Kungörelse. Vimmerby kommun. Kommunfullmäktiges sammanträde. Måndagen den 27 april Kl i Plenisalen

Transkript

1 Kungörelse Kommunfullmäktiges sammanträde Måndagen den 27 april 2015 Kl i Plenisalen Vimmerby kommun

2 ~Vimmerby ~kommun Administrativa avdelningen Therese Jigsved, kanslijurist KUNGÖRELSE (3) Art Tid Plats Kommunfullmäktiges sammanträde Måndagen den 27 april2015, kl17.30 Plenisalen, stadshuset, Vimmerby Ärenden enligt nedanstående förteckning: l. Upprop. 2. Val av protokolljusterare samt tid och plats för justering. Informationsärenden 3. Meddelanden och anmälningar av inkomna ärenden. -Finansrapport för februari Protokoll från Länsstyrelsen i Östergötland angående inspektion av överförmyndamämnden i Vimmerby kommun. 4. Information från kommunalförbundet ITSAM om årsredovisning, ITSAM-avtalet, och Vimmerbys IT-ekonomi. Förbundsdirektör Susanne Korduner, marknadschef Henrik Röste och administrativ chef Jörgen Nord 5. Återrapportering från kommunala bolag: Kulturkvarteret Astrid Lindgrens Näs. VD Kjell-Åke Hansson 6. Granskningsrapport från revisorerna om kommunens!t-hantering- information. Revisor Roland Ilemark 7. Allmänhetens frågestund. 8. Ledamötemas frågestund. 9. Interpellation om lokala ordningsföreskrifter ställd till kommunstyrelsens ordförande Micael Glennfalk (M)- svar och interpellationsdebatt. 1

3 l O. Interpellation angående strategiska IT-frågor ställd till kommunstyrelsens ordförande Micael Glennfalk (M)- svar och interpellationsdebatt. 11. Revisionsberättelse för Vimmerby kommun år 2014 samt årsredovisning för Vimmerby kommun verksamhetsåret information. Revisor Roland Ilemark och ekonomichefmattias Karlsson Ärenden för avgörande 12. Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen för verksamhetsåret Fråga om ansvarsfrihet för barn- och utbildningsnämnden för verksamhetsåret Fråga om ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden för verksamhetsåret Fråga om ansvarsfrihet för miljö- och byggnämnden och miljö- och byggnadsnämnden för verksamhetsåret Fråga om ansvarsfrihet för socialnämnden för verksamhetsåret Fråga om ansvarsfrihet för valnämnden för verksamhetsåret Fråga om ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden för verksamhetsåret Fråga om ansvarsfrihet för revisions- och demokratiberedningen för verksamhetsåret Fråga om ansvarsfrihet för hjälpmedelsnämnden för verksamhetsåret Årsredovisning för Vimmerby kommun verksamhetsåret godkänna. 22. Detaljplan för del av fastigheten Strutsen 6, 7 och 8 samt del av Vimmerby 3:3 - antagande. 23. Överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare. 24. Slaivelse om Vimmerby trafikövningsplats med anledning av försäljning av fastigheten Vimmerby 3:256. 2

4 25. Medborgarforslag: Förbättra välkomstsidan på Vimmerby kommuns webbplats. 26. Medborgarforslag om att flytta Folkets Park. 27. Hemsjukvårdsavtal i Kalmar län - fortydligande tillägg Barnbokslut godkänna. 29. Stämmoombud och instruktion till ombud vid årsstämmor år 2015 i av Vimmerby kommun ägda bolag. 30. Stämmoombud och instruktion till ombud vid årsstämmor år 2015 i Astrid Lindgrens Värld AB. Valärenden 31. Val av revisor for Samordningsforbundet i Kalmar län for Ärenden för beredning 32. Begäran om entledigande från PerÅke Svensson (C) avseende uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen och ledamot i kommunfullmäktige. 33. Inkomna handlingar. Handlingama finns tillgängliga på administrativa avdelningen, stadshuset, Vimmerby och på kommunens webbplats under fliken "Politik och forvaltning". Protokollet justeras den 4 maj 2015 på administrativa avdelningen, stadshuset, Vimmerby. Vimmerby den 15 april2015 LENNARTNYGREN Ordforande l #_;_,,,_/ Therese Jigsved Kanslijurist Vid anmälan av förhinder och inkallande av ersättare, ring eller maila: Administratör Liselott Frejd 0492 l Kanslijurist Therese Jigsved: 0492 l E-post: kommun@vimmerby.se 3

5 Aren de l Vimmerby kommun 4

6 5

7 december januari februari mars april maj juni juli augusti september oktober november december 28,8 16,4 9,3 Kommunens likviditet vid månadsskifte, mnkr 35,0, ,0 -~~ ,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 december januari februari mars april maj juni juli augusti september oktober november december 6

8 januari februari mars april maj juni juli augusti 0,00 0,00 0,71 0,71 0,67 0,74 0,72 0,20 0,21 0,20 september 0,23 oktober november december 0,00 0,00 0,00 0,80-0,70 -, Kommunens inlåningsränta vid månadsskifte, 0 /o 0,7.4 0,71 0,71.- 0,72..., 0;6h..,/' ~ 0,60-0, , ,30 0,20 0,10 0,00 ~ 0,21 0,23 0, ' \ 0,20 - \ o 0,00 0,00 0,00 0,00 ~ -, - januari februari mars april maj juni juli augusti september oktober november december 7

9 december januari februari mars april maj JUlll juli augusti september oktober november december ~ varav 189 mnkr avser kraftvärme Upplåning kommunen, mnkr december januari februari mars april maj" juni juli augusti september oktober november december 8

10 kommunen vi marhem vemab januari 2,09 2,98 2,14 februari 2,09 2,90 1,80 mars april maj juni juli augusti september oktober november december Ränta på lån, 0 /o 3,10 2,98 2,90. ~ 2,90 2, ,50 2,30 2,10 2,14.. 2,09 2, kommunen - vimarhem - vemab 1,90 1, ,80 1,50 i -~~ ~.., ~.., ~'t> ~'t> ~,~ l --- l ---1.,. ~<, ~~ ~.., i~ ~..,-. q, ~~ ~'t> 't>~ -.; -.;.. q,'- q,'- ~ ~ ~ ~ ~ 't>'> ~q, ~ <J.. q, ~q, l) <,..,~ ~l)?:tflj 9

11 januari februari mars april maj juni juli augusti september oktober november december ,1 0,9 2,6 4,0 5,9 6,4 7,0 8,6 8,7 10,1 10,1 11, ,3 1,9 3,7 6,1 7,9 8,7 9,2 10,3 11,5 12,0 13,0 14, ,0 2,9 Värdeökning pensionsplacering, mnkr 16,0 ~ ,0 L :::7F-- 12,o r ~----~ , ~~~ ~------~~ , ,0 -L-----~~,..,~~ ,o Budget 3,0 mnkr 2,0-1 ~ 0, =~~~--~------, , , , , , , ~ januari februari mars april maj juni juli augusti september oktober november december 10

