ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Datum Plats och tid Social Omsorg, Blekegatan 1, rum 303 klockan 13:30 17:05, ajournering 16:10-16:20 Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Dan Kjellsson, förvaltningschef Social Omsorg Maria Posa, verksamhetschef Funktionsnedsättning och Socialpsykiatri, Ajsela Music, verksamhetschef Hälsa, vård och omsorg, Elisabeth Ejlertsson, ekonom, Peter Eriksson, ekonom, Caroline Ekstrand, samordnare barn och unga, Jenny Nilsson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Eva Clausson (C) Digital justering, se sista sidan Paragrafer: 90-92, 94, Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Jenny Nilsson Christian Persson (M) Eva Clausson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ, 90-92, 94, Datum då anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Social Omsorg, Blekegatan 1 Underskrift... Jenny Nilsson 1

2 Beslutande Christian Persson (M) Anne Olofsdotter (M) Roger Jönsson (S), distans Birgitta Cestrone Nyman (S) Cecilia Fahlborg (M) Eva Clausson (C) Riccard Axtelius (S) Anna Sjöland (SD) Lilian Borén (S) Per-Erik Johansson (M) Cecilia Persson (V), Douglas Andersson (M) Kent Andersson (SD) ers: Mohammad Omran (KD) ers: Marcus Bräutigam (MP) ers: Agneta van Toor (L) ers: Thomas Heinrich (SD) Justerares signatur 2

3 Ärenden vid dagens sammanträde Paragraf Ärende Diarienr Sida 90 Fastställande av föredragningslistan 4 91 Information; BUSO 2020/ Ekonomisk uppföljning, tertial 1, / Handlingsplan/åtgärdsplan som berör underskott 2020 för socialnämnden Skyddsutrustning och hantering utifrån Covid 19- situationen Förlängning av den tillfälliga stängningen av dagverksamheter/sysselsättning inom Funktionsnedsättning och Socialpsykiatri Svar på ledamotsinitiativ om att ta bort hjälpmedelsavgift för pensionärer under Coronapandemin Yttrande över motion om redovisning av kostnader kring mottagning av nyanlända Föreningsbidragsansökan år 2020 från Föräldraföreningen mot narkotika i Malmö (FMN) 2020/ / / / / / Redovisning av anmälningsärenden 2020/ Redovisning av delegationsbeslut / Redovisning av meddelanden / Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal /13 22 Justerares signatur 3

4 SN 90 Dnr Fastställande av föredragningslistan beslutar Med strykning av punkterna 9 Förvaltningschefen informerar, 17 Information om beslut från socialnämndens arbetsutskott och 18 Övrigt fastställer socialnämnden föredragningslistan till dagens sammanträde. Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef Dan Kjellson framför att han inte har något särskilt att informera kring under punkten 9 Förvaltningschefen informerar. Nämndsekreterare Jenny Nilsson framför att det inte finns någon information om beslut från socialnämndens arbetsutskott att särskilt redovisa under punkten 17. Enligt beslut från socialnämndens arbetsutskott den 7 maj 2020 skulle, från det sammanträdet, ärendet gällande Skyddsutrustning vid misstanke om eller konstaterad Covid 19 även delges socialnämnden vid sammanträde den 26 maj Detta ärende utgör dock en egen punkt vid dagens sammanträde varför det inte finns något ytterligare att informera om i detta ärendet under punkten 17. Ingen ledamot anmäler ärende till punkten 18 Övrigt. Förslag till beslut under sammanträdet Med strykning av punkterna 9 Förvaltningschefen informerar, 17 Information om beslut från socialnämndens arbetsutskott och 18 Övrigt föreslår ordförande Christian Persson (M) att socialnämnden fastställer föredragningslistan till dagens sammanträde. 4

5 SN 91 Dnr 2020/1 Information; BUSO beslutar har tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Carolin Ekstrand, samordnare barn och unga, informerar om arbetet som pågår inom BUSO: Uppdrag från KS att ta fram förslag till årliga barnrättsdagar, Ansökan till sociala investeringsfonden, Hedersrelaterade problem, Rutin för placerade barns skolgång, Implementeringsprocess, Växa tryggt föräldraskapsstöd i samverkan 5

