg senare till grund för Kommunstyrelsens beslut 2013-10-02 212 att organisera måltidsverksamheten i en gemensam enhet och att rekrytera en kostchef. I början av 2014 beslutade Kommunstyrelsen enligt 2014-01-22 31 att upphäva tidigare beslut från 2013-10-02 212 och i stället rekrytera kostchef från och med 2014-08-01. Vidare beslutades att kostverksamheten för förskola, grundskola gymnasium och vård och omsorg skulle organiseras i en gemensam kostenhet från och med 2015-01-01. 1.1 Mål och metod Den 4/8 2014 påbörjades ett arbetet för att utforma ett förslag till en gemensam kostorganisation. Faktaunderlag samlades in enligt följande. Medarbetarsamtal genomfördes med personal vid förskola, grundskola gymnasium och vård och omsorg (32 samtal t om. 2014-10-22). Enhetschefer och kostchefer i andra verksamheter och kommuner med verksamheter som i likhet med Osby bestod av flera enheter med geografisk spridning kontaktades. Kontakt togs med samarbete inleddes med ansvariga ekonomer vid grundskola, gymnasium och vård och omsorg. Insamling och jämförelse av nyckeltal avseende kostnader för medarbetare, livsmedel och antal serverade portioner. 2 Resultat 2.1.1 Medarbetare Förskolan, grundskolan, gymnasiet och vård och omsorg bestod av 16 tillagningskök och 8 mottagningsenheter. Verksamheterna hade en geografisk spridning med Killeberg i norr och Visseltofta i väst via centralorten Osby vidare till Lönsboda i öst. I verksamheterna arbetade över 40 medarbetare varav 38 tillsvidareanställda och 3 personer gick på längre vikariat. Till det tillkommer 10-15 personer som vikarierade vid behov. Kostorganisationen avvek således från Osby kommuns ledarpolicys målsättning om 20-40 medarbetare/enhetschef samtidigt som kostorganisationens enheter var fördelade över ett stort geografiskt område. Fram till 22/10 genomfördes 32 av över 40 medarbetarsamtal där följande framkom All personal (32) var positiva till en gemensam kostorganisation.

Osby kommun Datum 2014-10-27 Sida 5(10) Flera saknade egna arbetsplatsträffar och generellt upplevde personalen att de inte fick tillräcklig information om relevanta händelser. Medan man vid Naturbruksgymnasiet hade regelbundna veckomöten. Restaurangerna upplevde att delaktigheten hade minskat de senaste två-tre åren avseende vid samarbetet kring elevernas lunchrast. Några av köken hade stor delaktighet och insyn i budget och prognos andra hade det inte. De flesta köken samlade in statistik även om syftet var oklart. Kommunens värdegrundsarbete var inte känt inom grundskola och gymnasieskola. Det fanns en rädsla bland kökspersonalen att en gemensam kostorganisation skulle begränsa den yrkesmässiga kreativiteten. Engagemanget och yrkesstoltheten var stor i alla verksamheter. 2.1.2 Erfarenheter från andra verksamheter Både i grannkommunerna och i Osby kommun fanns exempel på verksamheter bestående av flera enheter med geografisk spridning liknande kostenheten. För att kartlägga eventuella för och nackdelar med de olika organisationerna gjordes intervjuer med enhetschefer vid dessa verksamheter. Slutsatsen var att det bör finnas personer med ledningsansvar ute i verksamheterna vid behov. I Osbys kommunala restaurangerna fanns det sedan tidigare personer med ledningsansvar i 6 av kommunens 16 restauranger. (Under rubriken förslag till organisation nedan beskrivs ledningsansvaret ytterligare). 2.2 Verksamhetsekonomer Grundskola, gymnasium och vård och omsorg en ekonom kopplad till respektive verksamhet. Ekonomerna bidrog med diverse uppgifter avseende personal- och livsmedelsbudget samt statistik till rapporten. Vidare påbörjades ett arbetet där verksamhetsekonomerna och kostenhetens ekonom planerar hur kostenheten kan utformas avseende kommande köp och sälj förfarande och när det var lämpligt att genomföra. (Kostchef och verksamhetsekonomer planerar att träffas för vidare diskussioner 2014-11-17.) 2.3 Statistik och mätetal Tidigare hade grundskola och gymnasium samlat in statistik över antal serverade lunchportioner, frukost, mellanmål, specialkost och pedagogisk måltid. Syftet med statistikinsamlingen var inte känd i alla verksamheter. Äldreomsorgen började att samlat in försäljningsstatistik först 2014 via Treserva och via övrig måltidsförsäljning. Under september 2014 sammanställdes 2013 års statistik för grundskola och gymnasium. Vid en jämförelse visade det sig att det fanns brister i statistiken vilket gjorde att den inte gick att använda för kostnadsberäkningar och för att prissätta kosten och måltiderna.

