Svenska regleringsmodellen Presentation Tromsö 1
Ny regleringsmodell från 2012 Fyraåriga regleringsperioder Ansökan om tillåten intäkt och beslut av Energimarknadsinspektionen (EI) ska ske i förväg, utvärdering enligt samma metoder i efterhand. Nätföretaget ansöker själv till EI om en intäktsram för hela fyraårsperioden i SEK Måste redan i ansökan ta med sådant som man anser vara fel i EI:s modell annars ingen möjlighet till överklagande Nätföretaget måste efter perioden själv ansöka om att intäktsramen bör höjas; t ex på grund av fler gjorda investeringar än planerat Om intäktsramen bör sänkas kommer EI att göra det ex officio 2
Regleringsperiod Överintäkt/Underintäkt Över-/underintäkt förs över till nästa period. Om överintäkten är större än 5% av den tillåtna intäkten tillkommer en straffavgift. Straffavgiften = överintäkten x (RR% + 15%), där RR = referensräntan Antaganden för tillåten intäkt Parametrar för att beräkna den tillåtna intäkten ska publiceras av EI i god tid. EI:s mål är hösten/vintern 2010 Nätföretagets förslag till tillåten intäkt skickas till EI senast 9 månader före reglerperiodens början Beslut om den tillåtna intäkten gör EI senast 2 månader före reglerperiodens början 4-årig regleringsperiod Översyn av tillåten intäkt under reglerperioden kan nätföretaget ansöka om ifall stora förändringar har skett. EI kan ändra sitt beslut om det har varit baserat på bristfälliga eller felaktiga uppgifter eller att det finns särskilda skäl EI uppdaterar och publicerar parametrar årligen: ny WACC index för att räkna om kapitalbasens normnader index för att räkna om minskad med effektiviseringskravet EI granskar tillåten intäkt Ev. ändring ska EI besluta om senast 10 månader efter reglerperiodens slut Ev. ansökan om ändring av tillåten intäkt ska nätföretaget skicka in senast 4 månader efter reglerperiodens slut Ev. ansökan om periodisering av engångsersättningar ska skickas till EI inom 3 månader efter reglerperiodens slut 3
Tillåten intäkt Branschens standard nad Medelvärdet för branschen relativt Ekm 2006 Historiska egna nader Indexerade till 2010 prisnivå 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 25% 75% Tillåten indexeras upp med inflation och förändring i verksamhetsvol ym (Ekm). Generellt effektivitetskrav på 1% per år fr.o.m. 2010 Kvalitets premium/avdrag Kostnader överliggande nät Nätförluster Tillåten operationell nad () Utfall på kvalitetsmåttet jmf. Med referens perioden 2006-2009. Förändringen delas med kunderna. Max påverkan +/- 3% av omsättn. 2006 2007 2008 Verklig nad för överliggande nät (stam- och regionnät) ersättning för nätnytta till producenter, myndighetsavgifter samt verklig nad för nätförluster 2009 RAB regulatory asset base Återanskaffningsvärde för elnät, mätare och vissa IT system - EI s norm nader - Om speciella objektiva förutsättningar kan annan värdering ske enligt definierade metoder RAB indexeras mellan åren Rörelse kapital Real annuitet med Wacc ränta och 40 års avskrivning av nätet 5% av omsättningen under åren 2006-2009 speciell räntesats Kapitalnader täcker - avkastning på kapitalet -avskrivningar - skatt Direkt reglering Avbrottsersättning utbetalas till kunder vid avbrott längre än 12 timmar, dessa nader bärs helt av företaget. Funktionskravet innebär att ingen kund får ha avbrott längre än 24 timmar. För större uttagspunkter gäller 20 MW 2 h 5 MW 8 h 2 MW 12 h Regionnäten ska trädsäkra ledningsgator. 4
Närmare om kapitalbasen Det verkliga nätet som används ska värderas till nuanskaffningsvärde EI tar fram schabloner För nätanläggningar upp t o m 24 kv utgör branschens prislista (genomsnittsvärden för åren 2006-2009) med vissa korrigeringar, EI:s normlista För nätanläggningar över 24 kv har en konsult tagit fram normlistan Även reservmaterial ingår i kapitalbasen Om det finns särskilda skäl får istället, för normvärden, ursprungliga anskaffningsvärden användas som då uppräknas med ett fastställt index Om det inte finns ursprungliga anskaffningsvärden skall bokförda värden användas Om det finns synnerliga skäl får istället värdering på annat sätt ske 5
Närmare om kapitalbasen Mark, fordon, lokaler och vissa IT- system skall hanteras som löpande nader Avskrivningstider Ledningar, kablar transformatorstationer 40 år Elektronisk utrustning och datasystem 10 år Kapitalnaden beräknas som en real annuitet WACC och andra räntor är ännu inte fastställda 6