Regler och Taxa för barnomsorgen i MÖNSTERÅS KOMMUN Gäller från och med 2018-07-01 Fastställt av Barn- och utbildningsnämnden, 60, 2018-06-13 www.monsteras.se
INNEHÅLLSFÖRTECKNING sid RÄTT TILL PLATS Förskolan 2 Fritidshemmet 2 Annan pedagogisk verksamhet 2 VAD GÄLLER VID Öppethållande 3 Obekväm arbetstid 3 Barn i behov av särskilt stöd 4 Kortvarig sjukdom 4 Utökad/bibehållen tid i samband med sjukskrivning/rehabilitering 4 Ledighet och semestrar 4 Öppethållande vid skolans lov 4 ÖVRIGT Stängt för verksamhetsutveckling 5 Skolskjuts 5 Barnomsorg via Webben 5 Asylsökande 5 BARNOMSORGS- Barn 1-3 år 6 REGLER Barn 3-6 år 7 Barn 6-12 år 8 BARNOMSORGS- Förskola, pedagogisk omsorg och TAA fritidshemmet 9 Lovomsorg 9 Allmän förskola 9 Barn i behov av särskilt stöd 9 TILLÄMPNINGS- Avgiftsgrundande inkomst 10 FÖRESKRIFTER Hushåll 10 TILL TAAN Platsinnehavare 10 Undantag från taxan 10 Anmälan av inkomst 11 Anställning 11 Uppsägning 11 Faktura och betalning 11 Avstängning 11 Blanketter vad gäller avgiftsfri allmän förskola och beviljad utökning av tid hämtas på hemsidan, i förskolan/fritidshemmet eller beställas från Barnoch utbildningsförvaltningen. Övriga uppgifter som t ex schema, inkomst och uppsägning ska registreras i Barnomsorg via Webben. För kontaktuppgifter se hemsidan: www.monsteras.se 1
VÄLKOMMEN TILL FÖRSKOLAN, FRITIDSHEMMET OCH ANNAN PEDAGOGISK VERKSAMHET I MÖNSTERÅS KOMMUN! Den här skriften innehåller information om regler, rutiner och avgifter mm och ska ses som en hjälp för såväl vårdnadshavare som personal för att veta vad som gäller. Verksamheterna styrs av Skollag, Läroplan för förskolan (Lpfö), Läroplan för det obligatoriska skolväsendet (Lgr 11), Skolverkets Allmänna råd och kommunens budget. Barn- och utbildningsnämnden är ansvarig. Vi tillämpar syskonförtur, det vill säga att syskon har förtur till plats på samma förskola. Förskolan är till för barn från och med ett års ålder. Förskolan ska stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barnen en trygg omsorg. Verksamheten ska utgå från en helhetssyn på barnet och barnets behov och utformas så att omsorg, utveckling och lärande bildar en helhet. Fritidshemmet är till för barn i förskoleklass, grundskola och grundsärskola till och med vårterminen det år då eleven fyller 13 år. Fritidshemmet kompletterar utbildningen i förskoleklassen, grundskolan och grundsärskolan. Fritidshemmet ska stimulera elevernas utveckling och lärande samt erbjuda dem en meningsfull fritid och rekreation. Utbildningen ska utgå från en helhetssyn på eleven och elevens behov. Annan pedagogisk verksamhet är till för barn vars vårdnadshavare önskar pedagogisk omsorg, t ex familjedaghem eller hos enskild anordnare, istället för förskola eller fritidshem. Den pedagogiska omsorgen ska genom pedagogisk verksamhet stimulera barns utveckling och lärande. 2
Öppethållande Våra verksamheter håller öppet inom en ram från tidigast kl 05.45 till senast kl 18.00. Öppettiderna varierar däremellan med utgångspunkt från familjernas omsorgsbehov. Avdelningen Stjärnan på förskolan Galaxen har dessutom öppet kvällar, nätter och helger. Obekväm arbetstid Barn med behov av omsorg på kvällar, nätter och helger har förtur till avdelningen Stjärnan på förskolan Galaxen. Omsorgsbehovet ska vara regelbundet och kontinuerligt återkommande samt avse ordinarie arbete. Andra möjligheter att tillgodose behovet av omsorg ska ha prövats. Om en vårdnadshavare är sammanboende med annan person än barnets andra vårdnadshavare, måste även den nya partnern arbeta på obekväm arbetstid för att omsorg på obekväm arbetstid ska erbjudas. I dessa fall betraktas den nya partnern som förälder och det är det gemensamma hushållets begränsade möjlighet att ta hand om barnen, som avgör huruvida man har rätt till omsorg på obekväm arbetstid. Öppettiderna för den obekväma tillsynen styrs av behovet och läggs i perioder om sex-åtta veckor i taget. Barnens schema ska vara inlämnade två veckor innan en ny sådan