Osby kommun Datum 2014-10-27 Sida 6(10) I den nya kostorganisationen kommer statistikinsamlingen anpassas till prissättning och nyckeltal. Statistiken kommer att räknas om till relationsportioner och "helportioner" enligt en beräknings-modell som användes i Hässleholms kommun och i jämförelseprojektet "Myten om Den kommunala maten". Beräkningsmodellen kommer att underlätta jämförelser mellan olika måltider och verksamheter. 2.3.1 Ekologiskt Kommunen hade målsättningen att öka andelen ekologiska livsmedel över tid och i oktober 2014 upphörde särredovisningen av ekologiskt i ekonomisystemet, informationen hämtades därefter från datorsystemet Hantera livs. 2.4 Förslag till mätetal i den nya kostorganisationen Ekologiskt enligt tidigare mål Nöjdhet, enkät till elever, äldre och personal Antal faktiskt ätande av antal inskrivna elever Kostnad per helportion 2.5 Ekonomi 2.5.1 Elevprognos Vid för- och grundskola tog verksamhetsekonomen fram elevprognoser och prognosen utgjorde sedan underlag för restaurangernas livsmedelsbudget. Gymnasieskolans elevprognos utgick från första och andraårselever medan antalet sökande tor kommande år kunde variera beroende av det fria skolvalet och var svårare att förutse. 2.5.2 Livsmedelsbudget, prognos vid för- och grundskola Tidigare budgeterades 11 kr per inskriven elev och verksamhetsdag i förskolan och 9,20 kr per inskriven elev och verksamhetsdag i grundskolan. Summan per elev (kr per elev) multiplicerades därefter med en kvot mellan 0,9 till 1,5 beroende av matgästens ålder. 2.5.3 Livsmedelsbudget prognos vid gymnasieskolan Inom gymnasieskolans restauranger, Ekebo och Naturbruksgymnasiet budgeterades livsmedel på annat sätt än i grundskolan, dels beroende på det fria skolvalet som försvårade elevprognosen. Vid Ekebo utgick man i huvudsak från tidigare års budget och vid Naturbruksgymnasiet utgick man från tidigare budget och den interkommunala ersättningen. (Den interkommunala ersättningen betalades av andra kommuner vars elever läste på skolan). 2.5.4 Personal inom förskola, grundskola och vård och omsorg Mellan år 2012 och 2014 hade personalbudgeten minskat från 38,72 till 36,22 årsarbetare vilket motsvarade en minskning med 6,46%. I budgetramen för 2015 hade personalbudgeten minskat med ytterligare två årsarbetare. Mellan åren 2012 och 2015 hade antalet årsarbetare således minskat från 38,72 till 34,22 vilket motsvarar 4,5 årsarbetare eller 11,62%. Under hösten 2014 tog några verksamheter in extra personal för att klara

