Halmstads kommun, Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 2015-10-06 1(53) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 14:00-17:00 Beslutande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Henrik Oretorp (C) Anders Rosén (S) Rose-Marie Edlund (S) Bertil Andersson (S) 285-292 Suzanne Åkerlund (FP) Ann-Charlotte Mankell (M) 285-288 Michael Svensson (S) Tove Bergman (MP) 285-300 Kristina Johansson (S) Lars Püss (M) Tor Ingels (SD) Jenny Axelsson (C) 289-311 Fatma Hergül (S) Anna-Lena Cumtell (KD) Jonas Bergman (M) 289-311 Kjell Helgesson (C) 285-288 Arnold Gustavsson (SPI) 301-311 Tania Bengtsson (V) 293-311 Övriga deltagande: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Tony Stané (S), Sofia Levin (S), Per Carlsson (FP), Micael Nilsson (S), Jenny Söderberg ( 287, 310), Stefan Almér ( 287), Ola Wall ( 288), Marita Lindau ( 288), Peter Ljungman ( 288), Stefan Agmarken ( 290-292), Pernilla Nillius ( 290), Malin Andersson ( 290), Mats Wallmark ( 293), Sulejman Ovcina ( 294-295), Mattias Hansson ( 296-297), Sven-Olof Nilsson ( 298-300), Martina Pihl Fritsi ( 300), Max Wehlin ( 300), Anna Winnberg ( 301-302), Fredrik Ottosson ( 300-303), Björn Kalla ( 304-305), kommunchef Henry Bengtsson samt chefssekreterare Kerstin Petersson Henrik Oretorp och Anders Rosén Rådhuset Sekreterare: Paragrafer: 285-311 Kerstin Petersson Justerande: Henrik Oretorp Justerande:. Anders Rosén Organ: : 2015-10-06 ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Halmstads kommun, Kommunstyrelsen Datum för anslags upprättande: 2015-10-08 Datum för anslags nedtagande: 2015-10-30 Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Vibeke Österblad

Kommunstyrelsen 2015-10-06 2(53) KS 285 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att utse Henrik Oretorp (C) och Anders Rosén (S) att justera protokollet.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 3(53) KS 286 Godkännande av dagordning Beslut 1 Ärendet "Avveckling av icke ändamålsenliga särskilda boenden för äldre", tillförs dagordningen. 2 Föreliggande förslag till dagordning godkänns efter revidering. Ärendet Föreligger förslag till dagordning. Ärendet "Avveckling av icke ändamålsenliga särskilda boenden för äldre", föreslås tillföras dagordningen.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 4(53) KS 287 KS 2013/0365 Uppdatering av personalriktlinjen "Human Resources - riktning vision 2020" Beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget till policy för Halmstads kommuns övergripande personalpolitik. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om riktlinje för Halmstads kommuns personalpolitik. Ärende HR riktning vision 2020 är namnet på den personalpolitiska riktlinje som kommunfullmäktige antog 2009 och under perioden 2010-2014 gällt för Halmstads kommuns samtliga förvaltningar och bolag. Syftet med Halmstads kommuns personalpolitik är - Att utveckla Halmstads kommun i riktning mot vår vision och verksamhetens mål. - Att utveckla Halmstads kommun som attraktiv arbetsgivare för nuvarande och framtida medarbetare. Innehållet i den nuvarande riktlinjen från 2009 upplevs i sin helhet av organisationen fortfarande som aktuellt, relevant och inspirerande utifrån de utmaningar Halmstads kommuns står inför. Med hög delaktighet har en revidering gjorts för att anpassa innehåll och form till dagens situation. Denna version ställer sig styrelser och nämnder i remissvaren bakom och bekräftar att de aktivt kommer att arbeta emot. Som en anpassning till Halmstads kommuns nya styrmodell föreslås kommunfullmäktige besluta om en övergripande policy för Halmstads kommuns personalpolitik för perioden 2015-2023. Denna policy är en kärnfull version av det utkast till riktlinje som varit på remiss i samtliga nämnder och styrelser. Policyn beskriver kärnan i HR-arbetet dvs. de styrande principerna, omfattning samt ansvar och uppföljning avseende Halmstads kommuns personalpolitik. Kommunfullmäktige föreslås samtidigt ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om en mer detaljerad beskrivning av personalpolitiken. Förslaget till reviderad version av HR-riktlinjen skulle kunna utgöra en sådan beskrivning.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 5(53) Ärendets beredning Under hösten 2013 och våren 2014 har den personalpolitiska riktlinjen HR riktning vision 2020 analyserats och utvärderats liksom föregående gång under hög delaktighet genom diverse workshops (se nedan). Riktlinjen bedömdes fortfarande aktuell och inspirerande och utifrån resultatet arbetades en delvis ny version av fram. I syfte att säkra ett gemensamt ägandeskap för dokumentet beslöt kommunstyrelsen att remittera stadskontorets förslag till reviderad personalpolitisk riktlinje HR i riktning mot vår vision till samtliga nämnder och bolagsstyrelser med svarsdatum 2014-09-30. Svarsfrekvensen från nämnderna har varit god. Yttrande har även inkommit från de större bolagen, två partigrupper samt den centrala samverkansgruppen. Utifrån remissvaren från nämnder och styrelser (se bilaga 3) har ytterligare justeringar gjorts och en slutgiltig reviderad version av riktlinjen arbetats fram. I remissvaren väcktes bland annat frågorna kring framtida uppdatering av dokumentet samt tydliggörande av politikens ansvar. Detta resulterade i att tankarna väcktes kring ett nytt sätt att hantera ärendet i linje med det nya förslag till styrmodell, som var under utveckling. Ett förslag på policy arbetades fram i samarbete mellan HR-avdelningen och avdelningen för ekonomi och styrning på stadskontoret. Förslaget är en kärnfull och komprimerad version av det utkast till riktlinje som varit på remiss i samtliga nämnder och styrelser. Såväl de båda dokumenten som den nya hanteringen av ärendet har behandlats som diskussions- och informationsärende i kommunstyrelsens personalutskott under vintern 2013 och våren 2014. Det har även funnits möjlighet att hantera frågan i respektive partigrupp. Förslaget har också förankrats i kommunens HR-nätverk där HR-representanter från förvaltningar och bolag närvarar. Ärendet har hanterats i: - Ärendet har beretts av stadskontoret - Ledardag med kommunens chefer och politiker 2013-11-28 (230 närvarande) - Medarbetarworkshop 2014-01-29 (150 medarbetare) - HR-nätverk 2014-02-12 (ca 25 HR-representanter från förvaltningar och bolag) - HR-ledning 2014-03-12 - Arbetsgrupp (Marita Lindau HR-strateg ST, Victoria Franzén HR-utvecklare Hmvf, Sara Enocsson, HR-utvecklare Buf, Pernilla Nillius HR-specialist ST samt Jenny Söderberg, HR-strateg ST.) - Kommunstyrelsens personalutskott 2014-05-13 - Kommunstyrelsen 2014-06-10 - Remiss till samtliga nämnder och styrelser, 2014-06-16-2014-10-31 - Kommunstyrelsens personalutskott 2014-12-09

