Föredragningslista Bygg- och miljönämnden

Transkript

1 Föredragningslista Bygg- och miljönämnden Plats och tid för sammanträdet Gruppmöten Föredragande Samservice Fränsta, tisdagen den 26 februari 2008 Kl OBS se program Ärenden 1 Justering 2 Borgsjöbyn 8:9, nybyggnad bastu (Win 08/20) 3 Avst fr Gullgård 14:3 m fl. förhandsförfrågan, nybyggnad skidanläggning (Win 08/19) 4 Hallsta 1:23, förhandsförfrågan, nybyggnad fritidshus (Win 08/10) 5 Klöstre 29:1, förhandsförfrågan, nybyggnad uthyrningsstugor (Win 08/6) 6 Ovansjö 1:406, nybyggnad enbostadshus (Win 08/13) 7 Säter 1:35, nybyggnad enbostadshus (Win 08/18) 8 Avst fr Tälje 1:44, förhandsförfrågan, nybyggnad fritidshus (Win 08/17) 9 Information om radon 10 Boltjärn 1:28 m fl ändring detaljplan (Win 07/18) 11 Västerhångsta 33:2, ändring detaljplan (Win 06/131) 12 Upphävande av områdesbestämmelser Alby (WIn 05/97) 13 Råsjö 1:16, nybyggnad telekommunikationsanläggning (Win 07/130) 14 Delegeringsbeslut bygg 15 Delgivningar bygg 16 Besvär över avslag på ansökan om befrielse från sophämtning Naggen 1:58 ( ) 17 Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Ungdomsgården Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Lagon Thai Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Haverö Hembygdsgård

2 20 Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Café Ponderosa Behovsutredning och tillsynsplan 2008 för miljönämndens verksamhetsområde 22 Verksamhetsberättelse Inbjudan till FAH:s årsmöte Delegeringsbeslut miljö 25 Delgivningar miljö Erik Rapp Ordförande Karin Wennberg Sekreterare

3 Bygg- och miljönämnden (31) Plats och tid Samservice Fränsta, tisdagen den 26 februari 2008, Kl Beslutande Erik Rapp, (s) ordförande Anette Lövgren, (s) Ulla Arvidson, (s), fr.o.m 38, ej 49 Robert Åslund, (s) Per-Anders Andersson, (s) Lars-Olof Larsson, (c) Kicki Jeschke, (mp) Leif Flisager, (s) tj ersättare Göran Jonsson, (fp), tj ersättare Övriga deltagande Bertil Holm, byggnadsinspektör Karin Wennberg, bygg- och miljöchef Torbjörn Lindgren, stadsarkitekt Lena Selberg, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 38 Utses att justera Lars-Olof Larsson Justeringens plats och Ånge kommunkontor, tid Paragrafer Underskrifter Sekreterare Karin Wennberg Ordförande Justerande Erik Rapp Lars-Olof Larsson ÅNGE KOMMUN Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bygg- och miljökontor Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Ånge kommunkontor Utdragsbestyrkande

4 31 - Borgsjöbyn 8:9, nybyggnad bastu Win 08/20 Bakgrund Träporten AB, Borgsjöbyn 139, Erikslund ansöker om bygglov för nybyggnad av bastu. Byggnaden som ersätter en nerbrunnen byggnad ligger inom strandskyddsområde. Att återuppföra nerbrunnen byggnad är skäl för dispens från strandskyddsbestämmelsen. Beslut Dispens medges från 7 kap 16 miljöbalken för byggande inom strandskyddsområde. Den allemansrättsliga tillgängligheten påverkas inte, ej heller livsbetingelserna för växter och djur. Bygglov beviljas. Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Beslut om dispens från strandskyddet upphör att gälla om åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem från dagen för beslut. Sökanden erinras om att Naturvårdsverket har besvärsrätt i ärendet. Avgift: 940:- Länsstyrelsen Naturvårdsverket

5 32 - Avst fr Gullgård 14:3 m fl, förhandsförfrågan, nybyggnad skidanläggning Win 08/19 Bakgrund Nordic Ski Arc AB, c/o KC Ekonomi, Vågskrivarg 5, Gävle ansöker om förhandsbesked för byggande av en skidanläggning på Getberget. Anläggningen består av en ca 425 meter lång inbyggnad av slalombacke som avslutas med 4-våningshotell m m, samt en ca 1,5 km lång längdåkningstunnel delvis nedgrävd i mark Samråd har skett med Länsstyrelsen Nämnden är positivt inställd till projektet, dock måste ett detaljplaneprogram och MKB upprättas. Av utfallet av planprogrammets samråd får beslut tas senare huruvida planarbetet ska fortsätta med upprättande av detaljplan. Beslut Planprogram och MKB ska upprättas av Nordic Ski Arc AB i samarbete med byggoch miljönämnden.

6 33 - Hallsta 1:23, förhandsförfrågan, nybyggnad fritidshus Win 08/10 Bakgrund XXXX ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus. Byggnaden som blir ca 15 m² avses placeras 100 meter från stranden. Inget vatten/avlopp ska installeras. Berörda ska ges tillfälle att yttra sig. Beslut Beslutanderätten delegeras till byggnadsinspektören efter hörande av berörda grannar.

