Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samt de förtroendevalda revisorerna inbjuds efter sammanträdet till julbord kl på Nimbus.

Transkript

1 KALLELSE till ledamöter 1 (2) Underrättelse till ersättare KUNGÖRELSE Öckerö kommunfullmäktige kallas till sammanträde torsdagen den 19 december 2013 kl i Öckerösalen, Kommunhuset, för behandling av följande ärenden: Förmöten: Öckeröalliansen i Lejonet, kommunhuset, KL Socialdemokraterna i Fjärholmen, kommunhuset, KL Miljöpartiet i Risö, kommunhuset, KL17.30 Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samt de förtroendevalda revisorerna inbjuds efter sammanträdet till julbord kl på Nimbus. ( Udelning sker av årets utmärkelsen för förtjänstfull verksamhet inom kultur- och fritidsområdet) OBS!! Ni som inte avser att delta i sammankomsten på Nimbus ombeds meddela detta till medborgarkontoret, telefon , senast måndagen den 16 december 1. Upprop 2. Val av protokollsjusterare jämte fastställande av tid och plats för protokollets justering (förslag: senast måndagen den 30 december 2013 kl i kommunhuset). 3. Antagande av taxa för offentlig kontroll av livsmedel 4. Antagande av taxa för tillsyn inom Miljöbalkens område 5. Antagande av förslag till revidering av renhållningstaxan 6. Antagande av förslag till renhållningsordning för Öckerö kommun 7. Kompletterande beslut gällande omstrukturering av Renova AB 8. Fastställande av projektplan för framtida skollokaler 9. Proprieborgen för Öckerö Bostads AB fördelad per bolag 10. Ändring av kommunfullmäktiges finanspolicy 11. Besvarande av motion om skapande av en social investeringsfond 12. Anslag för utökade kostnader för modul vid Bergmans gruppboende

2 2(2) 13. Anslag för ökade kostnader för utökat öppethållande i Öckerö Ishall 14. Förslag till sammanträdestider Flyktingavtal 2014 (Ärendet behandlas på ett extra sammanträde med Kommunstyrelsen ) Öckerö den 11 december 2013 Bengt Olausson Ordförande Lars G Andersson Sekreterare Kommunfullmäktiges sammanträde direktsänds av Radio Öckerö på 94.1 Mhz. Ljudsändningar via webben är tillgängliga från kommunens hemsida

3

4 Öckerö TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen - Samhällsbyggnad Handläggare: Jan-Eric Bäck, Theres Benito Ärende: Taxa för prövning och tillsyn inom livsmedelsområdet Diarienummer: 0300/13 Taxa för offentlig kontroll av livsmedel Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår Kommunstyrelsen att godkänna och översända förslag till taxa för offentlig kontroll av livsmedel till Kommunfullmäktige för antagande. Sammanfattning Tidigare under året fattade Kommunfullmäktige beslut om höjd timavgift för miljöoch hälsoskydds verksamhet vilken ska gälla från och med Som en följd av detta behöver taxan för tillsyn inom livsmedelsområdet revideras för att stämma överens med den nya timavgiften. Bakgrund Taxa för prövning och kontroll inom livsmedelområdet antogs av Kommunfullmäktige , 103. Någon justering eller indexreglering av taxorna har inte gjorts sedan dess. Tidigare i år beslutade Kommunfullmäktige att höja timavgiften för miljö- och hälsoskydds verksamhet från 600 kr per timme till 900 kr per timme. Detta för att täcka den faktiska timkostnaden för en inspektör. Som en följd av detta behöver taxorna inom livsmedelsområdet revideras för att stämma överens med den nya timavgiften. Ärende Grunden för finansiering inom livsmedelsområdet styrs av förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll (avgiftsförordningen) och artiklarna i förordning (EG) nr 882/2004 (kontrollförordningen). Systemet skall ge full avgiftsfinansiering av den offentliga kontrollen. Bestämmelserna innefattar en skyldighet för kommunen att ta ut en årlig avgift för att täcka kommunens kostnader för kontroll. Verksamhetsutövaren ska även betala en avgift för extra offentlig kontroll vid bristande lagefterlevnad. I förslaget till ny taxa inom livsmedelsområdet är avgiften för extra offentlig kontroll höjd från 600 kr per timme till 900 kr per timme. Kontrolltidsmodulen har också förändrats p.g.a. lagändringar men i övrigt är det endast mindre förändringar i förslaget till taxan. Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida Öckerö Sockenvägen kommun@ockero.se

5 Synpunkter Då taxan gäller Bygg- och miljönämndens verksamhet har förslaget skickats på remiss till dem. Bygg- och miljönämnden hade inget att erinra förslaget till taxa för offentlig kontroll av livsmedel. Robert Svensson Samhällsbyggnadschef Theres Benito Miljö- och hälsoskyddsinspektör

6 ÖCKERÖ KOMMUN Öckerö den 11 december 2013 Taxa för offentlig kontroll av livsmedel Beslutad av kommunfullmäktige 200X-XX-XX XX med stöd av 6 och 14 förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel. Inledande bestämmelser 1 Denna taxa gäller avgifter för Öckerö kommuns kostnader för offentlig kontroll, prövning och registrering enligt livsmedelslagen (2006:804), de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen. 2 Avgift enligt denna taxa tas ut för 1. prövning i ärenden om godkännande av livsmedelsanläggning 2. registrering av livsmedelsanläggningar 3. handläggning och andra åtgärder vid offentlig kontroll i övrigt I denna taxa inkluderas animalieanläggningar, anläggningar för dricksvattenförsörjning samt anläggningar för tillverkning av snus eller tuggtobak i begreppet livsmedelsanläggning. 3 Avgift enligt denna taxa tas inte ut för 1. offentlig kontroll som föranleds av klagomål som visar sig vara obefogat. 2. handläggning som föranleds av överklagande av beslut av enligt livsmedelslagen, de föreskrifter som meddelats med stöd av dessa lagar samt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagarna. 4 Beslut om avgift fattas av Bygg och miljönämnden. 5 Bygg och miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja i denna taxa fastställd timtaxa (timavgift) med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex (totalindex) räknat fram till den 1 oktober före avgifts året. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad Timtaxa (timavgift) 6 Vid tillämpningen av denna taxa är timtaxan (timavgiften) 900 kronor per timme kontrolltid. Avgiftsuttag sker i förhållande till den kontrolltid som en anläggning tilldelas eller i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. Timavgift tas ut för varje påbörjad halvtimme. I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid avses med kontrolltid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post ÖCKERÖ Sockenvägen (växel) jan-erik.back@ockero.se ÖCKERÖ (direkt)