12 december VEMAB 27,2 VAB 7,2 VHAB 0,5 VIFAB 2,5 VkFAB 14,8 KALNAB -0,1 VGAB 3,0 30,0 januari 11,1 6,1 0,4 2,7 14,7-0,5 4,9 februa mars april maj juni juli 5,1 6,2 0,5 2,7 14,3-1,5 7,9 augusti september oktober november december Bolagens likviditet vid månadsskifte, mnkr Vimmerby Energi & Miljö AB, VEMAB Vi marhem AB, V AB Vimmerby Halkbana AB, VHAB Vimmerby Industrifastigheter AB, VIFAB Vimmerby kommun Förvaltnings AB, VkFAB Kulturkvarteret Astrid Lindgrens Näs AB, KALNAB Vi mmerby Gatuproduktion AB 25,0 l \\- ~ ~ : ,0 :.. 15,0 - e l \\[\ - vab \\ -VHAB VE MAB - VIFAB 10,0 i------~lr-:--.: 'VkFAB 5,0 KALNAB VGAB 0, ,0 december januari februari mars april maj juni juli augusti september oktober november 11

13 december januari februari mars VEMAB 568,0 598,0 603,0 VAB 293,0 293,0 293,0 VHAB 0,0 0,0 0,0 VIFAB 0,0 0,0 0,0 VkFAB 30,0 30,0 30,0 KALNAB 5,0 5,0 5,0 VGAB 3,7 3,7 3,7 april maj juni juli augusti september oktober november december Upplåning bolag, mnkr Vimmerby Energi & Miljö AB, VEMAB Vimarhem AB, V AB Vimmerby Halkbana AB, VHAB Vimmerby Industrifastigheter AB, VIF AB Vimmerby kommun Förvaltnings AB, VkFAB Kulturkvarteret Astrid Lindgrens Näs AB, KALNAB Vimmerby Gatuproduktion AB 700, ,0 l ~ ,0 400,0 J 300,0 i- ----iiliiiliiliiiliiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiit 200,0 ~~ VEMAB - VAB -VHAB - VI FAB - VkFAB KALNA B - VGAB 100, ,0 ~'<j "'"' ~..,~ ;._.. ;._.. ~ ~~ ~~ <$'~ ~~ -~ ~ ~ ~~.. ~:::. i~" ~ $> ~ ,~..,~..,~ ~ ~ ~ ~ ~,~ ~~ ~"' 0 4"-..,~ ~0 12

14 Rapport till kommunstyrelsen angående finansverksamheten. l. Likviditet kommunen. Tabell1a och l b visar likviditeten respektive inlåningsräntan vid månadsskifte. Tabell la Månad lo nmkr 28,8 16,4 9,3 Tabell l b Månad lo % 0,00 0,00 0, Extern upplåning kommunen. Tabell2 och bilaga l visar kommunens externa låneskuld och bilaga 2 visar utnyttjandet av kommunfullmäktige beslutad låneram. Månad lo 11 nmkr A 2,41 2,09 2,09 B Bilaga l samt tabell ovan visar: att ränta på externa lån, A, exkl kraftvärmelån 189 nmkr är2,09 %. att räntebindningstid, B, exkl kraftvärmelån 189 nmkr är 29 månader. Beslut om lån: Kf låneram, bilaga Borgensåtagande, mnkr. Kommunalt borgens- och förlustansvar avseende egnahem Borgen och andra förpliktelser gentemot "allmännyttan" Borgen och andra förpliktelser gentemot andra kommunala företag Pensionsförpliktelser Pensionsförpliktelser löneskatt Övriga ansvarsförbindelser Leasingavtal Summa Infriade borgensåtagande 2012 l Otkr 2013 l o l 152 o tkr 13

15 KLPsammanställning 4.1 KLP År os 06 7,9 7,8 7,6 7,8 o o Insats 19,9 27,8 35,6 43,2 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 Aktier Bokfört värde 8,9 15,6 25,4 26,1 34,2 48,1 41,7 38,7 44,9 48,7 49,3 Marknadsvärde 9,7 16,9 26,4 39,1 40,2 48,4 27,9 35,2 47,6 64,5 72,7 Obligationer Bokfört värde 9,4 15,2 17,3 32,8 34,9 23,1 25,0 25,9 22,6 22,9 27,3 Marknadsvärde 9,6 15,2 17,9 32,8 37,2 23,8 26,5 29,2 22,7 22,8 26,6 Bank 2,1 0,5 1,5 0,1 1,4 0,8-13,1-0,8 3,1 3,7 7,0 Summa Bokfört värde 20,4 31,3 44,2 59,0 70,5 72,0 53,6 63,8 70,6 75,3 83,6 Marknadsvärde 21,4 32,6 45,8 72,0 78,8 73,0 41,3 63,6 73,4 91,0 106,3 Värdeökning 0,5 3,5 8,6 15,8 19,5 21,0 2,6 12,8 19,6 24,3 32,6 Årlig värdeökning 0,5 3,0 5,1 7,2 3,7 1,5-18,4 10,2 6,8 4,7 8,3 Utveckling av insats i KLP ,0 100,0 80,0.l<: 60,0 :E 40, Insats - Bokfört värde..._ Marknadsvärde - Värdeökning 20,0 0, år

16 KLPsammanställning 4.2 KLP År linsats 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 Aktier Bokfört värde 46,5 48,3 51,7 50,2 54,1 58,6 67,1 73,8 Marknadsvärde 59,9 39,7 60,4 69,4 60,3 69,8 85,6 95,8 Obligationer Bokfört värde 32,8 41,2 43,8 53,0 53,2 56,1 61,5 64,4 Marknadsvärde 31,9 41,3 44,7 52,9 53,3 57,4 63,1 65,7 l Bank 12,1 -l' l 4,5 2,7 4,4 5,4 2,8 7,6 Summa Bokfört värde 91,4 88,4 100,0 105,9 111,7 120,1 131,4 145,8 Marknadsvärde 103,9 79,9 109,6 125,0 118,0 132,6 151,5 169,1 Värdeökning 96-06, 32,6 40,4 37,4 49,0 54,9 60,7 69,1 80,4 94,8 Årlig värdeökning 7,8-3,0 11,6 5,9 5,8 8,4 11,3 14,4 Utveckling av insats i KLP ,0 ~ -+-- Insats 160,0 140,0 ~ - Bokfört värde ~ _.._. Marknadsvärde 120,0 ~ ~~ - Värdeökning 96-06, 32,6 100,0 :::: ~ -" :E 80,0 --~ _ , ,0 20, , år

17 KLPsammanställning år KLP År os Insats 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 Aktier Bokfört värde 77,0 72,6 Marknadsvärde 105,3 108,5 Obligationer mm Bokfort värde 65,0 67,5 Marknadsvärde 66,6 69,1 l Bank 4,8 8,6 Summa Bokfort värde, 145, ,8 148,7 Marknadsvärde Värdeökning 176,7 186,2 1,0 2,9 94,8 200,0 _. 180,0 160,0, ,0 120,0... -" 100,0 ~ 80,0 Utveckling av insats i KLP Insats - - Bokfört värde, 145, Marknadsvärde - Värdeökning 60,0 40,0 20, , Månad

