Protokoll för kommunstyrelsen

Transkript

1 1(17) Protokoll för kommunstyrelsen Plats: Kommunhusets sessionssal, Skutskär Datum och tid: Kl Justering Plats: Kommunhuset, Skutskär Datum och tid: Kl Paragrafer: 4-19 Sekreterare: Anu Sundin Ordförande: Inga-Lil Tegelberg (S) Justerare: Bo Ohlsson (S) Bengt Ahlquist (KV) ANSLAG / BEVIS Kommunstyrelsens protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla. Protokollet förvaras på kommunhuset. Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Underskrift Annelie Joelsson

2 Beslutande Ledamöter Namn (politisk tillhörighet) Inga-Lil Tegelberg (S) Marie Larsson (S) Bo Ohlsson (S) Kjell Grönberg (S) Karl-Åke Lindblad (S) Sigrid Bergström (V) Bengt Ahlquist (KV) Kenneth Holmström (M) Bo Janzon (M) Clarrie Leim (C ) Paragrafer Tjänstgörande ersättare Namn (politisk tillhörighet) Paragrafer Ordinarie ledamot Lage Karlsson (KV) Torbjörn Löfgren (KV) Övriga närvarande Ersättare Namn (politisk tillhörighet) Kurt L Andersson (S) Gunilla Styf (S) Rolf Bejerfjord (S) Jenny Dahlberg Jönsson (S) Jan-Erik Molander (S) Patrick Ernesäter (M) Paragrafer Övriga deltagare Namn Anna-Karin Jakobsson Bo Kullman Anu Sundin Paragrafer Befattning Kommunchef Ekonomichef Kommunsekreterare

3 Johan Almesjö 5 Förbundsdirektör, Inköp Gävleborg Sven-Olof Melin (S) 5 Älvkarleby kommuns representant i Inköp Gävleborgs förbundsstyrelse Stefan Åkerlund 5 Upphandlare med ansvar för Älvkarleby kommun Magnus Arvidson 19 Förbundschef, Samordningsförbundet Uppsala län

4 Ks 4 Godkännande av dagordning Beslut Kommunstyrelsen godkänner dagordningen. Ks 5 Besök: Inköp Gävleborg Inköp Gävleborg, genom förbundsdirektör Johan Almesjö, kommunansvarig upphandlare Stefan Åkerlund och kommunrepresentant Sven-Olof Melin redovisar hur upphandlingslagstiftningen fungerar och hur kommunförbundet arbetar utifrån regelverket och beställarnas krav. Ks 6 Delgivning av protokoll Kommunstyrelsen arbetsutskott protokoll från delges kommunstyrelsen. Ks 7 Pärm Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas: Ekonomichef Bo Kullman redovisar följande beslut: - Omförhandling av två anläggningslån med ett totalt lånebelopp på 30,5 miljoner kronor. Lånen slås samman till ett med kapitalbindning på tre år med ränta enligt STIBOR 90 dagar. Indikativ räntesats uppgår till 1,92 %, att jämföra med i genomsnitt cirka 2,30 % för de tidigare lånen. - Efter fullmäktiges beslut om avgifter för tekniska hjälpmedel, har ett antal brukare återlämnat lånade rollatorer. Ett tjugotal av de återlämnade rollatorerna kommer att bjudas ut till försäljning. Kommunstyrelsens ordförande Inga-Lil Tegelberg (S) har fattat följande beslut: - Att kommunstyrelsen ställer sig bakom det yttrande som Gävle kommun tagit fram och som behandlats av ett enigt Gästrikeråd om underlag för att bedöma aktualitet och användbarhet RUFS Administrativ chef Maria Enarsson har fattat följande beslut: - Nyanställa webbstrateg: Catharina Östlund Förändra titel till administratör/vägledare fr o m för: Kerstin Henriksson, Maarit Lind och Gunvor Pettersson - Timanställa ekonom Gun Karlsson under tiden

5 Ks 8 Allmän information och ekonomisk redovisning Allmän information Anna-Karin Jakobsson informerar kommunstyrelsen om Sportfiskeforumet. Diskussion pågår om vilken typ av verksamhet som ska få nyttja lokalerna framöver. Den nationella sportfiskeföreningen har kontaktat kommunen och har för avsikt att etablera ett regionalt kontor i området. Fiskevårdsområdet har erbjudit Sportfiskeforumet till detta syfte och ett möte är inplanerat till kommande veckan. Jakobsson berättar vidare att rekryteringsprocessen till tjänsten som näringslivschef har lett till över 70 ansökningar. Urvalsprocessen pågår. Inom kommunstyrelsens förvaltning förekommer behov av personalförstärkning hos personalavdelningen, i form av HR-stöd men även hos ekonomiavdelningen. Förvaltningen har beslutat att prioritera förstärkning till personalavdelningen. Älvkarleby IK vill inte längre medverka i arrangemanget av Fallens dag. Kommunstyrelsens förvaltning kommer att anlita Romantic Sweden till detta och Vattenfall har visat intresse att lägga mer resurser till detta. Diskussion pågår. Ekonomisk redovisning Se nästa sida.