7 2 för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. Om den sammanlagda kontrolltiden understiger en halv timme per år tas ingen timavgift ut. För inspektion, provtagning och extra offentlig kontroll som utförs vardagar mellan klockan och samt lördagar, söndagar, trettondagsafton, midsommarafton, julafton, nyårsafton och helgdagar tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Avgift för prövning av ansökan om godkännande 7 Den som ansöker om godkännande av en livsmedelsanläggning ska betala en avgift för prövningen som motsvarar en årsavgift för anläggningen enligt 11 med tillämpning av den riskklass som gäller för den typ av verksamhet som godkännandet avser och erfarenhetsklass B. Avgift för prövning ska betalas för varje anläggning som ansökningen avser. Avgiften för prövning får tas ut i förskott. 8 För godkännande av en livsmedelsanläggning med anledning av sådan ändring av verksamheten som kräver godkännande ska halv avgift enligt 11 erläggas. 9 Avgift för prövning i ärenden om godkännande ska erläggas även om ansökan avslås. Avgift för registrering 9 Den som anmäler en livsmedelsanläggning för registrering ska betala avgift för en timmes kontrolltid. Årlig kontrollavgift 11 För normal offentlig kontroll av en livsmedelsanläggning ska en fast årlig kontrollavgift betalas. Avgiftens storlek baseras på den kontrolltid nämnden fastställer för anläggningen. Kontrolltiden bestäms genom en riskbedömning av anläggningen bestående av en riskklassificering med hänsyn till typ av företag och verksamhet, produktionens storlek och konsumentgrupper samt en erfarenhetsklassificering med hänsyn till de erfarenheter som miljö- och byggnämnden har erhållit vid offentlig kontroll av verksamheten. För detta tillämpas Livsmedelsverkets vägledning Riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter. Den årliga kontrollavgiften beräknas genom att kontrolltiden multipliceras med timtaxan. Kontrolltidstillägg är inte basserat på de faktorer som tas med i riskmodulen, dvs. faktorer som spårbarhet och märkning. Tillägget läggs ovanpå den kontrolltid som har fatställts enligt riskmodulen. Den årliga kontrolltiden för framgår av tabell 1. Tabell 1: Årlig kontrolltid Riskklass Risk poäng Timmar

8 3 1 > <30 1 Erfarenhetsklass B är normalläge och det är jämfört med denna tid som tidsfaktorn används. Tabell 2 Erfarenhetsklass A B C Tidsfaktor 0,5 1 1,5 12 Om en tillämpning av 11 skulle medföra att kontrolltiden för en anläggning blir uppenbart oriktig i förhållande det faktiska kontrollbehovet enligt nämndens riskbedömning, ska anläggningen istället tilldelas kontrolltid på grundval av nämndens bedömning av anläggningens kontrollbehov. 13 Om en företagare har flera livsmedelsanläggningar inom samma byggnad eller område, ska företagaren betala full avgift för den anläggning/verksamhet vars kontrolltid är högst, med tillägg av 75 procent av avgiften för övriga anläggningar. 14 Den årliga avgiften ska betalas med helt avgiftsbelopp från och med det kalenderår då verksamheten påbörjas. Dock ska den som enligt 7 betalar en avgift för prövning av ansökan om godkännande av en livsmedelsanläggning betala den årliga avgiften från och med det kalenderår som följer efter det att anläggningen har godkänts. Fast årlig avgift ska betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår. 15 Om en anläggning omklassificeras (erfarenhetsklassificering) eller tilldelas annan kontrolltid (justering av uppenbart orimlig kontrolltid) efter att offentlig kontroll har utförts, ska den nya avgiften betalas från och med det kalenderår som följer. Undantag är de verksamheter som omklassificeras i början av året med avseende på hur verksamheten har drivits under föregående år (erfarenhetsklassificering) som då skall betala den nya avgiften samma år som beslut om klassificering har fattats. 16 Den årliga kontrollavgiften ska betalas av den livsmedelsföretagare vars verksamhet är föremål för kontroll vid kalenderårets början. 17 Avgiftsskyldigheten upphör från och med det kalenderår som följer efter det att verksamheten vid anläggningen har anmälts som upphörd. Avgift för extra offentlig kontroll 18 Om påvisandet av bristande efterlevnad medför offentlig kontroll som går utöver den normala kontrollverksamheten, tas avgift ut enligt timtaxan för all

9 4 nedlagd tid den extra offentliga kontrollen ger upphov till samt för de faktiska kostnaderna för provtagning och analys av prover. Nedsättning av avgift 19 Om det finns särskilda skäl får Bygg och miljö nämnden besluta att avgift enligt denna taxa ska sättas ned eller efterges. Avgiftens erläggande m.m. 20 Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till Öckerö kommun. Betalning ska ske inom tid som anges i beslut om avgift eller i faktura. Verkställighetsfrågor m.m. 21 Av 33 livsmedelslagen, framgår att kommunal nämnd får förordna att dess beslut om avgift ska gälla omedelbart även om det överklagas. 22 Enligt 31 livsmedelslagen överklagas kommunal nämnds beslut om avgift hos länsstyrelsen. Denna taxa träder i kraft den 1 januari I ärenden som rör godkännanden och registreringar tillämpas taxan på ärenden som kommer in efter denna dag.

