Remiss. 10/ / '..9t7, /} "" 0 al

Transkript

1 t Regeringskansliet Remiss Ju2018/03570/L3 Lantmäteriet lnk lot.-l.o/ 5 ~5 ~ Dnr.....,.... Justitiedepartementet Enheten för immaterialrätt och transporträtt Kansliråd Louise Petrelius c9? 10/ / '..9t7, /} "" 0 al >'/ :>, v'?. '-«,t f<i; e> Promemoria Förslag till förordningsändringar til ljd av prop. 2017/18:267 Modernare regler om varumärken och en ny lag om företagsnamn Remissinstanser Bo lagsverket Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Kammarkollegiet Konsumentverket Lantmäteriet Länsstyrelsen i Stockholms län Länsstyrelsen i Västra Götalands län Länsstyrelsen i Skåne län Patent- och registreringsverket Polismyndigheten Stockholms tingsrätt (Patent- och marknadsdomstolen) Svea hovrätt (Patent- och marknadsöverdomstolen) Svenska Föreningen för Immaterialrätt Åklagarmyndigheten Telefonväxel: O 00 Fax: Webb: Postadress: Stockholm Besöksadress: Rosenbad 4 E-post: ju.registrator@regeringskansliet.se

2 Remissvaren ska ha kommit in till Justitiedepartementet senast den 27 augusti Svaren bör lämnas i bearbetningsbar form (t.ex. Wordformat) per e-post till ju.remissvar@regeringskansliet.se. Ange diarienummerju2018/03570/l3 och remissinstansens namn i ämnesraden på e-postmeddelandet. Remissvaren kommer att publiceras på regeringens webbplats. I remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i promemorian. Myndigheter under regeringen är skyldiga att svara på remissen. En myndighet avgör dock på eget ansvar om den har några synpunkter att redovisa i ett svar. Om myndigheten inte har några synpunkter, räcker det att svaret ger besked om detta. För andra remissinstanser innebär remissen en inbjudan att lämna synpunkter. Råd om hur remissyttranden utformas finns i Statsrådsberedningens promemoria Svara på remiss - hur och varför (SB PM 2003:2, reviderad ). Den kan laddas ner från Regeringskansliets webbplats ~,,/(2,f 1 ~iv Bernitz Amnesråd c_j Kopia till Norstedts Juridik, kundservice, Stockholm 2 (2)

3 Promemoria Förslag till förordningsändringar till följd av prop /18 :267 Modernare regler om varumärken och en ny lag om företagsnamn Promemorians huvudsakliga innehåll I promemorian föreslås att allmän åklagare ska ges i uppgift att få inleda förfaranden om hävning av en registrering av ett företagsnamn som strider mot allmänna intressen. Förordningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari

4 Innehållsförteckning 1 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011 :595) om administrativ hävning av en firmaregistrering Ärendet F ors.. 1 age t. 1 promemorian Ikraftträdande Konsekvenser

5 1 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011 :595) om administrativ hävning av en firmaregistrering Regeringen föreskriver att rubriken till förordningen (2011:595) om administrativ hävning av en firmaregistrering ska ha följ ande lydelse samt att det ska införas en ny paragraf, 8, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Förordning om administrativ hävning av enfirmaregistrering Föreslagen lydelse Förordning om hävning av en registrering av ett företagsnamn 8 Ett förfarande som avses i 3 kap. 4 andra stycket lagen (2018:000) om företagsnamn får inledas av allmän åklagare. Denna förordning träder i kraft den 1 januari

6 2 Ärendet En särskild utredare föreslog i betänkandet En känneteckensrättslig reform (SOU 2016:79) bl.a. att den nuvarande firmalagen (1974:156) ska upphävas och ersättas av en ny lag om företagsnamn. Betänkandet har remiss behandlats. Den 7 juni 2018 beslutade regeringen propositionen Modernare regler om varumärken och en ny lag om företagsnamn (prop. 2017/18:267). I propositionen föreslås bl.a. att en ny lag om företagsnamn ska träda i kraft den 1 januari I promemorian behandlas frågan om vilken myndighet som ska ges i uppgift att få inleda förfaranden om hävning av en registrering av ett företagsnamn. Förordningsändringarna är följdändringar till förslagen i propositionen. Promemorian är upprättad i syfte att tjäna som underlag för remiss till berörda myndigheter och övriga intressenter. 3 Förslaget i promemorian Förslag: Allmän åklagare ska ges i uppgift att få inleda förfaranden om hävning av en registrering av ett företagsnamn som strider mot allmänna intressen. Skälen för förslaget 4 Hävning av registrering av ett företagsnamn Registrering av företagsnamn (firma enligt nuvarande lagstiftning) sker huvudsakligen hos Bolagsverket men det kan också ske hos andra registreringsmyndigheter, t.ex. länsstyrelserna. Vilken myndighet som ansvarar för registreringen är beroende av vilken företagsform som är aktuell. En registrering av ett företagsnamn kan hävas under vissa förutsättningar. Tillvägagångssättet för att häva en registrering framgår av den föreslagna bestämmelsen i 3 kap. 4 lagen om företagsnamn som motsvarar 16 b i 1974 års firmalag. Den som vill få en registrering hävd kan föra talan om det vid domstol eller ansöka om s.k. administrativ hävning vid berörd registreringsmyndighet. Tillvägagångssättet för att häva en registrering av ett företagsnamn överensstämmer med det som gäller för hävning av en registrering av ett varumärke (3 kap. 5 varumärkeslagen). Av den föreslagna bestämmelsen i 3 kap. 4 andra stycket lagen om företagsnamn, som har sin motsvarighet i 16 b andra stycket firmalagen, framgår också att en myndighet får inleda förfaranden om hävning med stöd av vissa angivna bestämmelser till skydd för allmänna intressen. Ett sådant allmänt intresse kant.ex. vara att företagsnamnet strider mot lag eller allmän ordning. Regeringen kan meddela föreskrifter om vilken myndighet som får inleda ett förfarande om hävning av en registrering.

7 Regeringen har hittills inte utsett någon myndighet för denna uppgift. I propositionen har regeringen anfört att man avser att i förordning föreskriva vilken myndighet som kan vara initiativtagare (prop /18 :267 s. 281 ). Behovet av att utse en myndighet för denna uppgift är också något som Lagrådet har uttalat sig om i samband med tidigare ändringar i firmalagen Qfr Lagrådets yttrande i prop. 2009/10:225 s. 702). Allmän åklagare bör utses som initiativtagare Som nämnts ovan motsvaras tillvägagångssättet för hävning av en registrering av ett företagsnamn av det som gäller för varumärken. Enligt 3 kap. 5 andra stycket varumärkeslagen får ett förfarande om hävning i vissa fall inledas av myndighet. Av 8 kap. 2 varumärkesförordningen (2011:594) följer att ett sådant förfarande får inledas av allmän åldagare eller av annan myndighet som regeringen utsett för ett särskilt fall. Reglerna om varumärken och företagsnamn är nära sammankopplade med varandra och det är också skälet till varför regeringen i propositionen föreslår att den nya lagen om företagsnamn ska anpassas och följa samma systematik som varumärkeslagen. Det är därför naturligt att allmän åklagare även bör anförtros denna uppgift. Det är också lämpligt att allmän åldagare får denna uppgift eftersom förfarandet kan aktualiseras om ett företagsnamn tex. strider mot allmän ordning. En bestämmelse om detta bör lämpligen föras in i förordningen (2011 :595) om administrativ hävning av en firmaregistrering, vars rubrik då också bör ändras. Det saknas dock skäl att i förordningen föreskriva, på sätt som följer av varumärkesförordningen, att regeringen kan utse en annan myndighet för ett särskilt fall. Regeringen avser att återkomma i fråga om övriga följ dändringar i förordningen, främst när det gäller att ersätta begreppet firma, efter att riksdagen har behandlat prop /18 : Ikraftträdande Förslag: Förordningsändringarna ska träda i kraft den 1 januari Skälen för förslaget: Lagändringarna i prop. 2017/18:267 föreslås träda i kraft den 1 januari Eftersom förslaget till förordningsändringar har ett direkt samband med den föreslagna lagen om företagsnamn bör ändringarna träda i kraft samma dag. 5 Konsekvenser Bedömning: Förslaget medför inte några ökade kostnader för det allmänna eller för enskilda. 5

8 6 Skälen för bedömningen: Det är ovanligt att åklagare inleder förfaranden om hävning av en varumärkesregistrering. Det finns inte anledning att anta att det skulle bli fråga om fler förfaranden när det gäller företagsnamn än när det gäller varumärken. Uppgiften i förslaget kan därför inte förväntas leda till någon nämnvärd ökad arbetsbörda för Åklagarmyndigheten, domstolarna eller registreringsmyndigheterna. Förslaget bedöms därför inte leda till några ökade kostnader för det allmänna. Det bedöms inte heller nämnvärt påverka enskilda.