period startar. Personalen informerar i god tid om exakta datum och de kan även hittas på hemsidan. Om vårdnadshavarens (eller sammanboende med vårdnadshavare) behov av obekväm tillsyn ändras under en pågående period tas barnen emot under förutsättning att det finns schemalagd personal och i mån av plats. Förskolan Galaxen, avdelningen Stjärnan, har alltid stängt följande dagar: långfredag, påskafton, påskdagen, annandag påsk, midsommarafton, midsommardagen, julafton, juldagen, annandag jul, nyårsafton och nyårsdagen. Om barnet har barnomsorg på Stjärnan, men också på annan förskola/fritidshem, ansvarar vårdnadshavaren för transport till och från Stjärnan. Barn som har sin placering på avdelningen Stjärnan omplaceras vid behov om vårdnadshavarnas (eller sammanboende med vårdnadshavare) arbetstider förändras att omfatta endast dagtid. Barn till vårdnadshavare med obekväm arbetstid kan få vistelsetiden förlagd så att han/hon kan vila upp till åtta timmar före eller efter ett arbetspass. Med vila avses tiden utöver arbetstid, exklusive restid. Rätten att få lämna barnet före och efter arbete på obekväm arbetstid och nattpass gäller under förutsättning att den andre vårdnadshavaren arbetar under den tiden behovet finns. Vårdnadshavare som arbetar natt kan inför första nattpasset i en sådan arbetsperiod om flera nätter ges möjlighet att lämna barnet upp till fyra timmar innan passet. Förläggningen av tider för vila vid obekväma arbetstider görs alltid i samråd med förskolechef/rektor. 3
Barn i behov av särskilt stöd Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling ska ges det stöd som deras speciella behov kräver. Förskolechef/rektor bedömer och beslutar om rätten till plats samt schemalägger vistelsetiden. Kortvarig sjukdom Sjuka barn kan inte tas emot. Vid vårdnadshavare och syskons sjukdom som är kortvariga, upp till en vecka, får barnet använda sin plats upp till ramen för sitt ordinarie schema. Vid behov utöver ordinarie schema görs en bedömning av förskolechef/rektor. Vi följer de råd och rekommendationer kring infektioner i förskolan som är utgiven av Barnhälsovården i Kalmar län som finns att hämta på förskolan. Läs även gärna mer på www.1177.se Utökad/bibehållen tid i samband med sjukskrivning/rehabilitering De vårdnadshavare som är i behov av utökade tider/bibehållet schema i barnomsorgen för sina barn i samband med långvarig, över en veckas, sjukskrivning/rehabilitering kan ansöka om detta. I enlighet med reglerna för övrigt, kan utökning beviljas endast under förutsättning att den andre vårdnadshavaren arbetar/studerar. Ansökan görs på blanketten Ansökan om utökad tid i barnomsorgen som kan hämtas på hemsidan. Sjukintyg ska bifogas ansökan. När ansökan inkommit fattar Rektor/Förskolechef beslut i ärendet. Blir det beviljat får tiderna tillämpas tidigast från beslutsdatumet. Ledighet och semestrar När någon av vårdnadshavarna har semester eller annan ledighet skall barnet vara hemma. Öppethållande vid skolans lov Under sommarsemestern samt vid jul och nyår minskar behovet av barnomsorg. För att anpassa till behovet minskas antalet enheter som håller öppet och de barn som har barnomsorgsbehov anvisas dit. Uppgift om vårdnadshavares ledigheter/behov av barnomsorg ska lämnas till personalen på deras förfrågan. Förskolechef/rektor informerar om vilka verksamheter som har öppet. Under tiden då enheterna har begränsat öppethållande medges inte tillsyn till barn vars vårdnadshavare är arbetssökande eller föräldralediga, oavsett ålder. Med begränsat öppethållande avses hela veckorna 28-31 och även perioden 23/12 till och med 2/1. Tiden ersätts inte vid annat tillfälle. 4
