Lokala miljö- och hälsoskyddsföreskrifter för Helsingborg

Transkript

1 Sida 1(3) Lokala miljö- och hälsoskyddsföreskrifter för Helsingborg Antagna av kommunfullmäktige den xx xx xx, xx. Dessa lokala föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2017 Kommunfullmäktige meddelar följande lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön med stöd av 9 kap. 7 och miljöbalken (1998:808) samt 13, förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Inledande bestämmelser 1 Följande lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön gäller utöver andra bestämmelser på området. Till exempel miljöbalken, förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, allmänna lokala ordningsföreskrifter för Helsingborgs stad samt vattenskyddsföreskrifter för kommunala vattentäkter. Annan toalett än vattentoalett 2 I områden som är markerade på kartbilaga 1 del A B måste man anmäla till miljönämnden sex veckor innan man installerar andra toaletter än vattentoaletter. Djurhållning 3 Man måste ha tillstånd från miljönämnden för att hålla tupp inom områden med detaljplan samt inom de tätbebyggda områden som är markerade på kartbilaga 2 del A B. Tomgångskörning 4 Man får köra ett fordon med förbränningsmotor på tomgång högst i en minut utomhus. Detta gäller inte: a. om trafikförhållanden gjort att man stannar, till exempel i trafikkö. Vid en järnvägsövergång får man dock aldrig köra på tomgång under längre tid än en minut. b. om tomgångskörningen behövs för att driva annan anordning på fordonet än sådan som avser uppvärmning. Anordningen ska dock vara nödvändig för att fordonet ska kunna användas för vad det är till för. Spridning av gödsel 5 Man måste ha tillstånd från miljönämnden för att yrkesmässigt sprida stallgödsel, slam eller annat organiskt gödselmedel. Detta gäller både inom och närmare än 100 meter från områden med detaljplan samt inom de tätbebyggda områden som är markerade på kartbilaga 2 del A B. Miljönämnden får förena tillståndet med villkor för att hindra uppkomsten av olägenhet för människors hälsa. Man ska inte söka tillstånd om spridningen redan regleras av annat tillstånd enligt miljöbalken. Postadress Helsingborg Telefon kontaktcenter@helsingborg.se helsingborg.se

2 Sida 2(3) Skydd för yt- och grundvattentäkter 6 För att få sprida stallgödsel, slam eller annat organiskt gödselmedel närmare enskild vattentäkt än 12 meter måste man ha medgivande från den som använder vattentäkten. Miljönämnden har dock möjlighet att i enskilda fall besluta om annat skyddsavstånd. 7 Man får inte anordna upplag eller anläggning så att ytvattentäkter eller enskilda grundvattentäkter riskerar att förorenas. Om man vill anordna ett upplag för petroleum, olje- eller tjärprodukter, lösningsmedel, vägsalt eller andra kemiska produkter ska man anmäla detta till miljönämnden sex veckor innan uppläggning sker. Man ska inte anmäla upplaget om anmälnings- eller tillståndsplikt gäller enligt annan författning eller föreskrifter meddelade med stöd av sådan författning. Eldning 8 När man använder eldningsanordningar för fasta bränslen ska man säkerställa att det görs på ett sådant sätt och i sådan omfattning att olägenhet för omgivningen inte uppkommer. Man får endast använda det bränsle som tillverkaren av eldningsanordningen anger att anordningen är avsedd för. Saknas det anvisningar får man endast elda med torr ved som inte är förorenad. 9 Den som äger en eldningsanordning ska spara dokumentation efter genomförd sotning och underhåll i minst fem år. 10 Man får under tiden 1 april 30 september inte elda fasta bränslen för uppvärmning och varmvattenproduktion om inte pannan är miljögodkänd enligt Boverkets byggregler eller försedd med ackumulatortank. Detta gäller inom områden med detaljplan samt inom de tätbebyggda områden som är markerade på kartbilaga 2 del A B. 11 Man får endast under veckorna 16, 17, 40 och 41 elda trädgårdsavfall. I första hand ska man dock kompostera avfallet eller lämna det till återvinning. Detta gäller inom områden med detaljplan eller inom de tätbebyggda områden som är markerade på kartbilaga 2 del A B. Om räddningstjänsten under ovanstående veckor utfärdar generellt eldningsförbud får miljönämnden tillåta motsvarande eldning under annan tid. När man eldar trädgårdsavfall ska man säkerställa att det görs på ett sådant sätt och i sådan omfattning att olägenhet för omgivningen inte uppkommer. Denna miljö- och hälsoskyddsföreskrift om eldningsförbud gäller inte valborgsmässofirande med polistillstånd.