7 34 - Klöstre 29:1, förhandsförfrågan, nybyggnad uthyrningsstugor Win 08/6 Bakgrund XXXX ansöker om förhandsbesked för uppförande av 5 10 småstugor för uthyrning (Josses stugby). Stugorna kommer att anslutas till egen vatten/avloppsanläggning. Befintlig byväg används såsom utfart till allmänna vägen E-14. Berörda har givits tillfälle att yttra sig. Inga erinringar har inkommit. Beslut Sökande meddelas positivt förhandsbesked för uppförande av 5 10 mindre uthyrningsstugor. Bygg- och miljönämndens tillstånd erfordras för anordnande av egen VA-anläggning Lämnat positivt förhandsbesked är bindande för bygg- och miljönämnden under två år. Förhandsbeskedet innebär inte rätt att påbörja den sökta åtgärden innan bygglov sökts och beviljats. För bergvärme krävs anmälan till bygg- och miljönämnden Avgift: 1 560:-

8 35 - Ovansjö 1:406, nybyggnad enbostadshus Win 08/13 Bakgrund XXXX ansöker om bygglov för nybyggnad av enfamiljshus. Byggnaden ersätter brandskadad byggnad som har rivits. Fastigheten är belägen inom detaljplan. Åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Beslut Bygglov beviljas. Byggsamråd enligt plan- och bygglagen erfordras. Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Avgift: 9 680:-

9 36 - Säter 1:35, nybyggnad enbostadshus Win 08/18 Bakgrund XXXX ansöker om bygglov för nybyggnad av bostadshus i anslutning till befintligt bostadshus. På sikt avses befintligt bostadshus att rivas. Byggnaden kommer att placeras inom 100 meter från stranden och inom en radie av 25 meter från befintligt bostadshus varför dispens från strandskyddsbestämmelser inte erfordras. Beslutsunderlag Den sökta åtgärden är lämplig enligt 2 kap 1 och 3 PBL. Beslut Bygglov beviljas. Byggsamråd enligt plan- och bygglagen erfordras. Bygg- och miljönämndens tillstånd erfordras för anordnande av egen VAanläggning. Minst 3 veckor innan arbetet påbörjas ska bygganmälan inlämnas. Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Avgift: :-

10 37 - Avst fr Tälje 1:44, förhandsförfrågan, nybyggnad fritidshus Win 08/17 Bakgrund XXXX ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus vid sjön Torringen. Byggnaden avses placeras minst 100 meter från stranden d.v.s. utanför strandskyddsområde. Berörda har givits tillfälle att yttra sig. Inga erinringar har inkommit. Beslut Sökande meddelas positivt förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus enligt ansökan. Lämnat positivt förhandsbesked är bindande för bygg- och miljönämnden under två år. Förhandsbeskedet innebär inte rätt att påbörja den sökta åtgärden innan bygglov sökts och beviljats. Avgift: 780:-

11 38 - Information om radon Bakgrund Miljö- och hälsoskyddsinspektör Lena Selberg informerar om radon. Beslut tacka för lämnad information.

12 39 - Boltjärn 1:28 m fl. ändring detaljplan Dnr Win 07/18 Bakgrund Danes Mekaniska AB önskar förvärva ytterligare mark på Mallbergets industriområde i anslutning till fastigheten Mallberget 1:50. Ove Westin önskar förvärva mark för att få en buffertzon mellan sin bostadsfastighet Boltjärn 1:72 och fastigheten Mallberget 1:50. Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering mellan fastigheterna Boltjärn 1:28, Boltjärn 1:72 och Mallberget 1:50 har upprättats. Enligt lantmäteriet kan fastighetsbildningen inte ske om inte detaljplanen ändras. Ärendet kommer att behandlas i kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen uppdrar till bygg- och miljönämnden att upprätta förslag till ändring av detaljplanen. Beslut bygg- och miljönämnden Bygg- och miljökontoret får i uppdrag att begära in offert på planändring. Beslutet gäller under förutsättning att kommunstyrelsen ger nämnden uppdraget att ändra detaljplanen. Beslut kommunstyrelsen Uppdra till bygg- och miljönämnden att upprätta förslag till ändring av detaljplanen för Mallbergets industriområde från , där detaljplanen ändras i vissa delar samt upphävs i vissa delar Anslå maximalt kr ur programmet för kommunstyrelsens oförutsedda behov för att täcka kostnaden för detaljplanearbetet. Offert från Gillark har inkommit. Beslut bygg- och miljönämnden Gillark AB antas som planförfattare enligt inlämnad offert

13 Forts 39 - Boltjärn 1:28 m fl ändring detaljplan Dnr Win 07/18 Förslag till detaljplan har upprättats Beslut bygg- och miljönämnden , 125 Behov av miljökonsekvensbeskrivning bedöms inte föreligga. Detaljplanearbetet fortsätter med samråd och utställning. Planförslaget har varit utställd under tiden 21 januari 19 februari Inga synpunkter har inkommit under utställningstiden. Beslut Planförslaget översändes till kommunfullmäktige för antagande.