18 5. Likviditet bolag, mnkr. VEMAB =Vimmerby Energi & Miljö AB V AB = Vimarhem AB VHAB = Vimmerby Halkbana AB VIF AB = Vimmerby Industrifastigheter AB VkF AB =Vimmerby kommun Förvaltnings AB KALNAB = Kulturkvarteret Astrid Lindgrens Näs AB VGAB =Vimmerby Gamproduktion AB Tabell 3 visar bolagens likviditet vid månadsskifte. Månad VE MAB 27,2 11,1 5,1 VAB 7,2 6,1 6,2 VHAB 0,5 0,4 0,5 VIFAB 2,5 2,7 2,7 VkFAB 14,8 14,7 14,3 KALNAB -0,1-0,5-1,5 VGAB 3,0 4,9 7, lo Tabell 3. Likviditet vid månadsskifte. Kolumnen 1412 visar ingångsvärden for år Låneskuld bolag, mnkr. Tabell 4 visar bolagens lånesk:uld vid månadsskifte. Månad VE MAB 568,0 598,0 603,0 VAB 293,0 293,0 293,0 VHAB o o o VIFAB o o o VkFAB 30,0 30,0 30,0 KAL NAB 5,0 5,0 5,0 VGAB 3,7 3,7 3,7 Tabell4. Lånesk:uld vid månadsskifte. Kolumn 1412 visar ingångsvärden for år lo Tabell 5 visar Vimarhem AB och Vimmerby Energi & Miljö AB:s nivå på ränta per månad. Månad lo 11 VAB 2,98 2,90 VE MAB 2,14 1,80 12 Tabell 5. Ränta for Vimarhem AB och Vimmerby Energi & Miljö AB. 17

19 NYCKELTAL 1(2) Portföljdata Total skuld Derivatvolym (% av skuld) Ränta Kapitalbindningstid [år] Räntebindningstid [år] * Räntekostnad (12 mån) Räntebindning < 1 år Kapitalbindning < 1 år Antallån ,00% 2,09% 2,41 2, ,71% 19,05% 12 Kommunal borgen Urspunglig skuld borgenslån Kommunens ram för borgen** Pantbrev Ursprunglig skuld pantbrevslån * Målsättningen är 2 år med tillåten awikelse +/- 12 mån ** Enligt beslut KF $230 o o o o o Räntebindning - Vimmerby kommun 0-1 år 1-2 år 2-3 år 3-4 år 4-5 år 5-7 år 7-10 år Räntebindning Nom. Bel. Andel 0-1 år % 1-2 år % 2-3 år % 3-4 år % 4-5 år % 5-7 år o 0% 7-10 år o 0% Totalt % 18

20 2(2) Kapitalbindning -Vimmerby kommun 40% 30% Qj "C 20% c et 10% 0% 0-1 år 1-2 år 2-3 år 3-4 år 4-5 år 5-7 år 7-10 år Kapitalbindning *** Nom. Bel. 0-1 år Andel Tillgångar Bankinlåning 19% Motpart belopp ränte- sats Kredit belopp 1 2 år år 70 {) % 17% 3-4 år % 4-5 år år o 7-1 O år o Totalt % 0% 0% 100% Maximalt 50 %av utestående skuld får förfalla inom 12 månader. Målsättningen är 20 % förfall årligen. Motpartsfördelning Lån Andel (Lån) Räntederivat Andel (Derivat) SEB o 0% o #DIVISION/0! stadshypotek o 0% o #DIVISION/0! Spintab o 0% o #DIVISION/0! Handelsbanken o 0% o #DIVISION/0! SBAB o 0% o #DIVISION/0! Kommuninvest % o #DIVISION/0! Nordea o O% o #DIVISION/0! Totalt % o #DIVISION/0! Borgensåtagande belopp Totalt o 19

21 NYCKELTAL Portföljdata Total skuld Derivatvolym (%av skuld) Ränta Kapitalbindningstid [år] Räntebindningstid (år]* Räntekostnad (12 mån) Räntebindning < 1 år Kapitalbindning < 1 år Antallån ,75% 2,90% 1,87 1, ,25% 49,83% 11 Kommunal borgen Urspunglig skuld borgenslån Kommunens ram för borgen Pantbrev Ursprunglig skuld pantbrevslån Målsättningen är 2 år med tillåten avvikelse+/- 12 mån Enligt beslut KF , $ o o o Räntebindning - Vimarhem 40% 30% Qj "'C c < 20% 10% 0% 0-1 år 1-2 år 2-3 år 3-4 år 4-5 år 5-7 år 7-1 O år Räntebindning 0-1 år 1-2 år 2-3 år 3-4 år 4-5 år 5-7 år 7-1 O år Totalt Nom. Bel. Andel % % % % o O% % o 0% % 20

22 Kapitalbindning - Vimarhem 60% 50% 40% Qi "' l: <( 30% 20% 10% 0% 0-1 år 1-2 år 2-3 år 3-4 år 4-5 år 5-7 år år Kapitalbindning *** Nom. Bel. Andel Tillgångar Bankinlåning Kredit ränte- 0-1 år % Motpart belopp belopp sats 1-2 år % Nordea ,000% 2-3 år % Nordea ,040% 3-4 år o 0% 4-5 år % 5-7 år o 0% 7-10 år o 0% Totalt % *** Maximalt 50 %av utestående skuld får förfalla inom 12 månader. Målsatiningen ar 20% förfall årligen. Motpartsfördelning Lån Andel (Lån) Räntaderivat Andel (Derivat) SEB o 0% o 0% s tadshypotek o 0% o O% Spintab o 0% o 0% Handelsbanken o 0% o O% SBAB o 0% o 0% Kommuninvest % o O% Nordea o 0% % Totalt % % Borgensåtagande belopp Totalt o 21

23 91) Finansrapport februari 201 1(2) Portföljdata Total skuld Derivatvolym (% av skuld) Ränta Kapitalbindningstid [år] Räntebindningstid [år] * Räntekostnad (12 mån) Räntebindning < 1 år Kapitalbindning < 1 år Antallån ,80% 1,80% 13,64 3, ,93% 6,63% 8 Kommunal borgen Urspunglig skuld borgenslån Kommunens ram för borgen** Pantbrev Ursprunglig skuld pantbrevslån Målsättningen är 3 år med tillåten awikelse +/- 12 mån Enligt beslut KF o o Räntebindning - Vimmerby Energi & Miljö AB 50% 40% Qi -c c <( 30% 20% 10% 0% 0-1 år 1-2 år 2-3 år 3-4 år 4-5 år 5-7 år 7-1 O år Räntebindning Nom. Bel. Andel 0-1 år % 1-2 år o 0% 2-3 år % 3-4 år o 0% 4-5 år % 5-7 år % 7-10 år % Totalt % 22

