SAMRÅDSHANDLING. Stora Kils kyrka. Runnevål. Fryksta

Transkript

1 SAMRÅDSHANDLING Kulturmiljö der i rad längs vägen. Hela området ingår i det aktu- Fryksdalen har varit bebodd och marken brukats un- ella planområdet. der lång tid. Intentionen är att utveckla och tydliggöra de kulturvärden som finns exempelvis på Hannäs. kulturmiljöer Planeringsförutsättningar Riksintressen Inom planområdet finns två områden av riksintresse Säby för kulturmiljövården enligt 3 kap. 6 miljöbalken, Örnäs Apertin Illberg Ekenäs och Runnevål vilka beskrivs Säbytorp i avsnittet RIKSINTRESSEN/Planeringsförutsättningar. Sörby Nedre Fryken Värdefulla kulturmiljöer Ditt Värmland är ett regionalt kulturmiljövårds- Rud program från 1998 som har upprättats av länsstyrel- Hannäs Stubberud sen. I programmet redovisas och beskrivs nationellt och regionalt kulturhistoriskt värdefulla miljöer. Norsälven Välsätter Kulturmiljöerna är geografiskt avgränsade bebyggelsemiljöer eller landskapsavsnitt som utgör särskilt tydliga illustrationer till den kulturhistoriska utvecklingen i Värmland. Inom, eller i anslutning Stora Kil till, planområdet finns fyra kulturhistoriskt värde- Fryksta Lökene regionalt värde lokalt värde Apertin fulla miljöer, Stora Kils kyrka, Runnevål, Fryksta och Apertin-Illberg-Ekenäs. Kils kommun antog 2002 ett kulturmiljövårdsprogram som innehåller målsättningar, förutsättningar och förslag till riktlinjer för kommunal hantering av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse i kommunen. Inom, eller i direkt anslutning till, planområdet finns fem kulturhistoriskt värdefulla områden, Hannäs, Stora Kils kyrka, Runnevål, Fryksta och Apertin-llberg Ekenäs varav de fyra senare även är nämnda i Ditt Värmland. Hannäs Det kulturhistoriskt värdefulla området Hannäs sticker ut på en udde i Nedre Fryken med Norsälven på ena sidan och sjön på den andra. Inom området anlades på 1870-talet en ångsåg som var i drift fram till Fortfarande finns ett antal byggnader kvar som minner om dess existens. Området omfattar bl.a. ett öppet landskap, en väg på en höjdrygg, grupperade bostadshus från slutet av 1800-talet och framåt och har ett bebyggelsemönster med byggna- Hannäs bygata 69

2 Stora Kils kyrka Bebyggelsemiljön kring det kulturhistoriskt värdefulla området Stora Kils kyrka omfattar bl.a. kyrka och kyrkogård samt övrig tidstypisk och välbevarad bebyggelse från och 1900-talen. Det kulturhistoriska värdet ligger främst i den sammanhållna miljöbilden och i befintlig bebyggelses utformning, utförande, materialval och färgsättning. Hela området ingår i det aktuella planområdet. Det kulturhistoriska värdet ligger, enligt Ditt Värmland, främst i den sammanhållna miljöbilden och i befintlig bebyggelses utformning, utförande, materialval och färgsättning. Stora Kils kyrka Runnevål Fornlämningsområdet ligger i anslutning till, och väster om, Runnevåls by. Enligt kommunens kulturmiljöprogram avgränsas området av väg 714 men i Ditt Värmland går gränsen något norr om vägen. Avsikterna är enligt Ditt Värmland bland annat att det öppna odlingslandskapet bör prioriteras och gränsdragningen kan tolkas som att det är viktigt även på den norra sidan av väg 714. Enligt Ditt Värmland ligger det kulturhistoriska värdet dels i den agrara lokaliseringen och det öppna odlingslandskapet, dels i de välbevarade konstruktionerna. gravhögar Runnevål Fryksta Vid Nedre Frykens södra strand ligger det kulturhistoriskt värdefulla området Fryksta. Området var under en längre tid en transportknutpunkt för bl.a. båttrafik på Frykensjöarna, landtransporter mellan Frykensjöarna och Klarälvens vattensystem samt för järnvägstrafik mellan Oslo och Stockholm. Fryksta omfattar bl.a. Sveriges första järnväg för allmänt bruk och två äldre stationshus. Hela området ingår i det aktuella planområdet. Fryksta I Ditt Värmland beskrivs det kulturhistoriska värdet ligga främst i den sammanhållna miljöbilden och i befintlig bebyggelses utformning, utförande, materialval och färgsättning. 70

3 Apertin Illberg Ekenäs Det kulturhistoriskt värdefulla området med öppet odlingslandskap är beläget på ömse sidor om länsväg 714 i Stora Kils socken. Området omfattar bl.a. fyra gravfält, en kyrkplats, en gammal järnväg med tillhörande minnessten samt Apertins herrgård och två andra större gårdar. Den nordvästra delen av området ingår i det aktuella planområdet och värdet bedöms utgöras av banvallen. Apertin Det kulturhistoriska värdet ligger enligt Ditt Värmland dels i helheten och samspelet mellan olika kulturelement, dels i de enskilda fornlämningarnas välbevarade konstruktioner och befintlig bebyggelses utformning, utförande, materialval och färgsättning. Kulturhistoriskt värdefulla byggnader Inom planområdet finns ett byggnadsminne, Fryksta gamla järnvägsstation. Byggnaden uppfördes i två våningar och var till en början en timrad byggnad utan fasadbeklädnad kom byggnaden att reverteras och den fick då sin nuvarande stildräkt, karaktäriserad som senempir. Typiskt för dåtidens arkitektur är de rundbågiga fönstren. Skyddet omfattar stationshusets exteriör och interiör samt ett avgränsat område kring byggnaden. Hela byggnadsminnet ingår i det aktuella planområdet. Byggnaden används idag för bed & breakfast. församlingshemmet Hannäs värdefulla byggnader Även kommunens kulturmiljövårdsprogram innehåller byggnader som bedömts vara kulturhistoriskt värdefulla. Dessa utgör ett oersättligt kulturarv och anses vara speciellt intressanta att bevara ur kulturmiljövårdssynpunkt. Inom planområdet finns elva kulturhistoriskt värdefulla byggnader såsom timrade uthus, två äldre stationshus, en f.d. disponentbostad, ett torpställe, ett f.d. underofficiersboställe och fyra karaktärsfulla suterrängvillor från senare tid. Säby Säbytorp Sörby Nedre Fryken Rud Hannäs Örnäs Stubberud Kulturminnen Fornlämningar Norsälven Välsätter Fornlämningar är skyddade enligt 2 kap. kulturmiljölagen. Det är förbjudet att utan tillstånd från länsstyrelsen rubba, ta bort, gräva ut, täcka över eller ge- Stora Kil Fryksta Lökene nom bebyggelse, plantering eller på annat sätt ändra eller skada en fornlämning. Apertin 71