14 40 - Västerhångsta 33:2 ändring detaljplan Dnr Win 06/131 Bakgrund Hussborg Herrgård & konferens AB ansöker om detaljplaneändring för Västerhångsta 33:2. Avsikten är att via ett byggföretag anlägga en fritids- och sportstugeanläggning i anslutning till Hussborg Herrgård & konferens och dess 18- håls golfbana. Området skulle kunna ge plats för ca 25 tomter och ligger i Hussborgsområdets västra del och i anslutning till väg 511 norr och väg 518 (Karlsrovägen) i väster. Kommunstyrelsen beslutade Bifalla ansökan med delfinansiering av sökande. 2. Bygg- och plannämnden ges i uppdrag att göra planändring. 3. Anvisa medel intill ett belopp av ;- kronor från kommunstyrelsens oförutsedda. 4. Om det kostar mer än ,- kronor ska bygg- och plannämnden återkomma till kommunstyrelsen. Gillark AB har lämnat offert på detaljplaneändring. Uppskattad kostnad :- kronor beroende på arbetets omfattning. Bygg- och plannämnden beslutade Gillark AB får i uppdrag att ändra detaljplanen enligt lämnad offert. Avstämning skall göras under arbetets gång för att bedöma om kostnadstaket på ;- kronor kommer att överskridas. Bygg- och plannämnden skall då återkomma till kommunstyrelsen

15 forts 40 - Västerhångsta 33:2 ändring detaljplan Dnr Win 06/131 Planprogram har upprättats Beslut bygg- och miljönämnden Planprogrammet godkänns. Behov av MKB bedöms inte föreligga. Bygg- och miljökontoret fortsätter planarbetet med samråd, upprättande av planförslag och utställning. Förslag till detaljplan har upprättats. Beslut bygg- och miljönämnden , 129 Detaljplanearbetet fortsätter med samråd och utställning. Planförslaget har varit utställd under tiden 21 januari 19 februari. Under utställningstiden har yttranden inkommit från Länsstyrelsen och Fortum. Mindre justeringar av planförslaget är gjort med anledning av inkomna yttranden. Beslut Planförslaget översändes till kommunfullmäktige för antagande.

16 41 - Upphävande av områdesbestämmelser Alby Win 05/97 Bakgrund I kommunens översiktsplan, antagen av kommunfullmäktige , anges under kommunala åtgärder att områdesbestämmelserna för Alby del av samhället skall upphävas. Bygg- och plannämnden beslutade , 48 Föreslå kommunstyrelsen att uppdra till bygg- och plannämnden att ta fram beslutsunderlag för att kunna - upphäva områdesbestämmelser för Alby del av samhället antagen av kommunfullmäktige Kommunstyrelsen beslutade , 119 att uppdra till bygg- och plannämnden att ta fram beslutsunderlag för att kunna upphäva områdesbestämmelser för Alby del av samhället antagen av kommunfullmäktige Bygg- och plannämnden beslutade , 82 Uppdra till stadsarkitekten att upprätta handlingar för samråd och utställning. Samrådshandlingar har upprättats och samråd har skett med berörda och vissa revideringar har utförts. Utställningshandlingar har upprättats. Beslut Upprättat förslag ställs ut.

17 42 - Råsjö 1:16, nybyggnad telekommunikationsanläggning Win 07/130 Bakgrund Telia Sonera Mobile Networks AB ansöker om bygglov för en 60 meter hög mast med 2 st teknikbodar. Fastigheten är belägen utanför samlad bebyggelse. Berörda har givits tillfälle att yttra sig genom annons i ST och Dagbladet. Befintlig väg från väg 506 kommer att förbättras. Beslutsmotivering Den sökta åtgärden uppfyller kraven i PBL 3 kap, 1 och 2 (bl a anpassning till naturmiljön och landskapsbilden). Beslut bygg- och miljönämnden , 4 Bygglov beviljas. Samråd enligt miljöbalken kap 12 6 skall ske med Länsstyrelsen Byggsamråd enligt plan- och bygglagen erfordras ej. Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Avgift: 4 400:- Masten kommer att ligga inom område som kommunen har klassat som kulturmiljö. I samråd med Telia Sonera kan masten flyttas så att den hamnar i skogskanten och inte på det öppna odlingslandskapet. Det är ännu inte klart med markägartillståndet. Beslut Beslutanderätten att bevilja bygglov på den nya platsen delegeras till byggnadsinspektören.

18 43 - Delegeringsbeslut - bygg Delges och läggs till handlingarna. Bygg- och miljökontoret anmäler att delegeringsbeslut enligt bilaga fattats.

19 D 15 Ärende: Nybyggnad teknikbod Fastighet: Nordanede 1:300 Win 08/5 Sökande: Tele2 Sverige AB, c/o AB Wibe, Box 41, Mora D 16 Ärende: Nybyggnad av carport Fastighet: Klaraborg 1:103 Win 07/17 Sökande: XXXX D 17 Ärende: Tillbyggnad garage Fastighet: Ovansjö 2:101 Win 08/7 Sökande: XXXX D 18 Ärende: Tillstånd brandfarlig vara Fastighet: Klöstre 5:7 Win 08/15 Sökande: Svenska Statoil AB, Malmö D 19 Ärende: Förhandsförfrågan, nybyggnad enbostadshus Fastighet: Berge 1:22 Win 07/106 Sökande: XXXX

20 44 - Delgivningar - Bygg Delges och läggs till handlingarna. Kontrollplan PBL för installation av eldstad å fastigheten Borgsjöbyn 8:13. Kontrollplan PBL för installation av eldstad å fastigheten Borgsjöbyn 8:19. Detaljplan för Slakteriet 3 m, ny järnvägsstation och ny vägförbindelse Väst på stan, Sundsvalls kommun Ledningsrättsåtgärd berörande Alby 1:4 m fl fastigheter samt fastighetsreglering avseende borttagande av onyttiga kraftledningsservitut. Anläggningsförrättning berörande By 2:57 m fl. Fastighetsbestämning och fastighetsreglering berörande Säter 1:22, 1:30 och 2:9. Kontrollplan PBL för installation av eldstad å fastigheten Ånge 60:53. Kontrollplan PBL för installation av eldstad å fastigheten Hjältan 2:84.