24 5 91-<) iner9i;9jiljö 86 2(2) Kapitalbindning - Vimmerby Energi 80% 70% 60%, äi s: <( 50% 40% 30% 20% 10% 0% 0-1 år 1-2 år 2-3 år 3-4 år 4-5 år 5-7 år 7-10 år år år Kapitalbindning *** Nom. Bel. 0-1 år år år å_r o 4-5 år år o 7-10 år o år o år Totalt Andel Tillgångar 7% Motpart 7% 13% Nord e a 0% Nordea 7% 0% 0% 0% 67% 100% Bankinlåning belopp Kredit belopp räntesats 0,000% 0,040% Maximalt 50 %av utestående skuld får förfalla inom 12 månader. Målsättningen är 20 % förfall årligen. Motpartsf ördelning Lån Andel (Lån) Räntederivat And el (Derivat) SEB % o 0% V-by kommun o 0% o 0% Spinta b o 0% o 0% Nordiska Investerings % o 0% SBAB o 0% o 0% Kommuninvest % o 0% Nordea o 0% % Totalt % % 23

25 --.niii«l Ränti, K"'tnod i 2019, '40 ~ dd % l l 80 ' l ' l ' 40 l l l 30. ~!!! l l 12.8 ' 0.64 i l l l ' i i l l l i l i l l i l w: i l l l i ' 699 l , l l 330<7 l l l l "' l l l l i : l 2020 l -mo 1oll-ns: l! l o i i35- --m< 2, !35 l ' i l l i l 30,0?of= l 50.0 ~ 31,8!.2! l ' , wn l 40:6 201! l , ), i 73iiiiR 40:0 20!! ' ,6 3,! l <111\9 i -mo l i l i ia' 2:02 606oöc 342 l ' l ' l l --.oj\ 201():'12-08 l I: :5 2:iN ' ls6ooc 701 l l 201< oj\ IOC l 30 o ' Tol o:70 i TiiiOoo l 092 ~ ""' l l 30 l l ' i l l l i L :5 -u; 5160oo 184 i l l l l l o;o l l J[ i L :6 1JiO 4o00oo !8C Il l ' '! 20 l 201 l 9C 20 o l! l l l l ' i l ' l l l l l Som mo 420, JO l [Il Il l 2,09% l 12, månod" l o l ';, 2,4 '! 3ö l! l l l J[ l l l l 40! l l J[ ' l l!! l l l l ' l i l l l i l l l 420 l l ' l! i l l l l ; Lån 189 ' i i! l ' ' l l l JO' Bilaga 1

26 Planering av lån, mnkr år lån VBK kraftvärme lån nya lån 120 o o omsättning lån upplåning Planering av lån mnkr JånVBK ---kraftvänne lån o år Upplåning 250 ~ ~ nmkr ---nya lån --omsättning lån - upplåning år Bilaga 3

27 Låneram för år 2014 och 2015, kf2013-ll Låneram kf År 2014 År2015 Utnyttjad Återstår lån Nyalån 2014 Utnyttjad Återstår lån 2012 och 2015 mnkr mnkr mnkr mnkr mnkr mnkr mnkr!kommunen 539 2SO 259 l IKomml:l~~~ l JVEMAB , IVEMAB l IVGAB 10 O ~ IVGAB l lvkfab l IVkF AB O l lvab l 1VA.l l IKALNAB 10 o 10 l IKALNAB l ILåneram ~ jiånera~ l l Bilaga

28 l 1'\.. L}" l KAPITAlfÖ RVALTIIING Al Portföljrapport för KLP-Totalt 28 Februari 2015 Portföljrapport Aktier Räntebärande Likviditet inkl skuld optioner Upplupna räntor Totalt marknadsvärde Marknadsvärde Värdeändring Marknadsvärde kronor Totala avsättningar Andel i KLP per rapportdatum 6, % Andel,% 58,10% 37,00 % 4,62% 0,28% 100,00% Anskaffningsvärde kronor Vi mmerby kommun Vinst/förlust(-) kronor n4 Varav insättning(+ )/uttag(-) +0 Andelskurs per ,7537 Antal andelar per ,6639 Förmögenheter för perioden Likviditet -~ Mkr l l l 1 i ~ ~ Mkr ' ' ' ' ' ' l l 1 l mkl uppl ränta 1 - -! I l _Rantebärande ' Aktier Förmögenhetsutveckling från Insatt kapital 1 Avkastning 50 Mkr 150Mkr ~~~--~--- O Mkr o ~ o ~ o o M (') (') (') M (') (') <'? <'? M ~ ')' M.;..;, cd,..:. a, o o o o o o o ~ ~ ~ o "' o ~ N o N "" Andelskursens utveckling för perioden Kr ~~- Insatt kapital 100 Mkr ' ' ' ' Kr ~ ' ' ' Avkastning Kr ' : ' ' 2 ooo Kr ', 50 Mkr Kr ' ' ' ' ' ' 1000 Kr 500 Kr ~ '~ ~ ~ ~\ ~ ~ -- KLP O Mkr ~ N "" M M M ~ M M ;;:; ;;:; ;;:; ;;:; ;;:; :z "" ')' N N N N N N ' ' N N N ~ ~ M.;, ',..:.. <D CX) o N M.;. o o o o o o o o "' N N N N :j: 9 o o o o o o o o o o o o o "' o N N N N N N N N N N N N N N O Kr ;;:; M o g.;. o ~ (').;, o o "' cd o ~ :? o ~ <'? CX) o?? "' o <'? o?? ~ ~ "' N '7 o CX) ')' N o lisdag Sida 12 27

29 28

30 LÄNSSTYRELSEN ÖSTERGÖTLAND Rät senbeten VIMMERBY KOMMUN Kommunstyrelseiörvaltningen Protokoll Överförmyndaren i Vimmerby kommun Överförmyndare i samverkan Stadshuset, Slångågatan Vimmerby sid 1 (7) Inspektion enligt 20 förmynderskapsförordningen (1995:379) av överförmyndarnämnden i Vimmerby kommun Länsstyrelsen företog den 26 november 2014 inspektion av överförmyndarnämnderna i Vimmerby och IGnda komruuner. Med anledning av det gemensamma kansliet i Vimmerby företogs hela inspektionen gemensamt med de båda kommunerna. Närvarande vid inspektionen var handläggarna Gerd J örbo och Tatjana Pavlov. Från Länsstyrelsen deltog länsassessorerna Fredrik Gustafsson och Anna-Maria Edlund. Underlag för inspektionen var den årsredogörelse för verksamhetsåret 2013 som insänts till Länsstyrelsen samt den stickprovsgranskning som genomförts i anslutning till inspektionsbesöket Även de anmälningsärenden som Länsstyrelsen hanterat sedan föregående inspektion gicks igenom. Vid inspektionen skedde en genomgång av utvalda JO-beslut vilka återges i sammanfattning i bilaga till protokollet. Arsredogörelse för verksamhetsåret 2013 m.m. Vid genomgången av årsredogörelsen för 2013 framlmm följande. Organisation m.m. På överförmyndarkansliet i Vimmerby arbetar för närvarande två stycken handläggare. HandläggareTatjana Pavlov arbetar 75 procent med Vimmerbys ärenden och 25 procent med IGndas ärenden. Handläggare Gerd Järbo har hand om resterande ärenden i kommunerna. Det finns också en anställd jurist i huset som handläggarna får hjälp av vid behov. Handläggarna har möte med juristen varje fredag, men denne är tillgänglig även utöver dessa möten. Resurserna utgörs av 1,25 handläggartjänst och 0,05 juriststöd. Handläggarna anser att resurserna knappt räcker till. Under vissa perioder skulle handläggartjänsten behöva utökas något. Överförmyndarkansliet har expeditions- och telefontid 1 O timmar per vecka, vardagar kl Oftast går det dock att nå handläggarna på telefon under hela dagen. Det förekommer också en del inbokade samt spontana besök utöver expeclitionstiderna. Verksamheten har fungerat bra sedan satntnanslagningen. De uppgifter som går att delegera har delegerats till handläggarna. Kansliets uppfattning är att också allmänl1eten ser positivt på införandet av ett gemensamt överförmyndarkansli. I våras skickade kansliet ut en enkät till godmansföreningen samt socialförvaltningen, för spridning till alla POSTADRESS: BESÖKSADRESS: TELEFON: E-POST: WWW: LINKÖPING Östgötagatan ostergotland@lansstyrelsen.se lansstyrelsen.sejostergotland

