SLUTRAPPORT BOENDE BEBYGGELSE OCH LIVSMILJÖ

Transkript

1 SLUTRAPPORT BOENDE BEBYGGELSE OCH LIVSMILJÖ 1

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING GRUPPENS UPPDRAG...3 GRUPPENS SAMMANSÄTTNING...3 ARBETSGRUPPSMÖTEN...4 ARBETSPROCESS...4 VÅRT RAMVERK...4 AKTIVITETER...4 NULÄGE...5 SLUTSATSER/SAMMANFATTANDE SYNPUNKTER...6 ARBETSGRUPPENS VISION...7 GRUPPENS SLUTKOMMENTARER...8 2

3 Gruppens uppdrag Gruppens uppgift har varit att fånga önskemålen från boende i Kiruna, dess befolkning inom hela Kiruna kommun. Hur vill olika medborgargrupper, såväl kirunabor som potentiella inflyttare bo i vårt nya samhälle? Det handlar om att skapa ett långsiktigt hållbart Kiruna. Uppdraget handlade om att belysa frågor som ägandeform, boendeform, design, funktion, närhet till service, landsbygd och tätort. Men också sådant som ekonomi, klimat och energilösningar. Stora delar av bostadsbeståndet i centrala Kiruna kommer efter stadsomvandlingen att vara nyproducerat. Det ger unika möjligheter att hitta nya spännande lösningar på bostädernas utformning och livsmiljön i anslutning till dem. Samtidigt vet vi att kostnaderna för nyproduktion innebär högre boendekostnader än i dagsläget. Därför är det viktigt att också försöka hitta former för individens boendefinansiering som medför relativt rimliga boendekostnader. Frågor som handlar om finansiering och ekonomi hanteras i ett särskilt forum och redovisas inte i denna rapport. Gruppens sammansättning Ordförande: P-G Idivuoma (SL) Sekreterare: Jörgen Svonni, HSB Deltagare: Siv Aidanpää-Edlert, LKAB Fastigheter Dan Lundström, Hyresgästföreningen Kjell-Åke Nilsson, Sparbanken Nord Malin Lagervall, Tyréns AB Annelie Vinsa, Kirunabostäder AB Inger Krekula, Länsstyrelsen i Norrbotten 3

4 Arbetsgruppsmöten Gruppen har genomfört sju stycken protokollförda arbetsmöten från uppstarten i juni månad. Arbetsprocess RAMVERK AKTIVITET 1 AKTIVITET 2 AKTIVITET 3 Ansvar Ordf. Sammanfattning Sammanfattning Sammanfattning SLUTRAPPORT Vårt ramverk Arbetsgruppen kände ett behov av att bryta ner arbetsområdet boende, bebyggelse och livsmiljö till en mer konkret och greppbar nivå vilket resulterade i ett ramverk bestående av åtta områden som vi har hållit oss inom. Vår grupp ska samarbeta med allmänheten och synliggöra samspelet mellan: 1 Boende 2 Livsmiljön i nära anslutning till boendet 3 Alternativa boendeformer 4 Offentliga byggnader 5 Kommersiella byggnader 6 Arkitektur 7 Centralort kontra landsbygd 8 Influenser från omvärlden Aktiviteter Vår huvuduppgift i gruppen har varit att komma i kontakt med människor inom och utanför Kiruna. Detta har gjorts genom en webenkät, deltagande på bland annat Jobboch Bomässan på Kirunafestivalen och ett öppet möte i Gallerian. Men vi har även nyttjat gruppens olika nätverk för att få in synpunkter om boende nu och i framtiden. Vi hade planerat en riktad undersökning till ungdomar men då den skulle göras gemensamt för hela visionsprojektet har inte vår grupp gått vidare med det. Dock har 4

5 vi tagit in de ungas synpunkter via den rapport som LKAB Fastigheter har utarbetat samt rapporten om attraktivt boende i Gällivare. Förutom detta har vi studerat ett antal rapporter. Vi har gått igenom dessa utifrån vårt ramverk och våra frågeställningar. De rapporter vi har studerat är: - Bostadsmarknadsanalys från 2012, Länsstyrelsen i Norrbotten. - Funktionellt och attraktivt boende i Gällivare från 2011, Luleå tekniska universitet - Flytta.nu en projektrapport från Gällivare - LKAB Fastigheters rapport om Attraktivt boende i Kiruna Varje genomförd aktivitet har sammanfattats för att ligga till grund för gruppens slutsatser till denna rapport. Sammanfattningarna finns även att ta del av på projektets hemsida. Nuläge - I skrivandets stund befinner vi oss i en högkonjunktur inom malmfälten medan övriga Sverige är på väg in i en period av lågkonjunktur med bl.a. lägre sysselsättning som följd. - Vi ser att vårt centrum slits sönder med externa handelsetableringar i stadens ytterkanter. - Kirunaborna upplever att staden inte sköts om, det är skräpigt. - Våra bostäder är i genomsnitt äldre än bostäder ute i landet. - Vi har låga boendekostnader jämfört med många andra kommuner. - I kommunens landsbygd är prioriteringen mer på att behålla offentlig service i form av skola, daghem, äldreboende, sjukvård och kommunikationer samt även närhet till butik för basbehoven. - Det andas en optimism i Kiruna blandat med en mycket stor frustration över att allt i samhällsomvandlingsprocessen i tidshänseende är en långdragen process utan synliga resultat. - Kirunaborna står bara något år från att de första flerbostadshusen ska tömmas till förmån för gruvan som behöver utvidgas. Slutsatser/Sammanfattande synpunkter Oavsett om vi frågar Kirunaborna eller om vi går igenom externa rapporter och även forskning inom stadsutveckling/stadsbyggnad så är Livsmiljön i nära anslutning till boendet det viktigaste för att vi skall trivas i en stad. Nedan följer en sammanfattning av gruppens arbete och de aspekter som lyfts fram som de viktigaste för en attraktiv boendemiljö i Kiruna: 5

6 - Yttre miljö, i form av parker och grönområden. Närheten till naturen och friluftsaktiviteter. Det är viktigt att skapa offentliga miljöer som bjuder in till möten mellan människor. - Fjällutsikt och fina vyer är unikt för Kiruna och något som lyfts upp och som är viktigt att ta med sig. Även att möjliggöra kontakt med vatten på olika sätt i den nya staden är viktigt för att skapa trivsamma och attraktiva miljöer. - Terränganpassning med hänsyn till utblickar och klimatanpassning (skapa varma och ej så blåsiga platser). - Arkitektur som stärker Kirunas identitet och skapar en attraktiv stad. Det är viktigt med mångfald och att inte allting skall kännas massproducerat. Exempelvis variation i hustyper, materialval och upplåtelseformer. Hyresrätter efterfrågas i högre utsträckning än tidigare. - Synpunkter har även framförts på att inte bygga höga hus, utan bygga hus som är anpassade för Kirunas klimat och naturliga förutsättningar. - Ta med sig delar av det gamla Kiruna in i det nya, blanda upp det nya med det gamla. Ta med gamla trähus och andra byggnader som har kulturhistoriska värden. - Kvalitetet, Estetik, Stolthet. - Sprid inte ut vårt nya centrum!! Det är en synpunkt som är genomgående i alla svar men även i den nutida forskningen så är det viktigt att bygga täta städer med närhet till boende, arbete/skola och service. Tät bebyggelse innebär såväl närhet som tillgänglighet och hållbarhet. - Idrott- och friluftsaktiviteter är viktiga inslag i dagens Kiruna och även något som är viktigt i framtida Kiruna. En multiarena nämns i flera sammanhang, en plats där många aktiviteter kan ske och människor mötas. - Frisk och hälsosam luft i staden - I det nya Kiruna ska det vara lätt att leva miljövänligt i flera aspekter, bland annat återvinning/sopsortering, hur vi transporterar oss i staden osv. - Trygghet är viktigt. Många månader om året är det mörkt i Kiruna därför är det viktigt att ta hänsyn till detta i byggandet av nya Kiruna men även i förvaltningen av befintliga miljöer. Ta inspiration av vintern i ljussättningen av staden. - Viktigt att skapa stråk som uppmuntrar till att gå och cykla i vardagen. Det ska vara lätt att ta sig fram, sommar som vinter även utan bil. 6

