Dagordning för sammanträde för Barn- och utbildningsberedningen samt Socialberedningen gemensamt

Transkript

1 Socialberedningen Ordinarie ledamöter Kallelse till sammanträde Plats: Norrbottens byggmästareförenings lokaler, Storgatan 9, Luleå (vid Stadshuset) Tid: Den 1 november med start klockan Meddela kansliet om du inte kan delta så kallar vi ersättare. För adress, se nedan. Program Kaffe/thé och smörgås står framdukat Gemensamt sammanträde med Socialberedningen Lunch Separata sammanträden för de båda beredningarna Dagordning för sammanträde för Barn- och utbildningsberedningen samt 1. Välkommen! Inledning av mötesordförande Bill Nilsson 2. Val av justerare 3. Föregående protokoll Bilaga: föregående protokoll 4. Norrbus nulägesbeskrivning Muntlig information av Henry Lundgren, kansliet 5. Psykiatrisatsningen Barn och Unga länsgemensam resurs Muntlig information av Agneta Bygdell, kansliet 6. Instruktion till samverkansberedning Kommunerna-Landstinget Bilaga: Förslag enligt rubrik 7. Plats för Socialberedningens samt Barn- och utbildningsberedningens sammanträde Barn- och utbildningsberedningen har vid sitt senaste sammanträde beslutat Att frågan om att förlägga beredningssammanträden på olika orter i länet tas upp under nästa gemensamma beredningssammanträde 8. Delgivningar Styrelsens beslut Drogvaneundersökning 2013 och Val av ledamöter Samverkansberedning 9. Övriga frågor

2 Socialberedningen Ordinarie ledamöter Dagordning för Socialberedningens sammanträde 1. Val av justerare 2. Dagordning 3. Föregående protokoll Bilaga: Föregående protokoll 4. E-samhället kring E-hälsa Muntlig information av Marja-Leena Komulainen, kansliet 5. Vuxenhabilitering slutrapport Muntlig information av Ingrid Carlenius, kansliet. Rapporten är ännu inte färdigställd. Utsänds senare. 6. Kommunaliserad hälso- och sjukvård i ordinärt boende nuläge Muntlig information av Henry Lundgren, kansliet 7. Koh I Noor avslutningsfasen Muntlig information av Gun-Britt Texwall, kansliet 8. Delgivning Styrelsens beslut Förslag till beslut gällande avgifter för den kommunaliserade hälso- och sjukvården och hjälpmedel i ordinärt boende 9. Övriga frågor 10. Avslutning För frågor om sammanträdet, var vänlig kontakta: Kjell-Åke Halldén, Telefon: , E-post: kahn@bd.komforb.se

3 Bilagor till det gemensamma sammanträdet

4 15/28 Plats Byggmästareföreningens lokaler, Storgatan 9, Luleå Beslutande, Barn- och utbildningsberedningen Birgitta Persson,(s), Överkalix Kåre Strömbäck, (s) Haparanda Ingrid Norberg, (s), Luleå Roger Suup, (s), Kiruna Rigmor Åström, (m), Boden Inga-Lis Samuelsson, (c ), Kalix Åke Johdet, (s), Pajala Tjänstgörande ersättare Beslutande, Socialberedningen Margareta Bladfors Eriksson, (s), Luleå Ylva Stråhle Andersson, (s), Arvidsjaur Rita Poromaa, (s), Gällivare Marlene Haara, (s), Haparanda Ayse Duyar, (mp), Luleå Carola Lidén, (c), Luleå Agnetha Eriksson, (s), Piteå Tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Ingrid Carlenius, kansliet Marita Björkman, kansliet Agneta Bygdell, kansliet Marja-Leena Komulainen, kansliet 25 Monica Autio, kansliet 23 Kjell-Åke Halldén, kansliet, sekreterare Underskrifter Birgitta Persson Ordförande Rigmor Åström Justerare Kjell-Åke Halldén Sekreterare