31 sid 2 ställföreträdare. Genom enkäten ville överförmyndarkansliet ha svar på huruvida ställföreträdarna tyckte verksamheten blivit bättre eller sämre med anledning av sammanslagningen. De flesta tyckte att verksamheten fungerar på ungefar samma sätt eller bättre. Diarieföring och dokumenthantering All post öppnas och ankomststämplas två gånger per dag av handläggare på överförmyndarkansliet. Handlingar som tillhör en specifik akt registreras dagligen i Wärna. Övriga allmänna handlingar registreras i kommunens diarieföringssystem Winess. Besök och telefonsamtal som tillför ett ärende något dokumenteras genom en tjänsteanteckning som diarieförs i Wärna och läggs till akten. E-post som tillför ett ärende något skrivs ut, diarieförs och läggs till akten. Bevakning av att handlingar kommer in i tid säkerställs genom bevakningssystemet i Wärna. Handläggarna anser båda två att systemet fungerar bra. Akterna förvaras i låsbara, brandsäkra skåp. Nva ställföreträdare Det brukar oftast inte vara några problem att rekrytera nya ställföreträdare. Rekryteringen sker vanligtvis genom tidningsannonser och genom att kansliet skickar ut information via e-post till alla kommunanställda. Överförmyndarkansliet brukar också ta upp rekryteringsfrågan vid de utbildningar som kansliet anordnar varje år, vilket brukar resultera i flera nya ställföreträdare. Vid prövning av ställföreträdares lämplighet görs en kontroll mot Kronofogdemyndighetens register, belastningsregistret och socialförvaltningens register. Även ställföreträdare med uppdrag under en längre tid kontrolleras. Mängden ärende Det finns ungefar 170 öppna ärenden avseende Virrunerby kommun. Ärenden avseende ensamkommande barn har ökat något i mängd. I övrigt ser fördeloingen ungefar likadan ut som tidigare år. Antal uppdrag per ställföreträdare Hur många uppdrag som tillåts per ställföreträdare beror lite på uppdragets art och omfattning. Det har inte tagits något formellt beslut om detta i nämnden, men det anses inte lämpligt att en ställföreträdare har fler än tio uppdrag. Den ställföreträdare som i dagsläget har flest uppdrag innehar åtta stycken, och det fungerar bra. ställföreträdaren är kunnig och erfaren. Några enstaka ställföretr:ädare har omkring fyra stycken uppdrag, men vanligast är det med mellan ett till två uppdrag. Hanteringen av ansökningar/anmälningar Ansökningar i ärenden som ska beslutas av tingsrätten skickas vanligtvis direkt till tingsrätten. I de fall det inte tydligt frarngår humvida de inkonun hancllingarna avser en ansökan eller anmälan, utreds de först av handläggarna innan de skickas över till tingsrätten. Utredningen kan då ta mellan en till fyra veckor. Generellt sett är det inte så vanligt med ansökningar om ställföretr-ädare. 30

32 sid 3 Inkomna anmälningar om behov av ställföreträdarskap utreds av handläggare och skickas därefter till tingsrätten. Utredningen kan ta från några veckor till några månader i enstaka fall. Tidsvariationen beror på vilket underlag som bifogats anmälan. Det är främst arbetet med att skicka ut påminnelser om kompletteringar som gör att tiden ökar. Dröjer det länge innan alla handlingar blir kompletta i ett ärende skickas det över till tingsrätten ändå. Rutiner för omprövning av förvaltarskap Alla förvaltarskap omprövas en gång per år. Överförmyndarkansliet har tagit fram en särskild blankett som skickas ut till förvaltarna samtidigt som årsredovisnings blanketterna. Underlaget från förvaltarna anses tillräckligt. Arvodesbeslut Beslut om arvode skickas direkt till huvudmannen i de fall där huvudmannen själv ska betala arvode eller en del av arvodet. I dessa fall kommuniceras också förslag till arvodesbeslut med huvudmannen. Ibland får dock ställföreträdaren avgöra om huvudmannen förstår vad saken gäller, och därmed om kommunicering med huvudmannen ska ske eller ej. Samtliga beslut innehåller överk:iagandehänvisning. Arsräkningar Ungefar 98 procent av årsräkningarna för 2012 inkom i tid. Den andelen omfattar också de årsräkningar där ställföreträdaren begärt uppskov innan den 1 mars och fått begäran beviljad. UngeEir samma andel av årsräkningarna för 2013 inkom i tid. Under 2013 skickades det ut ungefar 19 påminnelser, och de brukar skickas ut tre veckor efter sista inlämningsdatum. Det har inte utfårdats några vitesförelägganden. Granskningen av alla årsräkningar blev fardig i mitten av september och kansliet använde sig av få anmärkningar, ungef;ir två stycken. Arsräkningarna korrigeras istället i ganska stor utsträckning. Handläggarna uppger att de ska bli mer uppmärksamma på att överväga om vissa årsräkningar ska skickas ut för komplettering istället. Fastighetsförsäljning En fastighetsförsäljning inleds oftast med att ställföreträdaren inlmmmer med en ansökan om samtycke. Därefter skickar handläggarna ut information o1n vilka handlingar de behöver få in innan samtycke till försäljningen ges. Samtycke från huvudmannen ska skickas in om det är möjligt, annars behövs ett läkarintyg. ställföreträdaren måste även som huvudregel inhämta ett yttrande från huvudmannens anhöriga. Sker försäljningen via mäklare ska budgivningslistan också skickas in. Värderingsintyg krävs om försäljningen sker privat. Efter avslutad försäljning ska köpehandlingar skickas in och ett intyg över att försäljningslikviden är insatt på huvudmannens konto. Medelsplacering Innan samtycke tillmedelsplaceringar lämnas diskuterat handläggarna ofta ansökan först med juristen. Ibland tar handläggarna också kontakt med den aktuella banken för att få mer information otn risker och skillnadet mellan olika värdepappet m.m. Vid bedömningen av medelsplaceringar i aktier är man ganska restriktiv, aktier med högre risk godkänns normalt inte. Vid andra placeringar, exempelvis i obligationer och fonder med låg risk krävs inte samtycke. 31