6 Budgetuppföljning december prognos för helåret Belopp i tkr Oktober December Budgeterat resultat för året efter tilläggsanslag Revision - budget prognos Prognos budgetavvikelse revision 0 8 Kommunstyrelse 1/ - budget prognos Prognos budgetavvikelse kommunstyrelse Samhällsbyggnadsnämnd 2/ - budget prognos Prognos budgetavvikelse samhällsbyggnadsnämnd Utbildnings- och omsorgsnämnd 3/ - budget prognos Prognos budgetavvikelse utbildnings- och omsorgsnämnd Driftprojekt 4/ - budget prognos Prognos budgetavvikelse driftprojekt Finansförvaltning 5/ - budget prognos Prognos budgetavvikelse finansförvaltning Prognos årets resultat

7 Kommentarer till prognoser (skillnaderna mellan oktober och december) 1/ IT +150 tkr låga investeringar=låga kapitalkostnader; Sportfiskeforum +105 tkr avräkning lokalkostnader; personalkostnader + 175; plus ett flertal mindre skillnader - vanligtvis åt det positiva hållet. 2/ Fiskecampen, -400 tkr; AMI, +500 tkr (personalkostn, bidrag af;) ett antal positiva skillnader. 3/ Nedskrivning anläggningstillgång "Bodaskolan 1985" -500 tkr; kostnad interkommunala ersättningar gymnasieskola tkr; upplupna vikariatslöner m.m. december, tkr; IFO några 100 tkr sämre utfall (nytt ärende i december). 4/ Högre kostnad för rivning av villorna i Tallmon. Hela överskottet tilläggsbudgeteras / Lägre skatteintäkter tkr; lägre intäkt fastighetsavgift samt högre pensionskostnader tkr.

8 Ks 9 Kommunstyrelsens internbudget / Beslut Kommunstyrelsen antar reviderat förslag till internbudget 2014 för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen fastställde styrelsens internbudget för Därefter, , beslutade kommunfullmäktige att höja kommunstyrelsens ram 2014 med 400 tkr. I förvaltningens förslag till reviderad internbudget har dessa 400 tkr lagts till kommunstyrelsens anslag Till förfogande, som nu uppgår till 442 tkr. I övrigt är internbudgeten från december oförändrad. Förslag till reviderad internbudget KS 2014, ver Beslutet lämnas till Chefer inom kommunstyrelsens förvaltning

9 Ks / Förslag till nya regler om kommunalt partistöd Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till nya regler för kommunalt partistöd att gälla från Samtidigt upphävs fullmäktiges beslut , 62. Genom ändring i kommunallagen kommer reglerna om kommunalt partistöd att förändras från och med Fullmäktige ska besluta om partistödets omfattning och former. Bland annat ska mottagare av partistöd lämna en skriftlig redovisning till fullmäktige och även utse en särskild granskare av redovisningen. Nuvarande modell för beräkning av de olika stödens storlek kan tyckas vara för omständlig, en enklare modell är att föredra. Ekonomichef Bo Kullman redovisar ett förslag till nya regler. Tjänsteskrivelse Omfattning och former för partistöd, /Bo Kullman Kf , dnr 106/95 Kommunalt partistöd Förslag till nya regler för kommunalt partistöd,

10 Ks /KS Utbildnings- och omsorgsnämndens taxor och avgifter Beslut Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta: Förslaget till taxor och avgifter gällande kostavgift m m för perioden till och med Utbildnings- och omsorgsnämnden har beslutat att föreslå att kommunfullmäktige godkänner taxor och avgifter gällande kostavgift m m för perioden till och med Uon 654 Tjänsteskrivelse Taxor och avgifter för utbildnings- och omsorgsnämnden, med bilaga, / Mona Henriksson

11 Ks 12 Svar på motion: Läxfri skola i Älvkarleby kommun 22/ Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Motionen avslås 2. Utbildnings- och omsorgsnämnden ges i uppdrag att utreda frågan om hur läxhjälp och det pedagogiska stödarbetet i skolan bedrivs. Anett Aulin (S) föreslår i en motion att läxfri skola införs i Älvkarleby kommun. Utbildnings- och omsorgsnämnden föreslår att motionen som sådan avslås men att nämnden ges i uppdrag att utreda hur läxhjälp och det pedagogiska stödarbete i skolan bedrivs. Uon 631, Tjänsteskrivelse Yttrande över motion Läxfri skola i Älvkarleby kommun, / GunnMari Nordström Barnchecklista Motion Läxfri skola i Älvkarleby kommun, / Anett Aulin (S)