6 SN 92 Dnr 2020/6 Ekonomisk uppföljning, tertial 1, 2020 beslutar har tagit del av den ekonomiska uppföljningen för tertial 1, Sammanfattning av ärendet I delårsrapport tertial redovisas nämndens ekonomiska uppföljning och verksamhet under årets första 4 månader. Förvaltningen har upprättat en prognos efter april månad som visar på underskott med 12,0 mkr vid årets slut. Ärendet är av administrativ karaktär och har inte barnchecklistats. Beslutsunderlag Delårsrapport tertial 1, 2020 Tjänsteskrivelse av förvaltningschef Dan Kjellsson daterad Förslag till beslut godkänner den ekonomiska uppföljningen för tertial 1, Förslag till beslut under socialnämndens arbetsutskott sammanträde Christian Persson (M) föreslår att beslutsformuleringen ändras till att socialnämndens arbetsutskott har tagit el av den ekonomiska uppföljningen för tertial 1, s arbetsutskott beslut s arbetsutskott har tagit del av den ekonomiska uppföljningen för tertial 1, Föredragande vid socialnämndens sammanträde Elisabeth Ejlertsson, ekonom Peter Eriksson, ekonom Dan Kjellsson, förvaltningschef Social Omsorg 6

7 SN 92 Dnr 2020/6 Beslut skickas till: Kommunstyrelsen 7

8 SN 94 Dnr 2020/156 Skyddsutrustning och hantering utifrån Covid 19-situationen beslutar Nämnden beslutar om följande inriktning. Nämnden har efter lång diskussion utifrån Corona situationen kommit fram till att nämnden inte bör besluta i hur-frågor såsom vilken typ av smittskyddsutrustning som skall användas. Nämnden förespråkar att förvaltningen i rådande situation vidtar proaktiva åtgärder och intensifierar det förebyggande arbetet, verksamheten gör själv bedömningen när och hur sådana åtgärder skall vidtas. Sammanfattning av ärendet Social Omsorg har utifrån arbetsutskottets beslut om att, vidta extra och preventiva säkerhetsåtgärder i möjligaste mån för att utöver nationella och regionala riktlinjer ytterligare begränsa smittspridningen för riskgrupperna inom nämndens verksamhet, utrett vad detta skulle kunna innebära för förvaltningen. Social Omsorg föreslår att förvaltningen som en extra åtgärd ska tillse att personal använder munskydd eller visir vid ett utbrott med smittspridning på särskilda boendeformer eller korttidsplatser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse av medicinskt ansvarig sjuksköterska Åsa Lundblad, Tidigare skrivelse Skyddsutrustning vid misstanke om eller konstaterad Covid 19, av MAS , Kostnadsberäkning skyddsutrustning munskydd och visir, av MAS , Beslut SNAU 234/ Skyddsutrustning och hantering utifrån Covid 19-situationen. Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår besluta att förvaltningen, som en extra åtgärd, ska tillse att personal använder munskydd eller visir vid ett utbrott med smittspridning på särskilda boendeformer eller korttidsplatser. Föredragande vid socialnämndens arbetsutskott sammanträde Dan Kjellsson, förvaltningschef Social Omsorg 8

9 SN 94 Dnr 2020/156 Förslag till beslut under socialnämndens arbetsutskott sammanträde Christian Persson (M) föreslår att socialnämndens arbetsutskott lämnar ärendet utan förslag till beslut till socialnämnden. s arbetsutskott beslut s arbetsutskott lämnar ärendet utan förslag till beslut till socialnämnden. Föredragande vid socialnämndens sammanträde Dan Kjellsson, förvaltningschef Social Omsorg Förslag till beslut under socialnämndens sammanträde Cecilia Fahlborg (M) begär ajournering. Sammanträdet ajourneras klockan 16:10 16:20 Efter ajourneringen enas socialnämnden om följande beslutsformulering: Nämnden beslutar om följande inriktning. Nämnden har efter lång diskussion utifrån Corona situationen kommit fram till att nämnden inte bör besluta i hur-frågor såsom vilken typ av smittskyddsutrustning som skall användas. Nämnden förespråkar att förvaltningen i rådande situation vidtar proaktiva åtgärder och intensifierar det förebyggande arbetet, verksamheten gör själv bedömningen när och hur sådana åtgärder skall vidtas. Beslut skickas till: Dan Kjellsson, förvaltningschef Social Omsorg Åsa Lundblad, medicinskt ansvarig sjuksköterska 9