33 sid 4 Rutiner för överförmyndarspärrade konton Kontrollen av om huvudmännens konton är överförrnyndarspärrade sker i samband med inlämning av tillgångsförteckning samt vid granskning av årsräkning. Maxbeloppet för transaktionskonton är cirka ett halvt basbelopp. Handläggama uppger att det kan vara lätt att missa att genomföra kontrollen, och att de därför även skickar ut ett informationsbrev till ställföreträdarna som påminnelse om kontospärr. Kvitton vid uttag från övetförmyndarspärrade konton krävs för det mesta in. Vid köp av en ny TV exempelvis, krävs kvittot in ganska omgående. Handläggarna försöker bevaka att de sedan också kommer in, annars påminner de vid granskning av årsräkningen. Om uttaget endast avser överföring till transaktionskontot för löpande utgifter krävs inte kvitto, utan redovisning sker istället i samband med årsräkningen. Utbetalning av försäkringsmedel till omyndiga I de flesta fall inkormner infomation från det aktuella försäkringsbolaget om insättning av försäkringsmedel på överförmyndatspärrat konto. Därefter lägger handläggarna upp en personakt för den omyndige. Utbildning m.m. Handläggarna brukar tegelbundet delta i olika utbildningar. Ledamöterna i nämnden erbjuds också utbildning, men alla deltar inte alltid. Förutom den fortlöpande kompetensutvecklingen ledamöterna erhåller vid nämndsammanträdena, brukar de ibland åka på FSÖ-dagar, länsträffar samt på Jan Wallgrens Överförmyndamyheter tillsammans med handläggarna. Ledamöterna får också erbjudande om att delta vid den årliga godmansutbildningen. Nya ställföreträdare måste genomgå en godmansutbildning som hålls en gång per år. Handläggarna bokar också alltid in ett möte med nya ställföreträdare, där de får information om uppdragets viktigaste delar och en handbok om ställföreträdarskapet. Vitnmerby och I<inda konununet har en gemensam godmansförening. Ensamkommande barn Vinunetby kommun har avtal med l\1igrationsverket om mottagande av 15 stycken ensamkommande barn. Det finns särskilt boende för dessa. Barnen bereds möjlighet att yttra sig över föreslagen god man i samband med att de träffas för första gången. Samarbetet med socialtjänsten fungerat bra. När ett barn har erhållit permanent uppehållstillstånd skickat hanclläggarna ett skriftligt meddelande orn det till socialtjänsten. De Ulfarmerar samtidigt om att en särskild förordnand vårdnadshavare ska anordnas. Övrigt Från och med den 1 januari 2015 ska Vitnmerby kommun samverka med I<inda, Y dre och Atvidabergs konununer. Gemensamt kansli karmner att frnnas i Vitmnerby. Alla sa1nverkansavtal är :E--irdiga, 111en de kan kon11na att revideras något 111ed anledning av ökningen av ensatnkonunande barn. Överfönnyndatnän1nderna kanuner att försvinna, och istället konuner det att finnas en överförmyndare i varje kormnun. Handläggarna i 32

34 sid 5 Atvidaberg och Y dre kollltner att fortsätta sina tjänster under en övergångsperiod innan de går i pension. Därför behöver också en ny handläggare rekryteras. Tanken är att den nya handläggaren ska ha hand om samtliga ärenden avseende ensarnkollltnande barn samt alla ärenden i Y dre kollltnun. En av handläggarna på kansliet i Vimmerby kommer att åka till Atvidaberg ungefar en gång per vecka. Det totala antalet årsarbetskrafter ko111tner att bli cirka 3,5. Vid inspektionen deltog kansliets handläggare Gerd Jörbo och Tatjana Pavlov. Några ledamöter från överförmyndarnärnnden var inte nä!yarande. Länsstyrelsen ska enligt förmyndarskapsförordningen inspektera överförmyndamärnnder. Vid inspektionen granskar Länsstyrelsen bl. a. att överförmyndamärnndens handläggning följer reglerna i föräldrabalken och även i övrigt sker på ett rättssäkert och lämpligt sätt, samt vissa utvalda akter. Aven om det är överförmyndamärnnden som bestämmer vilka som ska delta vid inspektionen, anser Länsstyrelsen att det är anmärkningsvärt att inte någon ledamot ur nämnden deltog under besöket. Meddelande om att Länsstyrelsen skulle företa inspektion skickades till överförmyndamärnnden i Vimmerby den 4 november Stic kprovsg ra n s k n i ng Länsstyrelsen har granskat åtta akter (akt 330, 429, 448, 602, 640, 785, 897 och 915). Granskningen har huvudsakligen avsett de tre senaste åren. Granskningen ger Länsstyrelsen anledning till följande generella synpunkter och konstateranden. Generella synpunkter Arvodesbesluten innehåller enbart två delar, förvaltning och personlig omvårdnad. Bevaka rätt fums inte med, även om förordnandet skulle innefattar den delen. Länsstyrelsen konstaterar att detta inte är fel, men förordar att ett alvodesbeslut innehåller alla de delar som ett förordnande kan innefatta (bevaka rätt, sörja för person och fö1yalta egendom). Detta för att det tydligt ska framgå villm delar som alvodet avser. Överförmyndarkansliet har tagit fram en blankett avseende omprövning av fötvaltarskap som skickas ut till fötvaltarna en gång per år. I de akter Länsstyrelsen granskat framgår det inte om det är Överförmyndaren som gör prövningen. Handläggarna uppger att underlaget från fötvaltarna anses tillräckligt och att de inte gör någon självständig prövning. Länsstyrelsen konstaterar att överförmyndaren ska granska samtliga fät-valtarskap årligen för att pröva om det finns skäl att ansöka om upphörande av förvaltarskap. Länsstyrelsen framl1åller att det ytterst är överförmyndaren som ska göra den årliga prövningen och att denna prövning böt dokumenteras i en egen handling, till exempel i form av en tjänsteanteckning. Utöver ovanstående generella synpunkter har Länsstyrelsen ytterligare påpekande avseende följande akter. 33