5 16/28 Utsänd dagordning 1. Välkommen! Inledning av mötesordförande Birgitta Persson 2. Val av justerare 3. Föregående protokoll Bilaga: föregående protkoll 4. Val till Den politiska samverkansberedningen kommunerna - landstinget Kansliets förslag är att välja de båda ordförandena och ytterligare tre ledamöter från Barn- och utbildningsberedningen samt fyra ledamöter från Socialberedningen 5. Första sammanträde för Den politiska samverkansberedningen kommunerna landstinget Kansliet har i samråd med landstinget utrett detta och föreslår att ett första sammanträde hålls någon av följande tider : Måndag 15/10 kl Onsdag 7/11 kl el senare Måndag 12/11 kl Arbetsformer för Den politiska samverkansberedningen kommunerna - landstinget Kansliet föreslår att beredningarna diskuterar arbetsformer, arbetsordning och annat som rör samverkansberedningens arbete. Kansliet föreslår vidare att noteringar från diskussionen ska utgöra grunden för ett förslag som kansliet redovisar vid nästa sammanträde. 7. Stöd till barn i familjer med missbruk och beroende Muntlig information av projektledaren Monica Autio 8. NLL:s ansökan om att bilda regionkommun Muntlig information av Marita Björkman, kansliet 9. Projekt Nationellt befolkningsregister en länsnod för kvalitetssäkrade befolkningsuppgifter Muntlig information av Marja-Leena Komulainen, kansliet 10. CAN, ansökan om medel Muntlig information av Eva-Linnea Eriksson, kansliet Bilaga: PM 11. Övriga frågor

6 17/28 18 Val av justerare Ordföranden föreslår att Rigmor Åström, (m), Boden, väljs till justerare Beredningarna beslutar Att Rigmor Åström, (m), Boden, väljs till justerare

7 18/28 19 Dagordning Ordföranden presenterar utsänd dagordning och föreslår att den fastställs. Beredningarna beslutar Att utsänd dagordning fastställs

8 19/28 20 Föregående protokoll Ordföranden presenterar föregående protokoll och föreslår att det, med godkännande, läggs till handlingarna. Beredningarna beslutar Att föregående protokoll, med godkännande, läggs till handlingarna

9 20/28 21 Val till Den politiska samverkansberedningen kommunerna - landstinget Styrelsen har , 26, beslutat att kommunerna ska representeras av fem ordinarie ledamöter från Socialberedningen och fyra ordinarie ledamöter från Barn- och utbildningsberedningen. Kansliets förslag är att välja respektive ordförande och ytterligare tre ledamöter från Barn- och utbildningsberedningen samt fyra ledamöter från Socialberedningen som kommunernas representanter i samverkansberedningen. Rigmor Åström, (m), Boden, föreslår att en representant från oppositionen i respektive beredning väljs in i samverkansberedningen. Ordföranden föreslår att ärendet diskuteras under beredningarnas separata sammanträden senare idag. Beredningarna beslutar Att ärendet diskuteras under beredningarnas separata sammanträden senare idag

10 21/28 22 Första sammanträde för Den politiska samverkansberedningen kommunerna landstinget Kansliet har i samråd med landstinget utrett detta och föreslår att ett första sammanträde hålls någon av följande tider : Måndag 15/10 kl Onsdag 7/11 kl el senare Måndag 12/11 kl Ordföranden föreslår att ett första sammanträde hålls den 7/11 klockan Beredningarna beslutar att föreslå ett första sammanträde den 7/11 klockan 10.00