10

11 Öckerö TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen - Samhällsbyggnad Handläggare: Theres Benito Ärende: Taxa för tillsyn inom miljöbalkens område Diarienummer: 0296/13 Taxa för tillsyn inom miljöbalkens område och strålskyddslagen Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår Kommunstyrelsen att godkänna och översända förslag till taxa för tillsyn inom miljöbalkens område och strålskyddslagen till Kommunfullmäktige för antagande. Sammanfattning Tidigare under året fattade Kommunfullmäktige beslut om höjd timavgift för miljöoch hälsoskydds verksamhet vilken ska gälla från och med Som en följd av detta behöver taxan för tillsyn inom miljöbalkens område och strålskyddslagen revideras för att stämma överens med den nya timavgiften. Bakgrund Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område samt strålskyddslagen och lagen om skydd mot internationella hot mot människoras hälsa antogs av Kommunfullmäktige , 39. Någon justering eller indexreglering av taxorna har inte gjorts sedan dess. Tidigare i år beslutade Kommunfullmäktige att höja timavgiften för miljö- och hälsoskydds verksamhet från 600 kr per timme till 900 kr per timme. Detta för att täcka den faktiska timkostnaden för en inspektör. Som en följd av detta behöver taxorna inom miljöbalkens område revideras för att stämma överens med den nya timavgiften då taxan bl.a. omfattar vissa fasta avgifter för prövning och anmälan. Ärende Den offentliga kontrollen bör enligt propositionen till miljöbalken i så stor utsträckning som möjligt vara avgiftsfinansierad och täcka handläggningens samtliga kostnader. Efter beslutet i Kommunfullmäktige om att höja timavgiften för miljö- och hälsoskydds verksamhet har miljö- och hälsoskydd tagit fram ett nytt förslag till taxa för tillsyn inom miljöbalkens område och strålskyddslagen. I taxan anges en del fasta avgifter för bl.a. ansökan och anmälan om olika avloppsanordningar, ansökan om strandskyddsdispens, anmälan om Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida Öckerö Sockenvägen kommun@ockero.se

12 värmepumpsanläggning och anmälan om kompostering. De fasta avgifterna baseras på den genomsnittliga handläggningstiden för olika typer av ärenden. Handläggningstiderna i det nya förslaget till taxor har setts över och tiden har sedan multiplicerats med den nya timavgiften för att få fram den fasta avgiften. Nytt är en fast avgift för handläggning av den årliga rapporteringen enligt Förordningen om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen av utrustning som innehåller CFC, HCFC, halon och HFC. Synpunkter Då taxan gäller Bygg- och miljönämndens verksamhet har förslaget skickats på remiss till dem. Bygg- och miljönämnden hade inget att erinra förslaget till taxa för tillsyn inom miljöbalkens område och strålskyddslagen. Robert Svensson Samhällsbyggnadschef Theres Benito Miljö- och hälsoskyddsinspektör

13 Taxa för tillsyn inom miljöbalkens område och strålskyddslagen Gäller fr.o.m Inledande bestämmelser 1 Denna taxa gäller avgifter för bygg- och miljönämndens prövning och tillsyn enligt miljöbalken och bestämmelser meddelade med stöd av miljöbalken eller med anledning av EU:s förordningar inom miljöbalkens tillämpningsområde, bl.a. vad gäller naturvård, skydd av områden, miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, verksamheter som orsakar miljöskador, jordbruk och annan verksamhet, kemiska produkter och biotekniska organismer samt avfall och producentansvar. Taxan avser även anmälan och tillsyn enligt Strålskyddslagen. 2 Avgift enligt denna taxa tas ut för 1. Handläggning och andra åtgärder med anledning av ansökningar om tillstånd eller dispens. 2. Handläggning och andra åtgärder med anledning av anmälan av anmälningspliktig verksamhet eller åtgärd. 3. Handläggning och andra åtgärder vid övrig tillsyn. 3 Avgift enligt denna taxa tas inte ut för 1. Tillsyn som beror på klagomål som visar sig obefogade. 2. Handläggning som beror på att beslut överklagas. 5 Om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art, omfattning, tillsynsbehovet, nedlagd handläggningstid eller övriga omständigheter, får avgift enligt denna taxa sättas ned eller efterskänkas. 6 Beslut om avgift eller nedsättning eller efterskänkande av avgift i enskilda ärenden fattas av bygg- och miljönämnden. 7 Enligt 27 kap. 3 miljöbalken är alla som är skyldiga att betala avgift enligt denna taxa eller enligt 26 kap 22 skyldiga att lämna de uppgifter som behövs för att avgiftens eller ersättningens storlek skall kunna bestämmas. Postadress Telefon: Org.nr: ÖCKERÖ Telefax: Bankgiro: Besöksadress E-post: sbf@ockero.se Hemsida: Sockenvägen 13

14 2 8 Bygg- och miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex (totalindex) räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Timtaxa och handläggningstid 9 Vid tillämpning av denna taxa är timtaxan 900 kronor per hel timme handläggningstid. Avgiftsuttag sker i förhållande till den handläggningstid som i taxan bestämts för ärendet (fast avgift), i förhållande till den årliga handläggningstid som anläggningen eller verksamheten tilldelats (årlig tillsynsavgift), i förhållande till den faktiskt nedlagda handläggningstiden i det enskilda ärendet (timavgift) eller enligt de andra grunder som anges i taxan. För inspektioner, mätningar och andra kontroller som utförs vardagar mellan klockan och 07.00, lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, trettondagsafton, midsommarafton och andra helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. 10 I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd handläggningstid avses med handläggningstid den sammanlagda tid som varje handläggare vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, restid, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. Sådan avgift tas ut för varje påbörjad timme nedlagd handläggningstid. I handläggningstiden skall inte räknas in sådan restid som vid ett och samma resetillfälle överstiger två timmar. Avgift för prövning 11 Avgifter för prövning av ansökningar om tillstånd eller dispens tas ut med belopp som anges i taxebilaga 1 med angivet belopp (fast avgift). Om ingen fast avgift utgår ska prövningsavgiften tas ut i form av timavgift genom att den faktiskt nedlagda handläggningstiden i ärendet multipliceras med timavgiften eller enligt de grunder i övrigt som anges i taxebilaga 1. Avgift för prövning skall betalas för varje avgiftsbelagt ärende som ansökan avser. 12 Om det i föreläggande, beslut om tillstånd eller dispens föreskrivs att en anordning inte får tas i bruk förrän den har besiktigats och godkänts av nämnden, ingår kostnaden för en sådan besiktning/godkännande i den fasta avgiften. Kan anordningen därvid inte besiktigas/godkännas, varför detta måste ske vid ytterligare tillfälle, tas timavgift ut för nämndens kostnader med anledning av den tillkommande handläggningstiden. 13 Avgift för prövning skall betalas av sökanden.