10 SN 96 Dnr 2020/149 Svar på ledamotsinitiativ om att ta bort hjälpmedelsavgift för pensionärer under Corona-pandemin beslutar beslutar att inte föreslå kommunfullmäktige att ta bort kostnaden för tekniska hjälpmedel för pensionärer under Corona-pandemin. Reservation/Deltar inte i beslut Roger Jönsson (S), Birgitta Cestrone Nyman (S), Riccard Axtelius (S) och Lilian Borén (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Roger Jönssons (S) yrkande. Protokollsanteckning Roger Jönsson (S), Birgitta Cestrone Nyman (S), Riccard Axtelius (S) och Lilian Borén (S) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen. Sammanfattning av ärendet Socialdemokraterna har i ett ledamotsinitiativ, , föreslagit att socialnämnden ska föreslå kommunfullmäktige att ta bort kostnaden för tekniska hjälpmedel för pensionärer åtminstone tills coronakrisen är över. Social Omsorg har under april månad gått ut med information till alla medborgare som har hjälpmedel om den nya avgiften. Avgiften för hjälpmedel ingår i maxtaxan, det vill säga en person får inte en högre kostnad per månad än den lagstadgade maxtaxan som för detta år 2020 är 2125 kr. De medborgare som vill kan få avgiften inkomstprövad. Beräknat avgiftsutrymme avgör sedan hur hög avgiften blir. Förvaltningen föreslår att den nya avgiften för hjälpmedel behålls utifrån att de förutsättningar som föranledde kommunfullmäktige att fatta beslut om en avgift fortsatt är giltiga. Pensionärer har samma inkomster nu under Corona-pandemin som innan. Beslutsunderlag Ledamotsinitiativ från Socialdemokraterna i, , Tjänsteskrivelse från enhetschef för kansli- och utvecklingsstab Jenny Blom, , Beslut SNAU 235/ Svar på ledamotsinitiativ om att ta bort hjälpmedelsavgift för pensionärer under Corona-pandemin. 10

11 SN 96 Dnr 2020/149 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår besluta att inte föreslå kommunfullmäktige att ta bort kostnaden för tekniska hjälpmedel för pensionärer under Corona-pandemin. Förslag till beslut under socialnämndens arbetsutskott sammanträde Roger Jönsson (S) yrkar att socialnämndens arbetsutskott beslutar att ledamotsinitiativets förslag genomförs. Beslutsgång Ordförande Christian Persson (M) ställer förslag till beslut mot Roger Jönssons (S) yrkande och finner att socialnämndens arbetsutskott beslutat enligt förslag till beslut. Omröstning begärs s arbetsutskott godkänner följande beslutsgång: Den som röstar enligt förslag till beslut = JA. Den som röstar enligt Roger Jönssons (S) yrkande = NEJ. Omröstningsresultat Med 3 Ja-röster och 2 Nej-röster beslutar socialnämndens arbetsutskott enligt förslag till beslut. Ledamot/tjänstgörande JA-röst NEJ-röst Avstår ersättare Christian Persson (M) Anne Olofsdotter (M) Roger Jönsson (S) Anna Sjöland (SD) Riccard Axtelius (S) Summa: s arbetsutskott beslut s arbetsutskott föreslår besluta att inte föreslå kommunfullmäktige att ta bort kostnaden för tekniska hjälpmedel för pensionärer under Corona-pandemin. 11

12 SN 96 Dnr 2020/149 Reservation/Deltar inte i beslut Roger Jönsson (S) och Riccard Axtelius (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckning Roger Jönsson (S) och Riccard Axtelius (S) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen. Förslag till beslut under socialnämndens sammanträde Roger Jönsson (S) yrkar att socialnämndens arbetsutskott beslutar att ledamotsinitiativets förslag genomförs. Beslutsgång Ordförande Christian Persson (M) ställer socialnämndens arbetsutskott förslag till beslut mot Roger Jönssons (S) yrkande och finner att socialnämndens arbetsutskott beslutat enligt socialnämndens arbetsutskott förslag till beslut. Omröstning begärs s arbetsutskott godkänner följande beslutsgång: Den som röstar enligt socialnämndens arbetsutskott förslag till beslut = JA. Den som röstar enligt Roger Jönssons (S) yrkande = NEJ. Omröstningsresultat Med 8 Ja-röster och 4 Nej-röster beslutar socialnämnden enligt socialnämndens arbetsutskott förslag till beslut. Ledamot/tjänstgörande ersättare JA-röst NEJ-röst Avstår från att rösta Anne Olofsdotter (M) Roger Jönsson (S) Birgitta Cestrone Nyman (S) Cecilia Fahlborg (M) Eva Clausson (C) Douglas Andersson (M) Riccard Axtelius (S) Per-Erik Johansson (M) Anna Sjöland (SD) Lilian Borén (S) Kenth Andersson (SD) Christian Persson (M) Resultat:

13 SN 96 Dnr 2020/149 Protokollsanteckning Det är många som nu under pandemin får ekonomiskt stöd av staten och Ystads kommun. Vi tycker det är viktigt att kommunen också går in och stöttar våra äldre på samma sätt. De har det svårt under denna pandemi med isolering och en sämre ekonomi. De har också utgifter för sjukvård, mediciner med mera. Vårt förslag innebär en lättnad för de som har avgift för tekniska hjälpmedel under perioden som pandemin varar. Hjälpmedel som de är i behov av. Istället för att införa nya avgifter på äldre bordes det tänka på hur de kan få det bättre ekonomiskt. Roger Jönsson (S) socialnämndens arbetsutskott samt socialnämndens beslut Birgitta Cestrone Nyman (S) socialnämndens beslut Riccard Axtelius (S) socialnämndens arbetsutskott samt socialnämndens beslut Lilian Borén (S) socialnämndens beslut 13

14 SN 97 Dnr 2020/40 Yttrande över motion om redovisning av kostnader kring mottagning av nyanlända beslutar godkänner yttrandet över motionen om redovisning av kostnader kring mottagning av nyanlända och översänder detta till Kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet har fått i uppdrag att yttra sig över motionen om redovisning av kostnader kring mottagning av nyanländs. Motionen inlämnad av Sverigedemokraterna Ystad. Beslutsunderlag Motion om redovisning av kostnader kring mottagning av nyanlända, s yttrande över motion om redovisning av kostnader kring mottagning av nyanlända, Tjänsteskrivelse av verksamhetschef, Mattias Gunnarsson, , Beslut SNAU 211/ Yttrande över motion om redovisning av kostnader kring mottagning av nyanlända. Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden godkänna yttrandet över motionen om redovisning av kostnader kring mottagning av nyanlända och översända denna till Kommunstyrelsen. Föredragande vid socialnämndens arbetsutskott sammanträde Dan Kjellsson, förvaltningschef s arbetsutskott beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden godkänna yttrandet över motionen om redovisning av kostnader kring mottagning av nyanlända och översända denna till Kommunstyrelsen. 14

15 SN 97 Dnr 2020/40 Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Mattias Gunnarsson 15

16 SN 98 Dnr 2020/103 Föreningsbidragsansökan år 2020 från Föräldraföreningen mot narkotika i Malmö (FMN) beslutar beslutar att inte bevilja FMN sökt verksamhetsstöd för 2020 Beslutsmotivering FMN finns numera endast i Malmö och har ingen verksamhet specifikt i Ystad och den samverkan som FMN har planerat i Ystad tillsammans med bland annat våra fältsekreterare under 2020 är ett gemensamt informationsmöte för högstadiet för vilket FMN fakturerar kronor för sin medverkan. Dessutom har Ystad under 2019 tillsammans med övriga SÖSK kommuner och regionen startat en Mariamottagning som också arbetar inom samma område, med stöd och hjälp till unga med missbruksproblematik och deras föräldrar. Sammanfattning av ärendet FMN ansöker om verksamhetsstöd för 2020 med kr. FMN arbetar främst med att stödja föräldrar och anhöriga till ungdomar med missbruksproblem. De arbetar också för att motverka och förebygga narkotika och dess konsekvenser. FMN har under 2017 lämnat lokalerna på Rådgivningsbyrån, som de under många år lånat gratis. FMN finns numera endast i Malmö och har ingen verksamhet specifikt i Ystad. Arbetet är bl.a. i form av rådgivning, motivationssamtal, information, utbildning och föräldramöten. FMN erhöll stöd från för 2016 med 50 tkr och 2017 med 75 tkr, och har därefter inte beviljats verksamhetsstöd från. Beslutsunderlag Bidragsansökan avseende år 2020 med bilagor, Barnchecklista för ansökan om verksamhetsbidrag 2020, FMN, Beslut SNAU 186/ Föreningsbidragsansökan år 2020 från Föräldraföreningen mot narkotika i Malmö (FMN), Tjänsteskrivelse av verksamhetschef Mattias Gunnarsson, daterad den 15 maj 2020, Beslut SNAU 236/ Återremitterat ärende; Föreningsbidragsansökan år 2020 från Föräldraföreningen mot narkotika i Malmö (FMN) 16