Osby kommun Datum 2014-10-27 Sida 7(10) arbetet i restaurangerna och under 2015 kommer Kostenheten att arbeta vidare med att anpassa personalantalet till verksamhetens behov. 2.5.5 Övriga kostnader Personal och livsmedelskostnader var de stora posterna i budgeten och det fanns ytterligare poster som belastade verksamheten enligt tabell 1. Hyra, leasing inventarier Förbrukningsinventarier Förbrukningsmaterial Arbetskläder m.m. Tabell 1 IT-material Transporter Administrativa tjänster Övriga främmande tjänster 2.5.6 Hyra, vatten och el Endast en av kommunens restauranger betalade hyra, i övriga fall slogs hyreskostnaden sammanslagen med övriga hyreskostnader och belastade respektive förvaltning. Vid diskussioner med fastighetsstrateg, Osbybostäder och verksamhetsekonomer blev slutsatsen att utreda möjligheten till särredovisning av hyreskostnader. Även kostnader för hyra, vatten och elförbrukning bör framöver användas för beräkning av kostnaden per "helportion". 2.6 Assistenter Befintliga verksamheter hade assistenter som bistod verksamheterna på olika sätt. Inom äldreomsorgen ansvarade assistenten för kontering av fakturor, internfakturering, anställningsavtal och överföring av arbetsschema till datorsystem. Vid en träff med verksamhetschefer beslutades att assistenterna skulle fortsätta med dessa arbetsuppgifter under 2015, samtidigt skulle kostenheten arbeta för att minska det administrativa arbetet. 2.7 Förslag till kostorganisation Tidigare organisationsförändring i Osby kommun innebar en "plattare" organisation med förre chefsnivåer. Förslaget till kostorganisation har liknande inriktning där relevanta ansvarsområden bibehålls eller utvecklas vid behov. Se bild 1. Kock med samordnings ansvar (9) 2.7.1 Ansvarsområden

Osby kommun Datum 2014-10-27 Sida 8(10) Kostchef Kostchefen ska organisera måltidsverksamheten vid förskola, skola och vård och omsorg i en gemensam Kostenhet. Kostchefen har personal, ekonomi och verksamhetsansvar och ska driva verksamheten kostnadseffektivt och med god kvalitet. Kock med samordningsansvar Kock med samordningsansvar godkänner vissa ledigheter och ska vid behov ordna vikarier och bemanna verksamheten efter behov. I samordningsansvaret ingår att leda det dagliga arbetet och se till att gemensamma riktlinjer och rutiner följs. Kock med samordningsansvar ska tillsammans med kollegor utforma en säsongsanpassad matsedel utifrån målgruppens önskemål och behov. Vidare har kock med samordningsansvar köksövergripande ansvar för interna och externa beställningar. I ansvaret ingår även att attestera fakturor och att vara delaktig i arbetet med budget och prognos. Kock Kockarna ska tillsammans med övriga kollegor utforma en säsongs- anjopassad matsedel utifrån målgruppens behov och önskemål. Kockarna ansvarar för att följa verksamhetens riktlinjer och rekommendationer och i förekommande fall är kockar delaktiga i arbetet med budget och prognos. j Ekonomibiträde Ekonomibiträden ska vid behov delta i utformningen av en säsongsanppassad matsedel utifrån målgruppens önskemål och behov och följa verksamhetens riktlinjer och rekommendationer. 2.7.2 Riktlinjer Inom vård och omsorg fanns en nutritionspolicy och det fanns lokala riktlinjer i andra verksamheter. Dock saknades riktlinjer eller motsvarande dokument för hela kommunen. Osby kommun hade ett övergripande mål att öka andel ekologiska livsmedel över tid. Tydliga riktlinjer är viktigt för att ge personalen stöd i det dagliga arbetet och för att öka kunskapen om maten och måltidens betydelse. I övriga riket fanns exempel på så väl kortfattade och mer omfattande riktlinjer, det viktigaste var att rutinerna var politiskt förankrade. Förslag: Kommunstyrelsen ger kostenhet i uppdrag att ta fram riktlinjer för kommunens mat och måltider utifrån nationella råd och riktlinjer. 2.7.3 Långsiktighet och strategier Restaurangerna försåg grundskolan, gymnasieskolan och vård och omsorg med mat och livsmedel. För att kunna anpassa verksamheten till kommande behov behövde kostenheten inhämta information och förändringar som kunde påverka verksamheten. En bra dialog mellan kostenheten och grundskola, skola och vård och omsorg var en förutsättning för att hitta lösningar där ekonomiska medel, investeringar och personalresurser fördelas där behovet var störst. 2.7.4 Styrning