21 45 - Besvär över avslag på ansökan om befrielse från sophämtning Naggen 1: Bakgrund XXXX ansökte om befrielse från sophämtning för sitt fritidshus. Bygg- och miljökontoret avslog ansökan i delegeringsbeslut , 30 på grund av att fritidshuset används 2-3 dagar kring storhelger samt ca 12 veckoslut per år. Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets yttrande Besvär. Beslut anta bygg- och miljökontorets yttrande som eget och vidhålla tidigare beslut.

22 Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr Karin Wennberg Besvär över avslag på ansökan om befrielse från sophämtning från fastigheten Ånge Naggen 1:58 Besvären har inkommit i rätt tid. BAKGRUND XXXX ansökte om befrielse från sophämtning för sitt fritidshus Som skäl angavs att fritidshuset används 2-3 dagar kring storhelger och ca 12 veckoslut per år. Bygg- och miljökontoret avslog ansökan i delegeringsbelust Avslaget grundade sig på kommunens renhållningsordning där befrielse från kommunal renhållning vid fastighet medges om: 1. Fastigheten ligger utanför samlad bebyggelse 2. Uppkomna avfallsmängder är små 3. Anordningar för eget omhändertagande finns på fastigheten 4. Eget omhändertagande kan ske utan olägenhet ur hälso- och miljövårdssynpunkt Samtliga fyra punkter ska vara uppfyllda. I besvären uppger XXXX att han saknar sopkärl samt att det omöjligt att ställa ut sopkärl vid vägen då det finns risk att det försvinner eftersom det kan dröja 6-8 veckor innan han åter är i fritidshuset. Vidare anser XXXX att han kan ta hand om sina sopor utan olägenhet ur hälso- och miljövårdssynpunkt. På vilket sätt är inte redovisat. Miljönämnden har i tidigare beslut gjort följande bedömning När fastigheter bebos under längre tid uppstår alltid avfall som inte kan omhändertas av den enskilde och därför finns behov av kommunal renhållning Befrielse från renhållning kan endast ges i de fall då fastigheten besöks vid få tillfällen för tillsyn o dyl Fastighetsägaren kan minska sina kostnader genom minskning av antalet levererade kilo sopor och antal hämtningstillfällen ÖVERVÄGANDEN Fastigheten Ånge Naggen 1:58 ligger inom Ånge kommuns hämtningsområde för hushållsavfall enligt kommunens renhållningsordning. Ånge kommuns renhållningsordning är konstruerad så att förutom fast avgift så utgår avgifter för antal kilo levererade hushållssopor samt för varje gång sopkärlet töms. I den fasta avgiften ingår hämtning av farligt avfall och avfall från elektriska och elektroniska produkter samt grovavfall och kasserade kylskåp och frysar.

23 Uppfyllande av villkor för befrielse från sophämtning Fastigheten ligger utanför samlad bebyggelse (villkor nr 1) Beträffande villkor nr 2 kan det tyckas vara uppfyllt eftersom fastigheten används av 2-3 dagar kring storhelger och ca 12 veckoslut per år. Det har dock i tidigare beslut krävts mycket korta vistelser på fastigheten eller en utpräglad alternativ livsstil för beviljande av dispens från den kommunala sophämtningen (jfr RÅ 84 2:96, RÅ 85 2:61, RÅ 1985 ref 65, RÅ 1994, ref 102 samt miljödomstolen i Östersund, M ). Ingen redovisning har gjorts hur villkoren 3 och 4 anses vara uppfyllda. Enligt Ånge tekniska förvaltning har fastigheten ett sopkärl med nummer , vilket bygg- och miljökontoret påpekat tidigare. Det bör vara fastighetsägaren ansvar att begära nytt kärl hos tekniska förvaltningen om kärlet försvunnit. I prövningen om dispens från renhållningsordningen ingår inte prövning om risken för att kärlet blir stulet. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef

24 46 - Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Ungdomsgården vid affärshuset Mejeriet Bakgrund Landets kommuner är skyldiga att ta ut avgift för livsmedelskontrollen. Avgiften är dels avgift för godkännande och registrering och dels årlig kontrollavgift av livsmedelsanläggningar De årliga avgifternas storlek ska motsvara full kostnadstäckning för kommunernas kontroll av verksamheterna. Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets yttrande Årlig. Beslut med stöd av förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (SFS 2006:1166) och med hänvisning till Ånge kommuns taxa för livsmedelskontroll placera ungdomsgården Pläjset, Fritidskontoret, Ånge kommun, Ånge i riskklass 3 samt att sätta ned kontrolltiden till 2 timmar/år. Kontrollavgiften blir därmed kronor/år.

25 Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr Lena Selberg Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Ungdomsgården vid affärshuset Mejeriet Landets kommuner är skyldiga att ta ut avgift för livsmedelskontrollen. Avgiften är dels avgift för godkännande och registrering och dels årlig kontrollavgift av livsmedelsanläggningar. Dessutom kan avgift för extraordinär kontroll tas ut. De årliga avgifternas storlek ska motsvara full kostnadstäckning för kommunens kontroll av verksamheterna. Avgiftssystemet innehåller två delar: 1. Kontrollmyndighetens specifika timavgift som kommunfullmäktige har beslutat om. 2. Kontrollmyndighetens inplacering av verksamheterna i klasser baserat på risk (riskklassning) och erfarenhet, enligt Livsmedelsverkets riskklassificering. I riskklassningen bedöms: typ av verksamhet och livsmedel produktionens storlek om anläggningen producerar livsmedel att konsumeras av personer som tillhör känsliga konsumentgrupper. Dessutom bedöms kontrollmyndighetens erfarenhet av livsmedelsanläggningen. En välskött anläggning kan därmed sänka sina kostnader genom att hamna i erfarenhetsklass A. I ett första skede kommer samtliga anläggningar att placeras i erfarenhetsklass B enligt Livsmedelsverkets vägledning.

26 Tabell 1: Årlig kontrolltid Riskklass Erfarenhetsklass (tim/år) A B C D Ett företags årliga kontrollavgift baseras på det antal kontrolltimmar/år som klassningen ger multiplicerat med timavgiften. Enligt ovanstående kommer livsmedelsanläggningen Ungdomsgården vid Mejeriet att placeras i klass 3, med kontrolltid av 8 timmar/år. I taxa för Ånge kommuns offentliga livsmedelskontroll 12 kan en anläggning tilldelas en annan kontrolltid om ovanstående tabell ger en uppenbart oriktig tid i förhållande till det faktiska kontrollbehovet. Livsmedelsanläggningen Ungdomsgården vid affärshuset Mejeriet har en begränsad öppettid under året. Bygg- och miljökontoret föreslår därför att anläggningens kontrolltid nedsätts till 2 timmar/år. Kommunfullmäktige har beslutat om en timtaxa på 800 kronor (Kf ). Detta innebär en årlig kontrollavgift på 1600 kronor. Lena Selberg Miljö - och hälsoskyddsinspektör

27 47 - Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Lagon Thai Bakgrund Landets kommuner är skyldiga att ta ut avgift för livsmedelskontrollen. Avgiften är dels avgift för godkännande och registrering och dels årlig kontrollavgift av livsmedelsanläggningar. De årliga avgifternas storlek ska motsvara full kostnadstäckning för kommunernas kontroll av verksamheterna. Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets yttrande Årlig. Beslut med stöd av förordning om avgifter för kontroll av livsmedel (SFS 2006:1166) och med hänvisning till Ånge kommuns taxa för livsmedelskontroll placera Resturang Lagon Thai, Järnvägsgatan 16, Ånge i riskklass 3. Kontrollavgiften blir därmed kronor/år

28 Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr Lena Selberg Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Lagon Thai Landets kommuner är skyldiga att ta ut avgift för livsmedelskontrollen. Avgiften är dels avgift för godkännande och registrering och dels årlig kontrollavgift av livsmedelsanläggningar. Dessutom kan avgift för extraordinär kontroll tas ut. De årliga avgifternas storlek ska motsvara full kostnadstäckning för kommunens kontroll av verksamheterna. Avgiftssystemet innehåller två delar: 3. Kontrollmyndighetens specifika timavgift som kommunfullmäktige har beslutat om. 4. Kontrollmyndighetens inplacering av verksamheterna i klasser baserat på risk (riskklassning) och erfarenhet, enligt Livsmedelsverkets riskklassificering. I riskklassningen bedöms: typ av verksamhet och livsmedel produktionens storlek om anläggningen producerar livsmedel att konsumeras av personer som tillhör känsliga konsumentgrupper. Dessutom bedöms kontrollmyndighetens erfarenhet av livsmedelsanläggningen. En välskött anläggning kan därmed sänka sina kostnader genom att hamna i erfarenhetsklass A. I ett första skede kommer samtliga anläggningar att placeras i erfarenhetsklass B enligt Livsmedelsverkets vägledning.

29 Tabell 1: Årlig kontrolltid Riskklass Erfarenhetsklass (tim/år) A B C D Ett företags årliga kontrollavgift baseras på det antal kontrolltimmar/år som klassningen ger multiplicerat med timavgiften. Enligt ovanstående kommer livsmedelsanläggningen Lagon Thai att placeras i klass 3, med kontrolltid av 8 timmar/år. Kommunfullmäktige har beslutat om en timtaxa på 800 kronor (Kf ). Detta innebär en årlig kontrollavgift på 6400 kronor. Lena Selberg Miljö - och hälsoskyddsinspektör

30 48 - Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Haverö Hembygdsgård Bakgrund Landets kommuner är skyldiga att ta ut avgift för livsmedelskontrollen. Avgiften är dels avgift för godkännande och registrering och dels årlig kontrollavgift för livsmedelsanläggningar. De årliga avgifternas storlek ska motsvara full kostnadstäckning för kommunernas kontroll av verksamheterna. Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets yttrande Årlig Beslut med stöd av förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (SFS 2006:1166) och med hänvisning till Ånge kommuns taxa för livsmedelskontroll placera Haverö Hembygdsgård, Rotnäs 101, Östavall i riskklass 4 samt att sätta ned kontrolltiden till 2 timmar/år. Kontrollavgiften blir därmed kronor/år:

31 Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr Lena Selberg Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Haverö Hembygdsgård Landets kommuner är skyldiga att ta ut avgift för livsmedelskontrollen. Avgiften är dels avgift för godkännande och registrering och dels årlig kontrollavgift av livsmedelsanläggningar. Dessutom kan avgift för extraordinär kontroll tas ut. De årliga avgifternas storlek ska motsvara full kostnadstäckning för kommunens kontroll av verksamheterna. Avgiftssystemet innehåller två delar: 5. Kontrollmyndighetens specifika timavgift som kommunfullmäktige har beslutat om. 6. Kontrollmyndighetens inplacering av verksamheterna i klasser baserat på risk (riskklassning) och erfarenhet, enligt Livsmedelsverkets riskklassificering. I riskklassningen bedöms: typ av verksamhet och livsmedel produktionens storlek om anläggningen producerar livsmedel att konsumeras av personer som tillhör känsliga konsumentgrupper. Dessutom bedöms kontrollmyndighetens erfarenhet av livsmedelsanläggningen. En välskött anläggning kan därmed sänka sina kostnader genom att hamna i erfarenhetsklass A. I ett första skede kommer samtliga anläggningar att placeras i erfarenhetsklass B enligt Livsmedelsverkets vägledning.

32 Tabell 1: Årlig kontrolltid Riskklass Erfarenhetsklass (tim/år) A B C D Ett företags årliga kontrollavgift baseras på det antal kontrolltimmar/år som klassningen ger multiplicerat med timavgiften. Enligt ovanstående kommer livsmedelsanläggningen Haverö Hembygdsgård att placeras i klass 4, med kontrolltid av 4 timmar/år. I taxa för Ånge kommuns offentliga livsmedelskontroll 12 kan en anläggning tilldelas en annan kontrolltid om ovanstående tabell ger en uppenbart oriktig tid i förhållande till det faktiska kontrollbehovet. Livsmedelsanläggningen Haverö Hembygdsgård har en begränsad öppettid under året. Bygg- och miljökontoret föreslår därför att anläggningens kontrolltid nedsätts till 2 timmar/år. Kommunfullmäktige har beslutat om en timtaxa på 800 kronor (Kf ). Detta innebär en årlig kontrollavgift på 1600 kronor. Lena Selberg Miljö - och hälsoskyddsinspektör

33 49 - Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Café Ponderosa, Ånge camping Bakgrund Landets kommuner är skyldiga att ta ut avgift för livsmedelskontrollen. Avgiften är dels avgift för godkännande och registrering och dels årlig kontrollavgift för livsmedelsanläggningar. De årliga avgifternas storlek ska motsvara full kostnadstäckning för kommunernas kontroll av verksamheterna. Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets yttrande Årlig Beslut Ulla Arvidson deltog inte i beslutet. med stöd av förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (SFS 2006:1166) och med hänvisning till Ånge kommuns taxa för livsmedelskontroll placera Café Ponderosa, Arvidsons Nöjesmix, Bergsgatan 7, Ånge i riskklass 4 samt att sätta ned kontrolltiden till 2 timmar/år. Kontrollavgiften blir därmed kronor/år.

34 Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr Lena Selberg Årlig kontrolltid för livsmedelsanläggning Café Ponderosa, Ånge camping Landets kommuner är skyldiga att ta ut avgift för livsmedelskontrollen. Avgiften är dels avgift för godkännande och registrering och dels årlig kontrollavgift av livsmedelsanläggningar. Dessutom kan avgift för extraordinär kontroll tas ut. De årliga avgifternas storlek ska motsvara full kostnadstäckning för kommunens kontroll av verksamheterna. Avgiftssystemet innehåller två delar: 7. Kontrollmyndighetens specifika timavgift som kommunfullmäktige har beslutat om. 8. Kontrollmyndighetens inplacering av verksamheterna i klasser baserat på risk (riskklassning) och erfarenhet, enligt Livsmedelsverkets riskklassificering. I riskklassningen bedöms: typ av verksamhet och livsmedel produktionens storlek om anläggningen producerar livsmedel att konsumeras av personer som tillhör känsliga konsumentgrupper. Dessutom bedöms kontrollmyndighetens erfarenhet av livsmedelsanläggningen. En välskött anläggning kan därmed sänka sina kostnader genom att hamna i erfarenhetsklass A. I ett första skede kommer samtliga anläggningar att placeras i erfarenhetsklass B enligt Livsmedelsverkets vägledning.