11 22/28 22 Arbetsformer för Den politiska samverkansberedningen kommunerna - landstinget Kansliet föreslår att beredningarna diskuterar arbetsformer, arbetsordning och annat som rör samverkansberedningens arbete. Kansliet föreslår vidare att noteringar från diskussionen ska utgöra grunden för ett förslag som kansliet redovisar vid nästa sammanträde. Ordföranden föreslår att kansliets förslag bifalls Beredningarna beslutar Att kansliets förslag bifalls Ledamöterna diskuterar frågan, varvid följande synpunkter framkommer: En bra grund för vid utarbetandet av arbetsformer finns i dokumenten Instruktion för tillväxtberedningen och Instruktion för Barn- och utbildningsberedningen samt Socialberedningen. Tillväxtberedningens styrdokument är föredömligt enkel men det finns fördelar med en mer detaljerad instruktion liknande den sistnämnda. Vi ska komma ihåg att det stora uppdraget för beredningen är att hålla ihop länet. Styrdokumentet måste ringa in vilka frågor beredningen har att arbeta med. Det bör framgå vilken eller vilka instanser beredningen ska rapportera till. Styrelsen, Socialberedningen/Barn- och utbildningsberedningen eller båda? Det bör framgå vilka instanser som kan ge beredningen uppdrag. Vilket beslutsmandat har beredningen? Har beredningen egen budget och i så fall hur stor? Dokumentet bör klargöra relationerna mellan den nya beredningen, nuvarande beredningar, landstingsstyrelsen och kommunförbundets styrelse. Ärenden till och från den nya beredningen bör gå via Barn- och utbildningsberedningen/socialberedningen. Vi har god överblick över

12 23/28 förhållandena inom våra verksamhetsområden så beslut blir bättre underbyggda om de behandlas också här. Även när det handlar om kunskapsspridning och spridning av goda exempel så är det en fördel om ärendena går via de nuvarande beredningarna. Ytterligare ett argument är att vi i nuvarande beredningar kan bidra till att skapa samsyn i alla kommuner. Hur det än blir med den nya beredningen så ska vi komma ihåg att vi får chansen att utvärdera detta om två år. Då kan vi ändra det som inte blir bra. Ordföranden tackar för diskussionen och ger kansliet uppdraget att rapportera om framkomna synpunkter till styrelsens presidium samt att till beredningarnas nästa sammanträde utarbeta förslag på Instruktion till samverkansberedning kommunerna och landstinget

13 24/28 23 Stöd till barn i familjer med missbruk och beroende Monica Autio, kansliet informerar enligt rubrik. Av informationen framkommer bland annat följande: Under 2012 till och med 2014 genomförs en landsomfattande satsning på förstärkt föräldra- och barn perspektiv inom missbruks- och beroendevården. Bakom detta finns SKL - Sveriges kommuner och landsting som arbetar på uppdrag av regeringen. Satsningen är en del i Kunskap till praktik. I varje län finns processledare med uppdrag att bland annat informera och samordna. Under vecka 39, alltså september, kommer alla föräldrar som besöker missbruks- och beroendevården i Sverige att erbjudas att medverka i en kartläggning genom att fylla i en enkät. I Norrbotten medverkar 25 verksamheter inom kommun, landsting samt privata aktörer Syftet är att ge kunskap om föräldrar inom missbruks- och beroendevård och deras barn. Enkäten ska ge en bild av hur föräldrarna uppfattar det stöd de får i sitt föräldraskap och vilket stöd de anser sig behöva. Den ska också visa hur föräldrarna uppfattar barnets situation, deras oro för och stöd till barnet Resultaten ska användas för att förbättra insatser för föräldrar och deras barn Ordföranden föreslås att informationen läggs till handlingarna. Beredningarna beslutar att informationen läggs till handlingarna