Stängt för verksamhetsutveckling För att ge personalen möjlighet till gemensamma kompetensutvecklingsdagar kan verksamhetens olika avdelningar hålla stängt upp till fyra dagar per år. Vårdnadshavare meddelas senast två månader före en sådan stängning. Om omsorgsbehovet ej kan ordnas på annat sätt erbjuds omplacering, dock i begränsad omfattning. Skolskjuts Kommunen tillhandahåller ej skolskjuts till förskolan, fritidshemmet eller annan pedagogisk verksamhet. Barnomsorg via Webben Detta är ett Webbaserat datasystem som används för barnomsorgen. Här ansöker du om plats på förskola/dagbarnvårdare/fritidshem. När du fått ett erbjudande om plats måste det besvaras innan platsen påbörjas. Om du inte redan har/har haft placering i barnomsorgen kommer du att få inloggningsuppgifter när du ansöker om plats och de skickas till din folkbokföringsadress. Här ska även schema- och inkomständringar göras, lika så uppsägning av platsen. Tjänsten hittar du på www.monsteras.se eller under https://monsteras.ist-asp.com/monsteraspub/login.htm Inloggningen gör du antingen på din dator, ipad eller mobiltelefon. Under Min sida följer du dina ärenden och ser även t ex barnets placering och schema. Vid behov ska även kontaktuppgifterna uppdateras. Var noga med att rätt mailadress är angiven eftersom det är dit du kommer att få bekräftelser och annat som har med din barnomsorg att göra. Ansökan om utökad tid och Avgiftsfri allmän förskola, måste sökas via särskilda blanketter. Asylsökande Asylsökande barn har rätt till avgiftsfri allmän förskola from höstterminen det år de fyller 3 år. 5
Barnomsorgsregler. Barnet är 1-3 år När har jag rätt att få barnomsorg eller vad gäller om jag redan har en plats? Hur lång tid får mitt barn vistas i verksamheten? När ska jag anmäla mitt behov eller förändringar? Vad kostar det? (se barnomsorgstaxan sid 8) Du är föräldraledig med ett syskon, eller arbetssökande 15 h/v, personalen schemalägger vistelsetiden Gäller inte vid begränsat öppethållande Tidigast sex månader innan behovet, inklusive två veckors inskolning Avgift Du arbetar eller studerar Vistelsetid enligt ditt schema inkl tid för resa, lämning och hämtning Tidigast sex månader innan behovet, inklusive två veckors inskolning Du har en plats och blir arbetslös/varslad/föräldraledig med ett syskon 15 h/v, personalen schemalägger vistelsetiden. Gäller inte vid begränsat öppethållande. Omgående Ditt behov av barnomsorg upphör Två månader i förväg på Barnomsorg via Webben. ordinarie avgift under uppsägningstiden Kom ihåg att alltid lägga in barnets schema på Barnomsorg via Webben när du själv får förändrade arbetstider. Semesterledighet ska aldrig läggas in i schemat utan det meddelas direkt till personalen liksom tillfälliga ändringar. Även uppsägning av plats och inkomständringar görs på Barnomsorg via Webben. 6
Barnet är 3-6 år När har jag rätt att få barnomsorg eller vad gäller om jag redan har en plats? Alla barn erbjuds plats med 15 h/v i allmän förskola från höstterminen det år de fyller 3 år oavsett föräldrarnas sysselsättning. Erbjudandet skickas ut årligen senast i mars. Du är föräldraledig med ett syskon/arbetssökande och har redan en plats på 15 h/vecka. Du arbetar/studerar och har redan en plats på 15 h/v eller behovet förändras så du vill övergå till avgiftsfri placering Ditt behov är större än vad den avgiftsfria allmänna förskolan tillåter Du har tidigare haft behov av mer än 15 h pga arbete/studie, men blir föräldraledig med ett syskon/arbetslös/varslad Ditt behov av barnomsorg upphör Hur lång tid får mitt barn vistas i verksamheten? 15 h/v och följer skolans läsårstider, dvs lov- och studiedagar är barnen lediga. Personalen schemalägger vistelsetiden. Gäller from skolstarten i augusti det år barnet fyller 3 år. 15 h/v och följer skolans läsårstider, dvs lov- och studiedagar är barnen lediga. Personalen schemalägger vistelsetiden. Gäller from skolstarten i augusti det år barnet fyller 3 år. 15 h/v och följer skolans läsårstider, dvs lov- och studiedagar är barnen lediga. Vistelsetid enligt ditt schema inkl tid för resa, lämning och hämtning. Vistelsetid enligt ditt schema inkl tid för resa, lämning och hämtning 15 h/v och följer skolans läsårstider, dvs lov- och studiedagar är barnen lediga. Personalen schemalägger vistelsetiden. När