Kommunstyrelsen 2015-10-06 6(53) - HR-avdelningen i samarbete med ekonomi och styrning (Alexandra Landin och Peter Ljungman) - HR-nätverk 2015-02-18 (ca 25 HR-representanter från förvaltningar och bolag) - Kommunstyrelsens personalutskott 2015-08-25, 45 Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget till policy för Halmstads kommuns övergripande personalpolitik. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om riktlinje för Halmstads kommuns personalpolitik Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 7(53) KS 288 KS 2015/0026 Delårsrapport med periodbokslut m m 2015-08-31 Beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att lägga Delårsrapport med periodbokslut 2015-08-31 till handlingarna. 2. Kommunstyrelsen beslutar att lägga Rapport för finansiella placeringar jan - aug 2015 samt Personalredovisning januari augusti 2015 till handlingarna. 3. Kommunstyrelsen beslutar att ta emot information om arbetet med åtgärdsplaner på barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, socialnämnden och hemvårdsnämnden med anledning av befarade budgetunderskott. 4. Kommunstyrelsen beslutar att medge fastighetsnämnden, anslagsområde 209 förvaltningsfastigheter, att under 2015 ta i anspråk 1 600 kkr i investeringsanslag för Frösakullskolan konvertering WC som finns upptaget i 2016 års budget. 5. Kommunstyrelsen beslutar att medge fastighetsnämnden, anslagsområde 209 förvaltningsfastigheter, att under 2015 ta i anspråk 1 000 kkr i investeringsanslag för Kärlekens IP omklädningsrum som finns upptaget i 2016 års budget. 6. Kommunstyrelsen beslutar att medge teknik- och fritidsnämnden, anslagsområde 320 gator, parker och idrott, att under 2015 ta i anspråk 2 000 kkr i investeringsanslag för Halmstad Arena bad, teknisk upprustning som finns upptaget i 2016 års budget. 7. Kommunstyrelsen beslutar att medge teknik- och fritidsnämnden, anslagsområde 320 gator, parker och idrott, att under 2015 ta i anspråk 1 500 kkr i investeringsanslag för Investeringar i Mickedalas ridanläggning som finns upptaget i 2016 års budget. 8. Kommunstyrelsen beslutar att medge hemvårdsnämnden, anslagsområde 770 äldreomsorg, att under 2015 ta i anspråk 4 300 kkr i investeringsanslag för Inventarier till ny/ombyggnation som finns upptaget i 2016 års budget.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 8(53) 9. Kommunstyrelsen beslutar att medge igångsättningstillstånd för att inrätta grundskolelokaler vid Östergårdsskolan till ett belopp om 2 050 kkr och att medlen som finns budgeterade under anslagsområde 299 Samhällsbyggnadskontor år 2016 tas i anspråk under 2015. 10. Kommunstyrelsen beslutar att lägga fastighetsnämndens rapport om Eldsbergahallen till handlingarna. 11. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att flytta 2016 års investeringsanslag Brandskyddsåtgärder i gruppboenden enl krav fr räddningstjänst, 2 500 kkr, från socialnämndens anslagsområde 750 social omsorg till fastighetsnämndens anslagsområde 209 förvaltningsfastigheter. Ärendet I kommunens Riktlinjer för ekonomistyrning och god ekonomisk hushållning, antagna av kommunfullmäktige, framgår att det skall ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. I bilaga 1 presenteras, av stadskontoret upprättad, delårsrapport med periodbokslut 2015-08-31 där kommunens samlade verksamhet redovisas. Enligt ovan nämnda riktlinjer ska medgivande inhämtas om en investering ska påbörjas under innevarande år för vilken anslag finns upptagna först i nästkommande års budget. Flera nämnder har inkommit med denna typ av begäran om medgivande för ett antal investeringsanslag. Stadskontoret bedömer begärandena som rimliga och att de bidrar till att tidplaner för investeringsprojekt kan hållas. Enligt kommunens planeringsdirektiv med budget 2016-2018 ska igångsättningstillstånd inhämtas av kommunstyrelsen för varje investeringsprojekt inom ramen för investeringsanslaget Grundskoleutbyggnad, tillbyggnationer och nya skolor. Fastighetskontoret begär nu igångsättningstillstånd för ett projekt som har framarbetats tillsammans med barn- och ungdomsförvaltningen och samhällsbyggnadskontoret, och stadskontoret gör bedömningen att föreslagen lösning innebär en förhållandevis låg investeringsutgift med beaktande av projektomfattningen. I planeringsdirektiv med budget 2016-2018 återfinnes därtill investeringsanslaget Brandskyddsåtgärder i gruppboenden enl krav fr räddningstjänst, 2 500 kkr, år 2016 vid socialnämndens anslagsområde 750, social omsorg. I planerings- och projekteringsarbetet har det framkommit att