4 fornlämningar och kulturminne Säby Inom planområdet finns ett fyrtiotal fornlämningar såsom fyndplatser, fångstgropar, rösen och stensättningar. väg 716 Säbytorp Sörby Nedre Fryken Rud Hannäs Norsälven Örnäs Stubberud Välsätter väg 710 Kyrkligt kulturminne Kulturhistoriska värden i kyrkobyggnader, kyrkotomter, kyrkliga inventarier och begravningsplatser är skyddade som kyrkliga kulturminnen enligt 4 kap. kulturmiljölagen. Skyddet omfattar kyrkobyggnader som före den 1 januari 2000 har invigts för Svenska kyrkans gudstjänster och som den 1 januari 2000 ägdes eller förvaltades av Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar. Inom planområdet finns ett kyrkligt kulturminne, Stora Kil Fryksta Lökene Stora Kils kyrka. Kyrkan invigdes 1850, men äldre föregångare har sedan tidig medeltid legat på den gamla kyrkplatsen vid Apertin. väg 714 Apertin Kulturhistoriskt värdefulla vägar Trafikverket har pekat ut ett antal vägar med kulturmiljövärde som är ett urval av vägar och vägmiljöer i det statliga vägnätet som speglar den väghistoriska utvecklingen i landskapet. Inom planområdet finns tre kulturhistoriskt värdefulla statliga vägar, länsväg 710, länsväg 714 och länsväg 716. Även Länsstyrelsen har pekat ut väg 710 som kulturhistorisk väg. Mellan Välsätter och Nilsby går vägen på en bergskam och Nedre Fryken skymtas långt nedanför. Stora Kils kyrka 72

5 Planförslag Värdefulla kulturmiljöer och byggnader Komplettering av bebyggelsen längs Hannäs bygata och vid Stora Kils kyrka får göras i enlighet med gällande områdesbestämmelser. Jordbruksmarken i västra delen av området har till största delen undantagits från bebyggelse för att värna kulturlandskapet. Det sydvästra hörnet av planområdet har också lämnats öppet av hänsyn till kulturmiljön i Runnevål. De kulturhistoriska värdena i Runnevål har spelat en framträdande roll i val av trafiklösning förbi Stora Kils kyrka där valet föll på att inte dra ut ny motortrafik i odlingslandskapet. Byggnaderna i området vid Fryksta station kommer att ligga i ett område där turism- och museiverksamheten får fortsätta utvecklas. Kulturminnen Nybyggnadsområde BN 10 ligger i anslutning till område med fornlämningar. Området kommer att behöva inventeras och bebyggelse och gång- och cykelväg anpassas till fornlämningarna. odlingslandskapet på Hannäs 73

6 Frykstahöjden Kultur, fritid och rekreation Inom planområdet finns en mängd besöksmål, bl.a. ett flertal attraktiva naturmiljöer samt olika anläggningar för fritids- och sportaktiviteter. Med friluftsliv menas här vistelse och fysisk aktivitet utomhus för att uppnå miljöombyte och naturupplevelser utan krav på prestation eller tävling. Planeringsförutsättningar Riksintressen Inom planområdet finns ett område av riksintresse för det rörliga friluftslivet enligt 4 kap. 2 miljöbalken, Fryksdalen. Området beskrivs mer utförligt i avsnittet RIKSINTRESSEN/Planeringsförutsättningar. slalombacken på Frykstahöjden Fryksta station fritids- och sportanläggningar Säby Örnäs Säbytorp Sörby Nedre Fryken Museum I Fryksta-Clara Elfs järnvägsmuseum finns samlade minnen från Sveriges första järnväg. Frykstakajen strax nedanför uppvisar en vacker miljö runt bryggan och piren och är hemmahamn för ångbåten Freja. Fryksta station (Gula station) med Frejamuseet och café finns också här. På området arrangeras också olika festligheter, till exempel det årliga Valborgsmässofirandet i kommunen. Friluftsområde Inom den sydöstra delen av planområdet, i Fryksta, finns friluftsområdet Frykstahöjden med bl.a. motions- och elljusspår för sommar- och vinteraktiviteter, en grusplan, vandringsleder, utegym och grillplatser. På Frykstahöjden finns även en utsiktsplats med härlig utsikt över Nedre Fryken. Invid friluftsområdet finns slalombacken Frykstabacken med tre nedfarter och två liftar. Här ligger även Frykstastugan med motionscentral, café och festlokal. Rud Hannäs Stubberud Fritids- och sportanläggningar Inom planområdet finns två iordningställda badplat- Norsälven Välsätter ser. Fryksta badplats är belägen vid den södra delen av Nedre Fryken och en del av stranden utgör hundbadplats. Badplatsen är populär och det finns önske- Stora Kil Fryksta bad/lek Lökene hund- hästsport övrig sport kultur camping/friluftsliv Apertin mål om en större hundbadplats. Frykenbaden ligger inom den östra delen av planområdet i anslutning till Frykenbadens camping. I anslutning till de båda badplatserna finns lekplatser. 74

7 Frykenbadens camping har bl.a. ca 200 campingtomter, villavagnsuppställning, övernattningsstugor samt båt- och kanotuthyrning. I närheten av Frykenbadens camping ligger Kils golfklubb. Golfbanan är en 18-håls park- och skogsbana med tillhörande anläggning. Vidare finns minigolfbanor vid Fryksta badplats och Frykenbaden. Sport- och fritidsfiske bedrivs i hela Nedre Fryken både under sommar- och vinterhalvåret och förekommer även i Stortjärn och Lilltjärn i östra delen av planområdet. På västra sidan av Nedre Fryken, på Ängsudden, finns Kils sportfiskeklubb. i söder (Sannerudsvallen) och är ca 19,5 kilometer lång. Ömansmilen börjar och slutar i höjd med ridhuset i Lökeneskogen och är ca 12 kilometer lång. SISU-leden viker av från Falletleden strax norr om ridhuset och följer Ömansmilen till den norra grenen av skogsbilvägarna vid Granskogen. Leden fortsätter därefter ut mot Dömlevägen vid Backberget. SISU-leden går till SISU-gården i Forshaga och Dömleleden viker av via Dömle till Skidstugan i Deje. Inom den sydöstra delen av planområdet, vid Lökene, finns en motocrossanläggning med både en tävlings- och träningsbana samt gokartbana. I närheten av motocrossbanan finns även en bågskyttebana. Vidare finns en ridskola i Lökeneskogen. Kils Hästcenter Hannäs på Hannäsudden drivs i samarbete mellan Glaumur Islandshästförening, Värmlands läns fjordhästförening och Värmlands körsällskap. Centret är en väl utvecklad anläggning för hästaktiviteter (träning, tävling, utbildning) där det också finns stallar, belyst ridbana, körplan, ovalbana, passbana och maratonslinga vandringsleder Skogsstyrelsen identifierade under 2009 Lökeneskogen och Fryksta som skog med höga sociala värden. Med det menas områden som möter människors behov av skogar för rekreation och ett rikt friluftsliv. De ska vara tillgängliga, ha ett eller flera upplevelsevärden och nyttjas av lokala eller tillresta besökare. Säby Säbytorp Örnäs Vandringsleder Inom den östra delen av planområdet finns flera större vandringsleder såsom Falletleden, Frykenleden, SISU- och Dömleleden samt Ömansmilen. Sörby Rud Hannäs Nedre Fryken Stubberud Falletleden viker av från Frykenleden strax norr om Norsälven Välsätter Frykenbaden och följer Pickerudsbäckens ravinsystem söderut och ansluter åter på Frykenleden vid fornlämningen Fryksta-Clara Elfs järnvägs gamla Stora Kil Fryksta Lökene vandringsled balvall vid ridhuset. Leden är ca 5,5 kilometer lång. Frykenleden går från Nilsby i norr till Kil samhälle skog sociala värden Apertin småbåtshamn 75