17 SN 98 Dnr 2020/103 Förslag till beslut Lämnas utan förslag till beslut från förvaltningen. (Föregående år 2019 beviljades inget föreningsbidrag). Förslag till beslut under socialnämndens arbetsutskott sammanträde Ordförande Christian Persson (M) föreslår att socialnämndens arbetsutskott lämnar ärendet utan förslag till beslut till socialnämnden. s arbetsutskott beslut s arbetsutskott lämnar ärendet utan förslag till beslut till socialnämnden. Förslag till beslut under socialnämndens sammanträde Ordförande Christian Persson (M) föreslår att socialnämnden beslutar att inte bevilja FMN verksamhetsbidrag enligt ansökan. Detta föreslås mot bakgrund av vad som framkommit av tjänsteskrivelsen om att FMN numera endast finns i Malmö och har ingen verksamhet specifikt i Ystad och att den samverkan som FMN har planerat i Ystad tillsammans med bland annat våra fältsekreterare under 2020 är ett gemensamt informationsmöte för högstadiet för vilket FMN fakturerar kronor för sin medverkan. Dessutom har Ystad under 2019 tillsammans med övriga SÖSK kommuner och regionen startat en Mariamottagning som också arbetar inom samma område, med stöd och hjälp till unga med missbruksproblematik och deras föräldrar. Beslut skickas till: FMN Mattias Gunnarsson, verksamhetschef 17

18 SN 99 Dnr 2020/12 Redovisning av anmälningsärenden beslutar godkänner redovisningen av anmälningsärenden. Sammanfattning av ärendet har tagit del av följande anmälningsärende: Beslut KS 24/ Information om lokalförsörjning, Beslut KS 57/ Inriktningsbeslut om lokalförsörjning vårdboende och trygghetsboende i Trädgårdsstaden, Inriktningsbeslut om lokalförsörjning för särskilda boenden i Västra Trädgårdsstaden, Beslut KF 62/ Entledigande från förtroendeuppdrag som ersättare i socialnämnden samt därav föranlett fyllnadsval Kenneth Andersson (SD), Kopia av Hid: SN ; Beslut KF 65/ Frågan om ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare inom Ystads kommun för 2019, Kopia av Hid: SN ;Beslut KF 66/ Kompletteringsbudget 2020 Ystads kommun, Kopia av Hid: SN ; Beslut KF 67/ Begäran om tilläggsanslag till ombyggnad på Grönwall 8, Bellevue. Beslutsunderlag Beslut KS 24/ Information om lokalförsörjning, Beslut KS 57/ Inriktningsbeslut om lokalförsörjning vårdboende och trygghetsboende i Trädgårdsstaden, Inriktningsbeslut om lokalförsörjning för särskilda boenden i Västra Trädgårdsstaden, Beslut KF 62/ Entledigande från förtroendeuppdrag som ersättare i socialnämnden samt därav föranlett fyllnadsval Kenneth Andersson (SD), Kopia av Hid: SN ; Beslut KF 65/ Frågan om ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare inom Ystads kommun för 2019, Kopia av Hid: SN ;Beslut KF 66/ Kompletteringsbudget 2020 Ystads kommun, Kopia av Hid: SN ; Beslut KF 67/ Begäran om tilläggsanslag till ombyggnad på Grönwall 8, Bellevue, Tjänsteskrivelse av nämndsekreterare Jenny Nilsson, daterad den 16 april Förslag till beslut godkänner redovisningen av anmälningsärenden. 18

19 SN 100 Dnr 2020/3 Redovisning av delegationsbeslut 2020 beslutar godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Beslutsunderlag s arbetsutskott protokoll, 179, , omedelbart justerad, s arbetsutskott protokoll, , , , normalt justerade, s arbetsutskott protokoll, 214, omedelbar justering, s arbetsutskott protokoll, , , normal justering, Personalärenden enligt avtal, SN, Individ- & familjeomsorg (enheterna; Arbete och försörjning, Barn- och familjeenheten, Rådgivningsbyrån, Enheten för nyanlända), bistånd enligt SoL, LVU, LVM samt FB, perioden , Individ och familjeomsorg (myndigheten för funktionsvariation), bistånd enligt SoL, Trafikförordningen samt LSS, perioden , Hälsa, vård och omsorg, Bostadsanpassningsärenden, perioden , Hälsa, vård och omsorg, Ekonomi och Avgifter, perioden , Delegationsbeslut SN ; Josefin Hallgren, 7-8/2020, Christian Persson, 3-4/2020, Dan Kjellsson, 6/2020, Tjänsteskrivelse daterad den 18 maj 2020, av nämndsekreterare Jenny Nilsson. Förslag till beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. 19

20 SN 102 Dnr 2020/13 Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal beslutar föreslår Kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal Beslutsunderlag Rapportering enligt Socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut, kvartal , Rapportering enligt 28 f-g Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 LSS, kvartal , Tjänsteskrivelse daterad den 18 maj 2020, av nämndsekreterare Jenny Nilsson. Förslag till beslut föreslår Kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 22

21 Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: Christian Persson Date: :59:19 BankID refno: c73c8040-a03c-44d1-a6c2-56b252489e16 Signed by: EVA CLAUSSON Date: :58:06 BankID refno: a378acef-8b b8c fdc0073 Christian Persson Eva Clausson Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.