Kommunstyrelsen 2015-10-06 9(53) åtgärderna är av sådan karaktär att det åligger fastighetsägarrepresentanten fastighetskontoret att genomföra dem. Det föreligger därför ett behov av att överföra anslaget från socialnämnden till fastighetsnämnden. I samband med beslut om preliminärbokslut 2014 beslutades att fastighetsnämndens skulle utreda orsakerna till varför byggnation av ny idrottshall i Eldsberga bland annat blivit närmare 20 procent dyrare än budgeterat. Fastighetsnämnden har inkommit med en rapport om Eldsbergahallen som nu delges kommunstyrelsen. Stadskontoret har sammanställt en portföljrapport över kommunens finansiella placeringar. Rapporten innehåller en rapportdel gällande kommunens pensionsmedelsportfölj, stiftelseförvaltning och en del gällande övriga finansiella omsättningstillgångar. Rapporten behandlar delar som avkastning, procentuell exponering mot olika tillgångsslag, jämförelseindex, duration och en förteckning över alla värdepapper Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-09-22, 152. Stadskontoret har berett ärendet. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige föreslås lägga Delårsrapport med periodbokslut 2015-08-31 till handlingarna. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslås lägga Rapport för finansiella placeringar jan - aug 2015 samt Personalredovisning januari augusti 2015 till handlingarna. 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen tar emot information om arbetet med åtgärdsplaner på barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, socialnämnden och hemvårdsnämnden med anledning av befarade budgetunderskott. 4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen medger fastighetsnämnden, anslagsområde 209 förvaltningsfastigheter, att under 2015 ta i anspråk 1 600 kkr i investeringsanslag för Frösakullskolan konvertering WC som finns upptaget i 2016 års budget.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 10(53) 5. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen medger fastighetsnämnden, anslagsområde 209 förvaltningsfastigheter, att under 2015 ta i anspråk 1 000 kkr i investeringsanslag för Kärlekens IP omklädningsrum som finns upptaget i 2016 års budget. 6. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen medger teknik- och fritidsnämnden, anslagsområde 320 gator, parker och idrott, att under 2015 ta i anspråk 2 000 kkr i investeringsanslag för Halmstad Arena bad, teknisk upprustning som finns upptaget i 2016 års budget. 7. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen medger teknik- och fritidsnämnden, anslagsområde 320 gator, parker och idrott, att under 2015 ta i anspråk 1 500 kkr i investeringsanslag för Investeringar i Mickedalas ridanläggning som finns upptaget i 2016 års budget. 8. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen medger hemvårdsnämnden, anslagsområde 770 äldreomsorg, att under 2015 ta i anspråk 4 300 kkr i investeringsanslag för Inventarier till ny/ombyggnation som finns upptaget i 2016 års budget. 9. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen medger igångsättningstillstånd för att inrätta grundskolelokaler vid Östergårdsskolan till ett belopp om 2 050 kkr och att medlen som finns budgeterade under anslagsområde 299 Samhällsbyggnadskontor år 2016 tas i anspråk under 2015. 10. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga fastighetsnämndens rapport om Eldsbergahallen till handlingarna. 11. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att flytta 2016 års investeringsanslag Brandskyddsåtgärder i gruppboenden enl krav fr räddningstjänst, 2 500 kkr, från socialnämndens anslagsområde 750 social omsorg till fastighetsnämndens anslagsområde 209 förvaltningsfastigheter.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 11(53) Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 12(53) KS 289 KS 2015/0454 Betänkandet SOU 2015:44 Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till remissvar över Socialdepartementets betänkande Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd (SOU 2015:44) enligt bilaga 1. Ärendet Halmstads kommun är en av remittenterna på Socialdepartementets betänkande Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd (SOU 2015:44). SOU 2015:44 föreslår att Socialtjänstlagen (2001:453) förtydligas vad gäller krav på den enskilde att vara aktivt arbetssökande för att kunna få ekonomiskt bistånd. Förutsättningen för detta är att den enskilde är arbetsför och oförhindrad att arbeta. I betänkandet föreslås också ändringar i Förordningen (2008:975) om uppgiftsskyldighet i vissa fall enligt Socialtjänstlagen (2001:453) samt ändring i Förordningen (2002:623) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. Dessa förändringar innebär att socialnämnden får rätt att ta del av fler uppgifter om den enskilde än vad som medges idag. I remissvaret framgår att Halmstads kommun ser positivt på betänkandet då rådande praxis gällande ekonomiskt bistånd som Halmstads kommun använt sig av nu blir lagtext vilket gör förutsättningar för att få ekonomiskt bistånd tydligare för den enskilde. I remissvaret lyfts även att Halmstads kommuns socialnämnd på ett effektivare sätt får tillgång till uppgifter som behövs för att bedöma rätten till bistånd genom elektronisk överföring av uppgifter från Arbetsförmedlingen. Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen antar remissvar enligt bilaga 1.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 13(53) Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-09-22, 156. Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Stadskontorets förslag till remissvar. Betänkandet har remitterats till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden som inkommit med yttrande enligt bilaga 2. Socialnämnden har kontaktats i ärendet men bedömt att betänkandet inte berör nämndens ansvarsområde. Utifrån det remitterades inte betänkandet till socialnämnden. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till remissvar över Socialdepartementets betänkande Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd (SOU 2015:44) enligt bilaga 1. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 14(53) KS 290 KS 2015/0050 Uppföljning av kommunstyrelsens verksamhetsplan 2015 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ta emot delårsbokslutet för kommunstyrelsens verksamhetsplan 2015 enligt förslag i bilaga 1 samt lägga det till handlingarna. Ärendet Kommunstyrelsens arbete under 2015 har styrts av den verksamhetsplan som beslutades 2015-03-03 (KS 61). 2015 års plan innehåller 94 verksamhetsmål. Av dessa är 87 uppnådda eller bedöms uppnås. Därigenom har prognosen förändrats något sedan delårsrapporten presenterades i maj 2015. Vid rapporteringen i maj bedömdes 88 verksamhetsmål uppnås. Förändringen i prognosen beror på att målet Regional utveckling utvecklad samverkan med Kungsbacka kommun inte bedöms uppnås under 2015. Delårsbokslutet innehåller även personal- och ekonomiredovisning för kommunstyrelsens verksamhet. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-09-22, 157. Delårsrapporten har tagits fram av stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ta emot delårsbokslutet för kommunstyrelsens verksamhetsplan 2015 enligt förslag i bilaga 1 samt lägga det till handlingarna. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 15(53) KS 291 KS 2015/0028 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott 2016 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa sammanträdesdagarna för 2016 enligt bilaga 1, med tillägg av ett extra kommunstyrelsens ledningsutskott den 22/3. Ärendet Enligt Nämndernas arbetsformer avgör kommunstyrelsen när och hur ofta den ska sammanträda. På uppdrag av kommunchefen har stadskontoret tagit fram förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott m fl för år 2016. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-09-22, 153. Genomgångar med kommunstyrelsens ordförande, kommunchef, samhällsbyggnadschef samt avdelningen för ledningsstöd respektive avdelningen för ekonomi och styrning. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastställa sammanträdesdagarna för 2016 enligt bilaga 1. Yrkande Ordföranden (M) yrkar om ett extra kommunstyrelsens ledningsutskott den 22/3 för behandling av bokslut. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag med tillägg av ordförandens (M) förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 16(53) KS 292 KS 2015/0032 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2016 Beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa följande sammanträdesdagar för 2016: 29/2 (måndag), 29/3, 19/4, 17/5, 14/6 (heldag), 15/6, 27/9, 25/10, 22/11, samt 13/12. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att kvällssammanträden startar klockan 18.00 medan heldagssammanträdet startar klockan 08.30. Ärendet Kommunfullmäktige ska inför varje nytt verksamhetsår besluta om dag och tid för sina sammanträden. Stadskontoret har upprättat förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige år 2016. Kommunfullmäktige håller ordinarie sammanträde varje månad utom i januari, juli och augusti. Inför varje nytt år bestämmer fullmäktige dag och tid för sammanträdena. Under 2016 sammanträder fullmäktige på tisdagar. Under 2016 startar kvällssammanträdena kl. 18.00. Dagsammanträdet startar kl. 08.30. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-09-22, 154. Samråd har genomförts med kommunfullmäktiges ordförande, kommunstyrelsens ordförande samt stadskontorets avdelningar för ledningsstöd respektive ekonomi och styrning.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 17(53) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa följande sammanträdesdagar för 2016: 23/2, 29/3, 19/4, 17/5, 14/6 (heldag), 15/6, 27/9, 25/10, 22/11, samt 13/12. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att kvällssammanträden startar klockan 18.00 medan heldagssammanträdet startar klockan 08.30. Yrkande Ordföranden (M) yrkar att kommunfullmäktiges sammanträde den 23/2 flyttas till måndagen den 29/2. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag efter ändring enligt ordförandens (M) förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 18(53) KS 293 KS 2015/0374 En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppdaterat förslag till remissvar enligt bilaga 1. Ärendet Ett förslag till ny kommunallag är ute på remiss hos samtliga kommuner, landsting och regioner. Syftet med den reviderade kommunallagen är att bättre samstämma med den senaste tidens utveckling i Sverige och omvärlden. Den nya kommunallagen ska träda i kraft den 1 januari 2018. Genom lagen upphävs kommunallagen (1991:900) och tex lagen (1970:462) om vissa anslag på kommuns anslagstavla. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-09-22, 163. Stadskontoret, ledningsstöd, har berett ärendet. Stadskontorets förslag till remissvar. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till remissvar enligt bilaga 1. Yrkanden Tania Bengtsson (V) yrkar avslag på punkt 1. Styrelsens ställning stärks under Organisationsfrågor. Ordföranden (M) yrkar bifall till att punkt 1. Styrelsens ställning stärks under Organisationsfrågor tillstyrks. Tor Ingels (SD) yrkar avslag på punkt 4. Försöksverksamhet med majoritetsstyre under Organisationsfrågor. Ordföranden (M) yrkar bifall till att punkt 4. Försöksverksamhet med majoritetsstyre under Organisationsfrågor tillstyrks.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 19(53) Anders Rosén (S) yrkar ändring på punkt 4. Försöksverksamhet med majoritetsstyre under Organisationsfrågor med "att Halmstads kommun inte har för avsikt att införa majoritetsstyre". Tor Ingels (SD) yrkar att punkt 1. Laglighetsprövning av budgetbeslut under Laglighetsprövning tillstyrks. Ordföranden (M) yrkar bifall till att punkt 1. Laglighetsprövning av budgetbeslut under Laglighetsprövning avslås. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på ordförandens (M) yrkande om bifall mot Tania Bengtssons (V) avslagsyrkande på punkt 1. Styrelsens ställning stärks under Organisationsfrågor och finner ordförandens förslag antaget. Ordföranden (M) ställer proposition på ordförandens (M) yrkande om bifall mot Tor Ingels (SD) avslagsyrkande på punkt 4. Försöksverksamhet med majoritetsstyre under Organisationsfrågor och finner ordförandens förslag antaget. Ordföranden (M) ställer proposition på ordförandens (M) yrkande om att föreliggande förslag bifalls mot Tor Ingels (SD) yrkande om att tillstyrka på punkt 1. Laglighetsprövning av budgetbeslut. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Anders Roséns (S) ändringsyrkande på punkt 4. Försöksverksamhet med majoritetsstyre under Organisationsfrågor med "att Halmstads kommun inte har för avsikt att införa majoritetsstyre". Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppdaterat förslag till remissvar enligt bilaga 1.