14 25/28 24 NLL:s ansökan om att bilda regionkommun Marita Björkman, kansliet, informerar enligt rubrik. Av informationen framgår bland annat följande: Landstinget har ansökt hos regeringen att från och med 2015 få status som regionkommun och överta ansvaret för den regionala utvecklingen från länsstyrelsen. Vid Kommunförbundet Norrbottens styrelsemöte den 14 juni ställde sig styrelsen positiv till landstingets ansökan Kommunerna i länet behandlar nu frågan och beslut om yttrande över landstingets ansökan väntas i kommunfullmäktige under september-oktober. Regionkommun och region är två begrepp som används om samma sak: Ett direktvalt regionalt organ med beskattningsrätt och ansvar för såväl hälso- och sjukvård som regional utveckling. Begreppen är inte lagfästa men har använts av bland andra Ansvarskommittén och regeringen. Formellt är regionkommunerna/regionerna landsting med tillkommande uppgifter enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. Kommunalt samverkansorgan - KSO - är ett indirekt valt regionalt organ utan beskattningsrätt och med ansvar för en stor del av de regionala utvecklingsfrågorna. Alla kommuner i ett län måste vara medlemmar. Landstinget kan vara medlem. KSO regleras i lagen om samverkansorgan i länen (SFS 2002:34) och är ett kommunalförbund. De kommunala samverkansorganen kallar ofta sig själva region. Så är fallet med exempelvis Region Västerbotten. Regionfrågan handlar om tre saker som hänger samman: Vilka samhällsuppgifter som ska skötas på regional nivå, vem som ska sköta dem länsstyrelsen eller ett folkvalt organ samt hur stora regionerna ska vara. Om ansökan från Norrbottens läns landsting bifalls så innebär det att kommunerna i vissa frågor får regionen som part istället för som idag länsstyrelsen. En regionkommun är jämställd med andra kommuner och alltså ingen överkommun. Ordföranden föreslår att informationen läggs till handlingarna. Beredningarna beslutar Att informationen läggs till handlingarna _

15 26/28 25 Implementering av Nationell strategi för ehälsa och esamhället i Norrbottens län Marja-Leena Komulainen, kansliet, informerar enligt rubrik. Av informationen framgår bland annat följande: Rubriken i utsänd dagordning är till viss del missvisande eftersom denna information berör mycket mer än bara länsnoden för befolkningsuppgifter. Syftet med den nationella strategin är att skapa enklare vardag för privatpersoner och företag, skapa smartare och öppnare förvaltning som stöder innovation och delaktighet samt ge högre kvalitet och effektivitet i verksamheten De fyra insatsområdena är: 1. Ledning och styrning Prioritering av e-förvaltning i strategisk verksamhetsutveckling på alla nivåer Samverkan och samordning på länsnivå 2. Lagar och regler 3. Informationsstruktur och begrepp Begrepp och termer kan utbytas mellan huvudmän och jämföras 4. Infrastruktur och informationssäkerhet För vår del är det aktuellt med följande insatser: Införandet av HSA/SITHS för åtkomst i Pascal ordinationsverktyget - dosapoteket Införandet av Nationell Patient Översikt (NPÖ) Inloggning till Meddix samordnad individuell planering Informationsåtkomst kommunal hälso- och sjukvård i ordinärt boende Regionnav för kvalitetssäkrade befolkningsuppgifter Ordföranden föreslår att informationen läggs till handlingarna Beredningarna beslutar Att informationen läggs till handlingarna

16 27/28 26 CAN, ansökan om medel Centralförbundet för alkohol och narkotika upplysning, CAN, har till uppgift att följa och sprida information om drogsituationen i landet. Detta görs bland annat genom årliga enkätundersökningar om ungdomars alkohol-, narkotika-, tobaks-, dopnings och sniffnings vanor i grundskolans årskurs 9 och gymnasiets årskurs 2. I Norrbotten har tidigare undersökningar genomförts 1997, 2000 och För att få en bild av hur alkohol- och drogutvecklingen ser ut i länet är regelbundna undersökningar att föredra där trender kan följas över tid. Förslagsvis var tredje - fjärde år. En drogvaneundersökning är ett viktigt instrument som ger signaler om alkohol- och drogvanor i ung ålder. Utifrån sådana signaler kan insatser göras som bidrar till att förhindra incidensen av potentiella missbrukare. Ur ett samhällsperspektiv är alkohol- och drogfrågorna betydelsefulla att komma till rätta med innan stora kostnader uppstår för kommun, landsting, arbetsgivare m.fl. Tidigare undersökningar har bekostats av Norrbottens Läns Landsting, Länsstyrelsen Norrbotten och Kommunförbundet Norrbotten med lika delar. Kostnadsberäkningen för 2013 års undersökning är ännu inte klar men 2009 års undersökning kostade kronor. Kansliet föreslår att beredningarna föreslår styrelsen att att uppdra åt CAN att genomföra drogvaneundersökningen finansieringen av undersökningen delas lika mellan Norrbottens Läns Landsting, Länsstyrelsen Norrbotten och Kommunförbundet Norrbotten Ordföranden föreslår att kansliets förslag bifalls. Beredningarna beslutar föreslå styrelsen att uppdra åt CAN att genomföra drogvaneundersökningen att finansieringen av undersökningen delas lika mellan Norrbottens Läns Landsting, Länsstyrelsen Norrbotten och Kommunförbundet Norrbotten

