SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 1 Plats och tid: Stadshuset,, tisdagen den 24 januari 2012 i sammanträdesrum 429, kl ande: Carl-Gustaf Gudmundsson (C) Christer Jönsson, (M) Åsa Larsson (S) Per Skantz (M) Sven Aidemark (FP) Rikard Åkesson (KD) Kjell Erixon (MP) Mats Olsson (S) Lars Carlsson (S) Per Olof Jansson (EP) Alf Carlsson (M) ersätter Kerstin Lindström (M) Utses att justera: Christer Jönsson och Mats Olsson Paragrafer: 1 20 Sekreterare Ordförande Inger Johansson Carl-Gustaf Gudmundsson Justerare Christer Jönsson Mats Olsson ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadsarkitektkontoret Underskrift: Inger Johansson

2 2 Deltagarförteckning forts Övriga närvarande: Lennart Ohlsson (M) Eva Olsson (M) Eva Salevid (FP) Sven Sollenbring (KD), dock ej på 17 Torgny Bergström (S) Ann-Britt Arvidsson (S) Stadsarkitekt Pontus Swahn Planarkitekt Annika Cronsioe Johan Hjelm, Hälsostaden Ängelholm AB 2 Bygglovarkitekt Johan Iacobi Byggnadsinspektör Anna Nilsson Byggnadsinspektör Lars Stanley Bygglovarkitekt Åsa Öhrman Engvall Planarkitekt Ralph Blomqvist Planarkitekt Katja Berg Bygglovhandl/bygglovass Veronica Kippner Sekreterare Inger Johansson

3 3 Innehållsförteckning 1 Föredragningslistan 2 Information 3 Delegationsärenden 4 Förmannen 3 5 Barkåkra 44:42 6 Verkstaden 2 7 Barkåkra 50:3 8 Magnarp 55:65 9 Södra Varalöv 18:1 10 Bonde Vildanden 4, 5 och 6 12 Rebbelberga 129:2 13 Taktäckaren 6 14 Karlslund 1 15 Willan 7 16 Gånarp 43:1 17 Tallen 8 18 Vejby 41:9 19 Mångfaldsplan 20 Ärenden för kännedom

4 4 BN 1 Föredragningslistan godkänner föreslagen föredragningslista.

5 5 BN 2 Information Johan Hjelm från Hälsostaden Ängelholm AB, berättar om Hälsostadens affärside och framtida visioner. Bygglovshandläggare Johan Iacobi informerar om ett reviderat förslag gällande fasadutformning på Falken 24

6 6 BN 3 Delegerade ärenden Följande beslut som handlagts genom delegation anmäls, Bilaga 3 A. beslutar lägga delegationslistan till handlingarna.

7 7 BN 4 Dnr Förmannen 3 Tillbyggnad och påbyggnad av handelslokal, samt nybyggnad av tvätthall Ansökan avser tillbyggnad om 900kvm, och påbyggnad av handelslokal samt nybyggnad av tvätthall om 97kvm. Tvätthallen placeras ca 1,5meter in på prickad mark, dvs. mark som inte får bebyggas. Avsedd mark ingår även i u-område, som innebär att marken skall vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Placeringen av tvätthallen avviker även från detaljplanen i avseende om avstånd till tomtgräns, då tvätthallen är placerad 1m från tomtgräns mot planens gällande 10m. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande Vid föredragning av ärenden så meddelas att sökanden är beredd att flytta tvätthallen till ett annat läge. Reviderade ritningar beräknas inkomma inom kort. beslutar: att delegera till stadsarkitekten att lämna begärt lov när reviderade ritningar inkommer.