35 Tabell 1: Årlig kontrolltid Riskklass Erfarenhetsklass (tim/år) A B C D Ett företags årliga kontrollavgift baseras på det antal kontrolltimmar/år som klassningen ger multiplicerat med timavgiften. Enligt ovanstående kommer livsmedelsanläggningen Café Ponderosa - Ånge Camping att placeras i klass 4, med kontrolltid av 4 timmar/år. I taxa för Ånge kommuns offentliga livsmedelskontroll 12 kan en anläggning tilldelas en annan kontrolltid om ovanstående tabell ger en uppenbart oriktig tid i förhållande till det faktiska kontrollbehovet. Livsmedelsanläggningen Café Ponderosa - Ånge camping har en begränsad öppettid under året. Bygg- och miljökontoret föreslår därför att anläggningens kontrolltid nedsätts till 2 timmar/år. Kommunfullmäktige har beslutat om en timtaxa på 800 kronor (Kf ). Detta innebär en årlig kontrollavgift på 1600 kronor. Lena Selberg Miljö - och hälsoskyddsinspektör

36 50 - Behovsutredning och tillsynsplan 2008 för bygg- och miljönämndens verksamhetsområde, miljö, hälsa, livsmedel, djurskydd. Bakgrund Bygg- och miljökontoret har lämnat förslag till behovsutredning och tillsynsplan för 2008 för miljönämndens verksamhetsområde Beslutsunderlag Bygg- och miljönämndens förslag Beslut godkänna tillsynsplan och behovsutredning för 2008 samt att möjlighet att ändra planen om det uppstår behov ska finnas.

37 Behovsutredning och tillsynsplan 2008 för bygg och miljönämndens verksamhetsområden miljö, hälsa, livsmedel och djurskydd. Bakgrund Enligt miljöbalken ska tillsynsmyndigheterna årligen utreda tillsynsbehovet och upprätta en plan som baseras på tillsynsutredningen. Tillräckliga resurser ska avsättas för tillsynen och personalen ska ha tillräcklig kompetens. I 7 förordningen om tillsyn enligt miljöbalken (SFS 1998:900 med ändringar) anges kraven på de myndigheter som ansvarar för den operativa tillsynen: Det ska finnas resurser som svarar mot behovet av tillsyn och personalen ska ha tillräcklig kompetens för att bedriva tillsynsarbete. Behovsutredning om det totala tillsynsbehovet ska uppdateras varje år. Ett verksamhetsregister ska föras över verksamheter som fordrar återkommande tillsyn. Registret ska hållas aktuellt. Varje verksamhetsår ska en tillsynsplan baserad på behovsutredningen och verksamhetsregistret upprättas Tillsynsverksamheten ska regelbundet följas upp och utvärderas. Tillsynsplanen omfattar dels fortlöpande tillsyn och andra egna initiativ för att kontrollera att berörda författningar eller beslut följs, dels råd och information av förebyggande karaktär. I planen ingår också handläggning av ärenden som t ex ansökningar, anmälningar, remisser och klagomål. De sistnämnda bygger på tidigare erfarenheter och är föränderliga över tiden. Upprättad tillsynsplan för 2008 innehåller tillsyn/kontroll enligt miljöbalken, livsmedelslagen och djurskyddslagen. Tillsyn enligt tobakslagen sker i samband med annan tillsyn. Tillsyn Med tillsyn menas allt arbete som läggs ner på en verksamhet: inspektioner, inläsning, telefonsamtal, administrativt arbete, sammanträden, kartläggningar, granskning av miljörapporter, uppföljning av ställda krav, ex förelägganden m m, Det är det faktiska tillsynsbehovet som ska bedömas så långt det är möjligt, utan hänsyn taget till tidigare prioriteringar som kan bero på vilka resurser som då fanns att tillgå.

38 Underlag Underlaget bygger på verksamhetsregister tagna ur diarieprogrammet ECOS. Registren hålls aktuella genom kontinuerliga uppdateringar. Kärnverksamheten består av planerad tillsyn/kontroll i form av revisioner, inspektioner, granskningar av miljörapporter och årsrapporter enligt verksamhetsregistret. Till detta kommer oplanerad tillsyn/kontroll i form av uppföljande exempelvis inspektioner, anmälningar, ansökningar, klagomål, olyckor som också tillhör kärnverksamheten. Handläggning av klagomål och anmälningsärenden. Inventeringar Initialtillsyn bör utföras dels på de verksamheter som inte tidigare haft besök dels på sådana verksamheter där kraven förändras i och med miljöbalken. Tillsynskampanjer Beredskap för haverier Arbete i samband med de tillsynsvägledande myndigheternas uppföljning och utvärdering av den operativa tillsynen Yttranden över ärenden från länsstyrelsen, bygg- och plannämnden, kommunstyrelsen m fl Yttrande över planering av skogsgödslingar Yttrande över planerade rivningar samt uppföljande inspektioner Rådgivning och hjälp till allmänheten exempelvis vid vattenprovtagning och radon, mögel i bostäder m m Rådgivning och informationsinsatser för företag, allmänhet, skolor, dagis mm (där bl a Framtid Ånges miljörutan ingår) Smittskyddsfrågor Utredningar kring oförklarliga händelser exempelvis fiskdöd Akuta händelser (översvämningar, exempelvis). Utredningar kring ärenden som ska lämnas till åtal Samråd med åklagare Tillsynsplanen ska tala om hur mycket tid för tillsyn vi bör lägga ner på våra olika objekt. Eftersom resurserna är begränsade saknas möjlighet att genomföra all denna tillsyn. En prioritering krävs därför. Tillsynsplanen ska bl a vara ett redskap i budgetarbetet och verksamhetsplanering. För ett litet kontor som vårt får man också räkna med längre tid tillsyn på flera verksamheter. Det är nämligen så att varje handläggare har flera olika verksamheter inom sitt område. Detta innebär att

39 det kan krävas uppdatering inför tillsyn över enskilda verksamheter. I stora kommuner kan exempelvis verksamheterna vara likartade. Personella resurser Bygg- och miljökontoret har 3,5 tjänster som miljö- och hälsoskyddsinspektörer med arbetsuppgifter uppdelade enligt nedan Miljöskydd Hälsoskydd Livsmedel Djurskydd Naturskydd m m 1 tjänst 0,5 tjänst 1,2 tjänst 0,5 tjänst 0,3 tjänst Härtill kommer 0,8 tjänst för administrationen samt 0,5 tjänst bygg- och miljöchef. I Bilaga 1 finns redogjort för förslag till planering för miljö och hälsa. Prioriteringen är inte gjord. Bygg- och miljökontoret bedömer att denna bör beslutas av bygg- och miljönämnden. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef

40 51 - Verksamhetsberättelse 2007 Bakgrund Bygg- och miljöchefen redovisar verksamhetsberättelsen för Beslut att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna.

41 52 - Inbjudan till FAH:s årsmöte 2008 Bakgrund Bygg- och miljönämnden har inbjudits deltaga i FAH:s årsmöte i Stockholm 8 9 april Beslut de som vill deltaga anmäler till bygg- och miljöchefen

42 53 - Delegeringsbeslut - Miljö Delges och läggs till handlingarna. Bygg- och miljökontoret anmäler att delegeringsbeslut enligt bilaga fattats.

43 28 Ärende: Ansökan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Ånge 34: Sökande: XXXX 29 Ärende: Ansökan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Ånge 62: Sökande: XXXX 30 Ärende: Befrielse från kommunal renhållning vid fastighet Fastighet: Naggen 1: Sökande: XXXX 31 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet ytjordvärme Fastighet: Ånge 21: Sökande: XXXX 32 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Ånge 32: Sökande: XXXX 33 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Ånge 79: Sökande: XXXX 34 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet Hjältans avloppsreningsanläggning Fastighet: Hjältan 4: Sökande: Ånge Tekniska förvaltning, Ånge 35 Ärende: Villkorat godkännande av livsmedelsanläggning Fastighet: Ånge 74: Sökande: Restaurang Lagon Thai, Järnvägsg 16, Ånge 36 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verskamhet ytjordvärme Fastighet: Flata 3: Sökande: XXXX

44 54 - Delgivningar miljö Skrivelse med förfrågan om miljölagstiftning Torps Vattenskärning Information om inspektionsbesök bassängbad Fränsta sim- och sporthall Information om inspektörsbesök bassängbad Ånge vårdcentral Slutbesiktning avloppsanläggning Callans Trä AB Tillståndsbevis offentlig dans, ungdomsdisco och motionsdans under 2008 Ljungaverks Folkets husförening Analyssvar bassängvatten Ånge vårdcentral Redovisning av bensinstationer där kontroll av gasåterföringssystem utförts SP Tillståndsbevis vintermarknad och konsert Ålsta folkhögskola Svar på kontrollrapport för besiktning av cistern Klöstre 5: Ansökan om tillstånd för spridning av aska Länsstyrelsen Inspektionsrapport djurskydd Berge 6:1

45 Beslut från Länsstyrelsen ang miljörapport för verksamhetsåren 2005 och 2006 Kaffepannberget Beslut från Skogsstyrelsen ang biotopskyddsområde Torps-Viken 3: Beslut från Skogsstyrelsen ang biotopskyddsområde By 5: Beslut från Skogsstyrelsen ang biotopskyddsområde Ovansjö 25: Inspektionsrapport djurskydd Ö 1: Analysschema för riskbedömning Boltjärn 1: Rapport gällande farligt avfall Sweden Recycling AB Granskningsutlåtande livsmedelsanläggning Restaurang Lagon Thai Svar på redovisning av tidsatt åtgärdsplan kriminalvårdsanstalten Viskan Information om omklassning Östavalls Impregneringsverk AB Redovisningsplan för kalkning Airlift

46 Inventering av avloppsanläggning på Forsön Forsön 1: Redovisning av nivåvakt i spilloljetank NWP Östavall Svar på kompletteringsremiss Länsstyrelsen Beslut från Länsstyrelsen angående ansökan om projektering för utrivning av damm i Juån Skrivelse angående klagomål på eldning av grovavfall Vissland 4: Rapport angående insamling och transport av farligt avfall Tankfrakt Inspektionsrapport livsmedelsanläggning Söderins gatukök Inspektionsrapport djurskydd Kölsillre 3: Minnesanteckningar från möte angående förorenad mark EKA Svar angående avlopp på fastigheten Vassnäs 1:76 SCA Skog Handlingar rörande ärende kompostering av slam och trädgårdsavfall Kaffepannan Ovansjö 1: Årsrapport drivmedelsförsäljning 2007 Ovansjö 1:239

47 Ansökan om offentlig tillställning samt tillståndsbevis för dans under Bykrogen