17 28/28 27 Sammanträdesplan 2013 I samband med ärendet Första sammanträde för Den politiska samverkansberedningen kommunerna landstinget uppkommer en diskussion om beredningarnas sammanträdesdagar Ordföranden föreslår att den diskussionen och beslutet protokollförs som en särskild paragraf. Beredningarna beslutar Att ärendet Sammanträdesplan 2013 protokollförs som en särskild paragraf Kansliet redovisar ett förslag till sammanträdesplan 2013 för förbundsfullmäktige, styrelse och beredningarna. Planen bygger på att ärenden ska kunna behandlas först i beredningarna, därefter av styrelsens presidieberedning och slutligen av styrelsen. Våren 2013 ingår även förbundsfullmäktiges sammanträde i beslutskedjan. Beredningarna diskuterar frågan. Ordföranden föreslår att beredningarnas sammanträdesdagar 2013 ska vara 14 februari, 16 maj, 28 augusti och 14 november. Beredningarna beslutar Att beredningarnas sammanträdesdagar 2013 ska vara 14 februari, 16 augusti, 28 juni och 14 november

18 Förslag Instruktion för Samverkansberedningen Kommunerna - Landstinget Uppdraget Samverkansberedningen Kommunerna Landstinget är ett gemensamt beredningsorgan och ett samverkansforum för Kommunförbundet Norrbottens styrelse och Norrbottens Läns Landstings styrelse. Ansvarsområdet är gemensamma frågor inom hälso- och sjukvård, omsorg och skola. Beredningen ska ha möjlighet att behandla andra gemensamma frågor med anknytning till ansvarsområdet. Den politiska beredningen ska ta ansvar för och säkerställa att samverkansformerna mellan parterna fungerar och ytterligare förbättras. Den politiska beredningen ersätter och kompletterar tidigare gemensamma politiska styrgrupper. Mål för samverkan Målet för samverkan är att den enskildes behov av trygghet, kontinuitet, samordning och säkerhet i sjukvård, omsorg och skola ska tillgodoses av huvudmännen. Enskilda med behovsanpassade insatser ska få möjlighet att leva självständigt och under trygga förhållanden och bli bemött med respekt för sitt självbestämmande och sin integritet. Samverkan mellan landstinget och kommuner ska ge effekter i form av trygghet för den enskilde och bättre nyttjande av de totala resurserna, personalens kompetens och ekonomiska medel. Utgångspunkter För att kunna uppfylla de gemensamma målen krävs att samverkan mellan kommuner och landsting fungerar väl. Därför ska verksamheten hos respektive huvudman kännetecknas av: Ömsesidig respekt för varandras ansvars- och kompetensområden Revirtänkande ska motverkas Prestigelöshet i samarbete och umgänge Vilja att erbjuda optimala tjänster i varje enskild situation Insatser som ges med utgångspunkt i de lokala förutsättningarna. Arbetsformer Beredningen tar initiativ till och fungerar som politisk ledningsgrupp för alla gemensamma frågor. Den fastställer länsövergripande överenskommelser och rekommendationer som därefter ligger till grund för lokala avtal. Beredningens arbete är organiserat i fyra områden: Hälsosam uppväxt Bra liv mellan ungdom och ålderdom Trygg ålderdom Övriga samverkansarenor Områdena överensstämmer med den folkhälsopolitiska strategins uppdelning och utgår från ett individperspektiv och inte ett organisatoriskt perspektiv vilket även gör den hållbar över tid. 1