3 Sida 3(3) 12 Man måste ha tillstånd från miljönämnden för att bränna halm eller stubb på åkermark inom kommunen. 13 Miljönämnden får i enskilda fall medge dispens från eldningsbestämmelserna i i dessa föreskrifter, om det är uppenbart att risk inte föreligger för olägenheter ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt. Bilagor 1. Del A-B: Kartbilaga över områden som omfattas av anmälningsplikt för att installera andra toaletter än vattentoaletter. 2. Del A-B: Kartbilaga över områden som omfattas av tillståndsplikt för spridning av gödsel, förbud att elda fasta bränslen samt trädgårdsavfall. 3. Information om lokala föreskrifter för miljö- och hälsoskydd i Helsingborg.

4 o Kartbilaga 1, del A juni 27, 2016 Stadsbyggnadsförvaltningen Helsingborg 0,5 0 0,5 1 1,5 2 2,5 [km] 1:30 000

5 o Kartbilaga 1, del B juni 27, 2016 Stadsbyggnadsförvaltningen Helsingborg 0,5 0 0,5 1 1,5 2 [km] 1:25 000

6 o Kartbilaga 2, del A juni 27, 2016 Stadsbyggnadsförvaltningen Helsingborg 0,5 0 0,5 1 1,5 2 2,5 [km] 1:30 000

7 o Kartbilaga 2, del B juni 27, 2016 Stadsbyggnadsförvaltningen Helsingborg [m] 1:10 000

8 Sida 1(4) VERSION 1 SEPTEMBER 2016 MILJÖFÖRVALTNINGEN Information om lokala föreskrifter för miljö- och hälsoskydd i Helsingborg De lokala föreskrifterna för miljö- och hälsoskydd är en förlängning av miljöbalken. Syftet är att reglera vissa saker utifrån stadens lokala förutsättningar med målet att skydda människors hälsa och miljön. Hur kan jag anmäla det jag behöver till miljönämnden? En ansökan eller anmälan till miljönämnden ska vara skriftlig och innehålla: De uppgifter som behövs för ärendet. De ritningar och tekniska beskrivningar som miljönämnden behöver för att bedöma de anordningar, lokaler eller anläggningar som är med i ansökan eller anmälan. Blanketter för anmälningar finns på helsingborg.se under självservice. Vad händer om jag inte följer föreskrifterna? Om du bryter mot föreskrifterna på ett sätt som är brottsligt (gör en överträdelse) är miljönämnden skyldig att anmäla händelsen till åklagare och polis. De bestämmelser om straff som är kopplade till dessa föreskrifter, och miljöbalken i övrigt, finns i 29 kapitlet miljöbalken. Även om en överträdelse inte har ett straff i miljöbalken är det miljönämndens ansvar att meddela de beslut om åtgärder som behövs för att miljöbalken ska följas. Miljönämnden kan förena besluten med vite. Varför har vi lokala föreskrifter? Regeringen har bestämt att kommuner har rätt att ha egna lokala föreskrifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Helsingborgs nuvarande föreskrifter antogs av kommunfullmäktige i november 2016 och föregående föreskrifter antogs den 26 januari Grunden till bestämmelserna i miljöbalken är att undvika olägenheter för människors hälsa och miljö. Miljöbalken är en ramlag som kompletteras av andra föreskrifter och förordningar. Det betyder att vissa miljöfrågor kan vara reglerade på tre nivåer; genom miljöbalken, genom förordningar och genom föreskrifter. Vad kostar det? Miljönämnden får ta ut en avgift för att: pröva ansökningar om tillstånd eller dispens, handlägga anmälningar, utföra tillsyn. Postadress Helsingborg Telefon kontaktcenter@helsingborg.se helsingborg.se