8 8 BN 5 Dnr Barkåkra 44:42 Uppförande av plank Åtgärden avser uppförande av bullerplank på fastigheten Barkåkra 44:42 längs Kustroddarevägen. Plankets höjd är angiven till 1,5m, även intill fastighetens utfart. Kommunen har riktlinjer för fri sikt vad gäller häckar, och samma riktlinjer gäller även för plank. Riktlinjerna anger att planket bör sänkas till 80cm, 2,5m åt vardera riktning om utfarten, för att skapa fri sikt åt bägge körriktningarna. Sökande menar att ett befintligt staket ersätts med ett plank, och att förutsättningarna för utfarten inte ändras med det nya planket. Sikten blir densamma som tidigare, och vidhåller att få höjden 1,5m prövad av byggnadsnämnden. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande Ansökan Fasadvy mot gata Informationsblad beslutar: att föreslå avslag i ärendet, på grund av att utformningen inte är lämplig med hänsyn till landskapsbilden och trafiksäkerheten enligt plan- och bygglagen 2 kap 6 p.1 och 2 inte uppfylls. Besvärshänvisning Sökanden ges besvärshänvisning över detta beslut. Biläggs underrättelse enligt plan- och bygglagen 9 kap 41 hur man överklagar byggnadsnämndens beslut.

9 9 BN 6 Dnr Verkstaden 2 Nybyggnad av industri och lager Ansökan avser att uppföra en industri-, kontor- och lagerbyggnad om 1 090kvm. Åtgärden avviker från detaljplan i det att byggnaden placeras 1m in på prickad mark, mark som inte får bebyggas. Stadsarkitektkontoret bedömer åtgärden som en liten avvikelse och förenlig med gällande detaljplans syfte. Grannyttran har gjorts, erinran har inkommit från ägare och hyresgäst till grannfastigheten Verkstaden 1. Övriga hörda har inget att erinra. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande Ansökan Anmälan om kontrollansvarig Verksamhetsbeskrivning Nybyggnadskarta Planritning Fasad- och sektionsritning anser att kostnaden för flytt av den befintliga transformatorstationen skulle innebära en osjäligt stor kostnadsfördyring för projektet. beslutar: att bevilja bygglov för nybyggnad av en industri-, kontor- och lagerbyggnad enligt plan- och bygglagen 9 kap 31 b. Besvärshänvisning Fastighetsägaren samt hyresgäst på fastigheten Verkstaden 1 ges besvärshänvisning över detta beslut. Biläggs underrättelse enligt plan- och bygglagen 9 kap 41 hur man överklagar byggnadsnämndens beslut. Bilaga Blankett Upplysningar.

10 10 BN 7 Dnr Barkåkra 50:3 - Ansökan om bygglov för utökad verksamhet av förskola Ansökan om bygglov för utökad verksamhet av förskola i byggnad 62, Valhall Park, har inkommit. beviljade bygglov för skolverksamhet Förskolan vill nu utöka sin verksamhet genom att ta byggnadens ovanvåning i bruk. Stadsarkitektkontoret bedömer att platsen och byggnaden väl lämpar sig för den föreslagna utökade verksamheten. Byggnaden är belägen i direkt anslutning till en större inhägnad friyta som ger möjlighet till säker utevistelse och lek. Förskolan kommer att ge möjlighet för många av dem som arbetar i parken, att lämna och hämta sina barn i nära anslutning till arbetsplatsen, vilket innebär att trafiken till och från parken inte bedöms påverkas nämnvärt. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande Ansökan, anmälan om kontrollansvarig, samt planritning Övergripande situationsplan, samt fasadritning Situationsplan Verksamhetsbeskrivning Brev till sökande beslutar: att bevilja bygglov för ändrad användning till förskola för ovanvåning av byggnad 62 enligt plan- och bygglagen 9 kap 31. Eventuella synpunkter från miljökontoret och räddningstjänsten skall beaktas innan förskolans ovanvåning tas i bruk Bilaga Blankett Upplysningar.