35 sid 6 Akt godmanskap Arsredovisningarna avseende 2011 och 2013 är båda granskade utan anmärkning, men vissa korrigeringar har gjorts vid granskningen. Länsstyrelsen informerar att korrigeringar bör göras då överförmyndaren rättar något i årsräkningen, exempelvis räknefel. Det bör även på framsidan av årsräkningen framgå att den är granskad med korrigering, samt vad som har korrigerats. Samtliga korrigeringar bör signeras. För att det tyclligt ska framgå att det är en korrigering av överförmyndaren bör ändringar göras med exempelvis en röd penna. Aktbilaga 46 är ette-postmeddelande från ställföreträdaren med svar angående årsredovisningen, men det finns ingen hanclling eller något diariefört angående frågan till ställföreträdaren. Länsstyrelsen erinrar om att samtliga inkomna och upprättade handlingar som hänför sig till ett ärende ska diarieföras. Akt 785- förmyndarskap Enligt 13 kap. 14 föräldrabalken ska en årsräkning skickas in för sådan egendom som framgår av 13 kap. 10 föräldrabalken. Detta verkar inte ha skett för år Överförmyndaren har enligt 13 kap. 16 föräldrabalken möjlighet att befria föräldrarna från att lämna årsräkning eller besluta att en sådan ska lämnas i förenklad form. Det finns inga handlingar i akten som visar att något sådant beslut har tagits. Vid inspektionen framkom att man har missat detta, och man ska nu fatta ett beslut om befrielse från att lämna årsräkning. Sammanfattande synpunkter Inspektionen ger anledning till följande påpekanden. De fel eller brister som uppmärksammats i akterna bör i förekommande fall korrigeras. Övrigt I enlighet med vad Riksrevisionen rekommenderar i sin rapport "Länsstyrelsernas tillsyn av överförmyndare (RIR 2006:5)" sänds detta protokoll även till konununfullm.~ktige och kommunstyrelsen. I den slutliga handläggningen av detta ärende har även länsassessor Fredrik Gustafsson deltagit. /ut p(~a-- 11 t~ Re becka Djerfsten Länsassessor Anna-Maria Edlund Länsassessor 34

36 sid 7 Bilaga 1: Sammanfattning av utvalda J O-beslut Expedieras till: Kommunfullmäktige, Vimmerby kommun Kommunstyrelsen, Vimmerby kommun Kommunens revisorer, Vimmerby kommun Kopia till: Öfm-pärmen (utan bilaga) Diatiepärmen (utan bilaga) 35

37 Aren de Vimmerby kommun 36

38 ~Vimmerby ~kommun Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sidmsammanträdesdatum 35(36) KF 78 Dnr 2015/129 Kod 109 Interpellation angående lokala ordningsföreskrifter- ställd till kommunstyrelsens ordförande Micael Glennfalk (M) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas till kommunstyrelsens ordförande Micael Glennfalk (M) och att svar lämnas vid nästkommande fullmäktigesammanträde. Ärendet Vid dagens sammanträde föreligger interpellation från Anneli Jakobsson (SD) ställd till kommunstyrelsens ordförande Micael Glennfalk (M) angående Vimmerbys lokala ordningsföreskrifter. Anneli Jakobsson (SD) undrar varför inte Vimmerby kommun kräver att utländska medborgare som tigger kan visa tillstånd. Beslutsunderlag Interpellation inlämnad av Anneli Jakobsson, Id Sändlista Kommunstyrelsens ordförande Micael Glennfalk Kanslijurist Therese Jigsved Protokolljusterare r\j \11 37 Utdragsbestyrkning

39 INTERPELLATION i\itr\irr\f:efiby KÖMMUN '! /!<c.mmunstyre!seförvcdtningen l f r{j()/5' ,,--~-.! l icyois/;& CJ i u')~<( rtnr i t:~:=,~~"~_fl~?i~-- _] Till kommunstyrelsens ordförande i Vimmerby kommun l vimmerbylokala ordningsföreskrifter står i 12 första stycket "Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insamlingen inte utgör ett led i en tillståndspliktig sammankomst eller offentlig tillställning." l andra kommuner med liknande skrivningar i ordningsföreskrifterna om insamling av pengar har detta medfört att tiggare måste söka tillstånd för att inte bli bötfällda för sin verksamhet. Jag vill med anledning av detta ställa följande fråga: Varför kräver inte Vimmerby kommun, i enlighet med 12 i kommunens lokala föreskrifter, att de utländska medborgare som tigger på offentlig plats i Vimmerby kommun kan visa tillstånd för denna verksamhet?...,l-;~/l -?0'' 7..: -J:>1u~~... Anneli Jakobsson, Sverigedemokraterna Vimmerby 26/3-15 l 38

40 Aren de Vimmerby kommun 39

41 !!S Vimmerby l:gmj kommun Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL s;dnr Samm>mhMesdalum 36(36) KF 79 Dnr 2015/139 Kod 109 Interpellation angående strategiska IT -frågor- ställd till kommunstyrelsens ordförande Micael Glennfalk (M) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen f'ar ställas till kommunstyrelsens ordfårande Micael Glennfalk (M) och att svar lämnas vid nästkommande fullmäktigesammanträde. Ärendet Vid dagens sammanträde föreligger interpellation från Ingela Nilsson Nachtweij (C) ställd till kommunstyrelsens ordfårande Micael Glennfalk (M) angående strategiska IT-frågor. Ingela Nilsson Nachtweij (C) undrar hur beslutsgången är i Vimmerby kommun i relation till ITSAM-avtalet och om ITSAM arbetar utifrån någon etablerad modell, t ex ITIL. Beslutsunderlag Interpellation inlämnad av Ingela Nilsson Nachtweij (C), Id Sändlista Kommunstyrelsens ordfårande Micael Glennfalk Kommunalfårbundet ITSAM Kanslijurist Therese Jigsved Protokolljusterare l rf!y-~ /Utdcagsbestyrkning 40

42 Interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Micael Glennfalk (M) KF Vimmerby ivliv l<omivilj>.i J<ornllltinstyr?!~:;;f ~\~y-\\\f,:n~~; :.::-;-;.JotS/;39!lo1 td Lfl3:2t Som medlemmar i kommunalfårbundet ITSAM har vi skrivit på ett avtal med många parametrar och förutsättningar som vi inte kan styra över. Verksamheterna behöver dock ha tydliga besked vad gäller strategiska IT - frågor och hur de som arbetar i verksamheterna nära kommunens medborgare kan påverka besluten av strategisk!t-karaktär. Hur är beslutsgången i Vimmerby kommun i relation till ITSAM-avtalet? Ska besluten tas på tjänstemannanivå i kommunen, tjänstemannanivå i ITSAM eller i direktionen? ArbetarITSAM och dess medlemskommuner enligt någon etablerad modell, t ex ITIL, får att hantera strategiska!t-frågor. 41

43 Aren de Vimmerby kommun 42

44 l VIMMERBY KOMMUN Kommunens revisorer - ~~~~~ ' ~r\li MEFIBY KOMMUN l <c wnunstyrelseförva'tningen! Jo1s--o Y- ;y 1- -~~-~- 1 r1!;1?(!6b /J, Till Kommunfullmäktige Sida l av 3 Revisionsberättelse för år 2014 Vi, av fullmäktige utsedda revisorer, har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och genom utsedda lekmannarevisorer har vi granskat verksamheten i kommunens bolag. Styrelse och nämnder ansvarar for att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller for verksamheten. De ansvarar också för att det finns tillräcklig intern kontroll samt återredovisning till fullmäktige. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, kontroll och redovisning samt pröva om verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomforts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Utifrån genomförd granskning gör vi följande bedömningar: Under år 2014 har brister i bland annat budgetprocessen och!t-verksamheten uppmärksammats i revisionens granskningar. Vi bedömer ändå sammantaget att styrelsen och nämnderna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsep.tligt vara rättvisande. Styrelsens och övriga nämnders interna kontroll bedöms ha varit tillräcklig. Kommunen lever inte upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans. A v årets resultat, som uppgår till-22,8 mnkr, ska 19,5 mnkr återställas. Vi anser det vara av stor vikt att en åtgärdsplan upprättas och beslutas snarast möjligt. Vi skall bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de mål for god ekonomisk hushållning som fullmäktige beslutat om i årsbudget och :flerårsplan. Den årsredovisning som granskats visar att resultatet inte är förenligt med det finansiella målet. Målet om att årets resultat ska uppgå til12% av skatteintäkter och generella statsbidrag uppnås inte. I förvaltningsberättelsen framgår till viss del verksamhetsmålen och en utvärdering av dessa. Det är viktigt att målen följs upp i kommande delårsrapport och årsredovisning. Vi bedömer 43