9 Taxan för prövning och tillsyn är antagen av kommunfullmäktige. På Helsingborg.se under kommunala avgifter finns information om vad det kostar att ansöka om tillstånd eller dispens, eller att anmäla ett ärende. Fördjupande information om vissa paragrafer 1 Följande lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön gäller utöver andra bestämmelser på området. Till exempel miljöbalken, förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, allmänna lokala ordningsföreskrifter för Helsingborgs stad samt vattenskyddsföreskrifter för kommunala vattentäkter. Som tidigare nämnts finns det förutom de lokala föreskrifterna flera olika andra regelverk som berör människors hälsa och miljön. På regeringens webbplats kan du läsa gällande lagar och förordningar. På styrning.helsingborg.se kan du läsa Helsingborgs kommunala föreskrifter. Vattenskyddsföreskrifterna som rör Helsingborg är beslutade av Länsstyrelsen i Skåne och finns att få tag i därifrån. 4 Man får köra ett fordon med förbränningsmotor på tomgång högst i en minut utomhus. Detta gäller inte: b. om tomgångskörningen behövs för att driva annan anordning på fordonet än sådan som avser uppvärmning. Anordningen ska dock vara nödvändig för att fordonet ska kunna användas för vad det är till för. I ovanstående paragraf menar vi att en lastbil med kyl eller frys för livsmedel får stå igång medan den lastar av vid en butik, om det är så att kylsystemet drivs av motorn. Kylen eller frysen är vad som menas med anordning på fordonet. Ett annat exempel på anordning på fordon är en kranbil, om motorn måste stå igång för att kranen ska fungera. 5 Man måste på vissa platser ha tillstånd från miljönämnden för att yrkesmässigt sprida stallgödsel, slam eller annat organiskt gödselmedel. Att yrkesmässigt sprida gödsel betyder att en person som i sin yrkesroll sprider gödsel, såsom tekniker, operatörer, arbetsgivare och egenföretagare både inom jordbruk och inom andra sektorer. Definitionen innefattar all spridning som du utför i ett företag eller annars som en del i ditt yrke. Med yrkesmässig menar vi att du inte behöver tillstånd för att sprida stallgödsel om den sker i mindre omfattning till exempel på en villatomt. I de fallen bör stallgödseln dock vara väl brunnen och du måste mylla ner gödseln omedelbart

10 efter att du spridit den. Du bör endast använda gödsel från kor, hästar eller höns (fjäderfä). 7 Man får inte anordna upplag eller anläggning så att ytvattentäkter eller enskilda grundvattentäkter riskerar att förorenas. Med upplag menar vi till exempel högar med sten- eller trämaterial i väntan på dem ska användas. Med anläggning menar vi att man konstruerat någon typ av ställning, behållare eller liknande för samma förvaring. Paragrafen gäller bara på de upplag och anläggningar som riskerar att förorena en vattentäkt. 8 När man använder eldningsanordningar för fasta bränslen ska man säkerställa att det görs på ett sådant sätt och i sådan omfattning att olägenhet för omgivningen inte uppkommer. Man får endast använda det bränsle som tillverkaren av eldningsanordningen anger att anordningen är avsedd för. Saknas det anvisningar får man endast elda med torr ved som inte är förorenad. En eldningsanordning är en öppen spis eller kamin. Ved som inte är förorenad är ved som inte är målad eller impregnerad. 10 Man får under tiden 1 april 30 september inte elda fasta bränslen för uppvärmning och varmvattenproduktion om inte pannan är miljögodkänd enligt Boverkets byggregler eller försedd med ackumulatortank. Detta gäller inom områden med detaljplan samt inom de tätbebyggda områden som är markerade på kartbilaga 2 del A B. Tänk på att det är viktigt att ha en väl dimensionerad ackumulatortank för att få en bekväm eldning med få start och stopp, samt att kunna elda med full lufttillförsel. Detta minskar utsläppen av miljöfarliga ämnen kraftigt. Innan du gör förändringar i utrustning och eldningsteknik bör du kontakta skorstensfejarmästaren för kontroll att skorstenen klarar en högre rökgastemperatur. 11 Man får endast under veckorna 16, 17, 40 och 41 elda trädgårdsavfall. I första hand ska man dock kompostera avfallet eller lämna det till återvinning. Detta gäller inom områden med detaljplan eller inom de tätbebyggda områden som är markerade på kartbilaga 2 del A B. Om räddningstjänsten under ovanstående veckor utfärdar generellt eldningsförbud får miljönämnden tillåta motsvarande eldning under annan tid. När man eldar trädgårdsavfall ska man säkerställa att det görs på ett sådant sätt och i sådan omfattning att olägenhet för omgivningen inte uppkommer.

11 Denna föreskrift om eldningsförbud gäller inte valborgsmässofirande med polistillstånd. Denna bestämmelse gäller eldning av trädgårdsavfall. I det räknas inte naturvårdsbränning exempelvis av gammalt gräs eftersom det inte handlar om att göra sig av med avfall. 12 Man måste ha tillstånd från miljönämnden för att bränna halm eller stubb på åkermark inom kommunen. I begreppet halm innefattas strå, stjälk eller delar av blast. Tillståndsplikten omfattar även när du bränner sådan halm som lagts ut på åkrar, exempelvis efter att ha tömt ett höloft, uppsprättat storbalar eller använt täckhalm. Dock omfattar tillståndsplikten inte när du bränner av gräs eller hö. Detta informationsmaterial är upprättat av Miljöförvaltningen i Helsingborg i september Miljöförvaltningen ansvarar för att det uppdateras vid behov.