ska jag anmäla mitt behov eller förändringar? Om du inte har en plats i barnomsorgen: ansök på Barnomsorg via webben tidigast 6 månader innan önskad placeringsstart. Senast i juli det år barnet fyller tre år. Anmälan sker på blanketten Avgiftsfri allmän förskola. Blanketten finns på vår hemsida. Övergång till avgiftsfri plats anmäls på blanketten Avgiftsfri allmän förskola och gäller från nästkommande månad. Blanketten finns på vår hemsida. Om du redan har en plats: ingen ny anmälan krävs, reducering av avgiften blir automatiskt från skolstarten i augusti, det år barnet fyller tre år. Om du inte har en plats i barnomsorgen: ansök på Barnomsorg via webben tidigast 6 månader innan önskad placeringsstart. Omgående (övergång till avgiftsfri plats anmäls på blanketten Avgiftsfri allmän förskola, blanketten finns på vår hemsida.) Två månader i förväg på Barnomsorg via Webben. Vad kostar det? (se barnomsorgstaxan sid 8) Avgift (reducering), ordinarie avgift Avgiftfri Kom ihåg att alltid lägga in barnets schema på Barnomsorg via Webben när du själv får förändrade arbetstider. Semesterledighet ska aldrig läggas in i schemat utan det meddelas direkt till personalen liksom tillfälliga ändringar. 7
Barnet är 6-12 år När har jag rätt att få barnomsorg eller vad gäller om jag redan har en plats? Hur lång tid får mitt barn vistas i verksamheten? När ska jag anmäla mitt behov eller förändringar? Vad kostar det? (se även barnomsorgstaxan) Avgift Avgiftfri Lovtaxa Du arbetar eller studerar Vistelsetid enligt ditt schema inkl tid för resa, lämning och hämtning Tidigast sex månader innan behovet Du har endast behov av lovomsorg, som omfattar lov och studiedagar Vistelsetid enligt ditt schema inkl tid för resa, lämning och hämtning. Gäller endast lov och studiedagar. Du har plats på fritidshem sen tidigare: minst två månader i förväg. Du har ingen plats på fritidshem: tidigast sex månader innan behovet. Du blir arbetslös/varslad Ingen tillsyn Omgående (för att efterföljande månad inte ska debiteras) Ditt behov av barnomsorg upphör Två månader i förväg ordinarie avgift Kom ihåg att alltid lägga in barnets schema på Barnomsorg via Webben när du själv får förändrade arbetstider. Skoltider ska alltid dras bort i schemat t ex, Tid 1: 06,30-08,15 och Tid 2: 13,15-16,00. Semesterledighet ska aldrig läggas in i schemat utan det meddelas direkt till personalen liksom tillfälliga ändringar samt tider som gäller vid lov och studiedagar. Även uppsägning av plats och inkomständringar görs på Barnomsorg via Webben. 8
BARNOMSORGSTAA Avgiften för barnomsorg uttas från 1:a inskolningsdagen och debiteras 12 månader per år. Avgift uttas alltid så länge plats finns anvisad, även vid sjukdom, semester eller annan tillfällig frånvaro. Avgifter för förskolan och pedagogisk omsorg Upp t o m 20 tim/vecka Över 20 tim/vecka Maximalt avgiftstak Barn 1 2 % 3 % 1 382 kr/månad Barn 2 1,5 % 2 % 922 kr/månad Barn 3 0,75 % 1 % 461 kr/månad Barn 4 Ingen avgift Ingen avgift Avgifter för fritidshemmet och pedagogisk omsorg Oavsett antal Maximalt avgiftstak tim/vecka Barn 1 2 % 922 kr/månad Barn 2 1 % 461 kr/månad Barn 3 1 % 461 kr/månad Barn 4 Ingen avgift Barn 1 är det yngsta barnet i familjen, barn 2 är det närmast äldre barnet o s v. Endast de barn i familjen som har barnomsorg räknas. Avgifter för lovomsorg Barn i förskoleklass och skola som behöver tillsyn enbart på lov- och studiedagar kan abonnera på lovomsorgsplats som debiteras 12 månader per år med: Barn 1-3 0,5 % av inkomsten Barn 4 0 % av inkomsten Vid placering vid mycket enstaka tillfälle debiteras 90 kr för heldag och hälften för halvdag (upp till 5 tim). Debiteringen sker i dessa fall i efterskott. Avgift i allmän förskola Allmänna förskolan som omfattar 525 timmar per år (15 timmar per vecka under skolans läsårstider) är avgiftsfri och gäller från och med höstterminen det år barnet fyller 3 år. De som har omsorgstid utöver i snitt 15 timmar i veckan debiteras enligt taxan men med en reducering med 33,3%. OBS! att övergången till avgiftsfri allmän förskola för dig som redan har en plats måste anmäla det på blanketten Avgiftsfri allmän förskola. Avgift för barn i behov av särskilt stöd För förskolebarn som bedöms behöva särskilt stöd i sin utveckling enligt 8 kap 9 i skollagen och är inskrivet i förskola tas avgift ut endast till den del omsorgstiden överstiger 15 timmar i veckan eller 525 timmar om året. Detta sker genom att avgiften reduceras med 33,3%. 9