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 20(53) KS 294 KS 2015/0472 Remissvar angående förslag om utbildningsgaranti i gymnasieskolan Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till yttrande över Utbildningsdepartementets promemoria om utbildningsgaranti i gymnasieskolan enligt bilaga 1. Ärendet Halmstads kommun har inbjudits till yttrande över Utbildningsdepartementets promemoria Förslag om utbildningsgaranti i gymnasieskolan. I promemorian föreslås att elevens hemkommun ska se till att eleverna ges möjlighet att fullfölja sin utbildning på valt program och nationell inriktning i de fall där en enskild huvudman för gymnasieskola eller gymnasiesärskola upphör med sin verksamhet. I promemorian föreslås att kommunernas utökade åtagande till följd av den förstärkta utbildningsgarantin ska finansieras genom att hemkommunen får göra avdrag från det grundbelopp som kommunen betalar till enskilda huvudmän för utbildning på nationella program i gymnasieskolan och för utbildning på gymnasiesärskolans nationella program. Promemorian har remitterats till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden som har inkommit med yttrande. Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen yttrar sig till Utbildningsdepartementet enligt bilaga 1. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-09-22, 155. UAN 82, 2015-08-24. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till yttrande över Utbildningsdepartementets promemoria om utbildningsgaranti i gymnasieskolan enligt bilaga 1.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 21(53) Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 22(53) KS 295 KS 2015/0568 Remittering av motion angående Anhörigcentra i Halmstad Beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till hemvårdsnämnden, socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden för svar senast 2015-12-31. Ärendet En motion har inkommit till kommunfullmäktige från Rose-Marie Henriksson (S), Tord Johansson (S), Ulla Winblad (S). I motionen föreslås det att kommunfullmäktige ska besluta om det finns möjlighet att starta upp ett anhörigcenter i Halmstad. Syftet med anhörigcenter är att de anhöriga ska kunna vända sig för information, professionell rådgivning och utbildning om sina närståendes diagnoser. I förslaget poängteras även att anhöriga ska vara med och utforma det nya anhörigcentret. Man vill även öka effektiviteten genom att man jobbar över förvaltningsgränserna. Ärendets beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till hemvårdsnämnden och socialnämnden för svar senast 2015-12-31. Yttrande Tove Bergman (MP) yrkar att motionen även remitteras till barn- och ungdomsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag med tillägg av Tove Bergmans (MP) förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 23(53) KS 296 KS 2015/0461 Remittering av motion om Halmstads kommun söker medlemskap i ECCAR Beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte remittera motionen om att Halmstads kommun ska söka medlemskap i ECCAR till annan nämnd och att kommunstyrelsen ansvarar för fortsatt handläggning. Ärendet En motion om att Halmstad kommun ska söka medlemskap i ECCAR har inkommit till kommunfullmäktige från Ulla Winblad (S) och Lars El Hayek (S) I motionen yrkas följande: - Halmstad kommun söker medlemskap I ECCAR. - Utvecklingen av arbetet redovisas årligen till fullmäktige. Ärendets beredning Stadskontoret, utvecklingsavdelningen, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte remittera motionen om att Halmstads kommun ska söka medlemskap i ECCAR till annan nämnd och att kommunstyrelsen ansvarar för fortsatt handläggning. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 24(53) KS 297 KS 2015/0399 Remittering av motion om ökade insatser för och kompetens om HBTQ-personer (merfokus...) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsen ansvarar för fortsatt handläggning av motionen om ökade insatser för kompetens om HBTQpersoner. Ärendet En motion om ökade insatser för kompetens om HBTQ-personer har inkommit till kommunfullmäktige från Ulla Winblad (S). I motionen yrkas följande: - Att Halmstads kommun tillsätter en arbetsgrupp som har till uppgift att utreda situationen för HBTQ-personer i vår kommun - Att Halmstads kommun utbildar all personal i kommunens samtliga verksamheter i HBTQ-frågor - Att Halmstads kommun riktar insatser till grund- och gymnasieskolor i syfte att öka medvetandet och kunskapen om HBTQ-frågor - Att Halmstads kommun upprättar en särskild policy med normkritisk utgångspunkt som beskriver kommunens vision - Att Halmstads kommun ser till att samtliga förvaltningar och bolag inkluderar ett HBTQ-perspektiv i informationsblad och dokument - Att arbetets utveckling redovisas årligen till fullmäktige Ärendets beredning Stadskontoret, utvecklingsavdelningen, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen om ökade insatser för kompetens om HBTQ-personer till samtliga nämnder och bolag för svar senast 2015-11-20.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 25(53) Yrkanden Henrik Oretorp (C) yrkar att motionen inte remitteras till samtliga nämnder och bolag utan att kommunstyrelsen ansvarar för fortsatt handläggning. Anders Rosén (S) yrkar enligt föreliggande förslag. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på Henrik Oretorps (C) förslag respektive Anders Roséns (S) förslag och finner att Henrik Oretorps (S) förslag antaget. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns: Ja-röst för Henrik Oretorps (C) förslag och Nej-röst för Anders Roséns (S) förslag. Efter avslutad omröstning antecknas att 8 ledamöter röstar ja och 7 ledamöter röstar nej. Följande ledamöter röstar ja: Henrik Oretorp (C), Suzanne Åkerlund (FP), Jonas Bergman (M), Tove Bergman (MP), Lars Püss (M), Jenny Axelsson (C), Anna-Lena Cumtell (KD) och ordföranden (M). Följande ledamöter röstar nej: Anders Rosén (S), Rose-Marie Edlund (S), Tania Bengtsson (V), Michael Svensson (S), Kristina Johansson (S), Tor Ingels (SD), Fatma Hergül (S) Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Henrik Oretorps (C) förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 26(53) KS 298 KS 2014/0385 Svar på motion - Bostadspolitik för Halmstads kommun Beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att årligen arrangera och bjuda in till en sammankomst med fastighetsbolag och byggföretag i kommunen, för att främja bostadsbyggandet. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att i samband med översynen av Handlingsprogram för bostadsförsörjning beakta förslagen enligt 6:e, 7:e, 8:e och 10:e att-satserna i motionen. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att hänskjuta till verksamhetsberedningen att i samband med planeringsdirektiv och budget beakta förslaget enligt 3:e att-satsen i motionen. 4. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå förslagen enligt 1:a, 4:e, 5:e, 9:e och 11:e att-satserna i motionen. 5. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen härmed skall anses besvarad. Ärendet Vänsterpartiet lämnade 2014-09-03 in motionen Bostadspolitik för Halmstads kommun, bilaga 2. Fastighetsnämnden yttrade sig 2014-12-18 över motionen, bilaga 1. Samhällsbyggnadskontoret menar att flera av att-satserna i motionen bör behandlas inom ramen för det pågående arbetet med att revidera Handlingsprogram för bostadsförsörjning men att förslaget enligt den andra attsatsen kan genomföras direkt. Kontoret föreslår att förslaget enligt den 3:e attsatsen i motionen som inte bara berör bostadspolitiken, är av en sådan omfattning att den bör behandlas i samband med planeringsdirektiv och budget. Kontoret föreslår att övriga att-satser i motionen avslås i huvudsak för att de enligt kontorets bedömning har för liten effekt eller för att uppdragen är otydliga.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 27(53) Att-satserna i motionen lyder som följer: 1. Att Halmstads kommun verkar för en statlig bostadspolitik som gynnar ett ökat byggande av hyres- och bostadsrätter. 2. Att skapa ett regelbundet forum för att främja bostadsbyggandet som vänder sig till fastighetsägare och byggföretag som är verksamma i kommunen. 3. Att genomföra en "Halmstadskommission" enligt modell från Malmökommissionen. 4. Att starta en kommunal bostadsförmedling med uppgifter enligt motionen. 5. Att genomföra en undersökning om hur bostadssituationen för unga ser ut i Halmstad enligt förslag i handlingsprogram för bostadsförsörjning. 6. Att genomföra en undersökning om hur behoven av bostäder för äldre ser ut i samarbete kommunstyrelse/hemvårdsnämnd/hfab. 7. Att följa upp områdesanalyserna i handlingsprogrammet för bostadsförsörjning och lägga förslag på åtgärder för att motverka segregationen och få socialt och ekologiskt hållbara bostadsområden i hela kommunen. 8. Att upplåta mark för bostäder med tomträtt enligt motionen för privata boenden, hyresfastigheter och bostadsrätter. 9. Att utreda förutsättningarna för en egen byggverksamhet i samarbete HFAB/fastighetsnämnden. 10. Att ge nya direktiv till HFAB: - med tydliga mål om antal bostäder som ska byggas - med tydliga mål om hyrestak och förslag på t.ex. "Kombohus" som håller nere byggkostnaderna - med tydliga mål om bolagets uppgift att motverka segregation - med uppgift att delta i utredningen om förutsättningar för en byggverksamhet gemensamt med fastighetsnämnden 11. Att ge kommunstyrelsen och byggnadsnämnden i uppdrag att agera enligt motionen.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 28(53) Ärendets beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-08-25, 227. Samhällsbyggnadskontoret begärde 2014-10-13 fastighetsnämndens synpunkter främst på 9:e att-satsen enligt förslaget i motionen samt HFAB:s synpunkter främst på att-satserna 6, 9 och 10 enligt förslaget i motionen. Samhällsbyggnadskontoret gjorde en förnyad förfrågan till HFAB 2015-04-27 då det visade sig att remissen gått till fel adress på HFAB. 2015-04-29 meddelade HFAB att de inte kommer att lämna något yttrande över motionen. Fastighetsnämnden yttrade sig 2014-12-18 över motionen, bilaga 1. Fastighetsnämnden avstyrker nionde att-satsen i motionen; att utreda förutsättningarna för en egen byggverksamhet i samarbete HFAB/fastighetsnämnden, men är positiv till att en utredning görs över om ett kommunalt bolag med byggverksamhet kan byggas upp. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att årligen arrangera och bjuda in till en sammankomst med fastighetsbolag och byggföretag i kommunen, för att främja bostadsbyggandet. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att i samband med översynen av Handlingsprogram för bostadsförsörjning beakta förslagen enligt 6:e, 7:e, 8:e och 10:e att-satserna i motionen. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att hänskjuta till verksamhetsberedningen att i samband med planeringsdirektiv och budget beakta förslaget enligt 3:e att-satsen i motionen. 4. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå förslagen enligt 1:a, 4:e, 5:e, 9:e och 11:e att-satserna i motionen. 5. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen härmed skall anses besvarad. Yrkanden Tania Bengtsson (V) yrkar bifall till motionen. Ordföranden (M) yrkar avslag enligt föreliggande förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 29(53) Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på avslag respektive bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen avslår motionen. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Reservation Tania Bengtsson (V) reserverar sig mot beslutet i förmån för eget yrkande.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 30(53) KS 299 KS 2015/0485 Betänkande: En ny regional planering - ökad samordning och bättre bostadsförsörjning SOU 2015:59 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att till Näringsdepartementet lämna remissvar över Betänkandet: En ny regional planering - ökad samordning och bättre bostadsförsörjning SOU 20015:59 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. Ärendet Halmstads kommun har fått Bostadsplaneringskommitténs betänkande En ny regional planering - ökad samordning och bättre bostadsförsörjning på remiss. I remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i betänkandet. Kommitténs uppdrag har varit att utreda och vid behov föreslå sådana förändringar i de regelverk som styr fysisk planering och framtagande av planeringsunderlag på regional nivå som behövs för att tillgodose bostadsförsörjningsbehovet och en långsiktigt hållbar utveckling i alla delar av landet. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att kommunen framförallt kommenterar behovet av regionala strukturbilder, regionplanens begränsade påverkan på bostadsproduktionen, regionplaneringens föreslagna geografiska indelning, statens bristande samordning samt medborgarmedverkan. Ärendets beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-09-22, 255. Ärendet har beretts av samhällsbyggandskontorets planavdelning. Samråd i ärendet har skett med Region Halland och länets ÖP-grupp. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att till Näringsdepartementet lämna remissvar över Betänkandet: En ny regional planering - ökad samordning och bättre bostadsförsörjning SOU 20015:59 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 31(53) Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 32(53) KS 300 KS 2014/0148 Handlingsprogram för bostadsförsörjning 2016-20130 - bostadspolitisk diskussion Ärende Kommunstyrelsen får information om Utkast till Handlingsprogram för bostadsförsörjning 2016-2030. Kommunstyrelsen fastställde 2014-03-25 uppdragsbeskrivning avseende Handlingsprogram för bostadsförsörjning 2016-2030. Utkast till Handlingsprogram för bostadsförsörjning 2016-2030 finns framtaget (se bilaga).

Kommunstyrelsen 2015-10-06 33(53) KS 301 KS 2013/0320 Detaljplan för del av Breared 1:105 m.fl., Simlångsdalens industriområde-beslut om antagande Beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Breared 1:105 m.fl., bilaga 2-4. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömningen av miljöbedömning till detaljplan för Breared 1:105 m.fl., bilaga 5. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantering så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. Ärendet Planområdet är beläget väster om Simlångsdalen, norr om Simlångsdalens industriområde. Området är totalt drygt 7 hektar. Trafikmatning sker via befintlig infart från väg 25 och dras vidare i en slinga genom det nya verksamhetsområdet för att ansluta till befintligt industriområde i väster. Dagvatten föreslås tas om hand i öppna diken på naturmark norr och öster om det nya verksamhetsområdet. Exploateringsgraden föreslås vara maximalt 40% av fastighetsarean och högsta nockhöjd begränsas till 11 meter. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utvidgning av Simlångsdalens industriområde inom Breared 1:105 m fl för att möta behovet av mark för verksamheter i orten. Samråd har enligt beslut av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-01-20 12 genomförts under tiden 28 januari - 10 mars 2015. Efter samrådet har ett antal mindre justeringar av planförslaget genomförts. Se bifogad samrådsredogörelse för beskrivning av föreslagna förändringar. Granskning har enligt beslut av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-04-28 131 genomförts under tiden 11 maj - 8 juni 2015. Myndigheter, förvaltningar och berörda sakägare har beretts tillfälle att yttra sig. Samtliga yttranden har inkommit från 12 berörda remissinstanser. Trafikverket och

Kommunstyrelsen 2015-10-06 34(53) teknik- och fritidsnämnden har inkommit med synpunkter på planförslaget. Övriga remissinstanser hade inga synpunkter. Yttranden som inkom under granskningen berörde sikt vid väganslutningen till väg 25 samt att diket norr om planerad industrimark bör ligga på kvartersmark istället för på allmän plats - Natur. Inga ändringar har gjorts efter granskning. Ärendets beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-09-22, 257. Ärendet har remitterats till de av kommunens nämnder och bolag som ansetts berörda av förslaget. Ingen av remissinstanserna har framfört synpunkter på förslaget under granskningstiden. Remissvaren med kommentarer redovisas i bifogat granskningsutlåtande, bilaga 1. Kommunen har i enlighet med planoch bygglagen kungjort förslaget till detaljplan och låtit det granskas av länsstyrelsen samt kända sakägare och andra berörda. En sammanställning av de skriftliga synpunkter som har kommit in under granskningstiden samt hur kommunen föreslås förhålla sig till dessa redovisas i bifogat granskningsutlåtande, bilaga 1. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Breared 1:105 m.fl., bilaga 2-4. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömningen av miljöbedömning till detaljplan för Breared 1:105 m.fl., bilaga 5. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantering så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 35(53) KS 302 KS 2014/0579 Ändring av huvudmannaskap gällande byggnadsplan Breared 1:105, 1:191 och 1:194- Beslut om antagande Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta ändring av huvudmannaskap gällande byggnadsplan Breared 1:105, 1:191 och 1:194 med tillhörande behovsbedömning av miljöbedömning, bilaga 2. Ärendet Alla allmänna platser ska ha en huvudman. Huvudregeln är att kommunen är huvudman för de allmänna platserna men i vissa äldre områden finns enskilt huvudmannaskap. Huvudmannaskapet avgör vem som är skyldig för drift och underhåll samt skötsel för de allmänna platserna, gata och park. För att få en enhetlig förvaltning i samband med utökning av befintligt industriområde i Simlångsdalen norrut ändras huvudmannaskapet från enskilt till kommunalt för aktuell detaljplan. Aktuell detaljplan nr 473 är en byggnadsplan som vann laga kraft 1972-01-12. En byggnadsplan är en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden. Alla byggnadsplaner hade enskilt huvudmannaskap. I samband med införandet av Plan- och bygglagen (SFS 1987:10) ska byggnadsplaner gälla som detaljplaner med enskilt huvudmannaskap. Planändringen syftar till att kommunen ska kunna ta över huvudmannaskapet för industrigatan i Simlångsdalens industriområde. Den innebär inga ändringar på plankartan utan endast tillägg av administrativa bestämmelser. De bestämmelser som läggs till är en som reglerar huvudmannaskapet på allmän plats och en annan som reglerar genomförandetid. Befintlig plankarta, planbeskrivning samt planbestämmelser gäller fortfarande. Samråd har enligt beslut av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-01-20 11 genomförts under tiden 28 januari 18 februari 2015. Granskning har enligt beslut av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-01-20 11 genomförts under tiden 24 februari 10 mars 2015. Under granskningstiden har teknik- och fritidsnämnden samt EON Elnät inkommit med synpunkter på förslaget. I övrigt har inga statliga, kommunala eller övriga remissinstanser framfört några invändningar emot detaljplanen. Inga berörda sakägare har inkommit med skrivelser under granskningstiden.