12 Ks 13 Svar på motion: Fristad för författare 82/ Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Motionen Fristad för författare avslås. Anders Edin (FP) har i en motion föreslagit att Älvkarleby kommun ska gå med i International Cities of Refuge Network (ICORN) och erbjuda sig som värdkommun för kulturarbetare som ICORN anser vara i behov av fristad. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Sbn 476, Motion Fristad för författare, / Anders Edin (FP)

13 Ks 14 Svar på medborgarförslag: Villatomterna på Sand i Älvkarleby 68/ Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Medborgarförslaget om villatomterna på Sand i Älvkarleby avslås. Barbro Carlsson, Älvkarleby, har i ett medborgarförslag lämnat förslag på användningen av tre villatomter på Sand i Älvkarleby. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Sbn 490, Medborgarförslag ang. villatomter på Sand i Älvkarleby, / Barbro Carlsson

14 Ks 15 Remiss: Detaljplaneprogram för Tegelbruket 124/ Beslut Kommunstyrelsen lämnar inga synpunkter på Detaljplaneprogrammet för Tegelbruket. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat vid sammanträde , om programsamråd, i enlighet med Plan- och bygglagens 5 kap. 10. Planens syfte är att försiktigt exploatera delar av Tegelbruket med bostäder. Detaljplaneprogrammet har remitterats till remissinstanser för synpunkter, senast den 31 januari Följebrev Detaljplaneprogram för Tegelbruket, Älvkarleby, Älvkarleby kommun, Uppsala län, / Sofie Åberg Detaljplaneprogram för Tegelbruket, / Sofie Åberg Genomförandebeskrivning / Sofie Åberg Landsbygdsutveckling utdrag ur tillägget till den kommuntäckande översiktsplanen, 2013 Tegelbruket Lokalisering av bebyggelse inom strandskyddsområde Beslutet lämnas till Sofie Åberg

15 Ks 16 Revidering av kommunstyrelsens reglemente 121/ Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunstyrelsens reglemente revideras enligt förslaget i tjänsteskrivelse Revidering av kommunstyrelsens reglemente, daterat med följande tillägg: Ny paragraf ( 25) införs i reglementet där kommunalrådens närvarorätt på övriga nämnders sammanträden regleras enligt följande mening: Kommunalråden får närvara vid kommunens nämnders sammanträden. Kommunalråden får även delta i överläggningar men inte i besluten. Närvarorätten gäller inte vid ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild. 18 ändras också genom att ta bort motsvarande lydelse gällande kommunstyrelsens ordförande. Kommunstyrelsen ansvarar enligt reglementet för vissa jävsfrågor som uppstår inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår ändring i reglementet för att minska tolkningsutrymmet i en särskild lydelse. Därutöver föreslås redaktionella ändringar i två andra punkter i reglementet. Tjänsteskrivelse Revidering av kommunstyrelsens reglemente, / Anu Sundin Reglemente för kommunstyrelsen, förslag till ändring, nov Förslag till beslut på sammanträdet Bo Janzon (M) föreslår att ytterligare tillägg görs i reglementet: Ny paragraf ( 25)införs i reglementet där kommunalrådens närvarorätt på övriga nämnders sammanträden regleras enligt följande mening: Kommunalråden får närvara vid kommunens nämnders sammanträden. Kommunalråden får även delta i överläggningar men inte i besluten. Närvarorätten gäller inte vid ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild. 18 ändras också genom att ta bort motsvarande lydelse gällande kommunstyrelsens ordförande. Beslutsgång De övriga ledamöterna ansluter sig till Bo Janzons förslag och beslutet fattas genom acklamation.

16 Ks 17 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning 64/ Beslut Kommunstyrelsens delegationsordning revideras enligt förslaget. Med anledning av kommunstyrelsens ansvar för vissa jävsfrågor som uppstår inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde har förslag kommit från bygg- och miljökontorets tjänstemän om ytterligare förtydliganden och tillägg i delegationen. Delegationsordning, KS s.15-17, 20, 23, 26 Beslutet lämnas till Bygg-och miljökontoret Intranätet och hemsidan

17 Ks 18 Prenumeration av Dagens Samhälle Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fullmäktiges ledamöter och ersättare får möjlighet att prenumerera Dagens Samhälle, som bekostas av kommunen. Beslutet lämnas till Annelie Joelsson Ks 19 Medlemsdialog med Samordningsförbundet Medlemsdialog sker med Samordningsförbundet Uppsala län med ledning av förbundschef Magnus Arvidson.