19 Förslag Återrapportering till respektive styrelse sker skriftligen via delgivning och/eller muntligen via ledamöter. Beredningen sammanträder normalt 4 gånger årligen enligt den mötesplan som beredningen beslutar om. Den politiska beredningen utgör uppdragsgivare för länsstyrgruppen inom gemensamma områden kring hälso- och sjukvård, omsorg och skola. Ledamöter Landstinget utser fem ledamöter ur landstingstyrelsen. Kommunerna representanter utses av Kommunförbundet Norrbottens styrelse som väljer fem ordinarie ledamöter från sin Socialberedning och fyra ordinarie ledamöter från sin Barn- och utbildningsberedning. Av dessa fem, respektive fyra ledamöter, ska ordförande från respektive beredning ingå. Sammanträdesordning Ordförandeskapet och sekreterarfunktionen ska växla årsvis mellan parterna. Ordförande från respektive part ersätter varandra Ledamot som inte kan närvara meddelar detta till sekreteraren Vid beredningsmötena ska protokoll föras. Den politiska beredningen ska hålla sammanträden minst fyra gånger per år. Respektive part har därutöver möjlighet att begära extra sammanträde vid behov. Vid omröstning bestäms utgången genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst. 2

20 Delgivningar till det gemensamma sammanträdet

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Styrelsen Sida 62 (69) 45 Drogvaneundersökning 2013 Centralförbundet för alkohol och narkotika upplysning, CAN, har till uppgift att följa och sprida information om drogsituationen i landet. Detta görs bland annat genom årliga enkätundersökningar om ungdomars alkohol-, narkotika-, tobaks-, dopnings och sniffnings vanor i grundskolans årskurs 9 och gymnasiets årskurs 2. I Norrbotten har tidigare undersökningar genomförts 1997, 2000 och För att få en bild av hur alkohol- och drogutvecklingen ser ut i länet är regelbundna undersökningar att föredra där trender kan följas över tid. Förslagsvis var tredje - fjärde år. En drogvaneundersökning är ett viktigt instrument som ger signaler om alkohol- och drogvanor i ung ålder. Utifrån sådana signaler kan insatser göras som bidrar till att förhindra incidensen av potentiella missbrukare. Ur ett samhällsperspektiv är alkohol- och drogfrågorna betydelsefulla att komma till rätta med innan stora kostnader uppstår för kommun, landsting, arbetsgivare m.fl. Tidigare undersökningar har bekostats av Norrbottens Läns Landsting, Länsstyrelsen Norrbotten och Kommunförbundet Norrbotten med lika delar. Kostnadsberäkningen för 2013 års undersökning är ännu inte klar men 2009 års undersökning kostade kronor. Kansliet föreslår att beredningarna föreslår styrelsen att att uppdra åt CAN att genomföra drogvaneundersökningen finansieringen av undersökningen delas lika mellan Norrbottens Läns Landsting, Länsstyrelsen Norrbotten och Kommunförbundet Norrbotten Barn och utbildningsberedningen samt Socialberedningen har beslutat bifalla kansliets förslag. Protokollet var inte justerat vid utsändandet av kallelse till styrelsens sammanträde../. Bilaga. Ordföranden föreslår att Barn och utbildningsberedningens samt Socialberedningens förslag bifalls. Styrelsen beslutar att uppdra åt CAN att genomföra drogvaneundersökningen att finansieringen av undersökningen delas lika mellan Norrbottens Läns Landsting, Länsstyrelsen Norrbotten och Kommunförbundet Norrbotten