11 11 BN 8 Dnr Uppförande av altan på fastigheten Magnarp 55:65 Byggnation av en altan har på börjats på fastigheten Magnarp 55:65. Altanen skall färdig bestå av en plattform på 16 m² som byggs i högsta höjd ca.5,5m över marken. Byggnationen grundläggs med färdiggjutna plintar som står i en fd. lergrav. Från befintlig altan går en landgång som är ca.7m lång. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande Detaljplan 583, brev till sökande , svar från byggherren , situationsplan, kopia av detaljplan, foto tagna vid besök på plats och skiss över inmätning av byggnationen. beslutar: att enligt plan och bygglagen 11 kap. 51 och 53 ta ut en byggsanktionerings avgift av fastighetsägarna då åtgärden går att betrakta som byggnad. Enligt byggsanktionsavgift PBF (9:5-9:20 ). Avgift=20 000:-. Sanktionsavgifterna förutsätter att byggherren utfört en åtgärd utan att byggnadsnämnden tagit det beslut som krävs enligt plan- och bygglagen för åtgärden. att innan utgången av maj 2012, skall fastighetsägarna riva uppförd byggnad/altan. att förelägga fastighetsägarna med löpande vite om 2000:- kr/mån efter utgången av maj 2012 så länge rivningen av byggnationen/altanen dröjer enligt lagen (1985:206) 4 Lag om vite och plan- och bygglagen 11 kap 37. Besvärshänvisning Fastighetsägarna ges besvärshänvisning över detta beslut. Biläggs underrättelse enligt plan- och bygglagen 9 kap 41 hur man överklagar byggnadsnämndens beslut.

12 12 BN 9 Dnr Södra Varalöv 18:1 Ansökan om nybyggnad av lusthus Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ett fristående uterum i form av ett lusthus på 34 kvm. Byggnaden är redan uppförd. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande beslutar: att bevilja bygglov med stöd av Plan- och Bygglagens bestämmelser i 8 kap 12 för nybyggnad av ett lusthus om 34 kvm. att utdöma Nitton 71 Fastighet & Kapitalförvaltning AB(org.nr: xxxxxxxxxxxxxx) en byggnadsavgift på 6624 kr enligt plan- och bygglagen 10 kapitlet 4. att väcka talan om uttagande av tilläggsavgift på kr till förvaltningsrätten enligt PBL 10 kapitlet 7 efter det att beslutet vunnit laga kraft. Byggnadsavgiften betalas till länsstyrelsen inom två månader från det beslutet vunnit laga kraft. Bilaga Blankett Upplysningar. Besvärshänvisning Sökanden ges besvärshänvisning över detta beslut. Biläggs underrättelse enligt plan- och bygglagen 9 kap 41 hur man överklagar byggnadsnämndens beslut.

13 13 BN 10 Dnr Bonde 14 bygglov för tillbyggnad av enbostadshus Ärendet avser tillbyggnad av enbostadshus med 116 kvm byggnadsarea, samt ombyggnad av befintlig huvudbyggnad. Tillbyggnaden utförs som en separat byggnadskropp som länkas till befintligt hus. Tillbyggnaden är belägen väster om befintlig byggnad och skyms nästan helt från gatan sett. Den utförs som en separat byggnadskropp i en våning med platt tak, som länkas till befintligt hus och har fått ett uttryck präglat av vår tid. Byggnaden uppförs i skiffer och grånad träpanel med sedum på taket. Fastigheten har stora nivåskillnader vilket medför att byggnaden försetts med källarvåning. Befintligt bostadshus är uppfört år 1926 och har en byggnadsarea om 98 kvm. Ursprungligen utfördes det i ett plan med inredd vind samt källarvåning med våningshög stensockel åt gatan. År 1989 restes taket till ett mansardtak. I aktuell ansökan förändras inte fasaderna nämnvärt, men tidigare veranda och balkong mot väster rivs. Ärendet avser även rivning av befintliga uthusbyggnader om sammanlagt c:a 85 kvm byggnadsarea. Garage och förråd är inrymda i källare resp. vindsvåning. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande, Översiktskarta, Ansökan och anmälan om kontrollansvarig inkomna Situationsplan, planritningar, sektioner och fasadritningar inkomna Yrkande Per-Olof Jansson (EP) yrkar på avslag till åtgärden Åsa Larsson (S), Christer Jönsson (M) samt Kjell Erixon (MP) yrkar på bifall till ansökan Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att byggnadsnämnden beslutar i enlighet med Åsa Larsson, Christer Jönsson samt Kjell Erixons yrkande. beslutar: att bevilja bygglov med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 b, att bevilja rivningslov för uthus med stöd av PBL 9 kap 34, att godkänna xxxxxxxxxxxxxxxxxx som kontrollansvarig enligt PBL 10 kap 9. Bilaga Blankett Upplysningar. Reservation Per Olof Jansson (EP) reserverar sig mot beslutet