8 Småbåtshamnar Idag finns en småbåtshamn i Nedre Frykens sydvästra hörn. Här ligger både motorbåtar och husbåtar och planer finns att anlägga nya pirar för att kunna utvidga hamnen och göra den mindre vindkänslig. I övrigt finns enstaka bryggor av mer privat karaktär i anslutning till de bostadsområden som ligger vattennära. Lek Iordningsställda lekplatser finns vid de två badplatserna men naturmarker inom området erbjuder möjligheter till fri lek. småbåtshamn Fryksta badplats exempel annorlunda lekplats 76

9 Planförslag En av målsättningarna i Kils översiktsplan är att bevara och stärka sammanhängande grönstruktur för friluftsliv och rekreation. På den workshop som anordnades för allmänheten lyftes önskemålet att få till ett gångstråk längs stranden på Hannäs samt bättre möjlighet att cykla längs den östra stranden. Ett enklare gångstråk har markerats från badplatsen i söder till Hannäsudden. Det går omväxlande vid vattnet och omväxlande inne mellan bebyggelsen. Den södra stranden fortsätter att användas för bad och rekreation med minigolf och kiosk. Lekplatsen kan förbättras och utvecklas. Om mer utrymme behövs för hundbad skulle en plats för en till hundbadplats kunna vara ett alternativ. Att utöka hundbadplatsen på befintlig plats skulle kunna komma i konflikt med den hundfria stranden. Att ta bort möjligheten för hundbad ger inte någon riktig vinst eftersom bottnen är gyttjig och ändå inte kommer att användas för vanligt bad. Dessutom ger platsen möjlighet för många familjer som har hund att bada utan att behöva dela upp sig och åka till olika platser. ett kallbadhus. I vattnet mellan turbåtshamnen och kallbadhuset skulle det eventuellt vara möjligt att ha en flytande scen. Lekplatsen vid Frykstabadet kan utvecklas och exempelvis utformas efter ett strandtema. Fler lekplatser kan anordnas i anlutning till huvudstråket för gång- och cykel i takt med att barn flyttar till de olika nybyggnadsområdena. Lekplatser utgör naturliga samlingspunkter för både barn och vuxna. De bör, precis som övrig bebyggelse, anpassas till platsen och tillåtas vara unika. exempel lekplats Frykstahöjden fortsätter att utvecklas som friluftsområde där endast byggnader för fritidsverksamhet får uppföras. Under en workshop med allmänheten gavs idéer om att medvetet fortsätta skapa platser och aktiviteter som vänder sig till olika åldrar för att locka till gemenskap över generationsgränserna. Utegymmet kunde till exempel kompletteras med en naturlekplats och en slinga med hög tillgänglighet och fin utsikt och viloplatser kunde skapas. Lökeneskogen och Fryksta bekräftas som skog med höga sociala värden med undantag för område V2 vilket redan är detaljplanelagt för hotelländamål. exempel sommarvy Förutom att befintlig småbåtshamn i det sydvästra hörnet utökas föreslås även småbåtshamn på stranden mitt emot, vid Fryksta, samt på Hannäsudden. Förutom dessa kan mindre grupper av båtplatser anordnas i anslutning till bebyggelsen vid vattnet. Vid Fryksta station kan kajen som Freja ligger vid utökas som turbåtshamn och den lilla udden norr om detta område bedöms vara en lämplig plats för exempel vinteraktiviteter 77

10 arbetsplatser av permanent karaktär Säby Örnäs Säbytorp Arbete och service Under senare hälften av 1900-talet förändrades arbetsmarknaden inom området. I takt med att träindustrin avvecklades blev arbetstillfällena färre och spridda på ett antal mindre aktörer. Tyngdpunkten har flyttats från industriella jobb till arbeten inom turism- och besöksnäringen. Sörby Nedre Fryken Rud Hannäs Norsälven Stora Kil vandrarhem Stubberud Välsätter Lökene Fryksta Apertin Planeringsförutsättningar Arbete Området kring Nedre Fryken är ett av kommunens mera företags- och entreprenörstäta områden. Många småföretag har sin bas i området, ofta genom att företag bedrivs från bostaden eller på den gård där ägarna bor. Bland företagen återfinns konsultföretag, företag inom upplevelsesektorn, finansföretag, konstförlag m.fl. Många av företagen verkar också utanför den lokala marknaden och lokaliseringarna har skett till följd av kombinationen naturnära, vackert boende och närhet till bra infrastruktur, framför allt tåg och flyg. Flertalet företag är inne i en utvecklingsfas med konkreta planer för de närmaste åren. I området finns också ett rikt utbud för fritid och för besökare vilket sammantaget gör området till ett viktigt besöksmål för Kil. Det finns också många historiska belägg för att just området runt Kil och öster ut mot Klarälven var tätbefolkat redan under århundradena efter Kristi födelse. Området hade goda förutsättningar för jordbruk och låg bra till ur kommunikationssynpunkt med förbindelser både norr ut längs Frykensjöarna och söder ut längs Klarälven och Norsälven. Det har alltså funnits, och finns också idag, en stark företagar- och verksamhetstradition i området. Ruds Gård bedriver, och planerar att utveckla, verksamhet med uthyrning av loge med plats för cirka personer och uthyrningsjakt efter säsong. Företaget planerar för upprustning av de två boningshusen med uthyrning till kurser, konferenser och företag med boende samt planerar att göra ett stort kök i ena delen med möjlighet till matlagningsoch styckningskurser samt cateringkök. Nere vid sjön planeras för uthyrning av båtplatser. Fryksta krukmakeri 78

11 Islandshästar på Hannäs Gård bedriver ridterapi och hästunderstödd terapi såväl individuellt som i grupp. Här planeras komplettering med B&B för deltagare. Fryksta trädgårdscafé erbjuder kaffe och hembakat kaffebröd i en fin trädgårdsmiljö vid Frykens södra spets. Caféet profilerar sig med ekologiska och/eller lokalproducerade ingredienser och värmländska specialiteter. Genom nära samarbete med Fryksta Krukmakeri, som ligger i grannfastigheten, är man också unika genom att nyttja lokalproducerad keramik i serveringen, tillverkad bara några meter från uteserveringen. Vid Fryksta badplats finns kiosk med café och minigolf. Caféet arrangerar sommartid kvällar för MCoch bilentusiaster. Sköna Rum B&B/Vandrarhem är beläget i Sveriges första järnvägsstation, en kulturminnesmärkt byggnad med mycket vacker exteriör som fick kommunens byggnadspris Öster därom finns ytterligare ett vandrarhem som ligger nära stranden. Inom planområdet utgör också Kils golfrestaurang och Frykenbadens camping arbetsplastser. Campingen har ett 15-tal säsongsanställda ungdomar. Service Det finns i dagsläget ingen offentlig service inom planområdet. Den största delen av den offentliga servicen inom kommunen finns i Kils tätort, ca fyra kilometer söder om planområdet. I Kils tätort finns skolor för årskurserna F-9. Vidare finns en förskola och grundskola för årskurserna F-6 på den västra sidan av Nedre Fryken, i Tolita. För närvarande finns ingen gymnasieskola i Kils kommun. Gymnasieskolor finns bl.a. i Karlstad och Hammarö kommuner. Seniorboende finns i Kils centrum. Särskilda boende finns på tre platser inom kommunen. Det finns i dag ett litet utbud av kommersiell service inom planområdet. På den östra sidan av planområdet finns bl.a. Kils golfrestaurang och inom den södra delen av planområdet finns ett krukmakeri med caféverksamhet. I övrigt finns i stort sett ingen kommersiell service inom planområdet. Närmaste livsmedelsbutik och annan kommersiell service finns i Kils centrum. Planförslag Arbete Nya arbetstillfällen kan på sikt skapas på Hannäsudden och i område V2 där det finns byggrätt för bland annat hotell. Ett utökande av golfbanan och eventuella uthyrningsbostäder i anslutning till denna kan även generera ett fåtal arbetstillfällen liksom etableringen av anläggningar för friluftslivets syfte på Örnäs. I övrigt finns möjligheter för befintliga verksamheter att utvecklas och området för turism kan ge säsongsbetonade arbetstillfällen. Samarbete mellan befintliga företag borde kunna innehålla utvecklingspotential för att kunna erbjuda upplevelsepaket och skräddarsydda lösningar för fester och sammankomster. Service Inga nya områden specifikt för service föreslås i fördjupningen. Trygghetsboende och mindre förskolor är exempel på typer av service som kan ingå i bostadsområden. En full utbyggnad av området kan på sikt generera behov av skolplatser men det finns inget läge inom planområdet som är särskilt lämpat för skolverksamhet. Troligast är att eventuella nya skolor som etableras i Kil kommer att ligga utanför planområdet. Vårdcentral finns i Kils centrum och närmaste sjukhus finns i Karlstad. Avståndet från planområdet till Centralsjukhuset i Karlstad är ca två mil. 79

12 Jord- och skogsbruk Planeringsförutsättningar Jordbruksmarken dominerar på den västra sidan av planområdet med öppna odlingslandskap som sluttar ner mot Nedre Fryken, medan den östra sidan av planområdet domineras av skogsbeklädda höjder. Jordbruk bedrivs i dag på ett flertal gårdar inom planområdet, bl.a. vid Säby och på Hannäs. Vidare finns några mindre hästgårdar inom planområdet, bl.a. vid Norra Välsätter. Skogen utgörs främst av barrblandskog, med större inslag av lövskog inom de mer bebyggda delarna av planområdet. Planförslag Det öppna odlingslandskapet på den västra sidan av Nedre Fryken har stor betydelse för landskapsbilden och bl.a. kulturmiljön kring Stora Kils kyrka. Det är därför viktigt att det öppna odlingslandskapet bibehålls, framförallt väster om befintlig bebyggelse, och att inga åtgärder vidtas som försvårar för jordbruket. Bebyggelseområden placeras på ett sådant sätt att den jordbruksmark som finns kvar får sådan form att den på effektivast möjliga sätt går att bruka. Skogsmarken i anslutning till närströvområden och vandringsleder i östra delen av planområdet sköts av kommunen. Här är produktionsintresset underordnat naturvården och friluftslivets intressen. Mindre delar produktionsskog försvinner gradvis från Nedre Frykens östra strand i takt med att nya bostäder uppförs och verksamheter, såsom golfbanan, utvecklas. 80

13 Teknisk försörjning förslag skyddsområde vattentäkt Planeringsförutsättningar Vatten, avlopp och dagvatten Grundvattentäkten i Fryksta är den största i kommunen, och kommunens huvudvattentäkt, och försörjer orterna Kil, Fagerås, Gunnita och Tolita. Vattentäkten har ett äldre vattenskydd som fastställdes av Länsstyrelsen i Värmland Sårbarheten är stor på grund av måttliga naturliga barriärer samt relativt begränsad nybildning av grundvatten. På grund av att grundvattentäkten Fryksta är en viktig allmän huvudvattentäkt med stor sårbarhet och som saknar reservvattentäkt bedöms den ha ett mycket högt till extremt högt skyddsvärde. Skyddsföreskrifterna och skyddsområdet för grundvattentäkten håller på att ses över. Ett nytt förslag finns framtaget och ansökningshandlingen har skickats till länsstyrelsen för beslut. Säby Säbytorp Sörby Nedre Fryken Rud Hannäs Norsälven Stora Kil Örnäs Stubberud Välsätter Lökene Fryksta Apertin Grundvattentäkten i Fryksta saknar reservvattentäkt. En utredning, Reservvattenutredning Kil, Sweco Environment AB har gjorts. I rapporten presenteras och kostnadsbedöms möjliga alternativ för reservvattenförsörjning. De tre huvudalternativen utgörs av grundvattentäkt, ytvattentäkt eller överföringsledning från närliggande kommuns vattenförsörjning. Om ett ytvatten ska användas som reservvattentäkt är Fryken det främsta alternativet. Råvattenprover från inloppet vid Nilsbysundet och utloppet i Norsälven visar hittills på att vattenkvaliteten är jämn över året och inte har förändrats nämnvärt under de åren som provtagningar genomförts. Om grundvatten ska användas som reservvattentäkt finns tre realistiska alternativ vara två ligger inom planområdet. Sjöstad vattentäkt vid den sydvästra stranden som var föregångare till vattenverket vid Fryksta är ett av dem. Möjliga negativa påverkanskällor är jordbruket och kyrkogården. Kils kommun har ännu inte valt vilket eller vilka alternativ som verkar mest intressanta att utreda vidare. Den andra lösningen som finns inom planområdet utgörs av grundvattenuttag vid Välsättersudden och Örnäs. På båda platserna medför sannolikt ett grundvatten- möjliga reservvatentäkter Säby Örnäs Säbytorp Sörby Nedre Fryken Rud Stubberud Hannäs Norsälven Välsätter Stora Kil Fryksta Lökene Apertin 81

14 kommunalt verksamhetsområde va uttag infiltration av ytvatten från Nedre Fryken vilket kan förändra vattenkvaliteten. Säby Säbytorp Sörby Nedre Fryken Örnäs En liten del av planområdet ligger inom kommunens verksamhetsområde för dricks- och spillvatten. Bland annat ingår Hannäs, Fryksta och Stubberud i verksamhetsområdet. Bebyggelsen inom övriga delar av planområdet har enskilda dricks- och spillvattenlösningar. Rud En vatten- och avloppsutredning för Norra Fryksta Hannäs Stubberud gjordes under Eftersom en ökad exploatering, med en ökad belastning av miljön som följd, planera- Norsälven Välsätter des längs sträckan mellan Södra Välsätter och Stubberud beslutade kommunen att utreda de juridiska förutsättningarna för att tillhandahålla vattentjäns- Stora Kil Fryksta Lökene ter för området. I utredningen ingick en teknisk lösning vid eventuell utvidgning av verksamhetsområde för dricks- och spillvatten. Apertin Det finns inget separat dagvattennät inom planområdet. Dagvattnet inom planområdet omhändertas idag lokalt, dvs. genom naturlig avrinning och markinfiltration. Bredband och telefoni Telenät finns inom området. Hela västra sidan av planområdet samt Fryksta har tillgång till bredband. Projektering för fiberutbyggnad upp mot Stubberud pågår. Planförslag Vatten, avlopp och dagvatten Vattenskyddsområdet hanteras i denna plan enligt det nya förslaget som ligger hos länsstyrelsen. Länsstyrelsen har inte kunna ge något besked om när beslut kommer att fattas. En bidragande orsak till att det mest förorenade området på Hannäs udde inte föreslås få någon förändrad användning är att Nedre Fryken är ett av de alternativ till reservvattentäkt som är under utredning. En utveckling av småbåtshamnar föreslås i nedre delen av planområdet. Ett eventuellt vattenintag bedöms kunna placeras så att minimal påverkan från småbåtshamnar sker och vid utveckling av småbåts- 82

15 hamnarna kan exempelvis rutiner för latrintömning ses över. Ett utökande av det kommunala verksamhetsområdet för avlopp innebär en minskad risk för påverkan av vattenkvaliteten till följd av näringsläckage. Välsätter Kommunalt vatten med ny dragning av vattenledning till området. Kommunalt avlopp men ny ledning och nya pumpstationer behövs i området. Dagvatten omhändertas lokalt. Säby Gård och Säbytorp Området förses lämpligast med vatten från egen anläggning. Ett minireningsverk kan anläggas för Säby Gård, alternativt leds avloppsvattnet till Säbytorps reningsverk vilket behöver kompletteras/byggas ut. Dagvatten tas omhand lokalt genom infiltration och fördröjning innan det når recipient. Rud Dricksvatten kan ledas från Hannäsudden. En förutsättning är att ledningen förbi Jonsbol byts ut då den utgör en flaskhals. Spillvatten skulle kunna ledas via Hannäs. Om Hannäsudden byggs ut är detta det bästa alternativet. Om inte Hannäs byggs ut med bostäder kan vattnet istället ledas västerut under Norsälven och anslutas i Gunnita. Dagvatten ska lösas med lokalt omhändertagande. Golfbanan/Skäringsberg Vattenförsörjningen löses med kommunalt vatten eller eget vattenverk beroende på hur många nya bostäder som tillkommer. Nya ledningar krävs om vatten ska tas från befintligt vattenverk då befintlig ledning upp till golfbanan inte har tillräcklig kapacitet. Eget reningsverk för spillvatten bör vara bästa lösningen för detta område. Alternativet är att ledningsnätet byggs ut ända upp till detta område. Dagvatten löses genom lokalt omhändertagande Bredband och telefoni Fiber för bredband, TV och telefoni planeras att byggas ut inom planområdet. Hannäsudden Kommunalt vatten finns. Jonsbol är en flaskhals och behöver bytas ut för att tillräcklig mängd ska kunna levereras. Kommunalt avlopp men ny pumpstation krävs troligtvis. Ledningens kapacitet är osäker och bör utredas. Dagvatten löses genom lokalt omhändertagande. kommunalt verksamhetsområde VA efter utbyggnad Säby Örnäs Södra Hannäs Säbytorp Jonsbol är en flaskhals när det handlar om att försörja Hannäs med vatten. Denna ledning bör snarast bytas ut. Eventuellt kan en ny dragning förbi Äng vi- Sörby Nedre Fryken dare norrut vara ett lämpligt alternativ. Översyn av befintliga ledningar krävs. Stora delar av detta område ligger inom det kommunala VA-området. Dag- Rud Hannäs Stubberud vatten omhändertas lokalt. Norsälven Välsätter Gamlegården I området finns kommunalt vatten med kapacitet för ytterligare bebyggelse. I området finns kommunalt Stora Kil Fryksta Lökene avlopp. Dagvatten omhändertas lokalt. Apertin 83

16 Miljö, hälsa och säkerhet Planeringsförutsättningar Buller I Förordning om trafikbuller vid bostadsbyggnader, 2015:216, finns bestämmelser om riktvärden för buller utomhus från spår- och vägtrafik vid bostadsbyggnader. Enligt 3 förordningen bör buller från spår- och vägtrafik inte överskrida: dba ekvivalent ljudnivå vid en bostadsbyggnads fasad, och dba ekvivalent ljudnivå samt 70 dba maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden. För externt industribuller ger Boverkets rapport 2015:21, Industri- och annat verksamhetsbuller vid planläggning och bygglovsprövning av bostäder, vägledning. Enligt den bör tre olika zoner användas för bostadsbebyggelse. För information om vilka ljudnivåer som gäller i de olika zonerna hänvisas till Boverkets rapport 2015:21 men principen är att i zon A är ljudnivåerna så låga att bostadsbebyggelse bör kunna accepteras. I zon B bör bostadsbyggnader kunna accepteras förutsatt att de får tillgång till en ljuddämpad sida och att bostäderna bulleranpassas. I zon C är Boverkets bedömning att ljudnivåerna är för höga för att det ska vara lämpligt med bostäder. För en bostad om högst 35 kvadratmeter gäller i stället för vad som anges i första stycket 1 att bullret inte bör överskrida 60 dba ekvivalent ljudnivå vid bostadsbyggnadens fasad. Om den ljudnivå som anges i 3 första stycket 1 ändå överskrids bör: 1. minst hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där 55 dba ekvivalent ljudnivå inte överskrids vid fasaden, och 2. minst hälften av bostadsrummen vara vända mot en sida där 70 dba maximal ljudnivå inte överskrids mellan kl och vid fasaden. Om den ljudnivå om 70 dba maximal ljudnivå som anges i 3 första stycket 2 ändå överskrids, bör nivån dock inte överskridas med mer än 10 dba maximal ljudnivå fem gånger per timme mellan kl och Med bostadsrum avses i förordningen rum för daglig samvaro, utom kök, och rum för sömn. Riktvärden för motorsport- och bilprovningsbanor finns angivna i Naturvårdsverkets allmänna råd 2004:16. Här anges att den maximala ljudnivån utomhus för områden med bostäder (vid fasad) inte får överstiga: 60 dba helgfri måndag-lördag (kl ), och 55 dba kvällstid (kl ) samt söndag och helgdagar (kl ). När det gäller skjutbanor finns riktvärden för skottbuller angivna i Naturvårdsverkets allmänna råd 2005:15. Här anges att den maximala ljudnivån utomhus för områden med bostäder inte får överstiga: dbai dagtid helgfri måndag- fredag (kl ), dbai dagtid lördag, söndag och helgdag (kl ), och dbai kvällstid lördag, söndag och helgdag (kl ). Nattetid, natt mot vardag (kl ) samt mot lördag, söndag och helgdag (kl ), bör skjutverksamhet inte förekomma. Riktvärdena varierar beroende på om det gäller nyanläggning eller väsentlig ombyggnad av skjutbana, skjutbana byggd före 1982 som därefter inte väsent- 84

17 ligt förändrat verksamheten respektive skjutbana byggd före 1982 med obetydlig störningspåverkan. Vibrationer Det är framförallt järnvägen i planområdets sydöstra hörn som kan ge upphov till vibrationer. Det finns inte några generellt antagna riktvärden för vibrationer. Trafikverket (tidigare Banverket) och Naturvårdsverket har tagit fram riktvärdet 0,4 mm/s vägd RMS för komfortvibrationer. Det gäller i första hand permanentbostäder, fritidsbostäder samt vårdlokaler och är framtaget för att eliminera risken för störningar nattetid varför de avser utrymmen främst för sömn och vila. Ett riktvärde som representerar den gräns där byggnader riskerar att skadas av vibrationerna är 4 mm/s. Markföroreningar Enligt länsstyrelsens databas för förorenade områden finns tre potentiellt förorenade områden inom planområdet, ett i riskklass 2 och två inte riskklassade. På norra Hannäsudde, på fastigheten Norra Hannäs 1:43, finns ett potentiellt förorenat område i riskklass 2. På fastigheten var tidigare, från 1956 till 1975, Hannäs såg verksam. Under tiden som sågverket var verksam förekom doppning på fyra platser inom fastigheten. Vidare besprutades brädgården med hormoslyr varje år. På fastigheten har därefter ett flertal andra företag, såsom företaget Kils pellets AB, varit verksamma fram till Byggnaderna där de olika verksamheterna bedrev sin verksamhet finns i dag inte kvar. markföroreningar Säby Säbytorp Örnäs Kemakta Konsult har på uppdrag av Kils kommun Sörby Nedre Fryken genomfört miljötekniska markundersökningar samt en riskbedömning och översiktlig åtgärdsutredning för före detta Hannäs sågverk. Resultatet av under- Rud Hannäs Stubberud sökningarna visar att halterna av dioxiner och klorfenoler i marken och grundvattnet i området är något Norsälven Välsätter förhöjda men lägre än halter som påträffats i flera andra sågverksområden i Sverige. Inom brädgården påträffades inga dioxinhalter som överskrider Stora Kil Fryksta Lökene bakgrundshalten och inga klorfenoler i detekterbara halter. I sågverksområdet finns förhöjda halter diox- Apertin 85

18 karta från markföroreningsutredning hannäs iner och klorfenoler i två delområden; området där såghuset och doppningskar 1 låg samt området där torkhuset och doppningskar 2 och 4 låg. Grundvatten i norra delen av såghusområdet har höga halter av klorfenoler. Förhöjda halter av klorfenoler och dioxiner påträffades i deponin där de högsta halterna dioxin påträffades i bark och spån i deponins djupare skikt. deponi brädgård Riskbedömningen visar på ett begränsat behov av åtgärder på deponin och delar av sågverksområdet med hänsyn till hälsorisker. På begränsade delar av sågverksområdet överskrider dioxinhalter riktvärden för bostäder och på en punkt överskrids riktvärdet för klorfenoler avseende bostäder. Vid deponin kan det finnas behov av att vidta åtgärder vid användning som grönområde eller för hästverksamhet. Åtgärder vid deponin bör övervägas vid utveckling av sågverksområdet och brädgården för exempelvis bostäder eller utökad hästverksamhet. Inom brädgården behövs kompletterande provtagning för att försäkra sig om att inga åtgärder är nödvändiga. radon På fastigheten Halsmo 1:33, vid Fryksta, finns ett potentiellt förorenat område som inte är riskklassat. På fastigheten var tidigare Fryksta IVL (institutet för vatten- och luftvårdsforskning) verksamt, en forskningsstation med laboratorium. Verksamheten lades troligen ner någon gång efter Säby Säbytorp Örnäs Därtill utgör Kils motorbana, i den sydöstra delen av planområdet, ett potentiellt förorenat område som inte är riskklassat. Sörby Nedre Fryken Radon Det finns en översiktlig markradonutredning för Kils Rud Hannäs Stubberud kommun. Enligt utredningen utgör stora delar av planområdet ett s.k. lågriskområde för markadon. Den sydöstra delen av planområdet, vid Fryksta, ut- Norsälven Välsätter gör ett s.k. normalriskområde för markradon. Vidare utgör två områden inom den östra delen av planområdet, ovanför Subberud och ovanför Örnäs, s.k. hög- Stora Kil Fryksta Lökene högriskområde riskområden för markradon. lågriskområde Apertin 86

19 Vid byggnation inom normal- eller högriskområden för markradon krävs åtgärder för att förhindra inträngande markluft. Strålning I Säbytorp och vid Säby gård finns luftburna el-ledningar. Även längs en sträcka av väg 710, i höjd med golfbanan, finns luftburna ledningar. Vidare avgränsas planområdet i sydost av Bergslagsbanan. Kring kraftledningar och järnvägens högspänningsledningar alstras elektriska och magnetiska fält i någon omfattning. Diskussioner om hälsoeffekter gäller främst magnetfälten som är svårast att avskärma. Magnetfältets styrka minskar med avståndet. transportleder farlig gods Säby Örnäs Säbytorp Sörby Nedre Fryken Rud Stubberud Hannäs Norsälven Välsätter Den magnetfältsnivå som inte bör överskridas för miljöer där människor stadigvarande vistas kan sättas till 0,4 µt utifrån den vägledning som utarbetats Stora Kil Fryksta Lökene av Socialstyrelsen i samråd med Boverket, Elsäkerhetsverket och Statens strålskyddsinstitut. Apertin Transporter av farligt gods På Bergslagsbanan, vilken avgränsar planområdet i sydost, transporteras farligt gods. Vidare är väg 714 rekommenderad sekundär transportled för transporter av farligt gods. Ras och skred Inget område med dokumenterad ras- och skredrisk finns inom planområdet. översvämningskartering Säby Översvämning Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Säbytorp Örnäs (MSB) utförde en översiktlig översvämningskartering längs Norsälven under 2009 som visar de områden som hotas av översvämning när vattenflöde- Sörby Nedre Fryken na uppnår en viss nivå. Karteringen visar vattnets utbredning för två olika flöden, ett 100-årsflöde och ett beräknat högsta flöde. Nedre Fryken, Norsäl- Rud Hannäs Stubberud ven och Tolitaälven omfattas, enligt karteringen, av översvämningsrisk vid både ett 100-årsflöde och ett Norsälven Välsätter beräknat högsta flöde. Osäkerheter finns i höjddata och beräkningsmodellerna vilket gör att karteringen endast ska ses som en indikation på att områden kan vara utsatta för en risk. Stora Kil Fryksta Lökene högsta flöde 100-årsflöde Apertin 87

20 Enligt den översiktliga översvämningskarteringen är Hannäsudden med områden västerut mot Norsälven, områden i anslutning till Tolitaälven samt Pickerudsbäckens utflöde i Nedre Fryken utsatta för översvämningsrisker. Nedre Fryken är reglerad med regleringsgränser mellan +60,18 och +62,20 meter (RH 00). vattenlösliga partiklar och halten avtar snabbt med avståndet i en utomhusmiljö men enstaka partiklar kan spridas långa sträckor. Planförslag Buller och vibrationer Vid planering av nya områden ska bullerriktvärden för vägtrafik och spårbunden trafik följas. Hästverksamhet I Boverkets vägledning för planering för och invid djurhållning rekommenderas att en helhetsbedömning görs av störningsfaktorer som kan förekomma invid hästhållning. Frågeställningar kring hästverksamhet har tidigare främst kretsat kring allergener och på vilka avstånd de påverkar oss. Fortfarande saknas dock kunskap om vilken halt av hästallergen som krävs för att en individ ska utveckla allergisk känslighet eller hur höga halter som krävs för att allergiker ska få symtom. Olika personer reagerar olika starkt och känsligheten varierar över tid för en och samma person. Dessutom varierar halterna under de olika årstiderna. Mätningar av allergenhalter som gjorts tyder på att allergener har samma spridningsmönster som många andra Närmaste nya område för bostäder ligger omkring 550 meter från järnvägen och kan förväntas klara komfortvärdena för vibration. Det planlagda området för hotell som ligger vid Frykstabackens fot ligger omkring 400 meter från järnvägen. Även detta område förväntas kunna klara riktvärdet för komfort. Vid eventuell ändrad användning av förrådsbyggnaderna i planområdets sydöstra hörn behöver närheten till Bergslagsbanan beaktas och förekomsten av buller och vibrationer behandlas. Markföroreningar Kommunen kommer att gå vidare med undersökningar och bedömningar av föroreningarna och de kostnader dessa kan vara förknippade med. I den fördjupade översiktsplanen har hänsyn tagits till de utredningar som gjorts hittills genom att anpassa markanvändningen till kända föroreningsnivåer och utbredningar. Markföroreningarna på Hannäsudden har lämnat avtryck i planförslaget genom att bostäder koncentrerats till uddens spets och det före detta sågverksområdet får användas för verksamheter, som generellt sett utgör en mindre känslig markanvändning. Verksamhetsområdet har begränsats till att inte omfatta deponiområdet eftersom det är den mest förorenade delen. Radon och strålning Område BN10 ligger delvis inom ett högriskområde för radon. Frågan behöver studeras närmare i efterföljande skede. Lämpligt avstånd till luftledning längs väg 710 behöver iakttas vid exploateringar i område BN9 och golfbanan. 88

21 Transporter av farligt gods Inget av nybyggnadsområdena ligger inom 150 meter från Bergslagsbanan eller väg 714. Vid eventuell ändrad användning av förrådsbyggnaderna i planområdets sydöstra hörn behöver närheten till Bergslagsbanan beaktas och risker undersökas. Översvämning Det finns indikationer på att den södra delen av område BN8 kan vara påverkad av risk för översvämning. Översiktlig hänsyn till risken har tagits genom att dra områdets gräns längs befintlig väg. För att erhålla säkraste placering av bebyggelsen behöver frågan studeras närmare i senare skede. Hästverksamhet På Hannäsudden är inte hästarna permanent uppstallade utan fraktas dit för olika evenemang. Om Hannäsudden bebyggs enligt alternativ A är avståndet mellan hästverksamheten och bostäder inom område BN4 omkring 150 m och störningsrisken bedöms som liten. Alternativ B förutsätter att en exploatering av området till stora delar kan bära saneringskostnaderna. Hur ett sådant förslag skulle kunna genomföras etappvis behöver studeras i senare skede men en full utbyggnad är troligtvis bara ekonomiskt möjlig om hästverksamheten succesivt ersätts med andra verksamheter. I område BN5 föreslås nya bostäder omkring 100 m från hästverksamheten på Hannäsudden. Risken för störningar kommer att behöva beaktas vid planläggning. I detta översiktliga skede bedöms störningsrisken vara måttlig och åtgärder möjliga att vidta vid behov. Område BN7 ligger omkring 450 m väster om Kils ryttarförening där ett 20-tal hästar bor. Marken däremellan utgörs av ett skogsområde som fungerar som barriär för allergener. Det bedöms inte troligt att hästverksamheten kommer att påverka bostadsområdet. Område BN8 ligger ca 150 m från hästverksamheten i Norra Välsätter. Det bedöms inte troligt att hästverksamheten kommer att påverka bostadsområdet. 89