Osby kommun Datum 2014-10-27 Sida 9(10) Förhoppningsvis kommer politiskt beslutade riktlinjer att ge kostorganisationen och dess medarbetare en tydlig riktning, samsyn och gemensamma mål att sträva mot. Kockar med samordningsansvar spelade en viktig roll när det gällde att styra det dagliga arbetet i köket mot uppsatta mål. 2.7.5 Köp och sälj Kostenheten planerade att införa en köp och sälj funktion där alla verksamheter betalade en summa per måltid. Förslag: Kostenheten samlar in tillförlitlig statistik från och med november månad 2014 och i mitten av 2015presenterar verksamheten vad en "såld" portion kostar avseende livsmedel, personal och materialkostnader. Kostenheten saknade hyresuppgifter för lokaler och uppgifter vad vattenoch elförbrukning kostade samt kostnader för avskrivningar. När dessa kostnader är kända kan kostenhetens restauranger redovisa och prissätta maten utifrån faktiska kostnader. Förslag: Kostenheten påbörjar tillsammans med kommunens fastighetsstrateg och Osbybostäder ett arbete att ta fram prisuppgifter där det är möjligt. Aktuella uppgifter kan vid behov används för att räkna ut schablonkostnad. Osby kommun saknade kostdatasystem och på marknaden fanns diverse system med moduler med en köp och sälj funktion. Förslag Kostenheten jämför förekommande kostdatasystem med ambitionen att pilottesta ett kostdatasystem vid något av kommunens restauranger. 2.7.6 Dietistfunktion Dietisten har tidigare tillhört och finansierats av vård och omsorg och i den nya kostorganisationen anställs dietisten av kostenheten och finansieras genom att Vård och omsorg köper tjänsten. Dietisten kommer att vara placerad på Rönnebacken.

Osby kommun Datum 2014-10-27 Sida 10(10) 3 Diskussion Resultatet av arbetet att ta fram ett förslag till ny kostorganisation 2014-08- 04 till 2014-10-27 visar att det finns mycket kvar att göra innan den nya kostorganisationen fungerar enligt plan. Ambitionen måste därför bli att fortsätta på inslagen väg och tillsammans med kockar med samordningsansvar, kockar, ekonomibiträden, verksamhetsekonomer, assistenter med flera skapa en fungerande organisation. Genom att skapa den kostorganisation som beskrivs i rapporten finns alla möjligheter att få till en kostorganisation som är bedrivs kostnadseffektivt och är av god kvalitet.

OSBY KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-11-12 Sida Resepolicy Dnr2014.ks0092 003 Kommunledningskontores förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag om reslepolicy från och med 2015-01-01 antas. Resepolicy antagen av kommunstyrelsen 2009-11-04 223 upphör att gälla 2014-12-31. Trafiksäkerhetspolicy anten av kommunstyrelsen 2009-11-04 223 upphör att gälla 2014-12-31 Sammanfattning Då förändring har skett sedan 2009, till exempel start av bilpool, behövs det en uppdatering av befintlig resepolicy. Kommunledningskontorets förslag till resepolicy gäller medarbetare och förtroendevalda i Osby kommun samt i kommunens bolag. Målsättningen är att minska våra resors negativa påverkan på den yttre miljön samt att minska våra kostnader för resor. I resepolicyn har även säkerhet lagts till viket medför att gällande trafiksäkerhetspolicy kan tas bort. Förslag om antagande av nya resepolicy har tillstyrkts i central samverka. Beslutsunderlag Förslag till resepolicy, daterad 2014-08-19 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2014-10-01 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande