Samrådsunderlag. Kretsloppsanläggning på Lövskatan Luleå Renhållning AB Uppdragsnr: Status: Slutversion

Transkript

1 Samrådsunderlag Kretsloppsanläggning på Lövskatan Luleå Renhållning AB Uppdragsnr: Status: Slutversion

2 Samrådsunderlag Kretsloppsanläggning på Lövskatan Luleå Renhållning AB Beställare Luleå Renhållning AB Erika Lundström Konsult Vatten & Miljöbyrån i Sverige AB Bergvikskurvan 11C Luleå Organisationsnummer: Telefon: E-post: fornamn.efternamn@vmbyran.se Hemsida: Uppdragsledare: Charlotta Lindberg Granskare: Nils Hansson Sida 2 (10)

3 Innehåll 1 Bakgrund och syfte Sammanfattning Administrativa uppgifter Beskrivning av verksamheten Lokalisering Kommunala planer Transporter Stadsbild och naturmiljö Utsläpp till luft Utsläpp till mark och vatten Buller Nedskräpning Allmänna intressen, miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsmål Kontroll Sida 3 (10)

4 1 BAKGRUND OCH SYFTE Luleå Renhållning AB driver en återvinningscentral (ÅVC) på området Kronan. Kommunens arbetsmarknadsförvaltning driver en återvinningsmarknad (ÅVM) på samma område. Eftersom det ska byggas bostäder på Kronan måste verksamheterna flyttas. En ny kretsloppsanläggning med både ÅVC och ÅVM planeras därför på fastigheten Lövskatan 9:1. Fastigheten ägs av Luleå kommun. För att få driva den planerade verksamheten krävs miljötillstånd från länsstyrelsen. Ett led i tillståndsprocessen är att ett samråd ska hållas med de myndigheter, organisationer och den allmänhet som kan vara särskilt berörd. Samrådet syftar till att informera om den planerade verksamheten samt att ge berörda möjlighet att föra fram synpunkter och frågeställningar. Sedan samråd hållits och synpunkterna sammanställts i en samrådsredogörelse, startar arbetet med att ta fram den miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som ingår i tillståndsansökan. Kommunen arbetar för närvarande med en ny detaljplan för området. Även i den processen ingår att utarbeta en MKB. Det underlag och de utredningar som tagits fram i detaljplanens MKB kommer delvis att utgöra underlag även för MKB för prövningen av miljötillståndet. De preliminära bedömningar av miljökonsekvenser som redovisas i detta samrådsunderlag grundar sig till stor del på slutsatserna i detaljplanens MKB. Dessa kan komma att revideras beroende på ny information som kommer fram under samrådsprocessen. 2 SAMMANFATTNING Verksamheten kommer att ge upphov till luftutsläpp från transporter till och från samt inom kretsloppsanläggningen. Konsekvenserna av utsläppen bedöms bli små och endast lokala. Stoftnedfall från SSAB kommer troligen att öka något i kvarteret Lövskatan då träd inom området kommer att avverkas. Bullernivåerna från trafik och från hantering av containrar och material inne på området förväntas bli låga. Vid de närmaste fastigheterna bedöms skillnaden jämfört med dagens förhållanden bli marginell. Övriga moment som skulle kunna påverka miljön negativt är eventuella olyckor eller läckage vid hanteringen av farligt avfall. För att minska denna risk kommer all mottagning av farligt avfall att ske över disk i en bemannad byggnad Sida 4 (10)

5 3 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER Verksamhetsutövare: Luleå Renhållning AB Organisationsnummer: Kontaktperson: Erika Lundström, Adress: Murbruksvägen 4, LULEÅ Telefon: E-post: Fastighetsbeteckning: Lövskatan 9:1 Fastighetsägare: Luleå Kommun Tillsynsmyndighet: Miljö- och byggnämnden, Luleå Kommun Kommun: Luleå Kommun Län: Norrbottens län SNI-kod: C, B 4 BESKRIVNING AV VERKSAMHETEN Vid Lövskatans kretsloppsanläggning kommer en återvinningscentral (ÅVC) att integreras med en återvinningsmarknad (ÅVM). På anläggningen ska hushåll och småföretag kunna lämna samma fraktioner av avfall som är möjligt att lämna på ÅVC Kronan i dagsläget. De kommer alltså kunna lämna grovavfall, trädgårdsavfall, förpackningsavfall och farligt avfall i form av elektronikavfall så som kylskåp och vitvaror. Hushållen har också möjlighet att lämna in annat farligt avfall som uppstått i hemmet så som färgrester, sprayburkar, gasolflaskor, spillolja samt kemikalier och rengöringsmedel. På anläggningen kommer det att finnas en ramp där man kan köra upp med bil och lämna sitt sorterade avfall i olika containrar. Farligt avfall i form av färgrester, kemikalier mm lämnas över disk och tas emot direkt av utbildad personal. För hushåll ingår servicen i renhållningstaxans grundavgift, företag lämnar avfall mot avgift. Sådant som kan återanvändas och som är lämpligt att sälja eller reparera kan lämnas till återvinningsmarknaden. På Kronans ÅVC omhändertas idag ca ton avfall per år. Då tillräcklig transportvolym uppnåtts i containrar och kärl kommer avfallet att transporteras vidare till materialåtervinning, sortering eller energiutvinning i form av förbränning. En mindre del transporteras bort för deponering eller destruktion. Anläggningen kommer alltid att vara bemannad då den är öppen. Öppettider är inte fastställda ännu men det finns en önskan från medborgarna att återvinningscentralen ska ha utökade öppettider kvällar och helger. Kronans återvinningscentral har idag öppet dagtid, ett par kvällar under veckan samt lördagar Sida 5 (10)

6 5 LOKALISERING I arbetet med att finna en lokalisering för en ny kretsloppsanläggning har kriterier tagits fram bra infrastruktur, nog stor yta, så lite störningskänslig omgivning som möjligt, samtidigt som anläggningen ska vara centrumnära och lättillgänglig. Etableringen på Lövskatan är vald utifrån dessa kriterier för att vara ett komplement till övriga återvinningscentraler som finns i Antnäs, Råneå och Sunderbyn. En lokaliseringsutredning gjordes där ytterligare tre alternativ undersöktes; Örnäset, Porsögården och Ytterviken. De andra alternativen valdes bort av olika anledningar som markägarförhållanden, närhet till bostäder, för små tillgängliga arealer eller olämplig topografi. Vid den föreslagna lokaliseringen på Lövskatan finns det utrymme som krävs. Infrastrukturen i området är god med mycket bra kommunikationsled (Svartöleden), angränsande fastigheter är industrifastigheter respektive järnväg. Närmaste bostadsbebyggelse, villakvarter på Lövskatan, ligger ca 200 m nordväst om den planerade anläggningen. Risken för ökade störningar för boende i området bedöms vara begränsad. Söder om anläggningen finns järnvägen och SSAB:s industriområde. Lokalisering och förslag till utformning av anläggningen framgår av Figur 1, Figur 2 och Figur 3. Figur 1. Översiktskarta Sida 6 (10)

7 Figur 2. Satellitbild över området, där omgivande vägar, järnvägar och byggnader framgår. Anläggningens ungefärliga utbredning är markerad med svart triangel. (Källa: Google Earth) 6 KOMMUNALA PLANER Luleå kommun arbetar med en ny detaljplan för området som ska möjliggöra etableringen av en kretsloppsanläggning. Planförslaget är för närvarande ute på samråd, samrådstiden sträcker sig till En illustration av planförslaget framgår av Figur 3. 7 TRANSPORTER Transporter till och från anläggningen kommer att ske längs Svartöleden. För att få bra flyt i trafiken kommer en cirkulationsplats att anläggas i korsningen Bragegatan/Örnäsvägen/Svartöleden, där en ny avfartsväg byggs fram till kretsloppsanläggningen (se Figur 3). Beräkningar visar att trafiken kan förväntas öka med 5-10 % på Svartöleden och med ca 3 % på Hertsövägen. Utredningen visar också att det inte är troligt att trafiken genom bostadsområdet på Lövskatan ökar Sida 7 (10)

8 Figur 3. Förslag till utformning. Orange linje markerar körväg för besökare, blå linje markerar körväg för transportfordon Sida 8 (10)

9 8 STADSBILD OCH NATURMILJÖ För att utvärdera områdets naturvärden kommer en naturvärdesinventering att göras under hösten En stor del av den befintliga skogen i området kommer att avverkas, vilket påverkar stadsbilden. Genom att spara eller plantera trädridåer längs områdets kanter kan påverkan minskas. En promenadstig går tvärs igenom området vilken kommer att försvinna. 9 UTSLÄPP TILL LUFT Luftutsläpp uppstår vid transporter till och från anläggningen samt inne på anläggningen. Ökningen av trafiken på Svartöleden, och därmed utsläppen, beräknas uppgå till ca 10 %. Avverkning av skog i området gör att den filterande effekt som träden har på stoftnedfall från SSAB minskar. Nedfallet kan därmed öka något på Lövskatan. Sammantaget bedöms anläggningen ge liten påverkan på luftkvaliteten i närområdet och ingen skillnad i luftpåverkan för Luleå i stort. 10 UTSLÄPP TILL MARK OCH VATTEN Trädgårdsavfall kommer att mellanlagras på mark. Övrig mellanlagring av avfall kommer att ske i containrar och farligt avfall kommer att hanteras helt under tak. Risken för utsläpp till mark och vatten bedöms därför som liten. Dagvatten (regn- och smältvatten) från hårdgjorda ytor kommer inte att vara mer förorenat än dagvatten från andra parkerings- och körytor. Dagvattnet kommer att genomgå någon form av rening innan det släpps ut i Aronsviken. 11 BULLER Bostadsområdet i närheten är idag påverkat av buller från befintlig industriverksamhet på grannfastigheten (metallåtervinningsanläggning), järnväg och vägar. Kretsloppsanläggningen kommer att generera ökad trafik och visst buller. Bullerökningen på grund av trafik beräknas inte att vara märkbar. För boende nära metallåtervinningsanläggningen innebär bullret från kretsloppsanläggningen att den totala bullernivån ökar marginellt. 12 NEDSKRÄPNING Viss risk för nedskräpning finns, både då privatpersoner kör avfall till anläggningen och inom anläggningen vid omlastning och tömning av containrar. Städning kommer därför att ske regelbundet och i tillräcklig omfattning såväl inom området som längs anslutningsvägen från Svartöleden till anläggningen. 13 ALLMÄNNA INTRESSEN, MILJÖKVALITETSNORMER OCH MILJÖKVALITETSMÅL Alla mark- och vattenområden längs hela norrlandskusten mellan E4 och yttre skärgården omfattas av riksintresse för friluftsliv. Riksintresset hindrar inte utvecklingen av befintliga tätorter eller det lokala näringslivet. Närmaste riksintresse för kulturmiljön är Svartöstaden, ca 800 m söder om kretsloppsanläggningen. Det kommer inte att påverkas av verksamheten. Inga naturreservat, Natura 2000 eller något annat område som är skyddat enligt 7 kap. miljöbalken finns i närområdet Sida 9 (10)

10 Flytten av kretsloppsanläggningen från Kronan till Lövskatan kommer inte att påverka miljökvalitetsnormer eller miljökvalitetsmål. 14 KONTROLL All uttransport av avfall kommer att journalföras. Kontroll av anläggningen och åtgärder för att förhindra driftsstörningar och tillbud kommer att hanteras i miljötillståndet Sida 10 (10)