22 miljökonsekvensbeskrivning Icke-teknisk sammanfattning Kils kommun har tagit fram en fördjupning av översiktsplanen för Nedre Fryken. Syftet med fördjupningen av översiktsplanen är att skapa möjligheter för en långsiktigt hållbar samhällsutveckling för Kils tätort att växa norrut, mot Nedre Fryken, med attraktiv bebyggelse och attraktiva friluftsområden. Denna miljökonsekvensbeskrivning (MKB) är en del av miljöbedömningen av fördjupningen av översiktsplanen för Nedre Fryken. Syftet med miljökonsekvensbeskrivningen är att identifiera, beskriva och bedöma den betydande miljöpåverkan som ett genomförande av fördjupningen av översiktsplanen kan antas medföra, dvs. en exploatering i enlighet med planförslaget jämfört med den utveckling som gällande planer medger. Med hänsyn till planens syfte och geografiska räckvidd bedöms två alternativ, ett nollalternativ och planförslaget, utgöra rimliga alternativ för miljökonsekvensbeskrivningen. Nollalternativet beskriver den sannolika utvecklingen inom planområdet om fördjupningen av översiktsplanen inte genomförs. Nollalternativet i miljökonsekvensbeskrivningen begränsas till den utveckling som gällande planer, dvs. översiktsplanen med tillhörande tillägg, detaljplaner och områdesbestämmelser, medger. Enligt nollalternativet skulle troligtvis inte område BN2, BN3, södra delen av BN4 respektive BN8, BN9 eller BN10 exploateras. Inom de kvarvarande nybyggnadsområdena i nollalternativet bedöms sammanlagt omkring nya bostäder kunna byggas. Många av dessa nybyggnadsområden är utpekade i LIS-planen och skulle troligtvis detaljplaneläggas eller ges bygglov till utan en fördjupning av översiktsplanen. Förutom en exploatering av nybyggnadsområdena skulle troligen kompletteringar ske med nya bostäder samt att bostäder skulle omvandlas från fritidshus till permanenta bostäder. I nollalternativet kan småindustri, hantverk och kontor etableras på Hannäsudden, hotell inom V2 samt bostäder och näringsverksamheter för friluftslivets syfte inom V3. Länsstyrelsen har dock inte godkänt V3 i sitt granskningsyttrande till LIS-planen. Planförslaget omfattar tre verksamhetsområden där nya eller befintliga verksamheter för bl.a. friluftslivet och turismen kan etableras och utvecklas. Vidare omfattar planförslaget ett område för turism med plats för ett kallbadhus och en turbåtshamn, tre områden för småbåtshamnar samt plats för campingen och golfbanan att utöka sina verksamheter. Planförslaget omfattar även tio nybyggnadsområden och tio kompletteringsområden för bostäder. Inom de utpekade nybyggnadsområdena bedöms sammanlagt omkring nya bostäder kunna byggas. Kompletteringsområdena för bostäder bedöms kunna kompletteras med ytterligare några nya bostäder. Vidare kan bostäder inom planområdet omvandlas från fritidshus till permanenta bostäder. Geografiskt omfattar miljökonsekvensbeskrivningen primärt planområdet. Planförslagets tidsperspektiv sträcker sig till 2035, dvs. genomförandet av planen bedöms ta ca 20 år. Nedan sammanfattas effekterna och konsekvenserna av alternativen för berörda miljöaspekter. Kommunikationer Nollalternativet medför små positiva konsekvenser, medan planförslaget medför måttliga positiva konsekvenser. För planförslaget krävs åtgärder och uppföljning för riksintresset för Bergslagsbanan. Naturmiljö Nollalternativet medför små negativa konsekvenser, medan planförslaget medför måttliga negativa konsekvenser. För planförslaget krävs åtgärder och uppföljning för landskapsbilden och de naturvärden som finns inom berörda områden. 90

23 Kulturmiljö Nollalternativet medför små positiva konsekvenser, medan planförslaget medför måttliga positiva konsekvenser. För planförslaget krävs åtgärder och uppföljning för riksintresset för Runnevål. Kultur, fritid och rekreation Nollalternativet medför små positiva konsekvenser, medan planförslaget medför måttliga positiva konsekvenser. För planförslaget krävs åtgärder och uppföljning för skogen med höga sociala värden. Jord- och skogsbruk Nollalternativet medför obetydliga konsekvenser, medan planförslaget medför små positiva konsekvenser. För planförslaget krävs åtgärder och uppföljning för jord- och skogsmarken. Planförslaget utgör en ändring av översiktsplanen för en viss del av kommunen, genom en fördjupning för Nedre Fryken. Behovsbedömning När en plan upprättas ska en behovsbedömning göras där det bedöms om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning göras och en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas där den betydande miljöpåverkan identifieras, beskrivs och bedöms. Det primära syftet med en miljöbedömning är att integrerar miljöaspekter i planen så att en hållbar utveckling främjas. Teknisk försörjning Nollalternativet medför små negativa konsekvenser, medan planförslaget medför måttliga positiva konsekvenser. För planförslaget krävs åtgärder och uppföljning för den kommunala vattenförsörjningen. Miljö, hälsa och säkerhet Nollalternativet medför små positiva konsekvenser, medan planförslaget medför måttliga positiva konsekvenser. För planförslaget krävs åtgärder och uppföljning för störningar såsom markföroreningar, radon, strålning, transporter av farligt gods och översvämning. Vidare krävs åtgärder och uppföljning för hästverksamhet, om Hannäsudden exploateras enligt det alternativ A i planförslaget. Bakgrund Kils kommun har tagit fram en fördjupning av översiktsplanen för Nedre Fryken. Syftet med fördjupningen av översiktsplanen är att skapa möjligheter för en långsiktigt hållbar samhällsutveckling för Kils tätort att växa norrut med attraktiv bebyggelse och attraktiva friluftsområden. Planförslaget är vägledande för efterföljande planläggning, lovgivning och tillståndsprövning. Enligt förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (MKB-förordningen) ska genomförandet av en översiktsplan och därmed även en fördjupning av översiktsplanen nästan undantagslöst antas medföra en betydande miljöpåverkan. Detta på grund av sin geografiska utbredning och för att den anger förutsättningar för en eller flera verksamheter i bilaga 2 och 3 i MKB-förordningen, vilka som huvudregel alltid ska antas medföra betydande miljöpåverkan. Enligt 6 kap. 12 miljöbalken ska en miljökonsekvensbeskrivning innehålla: en sammanfattning av planens innehåll, dess huvudsakliga syfte och förhållande till andra relevanta planer och program, en beskrivning av miljöförhållandena och miljöns sannolika utveckling om planen inte genomförs, en beskrivning av miljöförhållandena i de områden som kan komma att påverkas betydligt, en beskrivning av relevanta befintliga miljöproblem som har samband ned ett sådant naturområde som avses i 7 kap. eller ett annat område av särskild betydelse för miljön, en beskrivning av hur relevanta miljökvalitetsmål och andra miljöhänsyn beaktas i planen, en beskrivning av den betydande miljöpåverkan som kan antas uppkomma med avseende på biologisk mångfald, befolkning, människor hälsa, djurliv, 91