14 14 BN 11 Dnr Vildanden 4, 5 och 6 Bygglovarkitekt Åsa Öhrman Engvall informerar om det aktuella läget avseende ansökan om bygglov för nybyggnad av parkeringsdäck, teknik- och driftsbyggnad. beslutar att återremittera ärendet för vidare utredning gällande överfart över Landshövdingevägen.

15 15 BN 12 Dnr Tillägg till planbestämmelser för fastigheten Rebbelberga 129:2 m.fl. beslutade att uppdra åt stadsarkitektkontoret att påbörja ny planprocess för fastigheten Rebbelberga 26:43 med handläggning enligt enkelt planförfarande. Detaljplanen från 2008 för kvarteret Värmeverket innehöll möjligheter för stora tillbyggnader. Utvecklingen och omdispositioner av verksamheten, framförallt på den administrativa sidan, har inneburit att det nu finns en del outnyttjade lokaler. Fastighetens ägare Öresundskraft AB önskar därför få möjligheten att hyra ut byggnader till annan verksamhet. Detta tillägg till planbestämmelserna ger denna möjlighet. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande Planhandlingarna består i detta skede av plankarta, plan- och genomförandebeskrivning i en handling beslutar: att godkänna planhandlingen för samråd och uppdra åt stadsarkitektkontoret att sända ut planförslaget på samråd samt: att enkelt planförfarande skall tillämpas och, att detaljplanens genomförande inte bedöms medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 5 kap 18 eller Miljöbalken 6 kap 11.

16 16 BN 13 Dnr Tillägg till planbestämmelser för fastigheten Taktäckaren 6, Midgård Gällande plan för Taktäckaren 6 tillkom året innan en handels utredning för Midgårdsområdets färdigställdes, i linje med beslutet att tillåta livsmedelshandel i övriga, senare delar, av Midgårdsområdet föreslås att livsmedelshandel även tillåts inom denna fastighet. Enkelt planförfarande har tillämpats. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande Planhandlingarna består i detta skede av plankarta, plan- och genomförandebeskrivning i en handling beslutar: att anta tillägg till planbestämmelser för Taktäckaren 6.

17 17 BN 14 Dnr Ändring av detaljplan för fastigheten Karlslund 1 Syftet med detaljplaneändringen är enbart att möjliggöra användningen, förutom för nuvarande ändamål handel och kontor, även för boende och vård. sunderlag Planhandlingen består av en plankarta med planbeskrivning och beskrivning av planens genomförande i en handling. beslutar: att anta ändring av detaljplan för Karlslund 1.

18 18 BN 15 Dnr Detaljplan för fastigheten Willan 7 utställning II Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ett uppförande av cirka 30 hyreslägenheter inom fastigheten. Inriktningen är att beståndet skall bestå av i huvudsak mindre lägenheter inom fastigheten i ett miljövänligt och energisnålt utförande. Den befintliga bebyggelsen befästes och ges rätt beteckning. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande beslutar: att godkänna utställningshandlingar i form av planbeskrivning och plankarta med bestämmelser, illustration, genomförandebeskrivning, samrådsredogörelse, utlåtande och bullerutredning, samt att uppdra till kontoret att på nytt ställa ut förslaget.