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Styrelsen Sida 65 (69) 47 Val Socialberedningen/ Barn- och utbildningsberedningen har beslutat om förslag till kommunala representanter i Samverkansberedningen Kommunerna Landstinget enligt nedan. (Protokollet var inte justerat vid utsändandet av kallelsen till styrelsens sammanträde.) Från barn och utbildningsberedningen: Birgitta Persson (s) Överkalix Roger Suup (s) Kiruna Ruth Rahkola (s) Piteå Rigmor Åström (m) Boden Från socialberedningen: Bill Nilsson (s) Älvsbyn Margareta Bladfors Eriksson (s) Luleå Marlene Haara (s) Haparanda Rita Poromaa (s) Gällivare Carola Lidén (c) Luleå Ordföranden föreslår att Socialberedningens samt Barn- och utbildningsberedningens förslag antas. Styrelsen beslutar att kommunala representanter i Samverkansberedningen Kommunerna Landstinget ska vara: Birgitta Persson (s) Överkalix Roger Suup (s) Kiruna Ruth Rahkola (s) Piteå Rigmor Åström (m) Boden Bill Nilsson (s) Älvsbyn Margareta Bladfors Eriksson (s) Luleå Marlene Haara (s) Haparanda Rita Poromaa (s) Gällivare Carola Lidén (c) Luleå

23 Bilagor till Socialberedningens sammanträde

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Styrelsen Sida 55 (69) 40./. Bilaga. Förslag till beslut gällande avgifter för den kommunaliserade hälso- och sjukvården och hjälpmedel i ordinärt boende Bakgrund Kommunförbundet Norrbottens Socialberedning har uttryckt oro för kommunernas beslutsfattande när det gäller avgifter för den hälso- och sjukvård i ordinärt boende som blir ett kommunalt ansvar från 1 februari 2013 och efterlyser vägledning. Socialchefsnätverket har frågat efter förslag till beslutsformuleringar och innehåll som stöd i den kommunala hanteringen av avgiftsfrågan. Landstingets intäkter för hälso- och sjukvård samt hjälpmedel för den del av verksamheten som går över till kommunerna utgör 2,5 mkr i 2012 års nivå. Avsikten med bilagda förslag är att få kostnadsneutralitet för den enskilde patienten jämfört med nuvarande avgiftsuttag i landstinget. Det innebär att nedanstående förslag till avgifter för kommunerna är desamma som landstingets avgifter. Avgiftsuttaget ska också utgöra grunden för att på länsnivå få intäkter ungefär motsvarande landstingets intäkter för hälso- och sjukvård samt hjälpmedel för den del av verksamheten som övergår till kommunerna - 2,5 mkr i 2012 års nivå. På kommunnivå kan skillnader mellan beräknade och faktiska intäkter skilja sig åt på grund av människors olika betalningsförmåga kopplat till den begränsning som maxtaxan innebär. Likställighetsprincipen i Kommunallagen förutsätter att alla medborgare i kommunen behandlas lika. Ingen avgift för hälso- och sjukvård och hjälpmedel preciseras för de personer som bor i särskilt boende. Därför är det nödvändigt att även ta ett beslut som innebär att omvårdnadsavgiften i särskilt boende också omfattar avgifter för hälso- och sjukvård samt hjälpmedel. Landstinget gör årligen en översyn av avgifterna. Inför 2013 pågår en översyn, som sannolikt kommer att förändra den avgiftssättning som redovisas i förslaget. Landstingets nya avgifter för 2013 beslutas under november månad. Därför kan det vara lämpligt att de kommunala avgifterna beslutas i decemberfull-mäktige för att kunna motsvara landstingets avgifter för hälso- och sjukvård respektive hjälpmedel. Nedanstående förslag redovisar avgifter för Bilagda avgiftsförslag ligger som sagt på samma nivå som i landstinget, men det är naturligtvis upp till varje kommun att besluta hur avgifterna och avgiftsnivån ska utformas. Ordföranden föreslår Att bifogat avgiftsunderlag skickas till kommunerna som underlag för deras beslutsfattande inför kommunalisering av hälso- och sjukvård i ordinärt boende Att paragrafen förklaras omedelbart justerad

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Styrelsen Sida 56 (69) Styrelsen beslutar Att bifogat avgiftsunderlag skickas till kommunerna som underlag för deras beslutsfattande inför kommunalisering av hälso- och sjukvård i ordinärt boende Att paragrafen förklaras omedelbart justerad