45 Sida 2 av 3 att måluppfyllelsen avseende verksamhetsmålen for god ekonomisk hushållning är svag då endast 10 mål av de 32 mål som redovisas bedöms som uppnådda. Detta bedömer vi inte vara tillfredsställande. Ansvarsfrihet Vi tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet for: ledamöterna i kommunstyrelsen, ledamöterna i barn- och utbildningsnämnden, ledamöterna i kultur- och fritidsnämnden, ledamöterna i den gemensamma nämnden for miljö- och bygg, ledamöterna i socialnämnden, ledamöterna i valnämnden, ledamöterna i överformyndarnämnden ledamöterna i revisions- och demokratiberedningen, samt ledamöterna i den gemensamma hjälpmedelsnärnnden. Vi tillstyrker att kommunens årsredovisning for år 2014 godkänns. Vi åberopar fåljande for vår bedömning: Vi har genomfort övergripande ansvarsgranskningar, som innebär intervjuer med styrelsen och nämnder. Gun Green är vald med undantag for miljö- och byggnärnnden. Följande rapporter har avlämnats under året: Granskning av upphandling och inköp Granskning av budgetprocessen Granskning av!t-verksamheten Granskning av delårsrapport Granskning av årsredovisning Ovanstående rapporter från det sakkunniga biträdet har överlämnats fortlöpande till berörd styrelse eller nänind och for kännedom till kommunfullmäktiges presidium. Vimmerby den 10 april2015 ~~ g~~pr--;<p Z:t{ ~ o/(ajvi..ierq Roland Tiemark Gun Green Ulla Malmberg / 1!::::ut! -~~v~ ~:!h_ 44

46 Sida 3 av 3 Granskningsrapporter från lekmannarevisorerna redovisas i bilaga l. VIMMERBY KOMMUN!~om munstyrelseförvaltningen rld t5-6'1--ly fjols(!bh I D~oo + ~~: _ Lopnr /c{ Ytc/9f

47 Granskningsrapport tör år 2014 Till årsstämman i Vimmerby kommun Förvaltnings AB Org nr ot.o 15/ t 6 b/ Oo i Y :t Y 'K l l l l l l l l l Jag har granskat Vimmerby kommun Förvaltnings AB s verksamhet Styrelsen och verkställande direktören ansvarar for att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning, ägardirektiv och beslut samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Lekmannarevisors ansvar är att granska verksamhet och intern kontroll samt p-röva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag och mål. Granskningen har utförts enligt aktiebolagslagen, kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet samt utifrån fastställda ägardirektiv. Granskningen har utgått från bedömning av väsentlighet och risk. Samråd har skett med bolagets auktoriserade revisor. Jag har även granskat väsentliga beslut, åtgärder och forhållanden i bolaget genom att ta del av styrelseprotokoll och övriga handlingar. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs for att ge rimlig grund för bedömning och prövning. Jag bedömer att bolaget bedrivit sin verksamhet i enlighet med gällande ägardirektiv. Jag bedömer sammantaget att bolagets verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att bolagets interna kontroll varit tillräcklig. Jag finner därför ingen anledning till anmärkning mot styrelsens ledamöter eller mot verkställande direktören. Vimmerby den 27 mars 2015 ~~~ Roland liemark Av kommunfullmäktige utsedd lekmannarevisor 46

48 J) ft r c2cj f) j!6h /!D7- IJ.. Ytcrt~ Granskningsrapport for år 2014 Till årsstämman i Vimarhem AB Org nr Jag har granskat Vimarhem ABs verksamhet avseende räkenskapsåret Styrelsen och verkställande direktören ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning, ägardirektiv och beslut samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Lekmannarevisors ansvar är att granska verksamhet och intern kontroll samt pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag och mål. Granskningen har utförts enligt aktiebolagslagen, k01mnunallagen, ko1mnunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet samt fastställda ägardirektiv. Granskningen har utgått från bedömning av väsentlighet och risk. Samråd har skett med bolagets auktoriserade revisor. Jag har vid fullgörandet av mitt revisionsuppdrag sammanträffat med bolagets funktionärer i ett antal för granskningen väsentliga frågor. Jag har även granskat väsentliga beslut, åtgärder och förhållanden i bolaget genom att ta del av styrelseprotokoll och övriga handlingar. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och prövning. Jag bedömer att bolaget bedrivit sin verksamhet i enlighet med gällande ägardirektiv. Bolagets ägare har fastställt två ekonomiska mål för Bolaget uppnår ett av målenavkastningsmålet, men inte målet för soliditeten. Jag bedömer sammantaget att bolagets verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att bolagets interna kontroll varit tillräcklig. Jag finner därför ingen anledning till anmärkning mot styrelsens ledamöter ejjer mot verkställande direktören. Vimmerby den 25 mars 2015 ~??Z~~ Roland Ilemark Av kommunfullmäktige utsedd lekmannarevisor 47

49 ljf\r ry!jrs jr bb/lv7- l~. L(':fC(ff Granskningsrapport för år 2014 Till årsstämman i Vimmerby Energi & Miljö AB Org nr Jag har granskat Vimmerby Energi & Miljö ABs verksamhet för år Styrelsen och verkställande direktören ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning, ägardirektiv och beslut samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Lekmannarevisorns ansvar är att granska verksamhet och intern kontroll san1t pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag och mål. Granskningen har utförts enligt aktiebolagslagen, kotrummallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet samt utifrån fastställda ägardirektiv. Granskningen har utgått från bedömningen av väsentlighet och risk. Samplanering har skett med bolagets auktoriserade revisor. Jag har vid fullgörandet av mitt revisionsuppdrag sammanträffat med bolagets ftmktionärer i ett antal för granskningen väsentliga frågor. Jag har även granskat väsentliga beslut, åtgärder och förhållanden i bolaget genom att ta del av styrelseprotokoll och övriga handlingar. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och prövning. Jag bedömer att bolaget bedrivit sin verksamhet i enlighet med gällande äga.rdirektiv. Bolagets ägare har fastställt två ekonomiska mål för Bolaget uppnår ett av målen avkastningsmål et, men inte målet för soliditeten. Jag bedömer sammantaget att bolagets verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att bolagets interna kontroll varit tillräcklig. Jag finner därför ingen anledning till anmärkning mot styrelsens ledamöter eller mot.verkställande direktören. Vimn1erby den23mars 2015 ~Ce~ Roland Ilemark Av kommunfullmäktige utsedd lekmannarevisor 48