19 19 BN 16 Dnr Detaljplan för fastigheten Gånarp 43:1 m.fl. Ängelholms kommun, godkännande Områdets tidigare användning har varit tillverkningsindustri, ett cementgjuteri, där man har tillverkat plattor avsedda för utemiljöer, offentlig och privat, denna verksamhet har ansetts som relativt störande. Den största byggnadsdelen är nu ombyggd till ridhus, tidigare kontorslokaler återanvänds som kontor för den nya verksamheten. Övriga byggnader kommer efterhand att få nya funktioner, till exempel som foderlager och eventuellt ett mindre ridhus. Idén med den nya verksamheten är att vara en hästanläggning med övernattningsmöjligheter för både hästar och ryttare, såväl som hästinkvarteringar för kortare och längre tid. Den nya bebyggelsen som planeras består av en u- formad byggnad i ett och ett halvt plan. Användningen kommer att bestå av lägenheter för övernattning, serveringslokal samt butik för handel med varor knutna till hästnäringen. Utförandet skall knyta an till skånsk byggtradition med relativt smala hus med brant taklutning. Två bostadshus knutna till verksamheten planeras i sluttningen ovanför hästanläggningen, dessa behövs på grund av anläggningens något ensliga läge, för att ge möjlighet till bevakning och service dygnet runt av anläggningen. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande Planhandlingarna består i detta skede av plankarta, illustration, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, samrådsredogörelse och granskningsutlåtande. beslutar: att godkänna planhandlingarna och översända dem till kommunfullmäktige för antagande.

20 20 BN 17 Dnr Tallen 8 begäran om planändring/planbesked Sven Sollenbring lämnar sammanträdet p g a jäv. beviljade den 22 juni 2010 tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av enbostadshus till förskola på fastigheten Tallen 8 i Ängelholm. Bygglovet begränsades till att gälla till och med den 22 juni Som skäl för beslutet angavs bl a att en tillfällig användning för förskoleverksamhet skulle kunna tolkas som ett komplement till boendet. s beslut överklagades till länsstyrelsen, som avslog överklagandet. et överklagades därefter till Förvaltningsrätten, som den 30 december 2011 upphävde beslutet, vilket har överklagats av ägarna till Tallen 8. Ägarna till Tallen 8 har därefter inkommit med begäran om planändring/planbesked, för att verksamheten skall kunna fortgå. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande Ansökan samt utdrag ur gällande detaljplan Yrkande Åsa Larsson (S) yrkar avslag med hänsyn till Ängelholms kommuns förslag till trafikplan med genomfartstrafik i närheten av aktuell fastighet. Carl-Gustaf Gudmundsson (C), Christer Jönsson (M), Sven Aidemark (FP) samt Kjell Erixson (MP) yrkar på att meddela positivt planbesked samt att uppdra åt stadsarkitektkontroet att pröva den önskade förändringen i detaljplan. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att byggnadsnämnden beslutar i enlighet med Gudmundssons m fl yrkande. Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Gudmundssons m fl yrkande. Nej-röst för bifall till Larssons yrkande. forts

21 21 forts 17, Tallen 8 Omröstningsresultat Med 8 ja-röster för Gudmundssons m fl yrkande mot 3 nej-röster för Larssons yrkande beslutar byggnadsnämnden i enlighet med Gudmundssons m fl yrkande. Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej-röst ersättare Carl-Gustaf Gudmundsson (C) X Christer Jönsson (M) X Åsa Larsson (S) X Alf Carlsson (M) X Per Skantz (M) X Sven Aidemark (FP) X Rikard Åkesson (KD) X Kjell Erixon (MP) X Mats Olsson (S) X Lars Carlsson (S) X Per Olof Jansson (EP) X Summa 8 3 beslutar: att meddela positivt planbesked samt att uppdra åt stadsarkitektkontoret att pröva den önskade förändringen i detaljplan Reservationer Åsa Larsson (S), Mats Olsson (S) samt Lars Carlsson (S) reserverar sig mot beslutet skriftligen, Bilaga 17A.

22 22 BN 18 Dnr Vejby 41:9 Uppförande av plank Åtgärden avser uppförande av plank på fastigheten Vejby 41:9. Plankets höjd är angiven till 1,80 meter, den sammanlagda längden till 60,49 meter och sträcker sig längs fyra fastigheter. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande Ansökan Plan- och fasadritning Situationsplan beslutar: att avslå ansökan om uppförande av plank då åtgärden inte kan ses som liten avvikelse förenlig med detaljplanens syfte (plan- och bygglagen 9 kap 31 b ) och innebär betydande olägenheter för grannar (plan- och bygglagen 2 kap 9 ). Besvärshänvisning Sökanden ges besvärshänvisning över detta beslut. Biläggs underrättelse enligt plan- och bygglagen 9 kap 41 hur man överklagar byggnadsnämndens beslut.

23 23 BN 19 Dnr Stadsarkitektkontorets avstämningsrapport av mångfaldsplanen Kommunfullmäktige antog den 18 april 2011 mångfaldsplan Mångfaldsplanen utgår från de sju diskrimineringsgrunderna i lagen: kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, sexuell läggning, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder och ålder. Planen består av tre inriktningar: medvetenhet, tillgänglighet och arbetsliv. Inom varje inriktning finns fokusområden samt uppföljningspunkter som årligen ska utvärderas av respektive nämnd. sunderlag Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande , bilaga 19 A. Medarbetarenkät (SKOP S14okt10) och mångfaldsplan beslutar: att godkänna redovisningen, Bilaga 19 A

24 24 BN 20 Ärenden för kännedom a/ Förslag till detaljplan för Rebbelberga 14:6 m fl, Åkerslund har vunnit laga kraft den 24 november b/kommunfullmäktiges beslut gällande motion från Stig Andersson (EP) m fl angående uppförande av ett parkeringshus vid stadshuset. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. c/ Länsstyrelsens beslut gällande överklagande av kommunens beslut att anta detaljplan för del av fastigheten Ängelholm 6:6, fritidsområde (skateboardpark). Länsstyrelsen avslår/avvisar överklagandena. d/ Förvaltningsrättens beslut gällande överklagande av bygglov för mur på fastigheterna Margretetorp 21:2 och 21:42. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. e/ Länsstyrelsens beslut gällande överklagande av beslut om bygglov för nybyggnad av carport på fastigheten Briggen 12. Länsstyrelsen avslår överklagandet. f/ Länsstyrelsens beslut gällande överprövning av kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan för Willan 7. Länsstyrelsen upphäver kommunfullmäktiges beslut g/ Länsstyrelsens beslut gällande överklagande av beslut om förhandsbesked om bygglov samt beslut om bygglov, båda avseende nybyggnad av stall på fastigheten Magnarp 5:85. Länsstyrelsen avslår överklagandena. h/ Regeringsbeslut gällande överklagande i fråga om detaljplan för Havsbaden. Regeringen upphäver kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan enbart såvitt avser planbestämmelsen k3, samt avslår överklagandena i övrigt. i/ Regeringsbeslut gällande överklagande i fråga om detaljplan för fastigheten Ängelholm 3:128 (bmx-banan). Regeringen tar inte upp överklagandet från Naturskyddsföreningen i Ängelholm till prövning samt avslår överklagandena i övrigt. forts.

25 25 forts 19, Ärenden för kännedom j/ Förvaltningsrättens dom gällande tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av enbostadshus till förskola på fastigheten Tallen 8. Förvaltningsrätten upphäver länsstyrelsens och byggnadsnämndens beslut (den sökta åtgärden kan inte ses som tillfällig åtgärd) k/statistik från stadsarkitektkontoret