TILLÄMPNINGSFÖRESKRIFTER FÖR BARNOMSORGSTAAN Avgiftsgrundande inkomst Avgiftsgrundande inkomst är hushållets sammanlagda lön före skatt och andra skattepliktiga inkomster av tjänst samt överskott i näringsverksamhet. Till avgiftsgrundande inkomst räknas förutom löner och näringsverksamhet också sjukpenning, föräldrapenning, utbildningsbidrag, arbetslöshetsersättning, aktivitetsbidrag, dagpenning vid repetitionsutbildning, pension (ej barnpension), sjukbidrag, vårdbidrag, livränta, familjehemslön och familjepenning. Hushåll Med hushåll menas ensamstående och makar. Med makar skall jämställas de som utan att vara gifta med varandra lever tillsammans och är folkbokförda på samma adress, oavsett de har gemensamma barn eller inte. Avgiften beräknas på deras sammanlagda inkomster. Om förhållandena i familjen förändras till exempel på grund av äktenskapsskillnad påverkar detta avgiften. Vid äktenskapsskillnad eller upplöst samboförhållande beräknas ny avgift från och med nästkommande månad efter det att Skatteverket registrerat att de är folkbokförda på skilda adresser. Det är vårdnadshavarens ansvar att ange förändrade familjeförhållande i Barnomsorg via Webben för att få avgiften omräknad. Platsinnehavare När barnet bor växelvis hos vårdnadshavarna och båda har behov av barnomsorg ska båda vara platsinnehavare. Avgiften grundas på den sammanlagda inkomsten i respektive platsinnehavares hushåll och tar hänsyn till eventuellt ytterligare barn som finns i familjen och har barnomsorg. Detta innebär att vårdnadshavarna får varsin faktura som avser sitt barn men får inte överstiga det maximala avgiftstaket. Undantag från taxan Eftersom avgifterna är anpassade efter familjernas ekonomi kan ingen nedsättning av avgifterna medges av det skälet. Den som inte anser att han/hon har möjlighet att betala debiterad avgift kan ansöka om ekonomiskt bistånd hos Socialnämnden. 10
Anmälan av inkomst Inför en nyplacering i barnomsorgen, måste alltid hushållets inkomster anges (läs mer sidan 10). Om man inte anger någon inkomst kommer högsta avgiften enligt maxtaxans tak debiteras. När en lägre inkomst anmäls, räknas den lägre inkomsten från och med det första datumet i nästkommande månad. Detta gäller alltid vid minskad inkomst oavsett tidigare inkomst. Ändrad inkomst ska alltid anmälas i Barnomsorg via Webben. Kontroll av inkomstuppgift kan ske hos Försäkringskassan och Skattemyndigheten. Anställning Vid förfrågan måste arbetsgivare och arbetstider lämnas. Arbetsgivaren kan komma att tillfrågas om du har ett anställningsförhållande och vilka arbetstider du arbetar. Uppsägning Uppsägning görs i Barnomsorg via Webben och under uppsägningstiden, som är 2 månader, debiteras kostnad för tillsyn enligt taxan. Faktura och betalning Barnomsorgsfakturan utsänds i början på månaden och ska vara betald den siste i samma månad. Därefter debiteras dröjsmålsränta med 8% över gällande referensränta. Avstängning Om betalning ej sker trots påminnelser stängs barnet/barnen av från barnomsorgsplatsen och ärendet överlämnas till inkasso, vilket ökar skulden med påminnelse- och inkassoavgifter från ursprungliga avgiften. Beslut om avstängning fattas av skolchefen efter samråd med ekonomikontoret. Socialförvaltningen delges beslutet. När skulden betalats eller när avbetalningsplan upprättats och avbetalning påbörjats kan plats åter anvisas. Vid nyplacering av barn gäller att det inte finns obetalda barnomsorgsskulder i hushållet innan plats kan erbjudas. 11