15 3 14 Avgift för prövning skall betalas även om ansökan avslås, avvisas eller avskrivs. 15 Utöver prövningsavgift, kan avgift för tillsyn komma att tas ut för den verksamhet eller åtgärd som prövningen avser enligt vad som anges i denna taxa. Avgift med anledning av anmälan 16 Avgifter för handläggning av anmälan av verksamhet eller åtgärd tas ut med belopp som anges i taxebilaga 1 med angivet belopp (fast avgift). Om ingen fast avgift utgår ska prövningsavgiften tas ut i form av timavgift genom att den faktiskt nedlagda handläggningstiden i ärendet multipliceras med timavgiften eller enligt de grunder i övrigt som anges i taxebilaga 1. Avgift för handläggning av anmälan skall betalas för varje avgiftsbelagt ärende som anmälan avser. 15 Avgift för handläggning av anmälan skall betalas av den som bedriver eller avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden. 16 Utöver avgift för handläggning av anmälan kan avgift för tillsyn i övrigt komma att tas ut för den verksamhet eller åtgärd anmälan avser enligt vad som anges i denna taxa. Tillsyn i övrigt 17 Avgift för tillsyn i övrigt tas ut enligt vad som framgår i taxebilaga 1 eller med 900 kr per timme för nedlagd handläggningstid på ärendet enligt de grunder i övrigt som anges i taxan. 19 Avgift för tillsyn skall betalas av den som bedriver eller avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärd som föranleder avgiften. För tillsyn av verksamheter som orsakar miljöskador, skall tillsynsavgiften betalas av den som enligt 10 kap. 2 eller 3 miljöbalken är ansvarig för avhjälpande. Kostnader för kungörelser och sakkunniga 20 Den som bedriver eller avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärd som föranleder prövning av tillstånd eller dispens eller handläggning av anmälan är i förekommande fall även skyldig att ersätta bygg- och miljönämndens faktiska kostnader för sakkunniga som har tillkallats av nämnden och för kungörelser i ärendet. Avgiftens erläggande m.m. 21

16 4 Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till bygg- och miljönämnden. Betalning ska ske inom den tid som anges i beslutet om avgift eller i faktura. Verkställighetsfrågor m.m. 22 Av 1 kap. 2 och 9 kap. 4 förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, framgår att kommunal nämnds beslut om avgift får verkställas enligt utsökningsbalken. 23 Av 1 kap. 2 och 9 kap 5 förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, framgår att kommunal nämnd får förordna att dess beslut om avgift ska gälla omedelbart även om det överklagas. 24 Enligt 19 kap 1 miljöbalken överklagas kommunal nämnds beslut om avgift hos länsstyrelsen. 25 Denna taxa träder i kraft den 1 januari När det gäller ansökningar om tillstånd eller dispens samt anmälningar tillämpas taxan på ärenden som kommer in efter denna dag.

17 Taxebilaga 1 Avgifter för prövning, anmälan och tillsyn och enligt miljöbalken och strålskyddslagen Gäller fr.o.m Skydd av naturen Prövning Prövning av ansökan om tillstånd enligt eller dispens från föreskrifter för vattenskyddsområde Prövning av ansökan om strandskyddsdispens Anmälan Handläggning av anmälan avseende föreskrifter avseende vattenskyddsområde Tillsyn Tillsyn i övrigt som gäller skydd av områden, djur och växtarter, naturmiljön i övrigt, strandskyddsområden, vilthägn eller allemansrätten timavgift 7200 kr timavgift timavgift Miljöfarlig verksamhet Avlopp Prövning/anmälan Prövning av ansökan/handläggning av anmälan om inrättande av avloppsanordning eller anslutning av vattentoalett enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd avseende: inrättande av avloppsanordning där vattentoalett är ansluten 5850 kr anslutning av vattentoalett till befintlig avloppsanordning 5850 kr om spillvatten från fler än en fastighet är ansluten till avloppsanordningen ska, förutom avgift enligt punkt 1, timavgift tas ut för den handläggningstid som överstiger 6,5 timmar timavgift inrättande av avloppsanordning utan vattentoalett 4050 kr ändring av avloppsanordning enligt 14 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd timavgift Prövning av ansökan om att inrätta annat slag av toalett än vattentoalettenligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 40 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 1800 kr

18 2 Övrig miljöfarlig verksamhet Anmälan Handläggning av anmälan avseende inrättande av värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten enligt 17 förordningen (1998:899)om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Handläggning av anmälningsärenden i övrigt Tillsyn Tillsyn över miljöfarlig verksamhet i övrigt 1800 kr timavgift timavgift Hälsoskydd Prövning Prövning av ansökan om att hålla vissa djur inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 39 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (nötkreatur, häst, get, får, svin, pälsdjur som inte är sällskapsdjur, fjäderfä samt orm) Annan dispens enligt de lokala föreskrifterna för att skydda människors hälsa och miljön Om ansökan enligt samtliga punkterna ovan avslås, avvisas eller avskrivs tas timavgift ut för faktisk nedlagd handläggningstid Anmälan Handläggning av anmälan enligt 38 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd om att driva eller arrangera: Tillsyn verksamhet där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling som innebär risk för blodsmitta genom användning av skalpeller, akupunkturnålar, piercingverktyg eller andra liknande skärande eller stickande verktyg bassängbad som är upplåtna åt allmänheten eller som annars används av många människor förskola, öppen förskola, fritidshem, öppen fritidsverksamhet, förskoleklass, grundskola, gymnasieskola, särskola, specialskola, sameskola, fristående skola, riksinternatskola eller resurscenter Tillsyn av badanläggning eller strandbad som är upplåtet för allmänheten eller annars utnyttjas av många Tillsyn av byggnader, lokaler och anläggningar enligt 45 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd timavgift timavgift timavgift timavgift timavgift timavgift timavgift timavgift

19 3 Tillsyn i övrigt av hälsoskydd timavgift Verksamheter som orsakar miljöskador Anmälan Handläggning av anmälan, enligt 28 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, om avhjälpandeåtgärd med anledning av en föroreningsskada i ett mark- eller vattenområde, grundvatten, en byggnad eller anläggning enligt 10 kap miljöbalken Tillsyn Tillsyn av mark- eller vattenområde, grundvatten, byggnad eller anläggning enl. 10 kap miljöbalken timavgift timavgift Kemiska produkter och biotekniska organismer Prövning Prövning av ansökan enligt 14 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 1997:2) om spridning av kemiska bekämpningsmedel Anmälan Handläggning av anmälan enligt 11 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 1997:2) om spridning av kemiska bekämpningsmedel Information Handläggning av information enligt 28 Förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen av utrustning som innehåller CFC,HCFC, halon, HFC Handläggning av information enligt 4 kap.1 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:24) om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor om att installera anordning enligt 1 kap.1-3. Detta gäller inte anordning enligt 1 kap. 2 som avses att installeras inomhus. Tillsyn Handläggning av årlig rapportering enligt 29 Förordning (2007:846) om flourerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen av utrustning som innehåller CFC,HCFC, halon, HFC. *Gäller rapporter som inkommit i tid och som bedöms vara fulltständiga För försenade rapporter eller rapporter där kompletteringar eller besök på plats krävs. timavgift timavgift timavgift timavgift 900 kr/ kontroll timavgift Rapportering enligt 8 kap. 8 i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:24) om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor av återkommande kontroll (gäller ej öppna cisterner timavgift

20 4 ovan mark som förvaras inomhus). Tillsyn i övrigt av kemiska produkter timavgift Avfall och producentansvar Prövning Prövning av ansökan om tillstånd eller dispens att själv återvinna, bortskaffa eller på annat sätt hantera avfall inom egen fastighet enligt 15 kap. 18 miljöbalken Anmälan Handläggning av anmälan från fastighetsägare eller nyttjanderättshavare om kompostering enligt 45 avfallsförordningen (2011:927) Handläggning av anmälan från fastighetsägare eller nyttjanderättshavare om nedgrävning, återvinning eller bortskaffande av avfall på egen fastighet enligt 45 avfallsförordningen (2011:927) Tillsyn Tillsyn av avfallshantering och producentansvar i övrigt timavgift 900 kr timavgift timavgift Strålskydd Anmälan Handläggning av anmälan om solarium enligt strålskyddslagen Tillsyn Tillsyn av solarium enligt strålskyddslagen timavgift timavgift

21

22 Öckerö TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen - Samhällsbyggnad Handläggare: Thomas Wijk Ärende: Renhållningstaxa 2014 Diarienummer: 0368/13 Renhållningstaxa 2014 Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen att godkänna, samt att föreslå kommunfullmäktige att antaga, förslag till revidering av renhållningstaxa med borttagning av alternativen för 370 liter och 550 liter. Sammanfattning I januari 2014 startar insamlingen av utsorterat matavfall från hushåll och verksamheter i Öckerö kommun. En redaktionell översyn av taxan har genomförts för att anpassa taxans utformning efter de nya förutsättningarna. Någon höjning av taxan föreslås inte. Avgiftsreduktionen för de som har hämtning varannan eller var 4:e vecka upphör En mer omfattande översyn av taxan kommer att genomföras i samband med budgetarbetet för Bakgrund Enligt 27 kap 4 miljöbalken får kommunen meddela föreskrifter om att avgift skall betalas för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall som sker genom kommunens försorg enligt lagen. Taxan och dess avgifter gäller för hantering av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall under ordinarie arbetstid. Kommunstyrelsen är ansvarig för den hantering som innebär insamling, transport samt återvinning eller bortskaffande. Ärende Öckerö kommun skall med början i januari 2014 starta med insamling av matavfall från hushåll och verksamheter. Separat insamling av matavfall är ett av miljömålen som kommunen antagit tillsammans med övriga GR-kommuner i den gemensamma avfallsplanen A Målsättningen är att 50% av matavfallet skall samlas in innan år Nuvarande system med sopsäck, där allt avfall blandas, kommer att ersättas med två separata kärl. Ett grönt för restavfall och ett brunt, ventilerat, för matavfall. Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida Öckerö Sockenvägen kommun@ockero.se

23 Gällande taxa har därför behövt ses över och i förslaget har vissa redaktionella ändringar genomförts: 1. Grundavgift och rörlig avgift redovisas separat för att tydliggöra de båda delarna. 2. Antalet hämtningar per abonnemang och år redovisas. 3. Avgiftsreduktionen för de som har hämtning varannan eller var 4:e vecka upphör I bifogat förslag till taxa visas alternativen 370 och 550 liters kärl för restavfall, som nu finns i gällande taxa, men det föreslås att dessa tas bort då det inte varit någon efterfrågan på dessa abonnemang. 5. Administrationsavgift för handläggning av ansökningsärenden föreslagen. Thomas Wijk Kretsloppschef

24 FÖRSLAG!! RENHÅLLNINGSTAXA FÖR ÖCKERÖ KOMMUN Antagen av kommunfullmäktige 2013 xx xx D. nr 0368/13

25 Renhållningstaxa för Öckerö kommun 2014 Avgifter och giltighetsområde Enligt 27 kap 4 miljöbalken får kommunen meddela föreskrifter om att avgift skall betalas för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall som sker genom kommunens försorg enligt lagen. Taxan och dess avgifter gäller för hantering av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall under ordinarie arbetstid. Restavfall och matavfall hämtas i separata behållare. Kommunstyrelsen är ansvarig för den hantering som innebär insamling, transport samt återvinning eller bortskaffande. Fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren är skyldiga att lämna hushållsavfall till kommunstyrelsens kretsloppsenhet enligt de bestämmelser som anges i kommunens renhållningsordning. Avfallshanteringen sker inom hela Öckerö kommun. Samtliga hushåll skall erlägga avgift till kommunstyrelsens kretsloppsenhet för avfallshanteringen i enlighet med denna taxa. Detsamma gäller företag och verksamheter där det uppkommer avfall jämförligt med hushållsavfall. Avgifterna i denna skrivelse är angivna inklusive respektive exklusive moms. Debitering Året-runt-abonnemang debiteras sex gånger årligen. Sommarabonnemang debiteras en gång per år. För bortforsling vid enstaka tillfällen skall avgift erläggas särskilt för tillfället i fråga. Beräkningsgrunder Taxan för rest- och matavfall är beräknad på en fast grundavgift och en rörlig avgift. I grundavgiften ingår fakturering, information, upphandling, utveckling, kundkontakter, uppföljning och planering samt drift av återvinningscentraler för mottagning av hushållsavfall, farligt avfall, skrymmande avfall, kylmöbler, batterier, elektriska och elektroniska produkter med mera. Den rörliga avgiften är kommunens ersättning för hämtning och behandling av restavfall och matavfall. Den rörliga kostnaden påverkas av volymen på behållaren. För annat avfall än hushållsavfall uttas kommunens faktiska kostnader för omlastning och mellanlagring och den slutliga mottagarens behandlingsavgift.