7 - Närhet är ett annat nyckelord som återkommer. Närhet till skola, arbete och service. Kirunaborna vill inte ha ett spretigt centrum. - Närhet även vad gäller kommunens landsbygd - centrum. Arbetsgruppens vision Att ta fram en vision för nya Kiruna är ett stort och avgörande arbete. En sådan bör tas fram av kommunens politiker utifrån alla visionsgruppers inspel till detta projekt, Kiruna 2.0 Några återkommande nyckelord som vår grupp har identifierat under arbetets gång och som kommunen med fördel kan väva in i den nya visionen när det gäller boendet i Kiruna är följande: - Närhet - Natur och friluftsliv - Estetik och kvalitet - Levande och sammanhållet centrum - Ett hållbart och modernt samhälle - Arktisk, unika förhållande Gruppens slutkommentarer Vi formulerade ett ramverk för vårt arbete och insamlingen av underlag och synpunkter. Detta har varit till god hjälp när vi har sorterat och sammanställt resultaten. När vi påbörjade vårt arbete hade vi förväntat oss fler synpunkter gällande själva bostaden och dess utformning. Men i dialogen med Kirunaborna har det dock visat sig att miljön utanför bostaden, livsrummet, spelar en avgörande roll för att Kiruna ska vara en attraktiv stad att bo och leva i. Vi har fått väldigt få kommentarer om bostadens utformning vad gäller storlek och disposition. Men däremot har vi fått in väldigt många kommentarer om vikten av att ha många grönområden/parker och andra platser där man kan mötas och umgås. Kommentarerna har också påpekat vikten av behovet av god arkitektur och gestaltning med variation. Reflektioner som gruppen gjort under arbetes gång är att det är viktigt att skapa en tillåtande stad där alla människor är välkomna och där det är tillåtet att vara annorlunda, både vad gäller kulturell tillhörighet, sexuell läggning eller på annat sätt går utanför traditionella mönster. En förutsättning för detta är att det inte uppstår motsättningar mellan grupper i onödan på grund av exempelvis bristen på bostäder. Därför menar vi att man behöver hitta kreativa lösningar när det gäller olika typer av boenden. Exempelvis entreprenörsboende och med det menar vi bostäder som är anpassade och flexibla utifrån att de boende bara är här tillfälligt och som vi vet inte primärt ska flytta till Kiruna utan som är här för att arbeta. Detta för att istället frigöra och skapa attraktivare boenden för de som faktiskt vill och kan flytta hit. 7

8 En trend inom bostadsbyggandet är att efterfrågan på hyresrätter ökar i alla åldersgrupper. Viktigt att få till flyttkedjor som kan frigöra olika typer av bostäder i det befintliga beståendet. Bygga seniorboende/trygghetsboende med attraktiva lägenheter för aktiva pensionärer. Den allmänna trenden i hela världen är att människor flyttar till städer och större samhällen, så ser det även ut i Norrbotten. Kiruna kommun har en väldigt stor glesbygd och ett antal centralorter. För kommunen som helhet är det av vikt att kommunens ytterområden behåller sin prägel av att höra samman med centrala Kiruna, samt förståelse för att det som händer centralt i Kiruna alltid kommer att påverka kommunens ytterområden. Goda kommunikationer är en faktor som kan möjliggöra boende i kommunens ytterområden och tätortsnära byar. Utifrån denna rapport är det några nyckelord som vi vill belysa som extra viktiga Närhet Mötesplatser Variation Hela kommunen Vi i gruppen för boende inom visionsarbete Kiruna2.0 vill med denna slutrapport tacka för alla synpunkter, alla möten och råd som vi fått under arbetets gång. Det har varit en stor ära och ett sant nöje att fått möjligheten till att vara delaktig i ett arbete som sträcker sig bortom den synliga horisonten, till fromma för ett Kiruna där framtiden formas av Kirunas befolkning gemensamt, över alla åldersgränser, politiska variationer och kulturella särarter. Kiruna P G Idivuoma 8