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 36(53) Inga justeringar av planförslaget har gjorts till följd av samråd eller granskning. Ärendets beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-09-22, 258. Ärendet har remitterats till de av kommunens nämnder och bolag som ansetts berörda av förslaget. Ingen av remissinstanserna har framfört synpunkter på förslaget under samråds- eller granskningstiden. Kommunen har i enlighet med plan- och bygglagen kungjort förslaget till detaljplan och låtit det granskas av länsstyrelsen samt kända sakägare och andra berörda. En sammanställning av de skriftliga synpunkter som har kommit in under granskningstiden samt hur kommunen föreslås förhålla sig till dessa redovisas i bifogat granskningsutlåtande, bilaga 1. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta ändring av huvudmannaskap gällande byggnadsplan Breared 1:105, 1:191 och 1:194 med tillhörande behovsbedömning av miljöbedömning, bilaga 2. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 37(53) KS 303 KS 2013/0531 Detaljplan för del av Halmstad 10:1, padelhall - Beslut om antagande Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Halmstad 10:1, bilagor 1-5. Ärendet Granskning av detaljplan för del av Halmstad 10:1, Padelhall, har enligt beslut av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-03-25 81 genomförts under tiden 13 april - 11 maj 2015. Efter samrådet har en justering av planbeskrivningen genomförts. Se bifogad granskningsutlåtande för beskrivning av föreslagna förändringar. Huvudsyftet med detaljplanen är att ändra användningen av del av Halmstad 10:1, norr om Sannarpsgymnasiet, från park och plantering till idrottsändamål, då en idrottshall /padelhall är tänkt att uppföras. Planen syftar även till att säkerställa den befintliga gång- och cykelvägen som löper genom planområdet. Exploatören Romben och Grossmans AB har inkommit med önskemål om att bygga en padelhall i Halmstad med 7 banor, varav en utomhus. Hallen blir ca 2300 m² och kommer att vara utrustad med omklädningsrum, gym, serveringsyta och kontor. Det tillkommer en yta på ca 2700 m² för parkering, gång- och cykelväg samt utomhusbana. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att förslaget, bilaga 1-5, ska antas. Ärendets beredning Kommunstyrelsen 2015-09-08, 267. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-08-25, 199. Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret i samråd med byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, Laholmsbuktens VA, räddningstjänsten samt miljö- och hälsoskyddskontoret. Ärendet har remitterats till de av kommunens nämnder och bolag som ansetts berörda av förslaget. Remissvaren med kommentarer redovisas i bifogat granskningsutlåtande. Kommunen har i enlighet med plan- och bygglagen kungjort förslaget till detaljplan och låtit det granskas av länsstyrelsen och berörda kommuner samt kända sakägare och andra berörda.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 38(53) En sammanställning av de skriftliga synpunkter som har kommit in under granskningstiden samt hur kommunen föreslås förhålla sig till dessa redovisas i bifogat granskningsutlåtande, bilaga 1. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Halmstad 10:1, bilagor 1-5. Yrkanden Anders Rosén (S) yrkar avslag till föreliggande förslag. Ordföranden (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på bifall till respektive avslag på föreliggande förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller föreliggande förslag. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Reservation Anders Rosén (S), Rose-Marie Edlund (S), Michael Svensson (S), Kristina Johansson (S) och Fatma Hergül (S) reserverar sig mot beslutet i förmån för Anders Roséns (S) yrkande.

Kommunstyrelsen 2015-10-06 39(53) KS 304 KS 2015/0564 Inför KS tema 2016 Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att fastslå innehållet för Tema 2016-2017 enligt bilaga, efter revidering. 2. Kommunstyrelsen beslutar att fastslå namnet för Tema 2016-2017 Halmstad för kommande generationer. Ärendet Utvecklingsavdelningen har fått i uppdrag att i arbetet med att ta fram kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2016 konkretisera innehållet i temat för nästkommande år. Temat diskuterades på kommunstyrelsens sammanträde 1 september 2015. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-09-22, 160. Ärendet har handlagts av stadskontoret, utvecklingsavdelningen, i dialog med kommunstyrelsen och kommunchef. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastslå innehållet för Tema 2016-2017 enligt bilaga. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastslå namnet för Tema 2016-2017 Halmstad för kommande generationer. Yrkande Henrik Oretorp (C) yrkar att i dokumentet "Tema 2016-2017 Halmstad för kommande generationer" under rubriken Kommunstyrelsens förväntningar av temaarbetet införa ett tillägg i tredje punkten "konkreta arbetssätt för en hållbar utveckling". Meningen lyder således: Åtgärderna yttrar sig såväl i förändrade planeringsdirektiv som konkreta utvecklingsprojekt, t ex moderniserad organisering, omarbetat vision, konkreta arbetssätt för en hållbar utveckling och utvecklad process för att ta fram framtida översiktsplaner.