26 Gemensamma avfallsbehållare Efter ansökan enligt avfallsföreskrifterna kan gemensamma avfallsbehållare beviljas. Grundavgift debiteras varje hushåll och den rörliga avgiften delas. Gäller liters kärl. Förhöjd avgift Förhöjd avgift får tas ut upp till den verkliga kostnaden för merarbete med felaktigt sorterat, bristfälligt emballerat eller bristfälligt märkt avfall eller då hämtning p g a avfallslämnarens försumlighet försvåras av snö, halka eller annat hinder. Uppehåll i hämtning Efter ansökan enligt avfallsföreskrifterna kan uppehåll beviljas och den rörliga avgiften debiteras inte under uppehållsperioden. Endast grundavgift debiteras. Tilläggsavgifter Oförutsedda hämtningar: vid oförutsedda hämtningar uttas en avgift per gång samt per volymenhet och behandlingsavgift. Budad hämtning: vid budad hämtning uttas en avgift per gång samt per volymenhet och behandlingsavgift.

27 Avfallstaxa 2014 Grundavgift Fastighet Småhus, flerbostadshus, fritidshus, avgift per hushåll Verksamheter, avgift per behållare för restavfall vid hämtning en gång per vecka* Avgift inkl moms Avgift exkl moms 1 108,75 kr 887 kr 1 108,75 kr 887 kr * Vid hämtning flera gånger per vecka multipliceras denna avgift med antalet hämtningar per vecka. Rörlig avgift Tjänst Året-runt-abonnemang Antal hämtningar per år* Avgift inkl moms Avgift exkl moms 140 liters kärl för restavfall och 140 liters kärl för matavfall 190 liters** kärl för restavfall och 140 liters kärl för matavfall 240 liters kärl för restavfall och 140 liters kärl för matavfall 370 liters kärl för restavfall och 140 liters kärl för matavfall, utgår 550 liters kärl för restavfall och 140 liters kärl för matavfall, utgår. 660 liters kärl för restavfall och 2 st 140 liters kärl för matavfall Sommarhämtning 140 liters kärl för restavfall och 140 liters kärl för matavfall kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr *** 52+52**** kr kr kr 624 kr

28 240 liters kärl för restavfall och 140 liters kärl för matavfall 370 liters kärl för restavfall och 140 liters kärl för matavfall, utgår 550 liters kärl för restavfall och 140 liters kärl för matavfall, utgår 660 liters kärl för restavfall och 2 st 140 liters kärl för matavfall kr 936 kr kr kr kr kr *** 24+24**** kr kr *Restavfall hämtas ojämna veckor. Matavfall hämtas jämna veckor. ** Nya abonnemang med 190 liters kärl tecknas inte. Vid byte av kärl ersätts dessa av 140 liters kärl. *** Vid hämtning 2 eller 3 gånger per vecka multipliceras avgiften i tabellen med 2 respektive 3. ****Verksamheter med dispens enligt renhållningsordning 19. Extra tjänster Extra säck vid ordinarie hämtning av restavfall* 125 kr 100 kr Latrinkärl kr kr Administrationsavgift** 300 kr 240kr *Gäller för kund med abonnemang och under ordinarie hämtningsperiod **Tas ut vid ansökan om förändrat hämtningsintervall, gemensam avfallsbehållare, byte av kärlstorlek samt uppehåll i hämtning. Hämtning och mottagning av verksamhets- och grovavfall, extrahämtning och andra avvikande tjänster inom avfallshanteringen. Kommunstyrelsen, eller i den mån Kommunstyrelsen uppdrar åt kretsloppsenheten, äger rätt att fastställa: avgifter för hämtning av verksamhets- och grovavfall efter särskild beställning, avgift för extra hämtningar, avgifter för transport och utsättning av container till hushåll och verksamheter samt avgifter för containerhyror. avgifter i fall då hämtningsförhållandena väsentligt avviker från de förutsättningar som taxan grundas på.

29 tillämpningsbestämmelser. avgifter för mottagning vid återvinningscentraler från verksamheter och hushåll** **Hushåll kan lämna avfall som klassificeras som hushållsavfall utan kostnad. Upplysningar: Ansvarig nämnd för renhållningen är Kommunstyrelsen. Verkställighetsansvariga är kommunstyrelsens kretsloppsenhet. Frågor om debiterade avgifter besvaras av ekonomiavdelningen. Ansökan om uppehåll i hämtning, delad hämtning eller annat undantag från renhållningsordningens bestämmelser görs hos Kommunstyrelsen Anmälan om eget omhändertagande görs hos Bygg- och miljönämnden. Anmälan om adressändring görs hos ekonomiavdelningen. Anmälan om utebliven hämtning görs hos kretsloppsenheten. Anmälan om missförhållande i samband med hantering av avfall görs hos Kommunstyrelsen Kommunens besöksadress: Sockenvägen 13, Öckerö Telefon Kommunens postadress: Öckerö Aktuella uppgifter om återvinningscentralernas öppettider, besökstider med mera återfinns på kommunens hemsida och i telefonkatalogen, lokaldelen.

30

31 Öckerö 20 november 2013 TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen - Samhällsbyggnad Handläggare: Thomas Wijk Ärende: Samrådsredogörelse - Renhållningsordning Diarienummer: 0278/13 Samrådsredogörelse - Renhållningsordning för Öckerö kommun Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna, samt föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till renhållningsordning för Öckerö kommun Sammanfattning Förslag till ny renhållningsordning för Öckerö kommun har varit utställd mellan den 14 oktober-18 november på kommunkontoret, Öckerö under expeditionstid och på Öckerö bibliotek under dess öppettider. Under samrådstiden har inga yttranden eller synpunkter inkommit. Bakgrund Enligt Miljöbalken 15 kap 11 skall det för varje kommun finnas en renhållningsordning som skall innehålla de föreskrifter om hantering av avfall som gäller kommunen och en avfallsplan. Avfallsplanen skall innehålla uppgifter om avfall inom kommunen och om kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. I samma kapitel, 15 kap 13, fastslås att innan förslag till renhållningsordning antas, skall det ställas ut till granskning under minst fyra veckor. Ärende Renhållningsordning för Öckerö kommun, innehåller lokala föreskrifter, en regional avfallsplan, A 2020, samt kommunspecifik bilaga till A Ändringarna i renhållningsordningen omfattar de lokala föreskrifterna. Ändringarna är av den omfattningen att renhållningsordningen behöver ställas ut för granskning och samråd innan ett antagande i kommunfullmäktige. Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida Öckerö Sockenvägen kommun@ockero.se

32 Renhållningsordningen har varit utställd mellan den 14 oktober-18 november på kommunkontoret, Öckerö under expeditionstid och på Öckerö bibliotek under dess öppettider. Under samrådstiden har inga yttranden eller synpunkter inkommit. Thomas Wijk Kretsloppschef

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62 Öckerö TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen - Samhällsbyggnad Handläggare: Thomas Wijk Ärende: Kompletterande beslut gällande omstrukturering av Renova AB Diarienummer: 0246/12 Kompletterande beslut gällande omstrukturering av Renova AB Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner föreslagna bolagsordningar för Renova AB, Renova Miljö AB och Renova Miljöpartner AB med däri angivna ändamål, förslag till ägardirektiv för Renova-koncernen samt godkänner förslag till aktieägaravtal mellan delägarkommuner. 2. Renova AB får avvakta bildandet av dotterbolaget Renova Miljöpartner AB till årsskiftet 2015/2016, varvid denna verksamhet till dess kan ingå i Renova Miljö AB 3. Kommunfullmäktige uppdrar åt ombudet på bolagsstämman att rösta för att beslut fattas i enlighet med punkterna ovan, i tillägg och ändring till tidigare fattat beslut. 4. Kommunfullmäktige godkänner och ingår för egen del avtal med Kungsbacka kommun om köp av aktier i Renova AB och övertagande av garanti gällande pensionsförpliktelse, enligt bilaga 6. De ekonomiska effekterna av köpeskillingen kronor arbetas in i kommunens bokslut för Kommunfullmäktige utser styrelseledamöter och suppleanter i berörda bolag i särskild ordning. 6. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 13 juni 2013, kf 54, om Renovas framtida inriktning, i enlighet med tjänsteutlåtande den 5 februari Beslutet innefattade bland annat att Renova AB ska bilda en koncern med ett moderbolag och två dotterbolag, nya bolagsordningar, ägardirektiv och ett nytt aktieägaravtal. Nio ägarkommuner fattade motsvarande beslut under våren Kungsbacka, som Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida Öckerö Sockenvägen kommun@ockero.se

63 sista delägarkommun, beslutade i kommunfullmäktige den 13 augusti 2013 att kommunen inte längre avser att vara delägarkommun i Renova AB. Med anledning av Kungsbackas beslut behöver övriga kommuners fattade beslut ändras på några punkter. Detta tjänsteutlåtande utgör därmed en komplettering av tjänsteutlåtande från den 5 februari och tar enbart upp nödvändiga förändringar. Kungsbackas beslut innebär att kommunen inte kommer vara avtalspart i aktieägaravtalet och avser att sälja sina aktier i bolaget. Därmed bör kommunen inte heller ha en plats i bolagens styrelser. Styrelserna föreslås ändras och består enligt det nya förslaget av nio ledamöter och åtta suppleanter. Bolagshandlingarna har i övrigt anpassats utifrån effekter av Kungsbackas beslut. Partille föreslås ta över Kungsbackas ordinarie styrelsepost, med stöd av innehav av antal aktier. Efter Kungsbackas beslut har en förhandlingsgrupp tillsammans med Kungsbacka kommuns förhandlare redovisat en principöverenskommelse, som lett fram till förslag till avtal mellan kvarstående ägare och Kungsbacka kommun. Renova AB har vidare föreslagit nya namn för dotterbolagen, Renova Miljö AB istället för arbetsnamnet Renova Verksamhet AB och Renova Miljöpartner AB istället för arbetsnamnet Renova Insamling och Logistik AB. Därutöver föreslår stadsledningskontoret i Göteborg, efter Renovas begäran, att tidpunkten för bildandet av dotterbolaget Renova Miljöpartner AB kan senareläggas till årsskiftet 2015/2016, varvid denna verksamhet till dess kan ingå i Renova Miljö AB. Orsaken till detta är att Renova AB har framfört att det är orimligt kort tid att nu förbereda och anpassa verksamheten till två dotterbolag per 1 januari Två år fram i tiden bedöms vara en rimlig tid för att ge de nya bolagen en erforderlig omställningstid. Uppdraget att insamla och transportera avfall har därför tillförts i bolagsordningen för Renova Miljö AB. Under arbetet med omstruktureringen som har pågått intensivt under året, har Renova AB lyft behovet av att senarelägga datumet för att driva verksamhet i två dotterbolag. Döttrarna kommer sannolikt att handla upp tjänster som idag utförs internt inom bolaget och där fördelas kostnadsmässigt enligt gällande ekonomistyrningsmodell. För att ge den nya koncernen en rimlig omställningstid föreslås datumet senareläggas då de två bolagen ska vara igång. Uppdelningen av direkttilldelad och konkurrensutsatt verksamhet kommer att genomföras från årsskiftet 2013/2014, genom att koncernen med ett moderbolag och dotterbolag skapas. Ärendet De elva ägarkommunerna till Renova har under en tid arbetat fram nya bolagsordningar m.m. till Renova. Kommunfullmäktige beslutade 13 juni 2013 om Renovas framtida inriktning, i enlighet med tjänsteutlåtande den 5 ferbruari 2013, innefattande bland annat att Renova AB ska bilda en koncern med ett moderbolag och två dotterbolag, nya bolagsordningar, ägardirektiv och nytt aktieägaravtal. Nio ägarkommuner har fattat motsvarande beslut under våren Kungsbacka, som sista delägarkommun, beslutade i kommunfullmäktige den 13 augusti 2013 att Kungsbacka inte längre avser att vara delägarkommun i Renova AB, att Nämnden för Teknik får i uppdrag att upphandla energiåtervinning genom förbränning från

64 och med när aktieägaravtalet upphör samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att förhandla med övriga aktieägare om överlåtelse av Kungsbacka kommuns aktier i Renova AB. De tidigare fattade besluten om aktieägaravtal gällde under förutsättning att alla elva ägarkommunerna ställde sig bakom avtalet. Bolagsordningar och ägardirektiv är också skrivna utifrån att Kungsbacka är en av de elva ägarkommunerna. Det gör att redan fattade beslut behöver ändras på några punkter. Detta tjänsteutlåtande utgör därmed en komplettering av tjänsteutlåtande från den 5 februari 2013 och tar enbart upp nödvändiga förändringar. De nya förslagen till bolagshandlingar finns som bilaga 1-5. Förslag till avtal med Kungsbacka kommun om köp av aktier finns som bilaga 6. Förändringarna är tydliggjorda i fetstil i bilagorna 1-5. Det är viktigt att snabbt komplettera besluten, både för att nuvarande aktieägaravtal löper ut vid årsskiftet 2013/2014 och för att Renova ska kunna genomföra sin omstrukturering per den 1 januari Bakgrund Ägarrådet till Renova tillsatte i december 2009 en arbetsgrupp med deltagare från alla Renovas ägarkommuner, med uppdrag att ta fram nya uppdaterade bolagsdokument rörande Renova. De beslut som efter den processen fattats i de tio delägarkommuner som önskar fortsätta samarbetet behöver kompletteras efter Kungsbackas beslut om avsikten att inte längre vara delägarkommun i Renova AB. Efter Kungsbackas beslut har en förhandlingsgrupp tillsammans med Kungsbacka kommuns förhandlare redovisat en principöverenskommelse med syfte dels att Kungsbacka kommuns samtliga aktier ska säljas till övriga aktieägare i Renova AB, dels att Renova AB och Kungsbacka kommun ska träffa överenskommelse om att genom fastighetsreglering överlåta Renova AB:s fastighet med omlastningscentral till Kungsbacka och dels att Kungsbacka ska återkalla sin förlängning av entreprenadavtal med Renova AB om insamling av hushållsavfall med mera så att avtalet upphör i förtid den 30 september Målet med förhandlingarna har varit att träffa en paketöverenskommelse, innebärande att de avtal som träffas mellan parterna ska för sin giltighet vara beroende av att samtliga avtal kan fullföljas. Förhandlarna för parterna lägger fram avtalsförslag enligt ovanstående beskrivning för sina respektive huvudmän. Avtalen har ett stort antal parter och delvis olika partskonstellationer. Avtalsförslagen godkänns därför vid olika tillfällen och av olika politiska församlingar och bolagsorgan. Avtal: Aktieöverlåtelseavtal, mellan Kungsbacka kommun och övriga ägarkommuner, som även reglerar vissa förhållanden mellan Kungsbacka kommun och Renova AB, avseende pensionsutfästelser och vite vid vidareöverlåtelse med mera av omlastningscentral. Fastighetsregleringsavtal avseende Renova AB:s fastighet Kungsbacka 2:17 med omlastningscentral, mellan Kungsbacka kommun och Renova AB.

65 Upphörande av arrendeavtal avseende del av kommunens fastighet Kungsbacka 2:2 mellan Kungsbacka kommun och Renova AB (området tillhör omlastningscentralen). Avtal om förtida upphörande av entreprenadavtal, mellan Kungsbacka kommun och Renova AB. Övriga avtal som följer av överlåtelsen av fastigheten Kungsbacka 2:17 med omlastningscentral. Förslaget till beslut enligt detta tjänsteutlåtande innefattar för kommunfullmäktiges del endast aktieöverlåtelseavtalet enligt bilaga 6, men förutsätter att Renova AB och Kungsbacka kommun ingår även övriga avtal enligt beskrivningen ovan. Renova AB har föreslagit nya namn för dotterbolagen, Renova Miljö AB istället för arbetsnamnet Renova Verksamhet AB och Renova Miljöpartner AB istället för arbetsnamnet Renova Insamling och Logistik AB. Stadsledningskontoret har inga invändningar mot namnförslagen. Ett förslag till förändring är att tidpunkten för bildandet av dotterbolaget Renova Miljöpartner AB får senareläggas till årsskiftet 2015/2016, varvid denna verksamhet till dess kan ingå i Renova Miljö AB. Den övergripande avsikten med förslaget om två dotterbolag var att särskilja insamlingsverksamheten från behandlingen genom förbränning och därigenom tydliggöra dessa verksamhetsgrenars ekonomiska förutsättningar. Det framstår nu tydligare att verksamheterna är sammankopplade med varandra och att företagskunder förväntar sig att Renova möter upp som en avtalspart. Renova anser sig, i det korta perspektivet, inte kunna genomföra erforderlig omstrukturering och upphandlingar mellan bolagen utan vill ha ytterligare tid på sig för detta. Stadsledningskontoret bedömer att bolagets begäran är rimlig och ser inte några juridiska hinder att dotterbolagens verksamhet bedrivs i ett bolag. Två år fram i tiden bedöms vara en rimlig tid för att ge de nya bolagen en tillräcklig omställningstid. Bolagsordningen i Renova Miljö AB behöver då innehålla föremålet att insamla och transportera avfall. När bolagsbildning genomförts fullt ut så bör detta tillägg tas bort i bolagsordningen. Denna senareläggning ska inte sammanblandas med uppdelningen i direkttilldelad verksamhet i ett moderbolag och konkurrensutsatt verksamhet i dotterbolag för att klara Teckal-kriterierna, vilket kommer att genomföras årsskiftet 2013/2014. Renova ska, i de olika verksamhetsgrenarna i dotterbolaget, ha skilda ekonomiska redovisningar så att lönsamheten kan bedömas separat och för att underlätta den senarelagda uppdelningen. Nedan redogörs för övriga förändringar i bolagshandlingarna. Bolagsordningarna Eftersom beslut om köp av Kungsbackas aktier ännu ej fattats föreslår stadsledningskontoret i Göteborg att det bara anges att bolag ägs av kommuner i Västsverige.