Är tester det bästa sättet att stävja missbruk?

Transkript

1 Är tester det bästa sättet att stävja missbruk? SEKOs vägledande principer om drogtester vid arbetsplatser med privatanställda

2 Är tester det bästa sättet att stävja missbruk? SEKOs vägledande principer om drogtester vid arbetsplatser med privatanställda 1. Drogmissbruk en arbetsmiljöfråga Droger hör inte hemma på en arbetsplats det må handla om missbruk av alkohol, narkotika, missbruk av läkemedel eller anabola steroider. Hur drogproblematiken på en arbetsplats hanteras är en viktig facklig fråga. Det handlar om att värna om medlemmarnas hälsa och arbetsmiljö. Det är en viktig facklig fråga eftersom det också handlar om solidaritet mellan arbetskamrater, att uppmärksamma och ha beredskap att handla när någon tycks ha hamnat snett. Det självklara målet för SEKO är ett drogfritt arbetsliv. Skälen därtill är många och tämligen okontroversiella. Användande och missbruk ökar sjukfrånvaro, ökar risken för olyckor, äventyrar arbetets kvalitet och stämningen på arbetsplatsen. Kontroversiellt är däremot hur vi bäst åstadkommer drogfria arbetsplatser. Är det genom förebyggande arbete, information och kunskaper som en inställning hos arbetsgivare och anställda skapas som gör klart att på arbetsplatsen hör inte droger hemma? Eller är det genom ökad kontroll av de anställda? Till exempel genom användning av slumpvisa drogtester. 2. SEKOs grundläggande inställning - personliga kontroller skall inte förekomma Ett drogtest är alltid ett intrång i den personliga integriteten. Enligt vår mening är den viktigaste insatsen ett bra förebyggande arbete. Med information, god personalpolitik, kamratstöd och rehabilitering för de som behöver hjälp skapas en miljö på arbetsplatsen där drogtester är överflödiga. Detta förutsätter en arbetsgivarpart med intresse och kompetens i frågan. 3. Om tester förekommer Emellertid kan vi konstatera att användandet av drogtester på arbetsplatserna har blivit vanligare samtidigt som testerna blivit allt mer sofistikerade. Detta innebär att det är nödvändigt för facket såväl centralt som lokalt att ha ett vettigt förhållningssätt till förekomsten av tester Det måste finnas ett förhållningssätt till vilka som testas, hur testerna ska gå till vem som äger testresultatet vem som får tillgång till resultatet samt hur testresultaten får användas. testmetoder drogpolicy 1

3 SEKOs vägledande principer om drogtester 4. Program eller avtal innehållet det väsentliga Missbruksproblem på en arbetsplats är en arbetsmiljöfråga. I arbetsgivarens arbetsmiljöansvar ingår således att utarbeta program för hanteringen av alkohol- och drogmissbruk på en arbetsplats. Ett sådant program kan innehålla rehabilitering, utbildning, ledarutbildning, information och friskvårdsinitiativ samt vilket sätt arbetsgivaren ämnar använda för att upptäcka eventuellt missbruk dvs tester för alkohol- och drogmissbruk. Utarbetande av ett program mot drogmissbruk kan genomföras under ledning av arbetsgivaren men där det lokala facket deltar i diskussionerna om innehållet. Möjligt är ju också att arbetet sker i form av en regelrätt förhandling där resultatet blir ett lokalt kollektivavtal. Inom några av SEKOs områden finns speciallagstiftning med regler om drogtester och där har slutits avtal om alkohol- och drogpolicy. Sjöfartsområdet har sedan 1996 ett branschavtal, inom SJ har avtal slutits om riktlinjer för arbetet mot missbruk och särskilt skrivningar hur användande av drogtester skall ske. Oaktat vilken form slutresultatet kommer att ha bör det lokala facket delta i programarbetet i ett så tidigt skede som möjligt. Särskilt viktigt är det att det lokala facket har inflytande när ett program innehåller regler och rutiner för alkolhol- och drogtester. Det primära övervägandet som det lokala facket måste göra när det väljer att engagera sig i arbetet kring alkohol- och drogmissbrukfrågor är hur medlemmarnas intressen bäst tillvaratas. Det viktiga är att säkerställa ett godtagbart innehåll där så mycket av fackliga krav som möjligt finns med. 5. Fackliga krav När införande av alkolhol- och drogtester diskuteras finns en rad frågor som bör tänkas över innan de fackliga kraven på innehållet formuleras. Vi måste vara medvetna om att ett drogtest är tekniskt och mänskligt komplext och alltid inkräktar på privatlivet. Tänk därför på följande: Finns det ett verkligt behov av drogtester? Finns det fog för arbetsgivarens krav på införande av drogtester? Kan nyttan av ett drogtest anses vara större än det intrång på den personliga integriteten som tester alltid innebär? Kan nyttan av och kostnaden för ett drogtest motiveras i jämförelse med det resultat som kan uppnås med ett bra förebyggande arbete till samma kostnad? Vad är syftet med drogtestet? Är det av hälsoskäl, säkerhetsskäl, disciplinära skäl eller ekonomiska skäl? Syftet med ett test måste vara helt klart och skriftligen dokumenterat. Vilka omfattas av drogtestet? Det skall vara klargjort vilka som kan vara aktuella för testning omfattas alla, enbart vissa grupper, sker testning vid särskilda tillfällen t ex i samband med tillbud eller misstanke om missbruk? De procedurer som kommer att användas i samband med drogtestning skall beskrivas i detalj testmetoder, laboratoriemetoder, medicinsk prövning, utvärdering av testresultat. 2 drogpolicy

4 SEKOs vägledande principer om drogtester De substanser som testas för skall vara klart identifierade. Även vilken metod som används för att spåra dessa. Det skall vara uttalat förbjudet att testa för andra substanser än de fastslagna. Det skall vara tydliggjort att det är den testade personen som äger provet. Skriftligt godkännande av den testade individen skall finnas som slår fast på vilket sätt och till vem testresultaten får rapporteras. Hur sekretessen upprätthålls i hela kedjan från provtagning till rapportering samt tillgång och användning av testresultatet skall vara preciserat. Rutiner skall finnas för hur eftervården och rehabiliteringen vid ett positivt testresultat genomförs. Alla i programmet ingående delar skall vara skriftligt dokumenterade och tillgängliga för de anställda. Samtliga anställda skall informeras av arbetsgivaren om innehållet i arbetsplatsens program mot missbruk av drogar. Det skall finnas inskrivet rutiner för regelbunden utvärdering och uppföljning av programmet gentemot det syfte som fastställts. För ytterligare information, möjlighet till diskussion och eventuell vidare vägledning ta kontakt med arbetsmiljöansvarig ombudsman på SEKOs förbundskontor drogpolicy 3

5 Box 1105, Stockholm Besöksadress Barnhusgatan 6 Telefon Fax seko@seko.se